十八届三中全会我们期待
2013年8月27日,中共中央政治局召开会议,决定2013年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面深化改革重大问题。
自1978年以来,迄今为止的七个三中全会,均在中国命运转折的关键期发挥了决定性的作用。11月在北京召开的十八届三中全会,将为“改革开放进入新的三十年”的中国规划怎样的前进路线,不仅关系中国命运,也将影响整个世界,我们有着高度的期待。
我们期待,这是一场真正触及灵魂的变革的开始。“实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时、没有完成时。”“既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”。“突破,突破,再突破”,中央释放的改革信号与人们的改革期盼基本合拍。尽管李克强总理讲“触动利益往往比触及灵魂还难”,但我们仍然期待这是一场真正触及灵魂的变革的开始。历史进程表明,中国过去35年的改革,每一次都是影响深远的解放,是对人的解放、思想的解放,最终则是对生产力的解放。
社会将十八届三中全会的改革聚焦于行政管理、金融体制、财税体制、资源价格、土地制度、户籍制度、收入分配等众多领域,必将涉及众多既得利益集团的博弈,人们不仅期望中央推出一揽子改革方案,而且期望有明确推进的时间表;人们不仅希望改革能够向政治、经济的纵深推进,而且期望能够真正撼动封闭、保守、落后的思想,真正拉开中国第四轮改革的大幕。
我们期待,这是全面推动中国更彻底市场化的开始。“既要把该放的权力放开放到位,又要把该管的事务管住管好,这不仅是当前形势下稳增长、控通胀、防风险的迫切需要,也是保持经济长期持续健康发展的重大举措,是我国经济社会发展到这一阶段的客观要求。”国务院总理李克强5月13日说。国务院力排众议推出的中国(上海)自由贸易试验区,必将成为中国经济新的试验田,顺应了全球经贸发展新趋势,也将为中国政治与经济领域的攻坚改革传递正能量。
当前中国经济运行中,政企不分、政资不分、政社不分、政事不分的现象仍比较突出,政府行为中的“越位”、“错位”和“缺位”特别是“越位”现象屡见不鲜。“放松政府管制,优化制度供给,提高要素效率”,“把权力关进制度的笼子”,政府不仅要纵向放权,更要向市场放权,向社会放权,打破各种权力垄断,推行更为彻底、更为自由的市场化,真正激发改革红利和市场红利。
我们期待,这是民营与国有享有同等市场竞争权力的开始。当舆论关注“国进民退”还是“国退民进”时,我们更为关注这两者的权益是否得到同等的保护与同等的宽容。国有企业是共和国的长子,但在充分竞争领域不应当享有任何特权,而应当坚决退出充分竞争领域,全力担当创新与拓展的责任与使命,以体现其国家利器与国际实力。民营企业不是后娘所生,更不是任由权力、税费及法规屠宰的羔羊,应当享有市场和法律赋予的全部权力,并且神圣不可侵犯。没有大量民营企业的存在,就难以破解国有企业垄断经营的格局;没有大量民营企业的存在,就难以消化从土地上转移出来的富余劳动力;没有大量民营企业的存在,就难以补充和完善城市化和城镇化发展进程所产生的各种服务遗缺。我们既要关注国有资本经营的利益分配,也要关注小微企业的融资扶持与税负减免等实质性问题。
我们期待,这是有效缩小城乡二元经济发展剪刀差的开始。无论是“革命”还是“变革”,中国的农民都为之作出了巨大的牺牲。正是他们的牺牲与创造,使中国的“革命”与“改革”取得了令世界瞩目的成就。60多年过去了,城乡二元经济发展的剪刀差不仅没有缩小,反而在日益扩大,农民比以往任何时候都更加渴望惠享“改革开放”的成果,梦享“共同富裕”的生活,盼望更为新颖的“免除农业税”等惠民新政的涌现。这就需要我们破解城乡二元土地制度、城乡二元医疗体制、城乡二元保障体制、城乡二元就业体制以及城乡二元投资体制。用改革的阳光照亮农村,用市场的喜雨滋润农民,用仁爱的胸怀包容农业,中国经济发展的整体优势才能真正体现,中国改革开放的目标才能真正实现。
我们期待,这是引领中国经济模式全面跃入升级版发展时代的开始。必须看到,过去十多年的快速发展已经导致资源和环境承载力的不断下降,资源成本、劳动力成本以及对环境破坏的外部成本不断提高,战略空想、产业空心和资本空转的发展危机日趋加重,这种主要依赖资源、土地、劳动力等要素投入的粗放型发展模式已经难以为继,打造中国经济模式升级版已刻不容缓!
“打造中国经济升级版”,这是李克强总理在3月17日会见中外记者时首次提出的全新概念,他反复强调:“中国的经济到了今天,不转型我们难以为继。”他提出,要把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来,形成新动力,打造中国经济的升级版。
习近平总书记9月4日表示,“在宏观经济政策选择上,我们坚定不移推进经济结构调整,推进经济转型升级,宁可主动将增长速度降下来一些,也要从根本上解决经济长远发展问题。因此,这样的增长速度,是良性调整的结果。”“中国是世界第二大经济体,中国经济同世界经济高度融合……一个经济运行更稳健、增长质量更高、增长前景更可持续的中国显然是利好的。我们有条件实现经济持续健康发展,为各国创造更广阔市场和发展空间,为世界经济带来更多正面外溢效应。”
十八届三中全会,将引领中国经济发掘升级版的新动力,实现中国发展在新质点上的跃变。
我们期待,……
改革需要打破既有的利益结构,改革需要触及人们的灵魂深处,这不仅需要改革的勇气、决心、智慧、韧性,而且还需要对改革的路线与目标有充分透析理解和坚强有力的操控。一切,正在开始;我们,充满期待!!!
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