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2013年4月20日至4月26日,我有幸地参加了市教育局赴上海“学校发展与教育督导改革”研讨班的考察学习研讨活动。期间,分别听了上海市教育督导专业委员会张岚会长作的“学校发展性督导评估的研究与实践”和其他几位专家作的六个专题报告,参观了上海浦东建平世纪中学并听了校长马骉的“关于学校规划的制定实施调整评价是”的报告。短短一周学习考察,收获甚多,获益非浅。下面我就谈谈本次上海之行的几点感受和思考,如有不当之处,请批评指正。
一、规划是学校发展的纲领和工作指南
学校发展规划是学校坚持依法治校,规范办学,加强全面质量管理基础,是完善校本管理机制,促进学校自主发展的前提,学校发展规划有利于凝聚人心、激励干部、师生办学的积极性。更重要的是规划是学校发展的纲领和工作指南。过去,我认为规划虽确定学校“规划年”内要达到的主要目标和发展途径,但规划毕竟是规划,对如何发挥规划的引领作用一直不够重视,在实际工作过程中,规划和计划脱节,规划和实践脱离,规划制定后基本没有及时进行调整、教职工也很少围绕学校发展规划进行计划工作,通过学习,我进一步认识,制定学校发展规划的目的意义,通过参观建平世纪中学,更深深体会到,一份好的发展规划,是办学的行动指南。
一般而言,作为一个规划评估体系,应由管理、课程、教师、文化和资源五个要素构成。这些要素的最终目的在于满足学生发展需求,要求学校文化不断进行主动创新变革,尤其在转型时期,要着眼于学校组织价值观的转换和组织使命的塑造,实现学校自主发展和形成学校特色。我认为,学校发展规划的主要关注点有三个方面:
(一) 组织领导与管理
组织领导与管理是学校自主发展的基本保证。它要求学校从实际出发注重规范管理制度的形成,诸如内部管理机构和岗位设置、学校管理信息系统等。在此基础上,着重强调学校的自主管理。这主要体现在规划制定与实施、评价制度与机制、组织变革与发展三方面。在规划制定与实施方面,学校要以自主持续发展为目的进行发展规划制定,注重调查、分析学校内外部各种因素对办学目标的影响,注重对学校发展进行全面、系统、科学的策划与设计,从而为规划制定提供科学依据。在评价制度与机制方面,根据自主评估的改进、激励和导向功能,围绕学校发展规划目标确定学校的自主评估内容、内部评估标准、自主评估程序、技术和方法等,最终建立学校自主评估制度。根据外部环境变化和自身基础条件,建立校本发展目标体系和以校为本的课程管理、教学研究、教师培训、学生评价制度,注重通过制度变革促进教师专业发展、学校效能提高和学生和谐发展。
(二) 课程改革与教学
课程改革与教学是学校自主发展的核心内涵。有专家指出:“课程与教学两者高度连接,实属一体,教学是课程开发过程,课程是教学的事件,是一个问题的两个方面。表现为动态时,两者不可分离;表现为静态时,两者被分离。”因此,学校要在课程改革与教学方面把握以下两点:首先,要明确基础教育课程目标是基础教育阶段学生的预期学习结果。《基础教育课程改革纲要(试行)》详细规定了课程改革的指导思想、培养目标和具体目标,明确了基础教育课程目标要实现普通学习目标与专业学习目标相结合、基础性目标与发展性目标相结合、统一性目标与个性化目标相结合、稳定性目标与动态性目标相结合、科学性目标与人文性目标相结合。学校要围绕课程目标,根据学生需求,重视课程设计,做到对国家课程、地方课程以及校本教材进行有效整合,校本课程设置能充分体现素质教育要求。其次,把握学校教学常规,有效落实课堂教学改进计划。有效教学的主要标志是对学生的非常了解,校长抓教学的重要环节是要把握学校教学常规,即教学五个环节——备课、上课、作业、辅导和考试。在进一步深化课堂教学改进计划过程中,做到与学校教学常规、教学反思、教学研究相结合,根据反思性教学理论中相关的实施策略,分类推进,对不同层次、不同水平的教师区别对待,从课堂实际与教师个人专业发展需求出发,提出不同要求,有个性地落实教师课堂教学改进计划,找到需要跟进的问题,加以研究,实施对策,从而对学生产生积极的影响。
