篇一：2015年乡镇政府工作报告
各位代表：
现在，我受**镇人民政府委托，向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、过去一年工作的回顾
镇第十六届人大二次会议以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，紧紧抓住经济建设这个中心，以建设“工业强镇、商贸重镇、旅游名镇”为目标，突出招商引资、民营经济、小城镇建设、旅游开发、农业结构调整五个重点，开拓进取，艰苦创业，较好地完成了镇第十六届人大二次会议确定的各项任务目标，全镇呈现出经济发展、政治安定、社会稳定的良好局面。
(一)经济实现了持续、稳定、健康发展
200x年，全镇实现农村经济总收入11.5亿元，同比增长24.6%，农民人均纯收入达到3280元，比上年增加150元，实现财政总收入1638万元，同比增长21%。
1、狠抓招商引资，民营经济实现快速发展
按照“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路，切实把招商引资摆到重中之重的位置，通过建立落实招商引资责任制，形成了全党全民抓招商的浓厚氛围。坚持把工业小区建设作为重点，多渠道筹集资金，完善基础设施配套，工业小区的载体功能进一步增强，为招商引资创造了良好条件。制定出台了一系列优惠政策，在协调资金、税收照顾等方面给予优惠，并切实搞好服务，创造了工业小区良好的软环境。2003年，落户工业小区企业22家，完成投资5000多万元。依托瓶盖、肉鸭、矿泉水等优势产业，通过原有企业招商引资，促进企业发展壮大。全年新上投资过500万元的瓶盖企业6家。利用东城经济开发区良好的招商环境，引进北京金山筑邦投资3300万元的塑钢项(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.网络.com查看)目，投产后可形成年产150万平方米的生产能力;引进潍坊建信集团投资3000万元的紫林纺织项目进展较为顺利。经过全镇上下的共同努力，全年引进到位资金1.14亿元，完成县分配任务的114%，被评为全县招商引资先进单位。同时，九顶集团120万吨水泥熟料项目、老龙湾风景名胜区综合开发项目、高技能人才实训基地等一批大项目，有的已完成签约，有的已开工建设，为2004年度招商引资工作奠定了良好基础。招商引资有力地带动和促进了全镇民营经济的发展，全年共完成生产性投入9336万元，新上投资100万元以上的企业34家，新增个体工商户131户。民营经济实现销售收入10.17亿元，实现利税9646万元，比去年分别增长21%和23%。
2、狠抓重点工程，小城镇综合功能不断增强
积极探索经营小城镇的新路子，以增加驻地常住人口、扩大镇区商住面积、增强城镇综合功能为重点，规划建设了老龙湾旅游文化用品市场、海浮山风景区、**工业小区，铺开了16处重点建设工程，共完成建筑工程5万多平方米，其中增加商住面积3万多平方米。在文化旅游用品市场开办了华兴**超市和服装城，在冶泉路完成了金源铝材商住楼、冶南村商住楼、老龙湾广场等一批房地产项目，使沿路低矮平房得到了较大面积改造，提升了**小城镇的品位，方便了居民生活。积极实施镇区美化、绿化、亮化工程，坚持常年抓好垃圾清扫，镇区管理水平进一步提高。
以建设“旅游名镇”为目标，千方百计加大投入，完成了海浮山绿化工程，新建了海浮山慈寿塔，对老龙湾景区进行了配套改造，旅游接待能力明显提高。立足淡水资源优势，积极发展以鱼为主的特色餐饮业，各类鱼馆达到23家，**鱼宴的影响不断扩大，带动了旅游服务业的发展。经积极争取，我镇被确定为首批山东省历史文化名镇，并已申报中国历史文化名镇。
3、狠抓主导产业，农业结构调整迈出新步伐
