管理提升活动总结报告

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　　国电云南电力有限公司按照“夯实基础、创新管理、对标一流、注重实效”的原则，扎实开展管理提升活动工作，通过两年时间，公司转型发展步伐进一步加快，竞争力进一步提升，管理方式进一步向集约化、精细化转变，管理水平和效益全面提升，核心竞争力得到增强，管理提升活动取得实效。现将活动工作总结汇报如下：

　　一、活动开展总体情况

　　云南公司目前所面临的严峻考验将是长久的，这就需要我们按照集团公司部署扎实推进管理提升活动，继续深化“双学”活动，深入挖潜，强基固本，积极应对，按公司发展战略，加快推进公司转型发展步伐，在剧烈的竞争中求得立足之地，实现持续健康发展。自活动开展以来，公司高度重视，在管理提升领导小组的领导下，按照规定动作不走样，自选动作有创新的要求，积极开展活动。

　　(一)快速反应，及时研究部署活动实施方案集团公司召开管理提升活动动员会议后，公司随即成立了以公司总经理、党组书记为组长，副总经理、总会计师为副组长，各部门主任为成员的管理提升活动领导小组，下设领导小组办公室，并按职能部门分工成立七个专项小组。编制了公司管理提升活动实施方案，七个专项活动小组制定专项提升具体实施意见和方案。注重强化组织，细化措施，落实责任。

　　(二)广泛宣传，努力营造良好的学习氛围动员和组织各部门及所属单位学习国资委和集团公司领导的讲话精神。为加强活动的宣传力度，在公司网站首页开辟“管理提升活动”专栏，定期编制活动简报。各单位及时召开管理提升活动动员大会。公司系统通过召开活动推动会、座谈会等，让每一位员工深刻领会活动的实质和内涵，为公司管理提升活动营造了良好的活动氛围。

　　(三)全员参与，形成人人有责的活动机制为全面推进管理提升活动取得实效，确立了管理提升工作定期总结汇报机制，建立了公司本部及所属单位联络人信息网络，确定专人进行活动跟踪、反馈和联系。层层落实各级职责，实现了各专业小组及基层单位的全面覆盖和主动参与，提高了管理提升活动工作的执行力度。

　　(四)强化管理，联系实际推进生产经营活动结合云南公司面临的经营形势和全年经营目标任务，建立公司领导联系企业挖潜扭亏机制，先后制订下发“精细化管理活动实施方案”、“挖潜增效、扭亏治亏工作实施方案”、“争电量、控煤价、保目标”及“迎峰度夏争电量”等多项工作方案和措施，在提高经营管理水平的同时，切实做好减亏、治亏工作。开展了挖潜扭亏现场督导和管理提升活动调研，深入各基层单位查制度、查流程、查规范、查问题、找措施、抓整改，有力推进了生产经营活动的开展。

　　(五)与日常工作紧密结合，提高协同效果各专项提升组、各单位自觉把管理提升活动放在云南公司科学发展的工作大局中来谋划，进一步学习和贯彻最近中央、国资委一系列重要精神和集团公司、云南公司的部署要求，引导广大干部员工把思想和行动统一到集团公司和云南公司对当前形势的判断和做出的重大决策部署上来，统一到云南公司转型发展战略和风险控制上来，将管理提升活动与当前各方面工作紧密结合，防止就管理提升搞管理提升，重视同创先争优、基层组织建设年、党风廉政和内控机制建设、“双学”活动、挖潜增效扭亏治亏、降本增效、党的群众路线教育实践活动等工作的结合，形成相互促进、协同推进的工作局面。通过活动，达到提高管理水平、提高效益、推动转型、控制风险、促进工作的目的，以推进企业转型发展的明显成效来检验管理提升活动的成效。

　　(六)强化组织领导，做到组织有力抓好专项提升、协同推进阶段的工作，关键就是抓落实。各部门、各单位严格按照集团公司“夯实基础、创新管理、对标一流、注重实效”的目标要求，强化责任意识，加强组织领导，投入足够的精力抓提升。各部门、各单位一把手亲自部署、亲自抓整改、抓落实。公司管理提升活动办公室加强工作指导检查，及时掌握专项提升阶段工作的进展情况，积极协调，帮助解决整改提升过程中出现的新情况、新问题。各专项组组长亲自抓，亲自管，加强对各基层单位专项工作指导，通过管理提升活动的开展真正提升部门业务管理水平。

