十八届三中全会改革的民生期待

　　随着中共十八届三中全会临近，国内外媒体对这次会议再启中国改革新程充满期待。与媒体中宏大的“改革课题”和“政治术语”不同，中国老百姓的“改革心愿”单纯得多，也直接得多。而这些来自街头巷尾的诉求，正是中国改革的最终落脚点。

　　改革新程的民生期待：住有所居、老有所养

　　张辰是北京一家房产公司的销售人员。最近一段时间，越来越多的客户向他咨询同一个问题：“三中全会后楼市会怎样?”

　　卖了4年房子，天天给别人分析楼市的张辰至今仍过着群租生活。他也希望，在可以看到的未来，有一套属于自己的房子。“小时候有很多梦想，长大后就只有"买房梦"。”张辰接受中新网记者采访时说，自己最关注的国家大事就是房价。

　　张辰的境况是无数中国年轻人的一个缩影。近年来，“蜗居”“蚁族”“胶囊公寓”，关于房子的新词不断涌现，背后折射的正是老百姓对高房价的无奈。对于有着深厚家庭观念的中国人而言，当前，住房问题可谓民生之首。

　　和张辰所代表的年轻一代不同，年近60岁的李建伟之所以关注十八届三中全会，是因为最近报纸上关于“延迟退休”和“养老金”的讨论。“即将退休，干了大半辈子，我当然最关心养老话题。” 在安徽合肥一家老国企工作40年的李建伟说。

　　目前，中国的老年人口已超两亿，像李建伟所关注的这些养老话题，每每出现都会“一石激起千层浪”，引发社会广泛讨论。

　　在中国，“民生”一词连系着十几亿人的衣食住行、生老病死。经历了30多年的经济高速发展，逐渐脱贫致富的中国人更加关注自己的生活质量，他们对改革的新期待也更为具象：“房子何时买得起”、“空气何时变清新”、“看病何时不再难”、“食品安全何时不担忧”……

　　这些民生问题，舆情热度之高，折射出的是民众对于切身福祉的焦虑，也凸显了改革新阶段中迫切的民生诉求。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”去年11月，习近平在当选中共中央总书记后的首次公开讲话中曾这样庄重承诺。面对民众期待，如何让每个中国人看到实实在在的“改革红利”，考验着决策者的智慧。

　　期冀社会公平正义：“使明规则战胜潜规则”

　　改革，就是利益格局的再调整。30多年过去，继续推进改革向深水区挺进，就必然要打破既有利益格局。然而，“触动利益比触及灵魂还难”，改革需要决策者的勇气，更需要全社会的协同。

　　对于“触动利益”之难，在北京工作生活10多年的赵青(化名)有着切身体会。去年年底，她作为“非京籍家长”的一员，参与了那场北京人与外地人关于高考的“网络论战”。那场争论中，同样生活在这座城市的人们，因为一纸户口而站在对立的位置。

　　去年12月，“千呼万唤”后，北京出台了异地高考的过渡方案。赵青和那些非京籍家长们，依旧没有盼来“让孩子在北京考大学”的时间表。

　　“限购房、限购车、限高考，不管你在这里工作多辛苦，纳税多少，没有户口，你都是外地人。”面对中新网记者的采访，赵青还特别补充了一句：“除非你有关系”。

　　目前，中国的流动人口总量已超过两亿，他们因为生计或者理想进城打拼，为城市贡献力量，却无法享受“市民待遇”。

　　有观点认为，如果说，中国改革的前35年是“做大蛋糕”，那今后改革的关键就在于“分好蛋糕”。一项针对中国改革的媒体调查中，近六成的人最期待“社会公平正义”。有学者指出，民众对公平正义的期待，已是中国改革的“最大公约数”。

　　公平正义，听起来概念宏大，却体现在社会生活的方方面面。教育、就业、医疗能否充分保证公平，国企与民企能否公平参与竞争，养老金领取能否按照同一标准，“法律面前人人平等”能否落实到每一起司法案件，社会运行能否只有“明规则”而无“潜规则”……

　　今年3月，新任中国总理李克强首次面对中外记者时曾表示，“要推动促进社会公正的改革，不断地清理有碍社会公正的规则，而且要使"明规则"战胜"潜规则"。”如今，改革将起新程，民众期待社会公平正义，期待“发展成果更多更公平惠及全体人民”。

　　将反腐“进行到底”：让权力在阳光下运行

　　连日来，围绕十八届三中全会，关于“改革期待”的调查问卷在网络上涌现，“反腐倡廉”一项稳居各大民意榜单前列。

　　在这场“将对改革作出总体部署”的会议前夕，今年第二轮中央巡视工作启动，“抓老虎苍蝇”随之再次成为中国网民讨论的热词。

　　根据媒体报道，今年第一轮中央巡视工作进行期间，江西、内蒙古等地的百姓为了“反映问题”，凌晨3点出发，坐着长途汽车，赶往巡视组位于省会的驻地;有的排队等候一夜，就为领到一张《来访登记表》。

　　除了向巡视组反映问题，民众的反腐热情还表现在网络举报的高涨。今年9月2日至10月2日，中纪委监察部网站开通后的第一个月，收到的网络举报数量就达2.48万余件，平均每天超过800件。

　　中共十八大以来，无论是贪官落马后的舆论赞许，还是网络举报所反映的反腐民意，都透视出民众对于“干部清正、政府清廉、政治清明”的期待。

　　“新一届中央领导层提出把权力关进制度的"笼子"，制度之"笼"到底是什么，到底由什么具体构成，我认为十八届三中全会将会规划出这个制度反腐的"笼子"。”国家行政学院教授汪玉凯接受中新网记者采访时说。

　　“打铁还需自身硬”，领导干部作为政策的制定者和执行者，其自身素质对于中国改革的速度和质量至关重要。十八大至今，从高官落马到巡视反腐，从出台八项规定到“钉钉子”改作风，新时期的中国反腐已经高调起步。

　　而民众对于反腐的期待似乎更高。如何严控“三公”遏制百姓身边的腐败，如何推进官员财产公开让权力运行在阳光下，如何完善监督渠道让全民参与反腐治贪……

　　30多年前，改革开放激发出中国人创造美好生活的巨大力量。30多年后的今天，改革再次成为中国社会的最大共识。集结号将再度吹响，挑战重重，期待满满。