美国最新教育改革措施--各州共同核心课程标準(Common Core State Standards,简称CCSS)虽然已有45州及华府特区决定採行,并已或即将在2013学年度开始正式施行,目的是提高学生升学及职场竞争能力,着重培养如数位多媒体、社交学习工具、批判性思考能力及网路评量等号称21世纪技能等能力。不过,这时也有质疑声浪传出,认为实施CCSS并非最佳选择。以下是主要原因:
1.实施所需资源不足
这几年全美各州都陷入教育经费紧缩的困境,在尚未爬出经济泥淖之前又开始教育改革,接受CCSS需要重新设计教材及评量设计。联邦政府挹注3亿6,000万美元发展评量试题,但许多州却禁止编列CCSS预算,包括堪萨斯州、亚利桑那州、密西根州以及印地安纳州的民意代表认为,起初接受CCSS时,并未将包括师资训练、新教材、科技设备等成本估算进去,在资源不足情况下,根本无法推行。
2.不尽完善的评量测试
许多教育界人士呼吁,在CCSS没有完全到位的状况下,应暂停施行任何一种形式的评量测试。CCSS的课程设计强调加强阅读,并冀望引导学生能更深入阅读、分析评论及写出有深度的文章。但教师工会团体、教育界人士,甚至包括家长,都担心在课程标準都还未知是否能达到原先设想的目的前,就仓卒推行评量,会让CCSS成为昙花一现,反而弄巧成拙。
3.未达到大学应有学术能力
虽然全美45个州及华府特区已经决定採行CCSS,但只有11州已制订符合CCSS的高中毕业标準。除非其它州加快脚步,否则,这些州的学生在毕业时,根本未达具备进大学或就业应有的能力。
4.阻碍创造力
虽然CCSS号称将提升高中生具备就读大学的学术能力,同时也可预备学生进入就业市场,但教育界人士担心不过又是一套「没有任一学生落后(NCLB)」的教育方式,只注重提升成绩分数,却扼杀了学生的思考创造能力。
奥瑞冈大学教育学院副院长Yong Zhao,特别对CCSS扼杀创造力与好奇心感到忧心。他认为,美国教育制度应该培养的不是职场工作人员,而是企业家;成功的企业家除了应该具备与生俱有的创造力与好奇心外,更需要自信、热情及勇于冒险的精神,但NCLB与CCSS为了追赶上其他国家的学生成绩,已经渐渐导向只问分数的学习环境,这对于国家发展不是一个正确方向。他主张教改方向应转为「成果导向学习」(product-oriented learning),学生应该有更大的学习自主权,好让他们发展21世纪真正需要的能力。
参考资料来源:2013年7月19日、24日,电子学校新闻报
连结网址:http://www.eschoolnews.com/2013/07/19/4-reasons-why-the-common-core-standards-are-losing-popularity/
http://www.eschoolnews.com/2013/07/24/zhao-u-s-schools-focusing-on-the-wrong-skills/?ps=197728-0013000000j10kl-0033000000qi6cz
驻洛杉矶教育组沈茹逸∕蓝先茜综合摘译
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