　　(七)注重过程监督，确保落实到位各部门、各单位以自我诊断报告为依据，分轻重缓急和难易程度，制定整改提升方案。方案明确提升落实项目，明确提升落实的目标和时限要求，明确提升落实的具体措施，明确相关领导、部门和人员责任。整改责任层层分解，落实到基层班组和每个岗位，做到人人肩上有责任、有担子。各专项组、各单位根据整改提升方案，结合各自的工作实际，集中力量解决影响和制约转型发展的突出问题。面对当前严峻的经济形势，各部门、各单位把强基固本贯穿到管理提升活动的全过程，将管理提升活动与挖潜增效、扭亏治亏、降本增效工作紧密结合起来，进一步树立向管理要效益的理念，千方百计通过精细管理、对标管理，实现挖潜增效、扭亏治亏、降本增效，严控成本费用增长。在同类可比的情况下做到最好，为缓解公司经营压力，实现综合绩效明显改善奠定基础。

　　(八)落实保障机制，创新推动机制，开展各种主题活动，营造良好的活动氛围为保证管理提升活动持续深入地开展，公司先后组织了活动提升调研、管理提升活动现场观摩会等活动督导管理活动开展及经验交流。同时，在公司管理提升网页专栏中上传了集团简报，对重要的报告、方案汇编成册并下发，提供学习借鉴资料。公司团委及各单位举办了“管理提升、青年先行”系列活动。在公司系统内开展了“我与管理提升”“管理提升大家谈”为主题的征文活动;在各级党组织、工会、团组织内部开展“党员带头”、“工会行动”、“青年先行”的管理提升活动，形成党政工团齐抓共管的良好氛围;在公司系统范围内开展 “我为管理提升活动做一件实事”(我为“管理提升”做贡献)的活动，促进全员提升;组织开展“中西部干部管理经验交流座谈会议”，邀请中部挂职的干部以及来云南挂职的干部进行经验交流座谈，总结经验，交流学习，不断促进管理水平提高;组织管理制度的学习(本部)，同时对基层单位的制度完善和学习情况进行检查。(九)强化专项提升工作，各专项管理提升取得实效公司在活动开始之初就明确了各专项提升组工作目标，并抓好各项工作的落实。综合管理组以抓好规章制度修编完善印发及综合管理等方面整改提升，坚持服务大局，确保公司运作规范，政令畅通;安全生产和燃料管理组以精细化燃料管理、安全生产管理和综合经营等方面整改提升，在降低燃料成本和能耗指标管理上下功夫;强化安生专项提升，以安全大检查为契机，深入开展安全生产隐患排查治理，做好安全生产基础管理督导工作，确保了安全生产的持续稳定。强化燃料管理提升，以成本控制为目的，开展了对两家火电单位的燃料采制化督导和规范，积极应对频繁变化的电煤市场，调整库存及采购价格，持续优化各项燃料指标，减少燃料成本;计划经营与投资管理组强化营销管理提升，以对标和营销信息化管理为抓手，开展在滇各发电集团之间的生产、经营指标对标管理，实时掌握与其他发电集团的差距，确保营销指标三同领先，经营实现同类可比企业“亏得少、赢得多”。同时不断利用信息化的手段提升营销和经营管理水平;抓好项目投资管控，体现效益优先;财务管理组强化成本控制提升，以细化管理为手段，从会务、公务接待、公务用车、日常办公用品着手，用细、从严压缩可控费用，严控各项成本支出;以保障资金安全为前提，积极发挥财务管控职能，组织人员对所属单位资金安全管理工作、融资预算执行情况进行检查，堵塞漏洞，排查隐患，有效杜绝了习惯性违章风险;工程建设和招标管理组以抓持续开展工程“五控制”精细化管理和进一步规范招标管理工作，强化工程与招标管理提升，从规范组织机构、规范招标、督导开工建设、达标投产入手，切实保证工程建设质量;规划发展组以抓规划发展、项目前期论证和投资并购管理，从源头上把好关，确保项目经济效益;人力资源和党建管理组以抓好人事劳资和干部管理、抓好党建等相关工作整改提升;强化人力资源管理提升，形成人才选拔及考核机制，完成了阳宗海、开远、大寨三家单位4个副处级岗位的公推比选，实现公开、公正和透明，为真正想干事、能干事的人提供了施展才能的舞台等等。

