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申论高分范文及点评:破解电荒 科技为先

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2014-02-27 18:34

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  破解电荒 科技为先

  目前我国各地频发的"用电荒"现象,应该是人、社会和自然物质资源条件等诸多因素所综合形成的结果。从季节性缺电到常态化缺电,从东部沿海扩散到中西部地区,我国的缺电范围和规模都有扩大和频发的态势。在各个地方都在积极寻求对策,努力解决用电荒的同时,我们也有必要深入调研,从用电荒的基本原因入手,从根儿上解决问题。

  在本世纪以前,国内偶尔突发的用电荒,还都可以归纳为,发电规模未能跟上产业升级的用电需求,建设火力发电站、核电站等大型项目一度成为了东部沿海地区的重点工程,以及西电东输也在一定程度上缓解了东部地区激增的用电需求。然而,随着中西部地区,经济发展速度的提升,居民用电、工业用电呈几何级增长,本地用电量已大大超出了自身发电总量,再加上远距离输送电能又有较大损耗,而国内电网企业又长期处于垄断经营模式,未能适应社会的需要。使得目前国内,一方面是各地呈现用电荒,另一方面是电力企业在较低的电价运营模式下,成为微利企业,从而更加消极对待电网改造和电力工程的建设。

  基于以上原因,我们可以提出以下几个对策:

  1对于国内电网企业,应该引入市场机制,打破垄断,除了在定价权上的放手,政府还应把居民用电单独划分出来,在保证民生的基础上采取阶梯电价,倡导民众的节电意识。另外,对于商业企业的用电量,采取市场定价,使电力供应市场真正做到其资源配置由市场调节,公平开放,透明化操作。从经济成本上,迫使这些用电大户重视用电的精细帐,做到电力有所用,资源有所值。归根到底,还是对整个用电人群的一种观念上的改变,使电力资源的使用,更加科学化,算好经济账,才是用电荒的真正解决之路。

  2对于我国目前的源供应结构,应该从百年大计的层面上,设计未来的产业结构,改变过去的重规模高能耗的粗放型产业增长模式,转变为资源集约型的低能耗行业,加强第三产业的扶植力度,以科技发展为引领的新型产业链,降低能耗。以上海为例,未雨绸缪,选择适合本地经济发展的科技项目,既因地制宜又能带动周边地区发展思路,为整个华东地区的发展前景,提供了一个良好的示范作用。

  3对于电力供应,解决"电荒"问题,不能仅仅依靠发电量的增加,重点是从科学发展的角度,对发电技术、电网输电能力进行一定程度的改造。借鉴国外风能、太阳能、核能等成熟技术,合理选址,从技术层面上,保证我国经济增长过程中的用电需求。比如我国的大亚湾核电工程、三峡电站、小浪底发电项目等,都是成功的经验,可以在一定范围内推广。

  总之,我国的用电荒,归根溯源还是在于"人"。人们的用电观念、采用的发电技术、用电的产业消耗率,都是在人的可控范围内的。因此,树立人们的适应时代、造福后代的科学发展用电观念,是解决用电荒的根本途径。对于电能、甚至是各种资源,我们都应取之有度,用之有节,则常足矣。

  中政申论在线批改中心 老师简评:文章联系了我国社会经济发展中所存在的用电荒问题,结合了用电荒问题产生的根本原因,分析了处理这一问题的必要性,并从市场机制建设等角度提出了相应的措施。考生对于申论行文的结构有了一定的了解,但分析问题过于简单,在阐述论点时,应从问题产生的原因、处理问题的必要性等角度进行论述,以增强对主题的论证。

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