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第四课 国际组织概览
一、国际组织及其分类
(一)国际社会的构成
主权国家是构成现代国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
(二)国际组织的定义
1、定义。在当代(时间)国际社会中,一些国家和地区或民间团体(跨国性)出于各种特定的目的(目的性),通过签订条约或协议的方式,建立了有一定规章制度(组织性)的团体,这就是国际组织。
2、特征。跨国性、目的性、组织性、自主性。
(三)国际组织的产生
1、国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明了人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂。
2、国际行政组织的出现,适应了第二次工业革命的需要;而第二次世界大战以后国际组织的迅速增加,则适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了世界多极化趋势的需要,体现了对全人类面临的共同课题的关注。
(四)国际组织的分类
1、按照成员的性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
(政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府,非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。)
2、按照地理范围,国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。
3、按照职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
二、国际组织的机构和作用
(一)国际组织的机构
各国际组织为实现其宗旨和职能,设有多级机构。
1、全体成员参加的大会是议事和决策机构,享有广泛的权力。
2、大会休会期间,由部分成员组成执行机构履行组织的各项职能,执行决策机构的决议。
3、秘书处负责处理日常事务,为其他机构提供服务。
4、有些国家组织还设有司法机构,解决成员之间的矛盾和纠纷。
(二)国际组织的作用
1、积极作用
国际组织以自己的名义开展活动,是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协商、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
2、消极作用
国际组织内部力量对比错综复杂,各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时,国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力,控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。
三、中国与国际组织
(一)中国与国际组织的关系的描述
1、中国与国际社会的关系
中国奉行独立自主的和平外交政策,坚持对外开放,广泛参加各种国际组织,主动参与各个领域的多边外交活动,在国际事务中发挥着积极作用。 2、中国与周边国家的关系中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作。
3、中国与区域性国际组织的关系
中国积极发展与区域性国际组织的关系。
(二)新中国与国际组织关系的历史演变
1、从中华人民共和国建立初期到1971年:新中国被排斥在联合国等国际组织之外,为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争。
2、从1971年到改革开放前:中国恢复了在联合国的合法席位,并与大批国际组织建立、恢复了友好合作关系。
3、改革开放以来:中国恢复了在世界银行和国际货币基金组织的席位,加入了世界贸易组织、亚太经合组合等经济组织。
(三)中国多边外交(特点)
1、坚持一个中国原则,坚决捍卫国家主权,维护领土完整。
2、经济外交占重要地位。 ***
1、上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立,第一个以中国城市命名的国际组织。
2、联合国已经成为当代国际组织体系的核心。
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