　　公司各部门围绕7个专项提升领域，尤其是已经明确的重点问题和管理瓶颈，明确差距和提升方向，深入开展专项提升领域的对标工作，细化措施，认真进行整改提升。通过以点带面、逐层推进的工作方式，将活动由专项领域逐步引入公司管理的各个方面，进一步提高公司管理的科学化、现代化水平，真正打造适应一流企业的一流管理。

　　二、活动取得的成效

　　云南公司当前面临的主要瓶颈是如何扭亏增盈、推进发展的问题。由于近两年云南区域大水电集中投产与市场消纳不匹配导致火电利用小时持续下降、公司水火装机结构与云南省相悖且无大水电作支撑，公司装机主要以火电为主的劣势进一步被放大，造成公司经营举步维艰，发展转型资金严重不足、资产负债率节节攀升等困难。在这样严峻的形势下，公司以管理提升活动为抓手，积极应对火电利用小时数大幅下降、中小水电来水偏枯等严峻形势，紧紧围绕经济效益这一中心任务，在火电企业的扭亏治亏上狠下功夫，并取得较大突破。对外争取政策、对内深入挖潜增效，全力经营好存量资产，经营业绩好于预期，实现了同比减亏;在火电利用小时大幅下降，电量同比减少7亿千瓦时的情况下，2013年利润同比亏损额下降4000多万元，比集团公司考核值减亏1.45亿元，顺利完成集团公司下达的目标任务，做到了云南区域内同类企业可比领先。公司经营状况呈现了总体向好的态势。

　　(一)规章制度进一步完善，制度保障能力得到有效提升

　　一是管理提升活动开展以来，全面梳理现有管理制度，有针对性地补充完善相关制度，共修编制度56个，新建32个，废止5个。

　　二是加大以“三重一大”决策制度及其配套制度的完善，开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况的自查自纠工作，督促各单位不断规范决策制度、决策程序和痕迹管理。

　　三是制定云南公司效能监察重点工作要求，对全年效能监察工作提出具体要求，对公司系统效能监察立项进行安排部署和监督检查。实施贯彻落实中央“八项规定”的监督检查工作，开展“八项规定”专项效能监察工作。

