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认真学习贯彻十八大四中全会精神心得体会
今天，备受瞩目的十八届四中全会开幕，议题早已确定为研究全面推进依法治国重大问题。
法文化是一个国家、一个民族对秩序与合作、和谐生活所持有的思想观念和行为趋向的总和。十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”“推进法治中国建设”的奋斗目标，要实现这一伟大目标，就必须着力培育发展和传承传播我国社会主义法文化，以法文化建设助推法治中国建设。
法文化是人们从事法律活动而形成的普遍而共通的观念和意识，以及由此形成的行为、成果等。这种观念和意识即规则文化、制度文化，可以通过政策来引导，通过教育来培养传承。
法文化建设对法治中国建设的作用主要体现在两个方面，一是形成法律条文制度等成果，成为人们法律活动的行为依据和法治中国建设的制度保障;二是在全社会形成“有法必依，执法必严，违法必究”的观念、意识，和尊重法律、相信法律，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维方式。但法文化建设不能一蹴而就，社会的法文化氛围必须经过长期培育和涵养。
首先，要继承创新我国传统文化中符合法治中国建设的精华。比如，继承创新仁爱、诚信、孝悌、礼义、廉耻，以及传统哲学“天人合一”理念中保护环境和善待一切生命的理念，也是符合现代法治精神的价值取向。传统文化中这些深入人心的精华，值得我们研究、继承、创新，使之为我们正在进行的法治中国建设所用。
其次，要着力培育具有法律思维的“法律人”，尤其是高度重视并加强高校的法制教育。高校的法制教育要适应建设“社会主义法治国家”的要求，建立科学的法制教育课程体系，从理论与实践两个方面加强法律意识的培养，强化法律素质教育，营造良好的法制环境和教育氛围，培养一大批具有法律思维的“法律人”。
再次，要着力传播、推广和弘扬法文化。习近平总书记在纪念现行宪法施行30周年大会上强调，要在全社会加强宪法宣传教育，让宪法家喻户晓，要在全社会形成学法遵法守法用法的良好氛围，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。这对传播、推广和弘扬法文化提出了明确要求。我们应以形式多样、喜闻乐见、广泛而深入的方式使民众逐步接纳先进的法文化，并使法文化潜移默化地影响民众的生活，改变民众的行为方式。
全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。建设高素质法治专门队伍，把思想政治建设摆在首位，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。
党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。
各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。
推进基层治理法治化，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。深入推进依法治军、从严治军，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一，依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强涉外法律工作，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。
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