按照县委、县政府的总体要求，立足果品、畜牧基础较好的优势，因村制宜，搞好规划，制定政策，大力引导发展大棚果、奶牛生产。2003年，新栽植大棚果树800亩，全镇大棚果面积达到600多亩，超额完成了县分配任务。新建标准化奶牛饲养场3处，完成了县下达的任务，被评为全县畜牧工作先进乡镇。肉鸭生产，坚持以加工企业为依托，充分发挥龙头作用，保持了健康发展的良好势头，实现了肉鸭生产产业化。以龙门良种鱼场建设为重点，积极搞好标准化养殖示范区建设工作，高分通过了国家验收，被授予国家虹鳟鱼标准化养殖示范区。
(二)民主法制建设不断加强，镇村管理逐步走上规范化道路
积极推行村务公开，大力推进民主法制建设，农村民主法制建设不断加强。认真组织开展了创建“民主法制示范村”活动，落实了“四民主一监督”制度，建立了既约官又约民的监督机制，提高了基层民主法制建设的水平。积极搞好社会治安综合治理，深入开展“打霸治邪”专项斗争和“平安**”建设活动，大力清除社会丑恶现象，全镇社会风气和治安状况明显好转。认真抓好信访和民调工作，有力地维护了全镇社会稳定、政治安定的良好局面。进一步完善了镇村干部考核管理办法，建立了以镇干部岗位责任制和村干部结构工资制为主要内容的激励机制，加强对镇村干部的考核和管理，充分调动镇村干部的工作积极性，镇村两级管理基本走上了规范化道路。
(三)精神文明建设和社会各项事业取得新成绩
以创建文明镇、文明村、文明信用户活动为总抓手，积极开展文明信用户创评，增强了全镇信用意识，促进了经济发展。红新、米山、黄家宅等村的经验被中央和省、市新闻媒体宣传，全镇文明信用户达到70%。积极为群众办实事、办好事，投资150万元拓宽硬化迟平路5.6公里，为中西部经济发展创造了良好的交通条件。积极争取上级对口支援，着力解决人畜吃水困难问题，湾头河、牛角等村人畜吃水工程基本完工。坚持不懈地抓好计划生育工作，保持了人口与计划生育目标责任考核一等奖。“非典”防治取得阶段性胜利，镇村医疗水平有了新提高。积极实施素质教育，提高了教学质量和办学水平。加强文化队伍和基础设施建设，有线广播电视传输网建设进一步加快。关注社会弱势群体，积极做好优抚安置和社会救助工作。积极创造条件改善镇村交通状况，优化经济发展环境，全面发展和繁荣社会各项事业。
各位代表，过去的一年，是我镇物质文明、政治文明、精神文明建设全面发展的一年。一年来，全镇经济建设和社会各项事业都取得了较大成就，这是全镇广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、开拓进取、扎实工作的结果，也是在座的各位代表以及各职能部门共同努力的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，以及为全镇改革、发展、稳定作出积极贡献的广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
一年来，我们深深体会到：加快发展，振兴**，必须坚持以经济建设为中心，突出发展主题，凝心聚力搞建设，千方百计谋发展;必须立足实际，抓住重点，自觉按照市场经济规律办事，创造性地开展工作;必须坚持“两手抓，两手硬”，加强民主法制建设，促进社会全面进步;必须团结群众，依靠群众，尊重群众的首创精神，调动各方面的积极性，形成加快发展的强大合力。
各位代表，二xxx年全镇经济和社会事业都取得较大发展，应予充分肯定。但我们的工作离群众的期望和上级的要求还有许多差距和不足：一是在思想观念上、工作措施上、工作作风上与加快发展的要求还有很大差距。二是在招商引资上办法不够活，力度不够大，效果还不明显，特别是缺少生产性项目和大、高、外项目;民营经济有群山无高峰，缺乏大型骨干企业;农业产业化水平不高，大棚果和奶牛生产“两个亮点”规模不够大，农村城镇化水平还比较低。三是经济发展不平衡，特别是西部、南部的部分村庄自然条件较差，农民群众缺少持续稳定的收入来源。四是政府自身建设有待于进一步加强。这些问题，有待于我们在今后的工作中认真加以解决，以推动全镇经济和社会各项事业更快更好地发展。
二、二OOx年的工作任务