　　四是加强普法宣传教育，提高依法治企意识，规范劳务用工管理。全年对本部及所属单位提出审计建议692条。

　　(二)初步建立起多层次、多渠道的激励机制一是进一步完善了工资与效益联动机制，加强了对三级单位工资执行情况的动态监控，对各单位工资内外收入情况进行了检查。通过劳动工资在线信息系统对各单位企业效益、工资发放、职工工资增长等主要指标执行情况进行跟踪监测，及时反馈预警，督促各单位落实预算执行责任。二是不断完善员工教育培训管理方法和制度，举办了中青年干部培训班、风电管理人员培训班，支持鼓励干部职工参加各类学习，组织参加武汉大学硕士班的招生参考工作。三是以学习型党组织创建为抓手，完善创先争优活动长效机制，深入开展基层组织建设年活动。云南公司“学习型党组织建设”、阳宗海公司“阳电之星评选引领全员创先争优”被集团公司党组命名为基层党建特色品牌。云南公司课题组撰写的《强化绩效管理提升组织价值提高企业党建科学化水平》荣获集团公司一等奖，公司被云南省国资委评为思想政治工作课题研究优秀组织单位。四是努力创造培养人才的平台。按照集团公司发展战略和人才规划的要求，云南公司积极响应云南省委、省政府的安排，选派年青干部到怒江、迪庆等艰苦地区担任副县长、副乡长和社会主义新农村建设指导员，为今后中国国电集团公司在怒江、金沙江等地开发水电资源奠定了一定的基础。五是加强干部队伍建设。严格领导干部选拔任用程序，树立正确的选人用人导向，2013年云南公司提拔领导人员6人，各级领导班子结构得到优化。加大干部交流力度，本部与下属单位交流3人，下属单位之间交流6人，东西部挂职交流5人。在云南省委党校举办了第二期中青年干部培训班，增强干部队伍素质，提高业务能力。出台了《(2013-2020年)员工素质提升工程实施意见》，建立了分层次、有重点的人才培训机制。六是内控机制持续完善。精简企业组织机构5个，优化企业组织布局6个，压缩管理层级，提高了组织效率和管控能力。规范工资收入分配行为，委托会计师事务所对各单位工资内外收入情况开展专项审计并制定了整改措施。(三)着力提升营销管理水平，提升公司效益以管理提升活动为契机，积极加强市场营销管理，通过抓电量、争政策、强化管理、深化对标等一系列工作，努力促进增收创效，进一步提高云南公司市场营销质量和经营管理水平。一是着眼市场，争抢电量提升经营空间。云南公司构建了四级(公司、厂、部门、班组)网络体系，强化“拓市场、争电量”活动，开展“抢电量月”活动，指定专人对发电量进行日统计、周分析、月总结，跟踪发电量工作开展情况，每月进行争电量工作总结。通过强化内部管理和外抓协调，阳宗海、开远、宣威三家火电利用小时分别比年初省工信委下达计划高1138、1343和745小时。公司提前23天完成集团下达年度电量目标，超年计划6.9亿千瓦时。积极优化量价结构，阳宗海公司200MW高电价机组发电比重高出装机2.29个百分点，贡献效益448万元。香格里拉公司协调云南电网推迟母线检修时间，增加汛期发电量3660万千瓦时。大盈江、大寨两家水电厂枯期购水增发电量2600万千瓦时，增加收入500万元。二是紧盯政策，争取各项补贴缓解经营压力。公司牵头建立了云南省火电企业联席会议制度，全年共组织了10次联席会议，联合各大集团在滇6家二级单位、11家火电企业多次向国家发改委、省委省政府等行文共200余份，向省委书记和省长写信和专题汇报，反映火电扭亏诉求，得到了政府部门高度关注和理解支持。云南上网侧丰枯分时电价政策获得国家发改委批复，从2014年1月1日起执行。参照2013年电量测算，国电云南区域可增收2.71亿元，其中子公司增收1.48亿元，宣威公司增收1.23亿元。公司在争取远期政策的同时，积极争取各种有利政策支持，2013年在全国电价下调的大背景下，公司联合其他火电企业通过积极反映，确保了火电电价没有下调。同时获取了新投产的新六郎洞电站执行全省水电标杆电价，比测算电价高出0.1元/千瓦时以上，比原执行电价高5分/千瓦时，每年可增收近千万元;获取斯得河、大盈江两家公司全年所得税的减免的批复。通过各方面努力，云南公司2013年累计获取电煤补贴、超发电奖、CDM、两项细则净收入等共计11612万元。三是深化对标，努力争取营销指标“三同”领先。公司结合企业管理实际，已将对标工作作为管理提升活动的一项重要内容，通过认真开展与区域内其它先进企业、先进指标的对标，促进管理提升活动深入开展。目前云南公司已按照集团公司要求和部署制定了火电三年对标规划和方案并分步实施，逐渐缩小与先进企业的差距。2013年，公司火、水、风电利用小时均实现了同类可比领先。其中火电高出统调火电平均377小时;水电高出中小水电平均93小时;风电高出统调风电平均204小时。

　　四是细化管理，不断提高营销工作水平和质量，强化经营管理的跟踪和落实。积极发挥云南公司市场营销管理信息化作用，开展电力市场调研、市场形势分析、经营数据统计、分析等作用，为公司经营和发展提供决策依据和动力。以培养人才、提升效益为主要目的，通过召开座谈会的方式，组织所属单位营销人员进行市场营销和经营管理相关知识和业务的学习和讨论，不断培养营销人员顾全大局、灵活处事、真抓实干、坚忍不拔的精神，进一步提升了营销人员的综合素质和市场营销综合能力，不断发挥公司经营和发展的支柱作用。五是强化经营管理的跟踪和落实，结合水电、火电、风电实际，重新细化并编制下发经济活动分析要求，组织各单位召开经济活动分析工作专题会议，研究讨论如何高效、有力地开展经济活动分析工作，如何使该项活动取得实效等。通过认真跟踪整改，基层单位资料上报不及时、分析材料不深入、信息反馈不及时等问题均得到了明显改善。

