2014年浙江省公务员申论归纳概括类试题答题方法

　　2013年浙江公务员考试申论首次分为AB卷，根据报考职位类别不同考查内容及侧重点也有所不同。但总体上差别不大。从2013年浙江申论真题来看，AB卷的申论材料基本相同，而作答要求也和往年是一样，仍然是三个问并且第一问AB卷是一样的，第二问和第三问则不相同。B卷更加注重解决实际问题的能力，这一点在考试大纲中有明确的说明。

　　申论考试归纳概括类试题答题方法指导

　　归纳概括类试题就是要求考生把握给定资料的主旨并分析整个材料段落结构，在三个问题中，该题型实际上是比较简单的，掌握有效的作答方法，找准前后关键词、连接词整合答案即可。但从作答情况来看，很多考生做的并不好。

　　下面选取了一段材料，考生可自我检测这一题型的掌握程度

背景资料

　　信息在传播过程中的变形往往引发谣言事件。有专家建议，政府应该加大信息公开的力度和速度，让谣言止于真相。当前，在信息公开方面，我们还存在不少问题：一是政府权威信息发布滞后；二是所公开的信息不能被大众很方便的获取，公众对很多信息不能很好地理解；三是有些地方出于种种考虑，往往会有选择地公开部分信息；四是有些部门面对突发事件往往匆忙辟谣，所发布的信息时常因缺少细致调查而不准确，致使公众产生质疑。
2010年8月份，南京发生“龙虾门”事件。在南京有市民吃小龙虾出现“横纹肌溶解”之后，市政府迅速举行新闻发布会，不失语、不妄语、不逃避。随后组织相关部门和专家，开展一连串调查，每有一点进展，都及时向媒体公布，缓解了公众的恐慌情绪，阻止了流言的发生，树立了积极负责的形象。

作答要求

　　根据给定资料，指出面对突发事件，政府在发布权威信息时应当坚持怎样的原则。

参考解析

　　面对突发事件，政府在发布权威信息时须遵循及时、有效、全面、准确的原则。

　　1）及时。政府应当第一时间将事件有关信息提供给公众，让公众从政府权威信息中寻求解疑释惑的答案。

　　2）有效。政府提供的应当是公众可获取、能理解的信息。

　　3）全面。政府应当向公众提供全部信息，而不是有选择地公开部分信息。

　　4）准确。政府向公众提供的信息应当是公众最可信赖的。

　　答题方法

　　通过摸底测试的练习，可以基本了解归纳概括类试题的资料设置、提问方式和作答规范，但是具体如何做好这一题型，掌握这一题型的答题要点，下面介绍具体的方法。

　　﹡勾画关键词或关键句﹡

　　快速而准确地找出资料中的关键词或关键句，是总结作答要点，整合完整答案的第一步。

　　1.首尾句原则

　　给定资料中的关键词和关键句多出现在资料的首尾位置。表明文章中心思想、主要观点、重点对策的内容，往往不是在段首，就是在段尾。因此，查找资料要点，应该先看首尾句。

　　例1：
◆随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重，且治理难度非常大。像渤海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30年来污染加剧，情况堪忧。

　◆首句原则：指出海洋污染严重且治理难度大

　　例2：
国际金融危机爆发以来，美国等发达国家提出“再工业化”理念，政策关注点再次转移到制造业尤其是高端制造业上，企图在新兴技术产业的角逐中抢占制高点。这必然会影响全球制造业的产业布局，国际竞争格局将产生重大变化。由于我国的传统优势也在工业，我国工业要在这个深度调整当中保持优势，应对这种变化，在激烈的竞争中胜出，必须高度重视实体经济，实现实体经济的进一步发展。

　◆尾句原则：指出我国必须推动实体经济发展

　　2.关联词原则

　　有关联词出现的地方，其前后文通常包含关键信息，例如转折关联词一般强调后文的内容，因果关联词一般强调原因和结果。因此在阅读资料时，要注意“因为……所以”、“虽然……但是”、“不但……而且”，以及“然而、同时、于是、其实、由此、还”等关联词前后的重要信息。

例1：在当下，中国农村出现了必须引起社会高度关注的现象：个别地区的农村贫困生的失学率高达30.4%，◆由此导致的劳动者文化素质的下降，对未来中国发展的影响，确实令人担忧。有社会学家指出：“在一些地方已经出现了明显的因教致贫、因教返贫现象。”	◆关联词原则：因果关联词“由此”强调出现的问题──因教致贫、因教返贫现象明显，劳动者文化素质下降
例2：　　近年来，随着我国政府对新农村建设的重视和投入力度的加大，部分地区乡村环境得到较大改善。◆但是，记者到基层走访时发现，垃圾围路围河、污水随意排放问题在农村许多地区依然普遍存在，农村污水和垃圾治理难题亟待破解。	◆关联词原则：转折关联词“但是”强调农村污水和垃圾治理难题亟待破解

　　3.观点性原则

　　资料中反映出的基本观点有时就是资料的主旨。因此，与表达观点密切相关的词，如“经调查、资料显示、反映、告诉、据报道、强调、指出”等就是观点提示词。资料中的观点一般分为三类：政府权威部门的观点、学者的观点和群众的观点。这些都是我们提炼观点、总结问题、拟定对策的依据。

　　例1：
上海某报记者报道：全市开展的“我为城市安全献一计”活动引起了研究所专家们的密切关注。一方面，他们为市民居安思危意识的增强和诸多防灾好点子欣喜；◆另一方面，专家们很想提醒：“防灾不能只考虑技术手段──给城市打造‘金刚罩’，更得在‘人防’上多下工夫，而恰恰在这方面，我们大有改进和提升的空间。”

　◆观点性原则：专家观点──防灾不能只考虑技术手段，更要在“人防”方面下功夫

　　例2：
由于公办学校门槛高，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校大量出现。然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。◆“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。”某农民工子弟学校的办学人代某说，“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。”

　◆观点性原则：群众观点──给予农民工子弟学校以政策法律支持，使其获得合法地位

　　﹡理清逻辑关系﹡

　　从给定资料中找到的要点，通常是比较零散和琐碎的，因此要形成完整的答案，必须经过一个加工要点的过程。具体来说，就是对这些要点进行逻辑上的划分和整理。