2015贵州政法干警申论热点及范文:流动人口子女教育
【背景材料】
教育公平是当前教育领域最突出的焦点问题，其中城市流动人口子女教育权利的不平等问题，尤为社会各界所关注，但受户籍制度的限制和地方利益的驱使， 国家有关流动人口子女义务教育“以流入地为主，以公办学校为主”的政策很难得到真正落实。公办学校有限的资源，难以承受外来人口子女生源的压力，多数地方 政府和公办学校总是要优先保证本地居民子女的教育需求，对外来流动人口子女接受义务教育，或者拒绝接纳，或者采取歧视性措施，提高入学门槛，收取高昂的借 读费。因而，流动人口的子女教育问题颇为显著，教育公平问题倍受质疑。
【习题示例】
请围绕“流动人口子女的教育问题”这一主题写一篇文章。
要求：观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。字数1000～1200字。
【参考范文】
逐步推进流动人口子女“学有所教”
教育公平是当前教育领域的焦点问题，其中城市流动人口子女教育权利的不平等问题，尤为社会各界所关注。十七大报告明确指出：教育公平是社会公平的重 要基础，必须保障进城务工人员子女平等接受义务教育。各级政府是实施义务教育、提供教育公共产品的责任主体，要解决流动人口子女的教育问题，必须强化政府 责任，落实党和国家“努力实现教育平等，维护社会公平”的有关方针政策，逐步推进流动人口子女“学有所教”。
推进流动人口子女“学有所教”，是我国社会和谐稳定与持续发展的必然要求。近年来，我国流动人口规模不断膨胀，并呈现出“家庭化”的趋势。有了家、 有了孩子就有教育需求，而流动人口子女接受教育却遭遇种种障碍：首先是户籍制度的壁垒。由于我国居民的户籍与教育等社会福利相联系，流动人口子女没有户籍 就难以在当地入学，这成为流动人口子女平等接受教育的最大障碍。其次是教育资源的“瓶颈”。城市人口密集，教育资源有限，难以承受外来流动人口子女的就学 压力。最后是地方利益的门槛。出于地方利益考虑，流入地政府和公办学校往往优先保证本地居民子女的教育需求，对外来流动人口子女接受义务教育设置门槛，将 无力负担高昂学费的农民工子弟拒之门外，使国家的有关政策很难得到真正落实。流动人口子女的教育问题，关系到千千万万家庭的幸福，关系到教育公平，关系到 社会的和谐、稳定与可持续发展。要实现教育平等，进而推动社会在和谐氛围中持续进步，就必须妥善解决流动人口子女的教育问题。
逐步推进流动人口子女“学有所教”，是当前我国的现实选择。在社会管理制度难以突破的条件下，各地方政府立足当地实际，采取稳妥的方式逐步推进流动 人口子女“学有所教”是最现实的选择。这不外两条路，一是依托公办学校，二是扶持民办学校。《义务教育法》和有关文件规定，解决流动人口子女教育要“以流 入地为主、以公办学校为主”，武汉市的经验表明，只要政府有足够的决心、采取得力的措施，就一定能把国家的法律和政策落实到位。具备条件的城市政府应借鉴 武汉市做法，保证足够的财政补贴，对流动人口子女接受义务教育一视同仁，纳入公办学校就读。不具备条件的地方，应引导、支持民办流动人口子女学校的发展， 给予一定数额的财政补贴，保证校舍、体育和卫生等基础设施达标的需要，并对经济困难的流动人口子女就学给予资助。同时，教育部门要加强对民办学校的业务指 导和监督检查，引导其使用统一教材和考核标准，建立稳定的师资队伍，提高教学和管理水平，走规范化发展道路，更好地满足流动人口子女的教育需要。
流动人口及其子女是社会平等的一员，但要实现这一群体真正与社会其他成员平等还“任重而道远”。实现社会平等必须从实现教育平等做起，各级政府要把 解决流动人口子女教育问题作为促进社会公平的一项基础性工作，以此为突破口，促进流动人口群体平等融入社会，进而推动社会的持续发展。
[点睛论点]
文章针对流动人口子女的教育问题，从“如何解决问题”的角度，提出逐步推进流动人口子女“学有所教”的观点，文章进一步提出“推进流动人口子女‘学 有所教’，是我国社会和谐稳定与持续发展的必然要求”和“逐步推进流动人口子女‘学有所教’，是当前我国的现实选择”两个分论点，“两个基本点”紧紧围绕 “一个中心”展开论述，环环相扣，紧密衔接。
[文章点评]
文章开篇引用十七大报告中的内容，提出“解决流动人口子女的教育问题，必须强化政府责任，落实党和国家的方针政策，逐步推进流动人口子女‘学有所教’”的文章观点，内容铺垫得当，理论色彩浓厚，且表述直观易于阅卷人发现。
第二段分析了流动人口子女接受教育面临的户籍壁垒、教育资源紧缺、地方利益门槛限制等多方面的问题，指出解决流动人口子女教育问题的作用和必要性。
第三段为对策部分，从“依托公办学校”、“扶持民办学校”两方面提出解决流动人口子女平等接受教育的对策，此部分内容叙论结合，详略得当，可操作性较强。
结尾部分总结全篇，与文章标题、观点相呼应，再次强化了文章主题。
总体来看，文章结构完整，脉络层次清晰，观点鲜明，语言通顺流畅，叙述内容与社会现实、国家的大政方针紧密结合，叙论结合，详略得当，是篇不错的文章。
[妙言隽语]
1.十七大报告明确指出：教育公平是社会公平的重要基础，必须保障进城务工人员子女平等接受义务教育。
2.流动人口子女的教育问题，关系到千千万万家庭的幸福，关系到教育公平，关系到社会的和谐、稳定与可持续发展。
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