二OOx年是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，全面建设小康社会，加快经济发展的重要一年。镇政府的各项工作要以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，围绕县委县政府确立的“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路，增强机遇意识，提高目标定位，加大工作力度，开创新局面，谋求大发展，推动全镇各项工作再上一个新台阶。
(一)聚精会神抓经济，一心一意谋发展
200x年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，按照“解放思想、干事创业、加快发展”的总要求，继续突出招商引资、民营经济、结构调整、旅游开发、小城镇建设“五个重点”，进一步更新观念，强化服务，优化环境，加大投入，实现建设“工业强镇、商贸重镇、旅游名镇”的奋斗目标。全年主要经济指标是：实现农村经济总收入12亿元，国内生产总值6.5亿元，地方财政收入超过1000万元，农民人均纯收入达到3500元。
1、全力招商引资，通过大投入实现快发展
坚持把招商引资作为第一位的任务，作为衡量一切工作的标准，力量再加强，措施再加大，真正做到精力高度集中，思想高度统一，全力招商引资，确保全年完成招商引资2亿元。一是抓好工业小区建设。要把招商引资与工业小区建设同步运作，采取多种形式在对外“引”上狠下功夫，真正把工业小区建成招商引资和发展民营经济的平台。要坚持科学规划，配套建设，严格土地管理，合理使用土地，新上工业项目原则上向工业小区集中，全年实现新入区企业20家，引资额达到1亿元以上。二是利用县经济开发区和东城经济开发区两个“平台”，组成专门工作班子，集中抓好大项目引进，确保全年落户两个开发区的投资过千万项目达到4家以上。三是抓好全民招商。采取多种方式，广泛宣传我镇的招商政策和资源优势，及时兑现引荐人奖励政策，对村、站所、企业层层分解落实任务，发动全镇干部群众参与招商引资，形成全民招商的大氛围，打一场全民招商引资总体战。四是加强专业招商队伍建设。要建立起以招商引资论英雄，对招商引资有功人员重奖、重用的激励机制，充分调动专职招商人员的积极性。各村各站所要拿出专人常年抓招商。突出以商招商和小分队招商，发挥各自聪明才智，真抓实干，务求实效。要强化镇招商工作办公室的力量，选拔优秀干部专职招商，打好招商突击战。五是激励企业主动上阵，当好招商主力军。通过制定政策、教育引导等多种方式，充分调动企业招商引资的积极性，利用现有企业的存量资产，搞好嫁接改造，膨胀企业规模。全镇限额工业企业要厂厂有招商引资项目，50%以上的企业要转为外向型企业。
2、狠抓大项目建设，推动民营经济大发展
一是组织实施“双十”工程。依托产业、区位、资源等优势，突出抓好九顶集团120万吨水泥熟料项目、老龙湾风景区旅游综合开发项目，抓好金山塑钢、宏得不锈钢、振华包装、环宇软包装、昌明纺织、新亿软包装、锦源服饰、矿泉水8个投资过千万元项目的投产达效。通过招商引资，新上投资过千万元的工业项目10家以上。
二是加快发展瓶盖加工、肉鸭加工两大主导产业。通过引外资、搞技改、扩规模，做到新上一批、膨胀一批、提高一批，培植一批有辐射带动力的民营经济
群体，真正建成在国内具有一定知名度的瓶盖加工基地和肉鸭加工基地。发挥果品、淡水资源优势，通过招商引资发展壮大一批龙头企业，搞好深加工，努力将资源优势转化为经济优势，增强市场竞争力。全年新发展个体工商户180家，新上投资过100万元的企业50家，投资过千万元的10家，新上企业总数达到80家。
