政府逐步收紧外籍员工政策持续奏效,今年上半年,新增的新加坡就业人数比外籍员工多,而新增外籍就业人数则创下三年来增长最低的一次。由于引进外籍员工的步伐放缓,新增外籍就业人数从去年上半年的3万4100人,降至2万7000人。这是自2010年以来,新增外籍就业人数最少的一次。
人力部公布今年第二季的劳动市场报告,由于劳动市场依旧紧缩,企业对人力的需求仍然强劲,今年上半年,整体新增就业人数达6万2600人,较去年同期的5万8900人高。若以季度增长来看,今年4月至6月的整体新增就业人数为3万3700人,同比去年3万1700人高。截至今年6月,整体就业人数达342万零200人,较去年同期高出4%。展望今年,报告认为,除非外在经济因素影响,我国人力需求将依旧强劲,特别是服务业。另外,随着规模浩大的地铁工程及其他住屋项目正如火如荼地展开,建筑业的就业机会将相应增加。
今年上半年,新增就业人口新加坡人较多。政府近年来收紧雇用外籍员工政策后,已在保障国人就业机会方面取得一定成效。根据报告,今年上半年,新增新加坡就业人数达3万4100人,比去年同期2万2800人高。2012年下半年,新增新加坡就业人数为3万6000人。而由于引进外籍员工的步伐放缓,新增外籍就业人数(不包括外籍女佣)从去年上半年的3万4100人,降至今年上半年的2万7000人。这是自2010年上半年以来,新增外籍就业人数最少的一次。值得一提的是,新增就业准证(Employment Pass)和S准证(S Pass)人数在今年上半年达1万人,比去年同期的1万3500人低,创下2009年来的最低水平。
报告指出,新增外籍就业人数主要由多项医疗和交通基础设施,以及住屋等建设工程所带动。若排除建筑业和新引进的外籍女佣,今年上半年的新增外籍就业人数仅1万1700人,较去年同期1万8600人低,占今年上半年新增新加坡就业人数的三分之一。人力部代部长陈川仁在文告中表示,政府将继续采取步骤收紧引进外籍员工的政策,并呼吁企业积极提高生产力,以精简人力。他在个人面簿留言说:“多个群体都能感受到外籍劳动力紧缩带来的影响,而对部分规模较小的中小企业来说,这个影响不容忽视。宏观来看,国人普遍上虽支持放缓引进外籍员工,但我们也必须思考如何帮助新加坡企业渡过这个转变期。”
失业率数据略微上升。美银美林(BofAML)经济师蔡学敏受访时认为,在不包括建筑业和外籍女佣的情况下,目前的新增外籍就业人数已跌落到“可持续水平”。但他补充说,随着劳动市场持续紧缩,企业所面对的加薪压力将相应提高。另一方面,新加坡失业率虽仍保持在低水平,最新的失业率数据却略微上升。经季度调整后,今年6月,整体失业率达2.1%,比今年3月高0.2个百分点。新加坡公民的失业率从2.9%上升至3.1%,居民的失业率则从2.8%升到2.9%。居民长期失业率则保持在0.7%。在雇主纷纷为企业进行重组和整合的背景下,冗员情况也有所增加。今年4月至6月有2820人被裁退,另260人提早解约,使冗员总数为3080人,比去年同季的2210人高。报告指出,冗员主要来自制造业,人数从今年第一季680人增至第二季1630人。新加坡管理学院全球教育(SIM Global Education)高级讲师陈启文博士表示,只要员工愿意接受培训以应付新的工作挑战,企业重组并不会大幅提高我国的失业率。人力部代部长陈川仁在文告中表示,政府将继续采取步骤收紧引进外籍员工的政策,并呼吁企业积极提高生产力,以精简人力。