　　(四)投资管控能力得到加强，投资项目充分体现效益优先一是进一步强化投资管理过程控制。积极发挥投资管理的监督和指导作用，持续改进科学合理的投资程序、标准，督促各项目单位推进投资管理的规范性和严肃性。定期编制月度投资分析报告，对未按时间进度完成投资的项目进行深刻分析，并督促相关项目单位按期完善和整改。公司所有项目投资全部控制在集团下达计划范围之内，未出现超计划的现象，实现了投资规模和投资节奏的合理控制。二是严格履行投资决策程序。高度重视投资计划的严肃性与约束力，严格履行集团公司及公司投资管理规定和投资决策程序，所有投资项目的决策均通过投委会进行确定，努力实现了所有项目投资风险降低至最低。三是强化项目投资管理，不断提高投资管控的能力。以效益优先为原则，认真组织开展项目的分析论证，通过反复与项目单位进行数据核对和论证，努力提高分析水平和预测精准度，为今后项目高质量开工、高质量运行提供前提和基础，最大限度降低了项目的投资风险。积极发挥投资管理的监督作用和投资管理的全过程跟踪，公司所有项目投资全部控制在集团下达计划范围之内，实现了投资规模和投资节奏的合理控制。(五)安全生产基础不断夯实，能耗指标持续下降

　　一是安全生产保持平稳。公司安全生产态势总体平稳，未发生人身伤害和一般及以上设备事故。各单位深入开展“夯实安全基础年”活动，集中开展安全大检查活动，强化隐患排查治理，加强设备管理，均实现长周期安全生产。安全记录天数超4000天的有2家，其中大寨电厂安全记录天数达5344天。在云南省人民政府组织的安全生产目标责任状考核中，国电云南公司连续两年被评“优秀企业”。阳宗海公司荣获集团公司2012年安全生产先进单位，NOSA安健环体系顺利通过了三星级认证，阳宗海、开无公司电力安全标准化一级达标顺利通过了评审。二是节能减排扎实推进，能耗指标持续下降。各单位依靠技术进步和精细化管理，提高设备安全经济清洁生产水平。阳宗海、开远两家火电厂加强脱硫、除尘、污水处理设施运行维护，实现达标排放，顺利通过省环保厅及西南督查中心组织的现场检查。阳宗海公司三期脱硝改造项目稳步推进。阳宗海发电公司300MW机组供电煤耗一直保持了集团西南片区同类型机组的最好水平，3号机组在中国电力企业联合会和中国能源化学工会主办的“全国火电300MW级机组能效对标及竞赛第四十一届年会”上荣获三等奖;开远公司两台机组在全国电力行业CFB机组技术交流服务协作网第十一届年会上，分获全国300MW等级纯凝CFB机组竞赛2011年度二等奖、三等奖。活动期间，阳宗海公司4号机组首次实现无油启动。(六)燃料管理水平得到加强，保供控价成效明显一是两家火电单位结合云南区域煤炭市场的特点，加强市场分析和研判，顺应市场趋势，分阶段调控采购策略，采取波段进煤的方法，有效与市场及供应商博弈。实现了煤质浮动线性考核，有效提升了到厂煤质，降低了因煤质考核不对应而带来的标煤价虚高。二是开展入厂烟煤皮带采样，通过细化掺烧措施、科学合理的掺配，有效降低入炉标煤单价，降低燃料成本。三是为积极应对复杂严峻的电煤供应形势，云南公司牵头组织其他在滇火电企业，每月召开煤价协调会，分析市场形势，增强煤炭价格话语权。经过多轮博弈，阳宗海公司烟煤入厂标煤价格控制为641元/吨，同比降低160元/吨，较同类可比烟煤电厂价格下降幅度高出30-50元/吨。褐煤价格在电厂议价能力极其脆弱的情况下，同比下降25元/吨。四是强化内控管理。公司通过开展设备运行及节能指标管理，累计耗用燃油674吨，同比下降508吨;加强燃煤采制化管理，入厂入炉煤热值差为0.39兆焦/千克，同比降低0.23兆焦/千克;强化生产指标对标，供电煤耗同比下降0.21克/千瓦时;掺烧经济煤种89万吨等手段，努力降低煤价。(七)资本运作和融资管理得到推进，财务管控有效提升一是公司跨出云南市场，引入了具有价格优势的北京银行等金融机构的低息资金，用于置换高息贷款10亿元，降低了融资成本，节约财务费用748万元。资金成本率由年初的5.99%降至5.85%，下降0.14个百分点。二是为优化股权结构，在占有香格里拉公司51%绝对控股权的前提下，转出30.73%股权，回收注册资本金13758 万元。新投产的风电项目获得税收减免政策，全年取得税收减免1500多万元，阿墨江三江口电站3956万元耕地占用税减免工作取得重大进展。三是公司对所属各单位闲置资产进行梳理，提出了对香格里拉公司、六郎洞电厂、开远公司闲置资产的处置方案，得到了集团公司的大力支持。(八)多措并举挖潜增效，提高经营效益，争取“三同”领先一是制定下发“挖潜增效，治亏扭亏工作实施方案”，公司领导与各单位进行绩效谈话，分析查找各单位存在的问题，研究制定应对措施。二是强化预算执行的“刚性”管理，合理确定并及时协调确定年度预算指标，强化预算执行力，提高预报预测的精准度，引导和督促有关单位抓住机遇，采取一系列措施减亏扭亏。三是清理核查大修、技改项目，压降不必要的开支，大修及材料费同比减少4645万元。开拓粉煤灰、石膏等销售市场，实现收入1897万元，同比增加1200多万元。四是开拓供热供水服务新领域，阳宗海公司自10月开始向华侨城供汽，2013年增收122万元，预计2014年可增加供汽收入上千万元。五是深入开展对标工作，争取“三同”领先。按对标规划，开远公司与大唐红河、华电巡检司电厂对标，利用小时比巡检司电厂高228小时，比红河电厂高44小时，在全省7家30万千瓦火电厂中排名第一。阳宗海公司与国投曲靖电厂及华电昆明电厂对标，利用小时比曲靖电厂高327小时，比昆明电厂高35小时，在全省7家30万千瓦机组中排名第三(20万千瓦高电价机组的利用小时全省第一)。2013年云南省统调火电企业累计亏损20多亿元，云南公司火电亏损不到2亿元。其中阳宗海公司经营亏损为全省11家火电企业最低。(九)工程建设精细化管理深入推进，招标管理进一步规范化