(三) 师资培养与提高
师资培养与提高是学校自主发展的关键所在。在人们充分认识教师职业训练必须性和不可替代性的今天,人们把教师定位为专业化职业,即教师专业,其表象是有规范的教师职业道德、能标识教师的职业智能、有规定的教师学历标准、有专门化教师教育机构和有专业提升的保障机制等。基于此,教师专业发展就是指在这些教师专业表象指导下,教师的职业道德、职业知识、职业能力、身心素质的持续成长过程。特别是在新基础教育课程改革中,教师专业发展就是形成与课程改革相适应的职业道德、教育理念、课程观念、教学能力与身心素质的专业成长过程。因此,学校在重视教师职业道德建设、学历达标和任职资格率的同时,更为重要的是要注重教师选拔、培养、使用与考核的专业发展机制,坚持以问题为本的教育行动研究,课题研究立足于解决学校教改实际问题,切实推动学校发展。这主要表现在三方面:①教师拥有个人专业发展自主;②教师实行自我专业发展管理;③教师能够自觉地在日常专业生活中自学。一句话,教师要为学生获得必要而充分的发展提供有力的专业支持。
二、推动学校的发展,需要尽快建立发展规划的自我评价体系
过去,我们认为评估工作主要是上级和督导部门的事,通过学习考察,我认识到,对学校发展性规划的实施情况检查,除督导部门组织的专门检查外,更重要的还有学校的自我评价自我评估。对学校教育教学改革进行自我诊断,自我调整,这样才能扎实推进学校的发展。
目前,高中教育“普及化”的发展,使得学校办学要求也出现了应有的变化,像三中这样的学校,面对新形势,更要有自己的发展规划和自我评价体系,下面我结合三中的情况说几点看法:
1.新形势促使办学理念的变化。高中教育普及化,意味着更多的学生可以接受高中段的教育,更多的学生可以进入大学学习,就必然使优质高中和薄弱高中出现更大的分化,对于我们三中这样的学校,要生存、要发展,就更应着眼于“大众化”,在二本、三本甚至专科上去努力,让更多学生能进入高一级学校深造。就得及时调整学校的规划,按照撒局长到我校调研时提出的要求,想方设法带领学生拼搏一次。正如我校提出的“让每一位学生都得到充分发展”。办学理念一样,面向每一位学生,办出特色,如办特色班,既培养好优秀生,更要对薄弱生、学科缺腿学生、临界生等给予更多关注,调整办学目标:“眼睛向下”,才会走出一条更宽的路。
2.新形势促使教学方式、方法的转变:
我校在发展过程中,特别是06年获示范高中后,遇到的主要问题是教学质量提高不快,在示范高中的标准评价学校情况下,我们感到既有动力更有压力。通过这次上海学习,我想到,学校教学质量提高不快的原因,一是学校管理机制不够完善,缺乏系统有效的管理,学校规划对教学方面的有关要求也相对滞后,这使得我们得尽快调整。教学的方式、方法,根据生源的变化,尤其是多样化,要求学校“因材施教”实行分类教学,让学生学得进,学得愉快。同时,更重视学生的德育工作,在“德育为先”基础上,着力培养学生的学习能力,让学生学会做人的同时学会学习、学会自我发展。
所有这样变化,都是我校在解放思想大讨论中发现的主要问题,再结合这次上海考察学习的收获体会,更深刻地认识到:学校应有一整套长远规划,要有行之有效、操作性强的监督指导机制的重要性。
今后,三中要继续挖掘办学思想,办学理念的内涵,加大力气创建校园文化,对学科联赛,科技文化节、艺术节、体育节等制度化,着力培养新型学生;同时加强师资队伍专业化建设,除学校制定三年发展规划作,老师也要制定个人发展三年规划,并对自己的规划实施情况进行及时总结,反馈,学校专门成立一个督导小组进行评价鉴定,对教师的专业化发展提出意见,以促进教师的快速、健康成长。总之,有了长远规划,有了评价体系,有了监督指导相片机制,学校的发展才会少走弯路,发展得更快。
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