根据《2015年高招调查报告》显示，自2007年开始，北京高考报名人数已连续9年下降。2015年共有6.8万人报名参加高考，与2006年的12.6万人相比，报名人数减少近一半。与此同时，北京的高招计划也在适时调整。北京高招计划从2008年的7.67万人，调整到了2014年的5.22万人，减少30%以上。即便如此，北京本科二批次从2010至2013年连续4年未完成招生计划，本科三批次也有4年未完成招生计划。
报名人数下降的省市无法完成招生计划，高考报名人数已经趋稳回升的地区依然无法完成招生计划。
山东2014年高考报名人数为63.6万人，报名人数连续第二年增加。但与之相伴，山东已经连续四年未能完成招生计划，剩余招生名额超过招生计划的10%。2013年山东高考报名人数首次回升，在专科批次最后一次投档完成后，文科有170所高校未投满、理科有224所高校未投满。2014年高考，山东本科二批次第一次投档后，174所高校出现了“零投档”。有近万的招生计划数需征集，经过两次征集，依然有很多高校未完成招生计划。
不仅仅是山东，从各地公布的高招数据来看，很多省市招生计划已多年没有完成，高校招生难已成普遍化、常态化。
作为全国高考录取比例最低的地区之一，近年来，河南已连续3年未完成高招计划，2011年河南还曾出现突破招生计划的情况，但到了2012年，就有超过14万招生计划未完成，2013年有7万招生计划数未完成，2014年也有近7万招生计划数未完成，未完成比例都超过当年招生计划的10%。安徽、河北也已经连续2年没有完成招生计划。
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