　　一是基建安全管理水平有所提升。组织开展了基建工程春季、秋冬季安全大检查及防洪度汛专项检查活动，共查处各类安全隐患60余项，对于在检查中发现的安全隐患问题，跟踪落实，整改率100%。二是对基层单位的调研指导更加深入。2013年先后到普西桥和小中甸项目现场组织召开基建协调例会8次，深入现场指导工程建设工作，及时处理了普西桥水电站引水隧洞、泄洪冲沙洞施工滞后等问题，小中甸水利枢纽工程进度滞后等问题。组织召开建设工期专题会议2次，重新调整、细化了普西水电站桥和小中甸水利枢纽工程工期计划。三是工程精细化管理成效显现。不断深化了对工程设计和施工工艺的要求，实现了普西桥水电站溢洪道高强混凝土施工中间产品检测合格率100%，仓面一次验收通过率达到98%以上，闸室段及泄槽段混凝土外观质量大幅提高，工程管理水平及作业人员水平大大提高，现场施工井然有序。工程累计单元质量评定优良率达到88.6%，高于集团公司优质工程标准，精细化管理成效显现。四是招标管理进一步规范化。组织公司及所属单位共54人参加集团公司组织的招标管理培训班，下属的10家单位有8家单位总经理亲自带队参加，此外，云南公司也举办了68人参加的招标管理培训班，邀请了国内和集团公司知名专家授课。2013年共完成41个(其中生产技改类15个，综合类2个，基建类24个)项目的招标准备工作，涉及概算金额24499万元。组织召开招标文件审查及最高限价审查会议32次，召开招委会会议11次，定标项目25个，授标金额9867万元，对应概算12863万元，比概算金额减少2996万元，降低投资23.29%。开展了招标管理专项检查，共查找各类问题和不规范行为128项，招标管理日益规范。(十)规范前期工作流程，全过程树立以效益为主的发展理念一是健全前期管理工作制度，规范前期工作流程。修订了《国电云南电力有限公司建设项目前期工作管理办法》、《国电云南电力有限公司建设项目前期费用管理办法》、《国电云南电力有限公司CDM项目组织管理办法》、《国电云南电力有限公司发展战略和规划管理办法》等涉规章制度。组织召开项目发展知识研讨会，邀请集团公司水新部领导对集团公司水电项目前期管理的流程和要求等内容进行全面细致地讲解。对项目前期费使用情况进行认真梳理，建立定期报表制度。

　　二是坚持效益优先，做好项目经济效益测评工作。积极开展在运水电项目的效益测算，通过对水电和新能源电厂影响收入和成本的因素进行对标分析，查找每个电厂的亮点和不足。开展阿墨江、红河、香格里拉、新能源公司等水电及新能源在建和前期项目的经济性指标测算审查，重点对红河项目进行了全面梳理，对效益欠佳红河大桥、黑龙电站提出设计优化要求和建议。

　　三是优化股权结构，降低企业经营压力和风险。在保证51%绝对控股权的前提下对香格里拉公司30.73%股权进行了挂牌转让。同时，大力推进大盈江公司、阿墨江公司、新能源公司等股权重组。

　　四是加强存量资产经营，做好CDM项目开发和管理。2013年阿墨江CDM实现收益2156万元，斯得河CDM实现收益180万元，吊江岩水电站CDM于5月注册成功。经与咨询公司及第三方权益人协商，自2013年1月开始，斯得河CDM项目云南公司收益由45%提升为55%。组织举办了清洁发展机制培训班。三、存在的不足

　　一是对标管理工作需进一步加强。公司已制定三年对标规划和对标实施方案，2013年公司大多数生产经营指标处于三同领先，但部分技术指标与先进值相比还有一定的差距。公司在保持并巩固三同领先的对标结果需要付出更大的努力，在管理上更加精细化，在对标指标获得的手段上需要采取更加多样化。二是管理提升活动与工作实际结合不足。部分单位管理提升与日常管理没有紧密联系，管理效果没有得到真正体现。譬如经营方面，部分单位还存在着管理不严，成本控制不力，挖潜不够，主观能动性发挥不足，生产管理粗放等问题。三是对外宣传力度和亮点的总结提炼不够。活动开展以来，云南公司和基层单位也有许多工作亮点，部分单位也开展得很有特色，但往往缺少总结、提炼和宣传报道。在集团活动简报中的信息数量，云南公司仅处于中上游，没有完全展示出活动开展的亮点。四、下一步计划

　　(一)继续查找管理短板和问题，助推管理提升向纵深开展。在今后一段时期的活动中，将继续在公司管理提升活动领导小组的指导下，一方面继续通过自我诊断查找问题，一方面学习管理提升活动中好的经验和做法，创新活动内容，促使管理提升活动形成规范化、长效化，助推管理提升向纵深开展。(二)突出重点，求真务实，全面实现管理提升与公司生产经营工作的机结合。紧紧围绕公司发展目标任务，加强生产经营管理问题的查找，以课题研究的方式开展专项分析，力争攻克问题。进一步深入开展“双学”活动，积极发扬苏龙公司“六种意识、两种精神”，创新思维，通过争电量、争补贴，加强综合计划和投资管理，加强对标、信息化建设等，不断提高计划经营工作水平，为公司经营和发展做出积极的贡献。(三)加强宣传意识，提高全员参与管理提升的积极性。加强宣传教育，扩大宣传的深度和广度，提高部门全体员工的认识和参与度，将活动覆盖到每个点、每个面，使每一位员工都能在管理提升活动中建一份功，出一份力。五、意见建议

　　(一)结合党的群众路线教育实践活动，以方便基层、方便群众为本，认真查找管理和对基层服务中的不足之处，加以改进。

　　(二)继续巩固活动期间取得的成果，建立长效机制。