三是大力发展外向型经济。要大力实施“外”字号工程，突出引进境外资金、境外企业。对外向度高的企业，要给予重点扶持，全年力争完成引进境外资金1000万美元。坚持以引进以“大高外”项目和劳动密集型项目为重点，加大措施，力争中美合资九顶集团120万吨水泥项目和中外合资龙门高技能人才实训基地两个中外合资项目顺利开工，顺利建设，顺利投入使用和顺利投产达效。肉鸭和瓶盖产品要力争走出国门，全年出口创汇达到200万美元以上。通过抓外向型项目，拉长产业链，壮大产业群，形成经济发展的隆起带。对外向型项目要采取得力措施，实行“特事特办”政策，强化“一条龙”服务，政策围绕项目转，保证外向型项目进得来、留得下、发展快。
3、搞好“三区二路一校”建设，提高小城镇综合功能
认真实施小城镇建设修编规划，大力实施绿化、美化、亮化工程，加快老龙湾风景区、竹泉路涌泉路商贸区、**工业小区基础设施配套，进一步提升规模和档次，促进产业集聚和城镇扩张，营造招商引资“洼地”效应。高标准建设好镇区外环路，构筑起城镇化的大框架。积极创造条件，力争年内完成冶五路硬化改造工程任务，改善沿路群众生产生活条件，为西部山区经济发展奠定基础。集中力量，搞好高技能人才实训基地建设。强化小城镇规划管理、建设管理，加强卫生管理、广告管理、工商行政管理、出租车管理，建设整洁、文明、繁荣的小城镇，全面提高小城镇发展水平，积极创建中国历史文化名镇。
4、加快结构调整，实现农村经济发展的新跨越
一是大力发展果品产业化。制定扶持政策，大力发展大棚果生产，全年新建大棚果600亩以上，累计达到1200亩以上。抓好2处以上新上果品加工项目，增强果品就地转化能力，带动林果产业向深加工、高附加值转变。二是按畜禽标准化要求抓好肉鸭、
奶 牛 产 业化。突出抓好标准化示范小区建设和农业标准化龙头企业建设，制定政策标准，鼓励企业投资兴建肉鸭标准化小区，实现区域化、规范化、标准化管理。引导企业按标准化要求组织生产经营，为实现产品出口创造条件。抓好奶牛小区道路、电力、供水等基础设施建设，引导养殖户向小区集中，确保5处标准化奶牛饲养场验收达标。三是抓好特色产业，培育特色经济。落实政策，抓好烤烟面积的落实，培植烤烟大村和大户，全镇黄烟种植面积达到5000亩以上，烤烟收购量达到75万公斤以上。规范碱石开采秩序，开拓碱石市场;发展奇石加工、草花编加工、粉皮加工等传统产业;开发鳟鱼标准化生产，大力发展以鱼为主的餐饮业，叫响**鱼宴品牌，带动餐饮服务业发展。
(二)加强民主法制和精神文明建设，全面发展和繁荣社会各项事业
坚持法制教育与道德教育相结合，依法治理与以德治理相结合，积极推进“民主法治示范村”创建活动。继续深入开展“法德进万家”、创建“安全文明村”、“安全文明户”等活动，把农民学法、用法和依法办事有机结合起来，保持全镇政治稳定与社会安定，为经济和社会各项事业发展创造良好的环境。深入开展“打霸治邪”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决打击“***”等邪教组织的犯罪活动，努力维护社会稳定。
以提高群众素质、促进农村发展为主题，认真开展以道德教育、科技培训、法律法规进家、乡村文化为主要内容的精神文明建设活动，积极探索精神文明建设的新路子。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力开展诚信教育活动。加强对农民的教育和培训，大力推广先进实用技术，重点抓好科技知识进家活动，提高群众的科技素质。加强文化网络建设，形成镇、村、户三个层次，企业、机关、校园三线一体的文化网络，鼓励民间文艺创作，开展好群众性文化活动，提高精神文明建设整体水平。
大力抓好计划生育工作，进一步提高计生工作整体水平。以实施素质教育为重点，努力提高教学质量和办学效益。加强文化队伍和基础设施建设，加快有线(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.网络.com查看)广播电视传输网建设。关注弱势社会群体，加强卫生工作和民政工作，特别是做好优抚安置和社会救助工作。做到积极争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合，努力改善镇村交通状况，优化经济发展环境，全面发展和繁荣社会各项事业。
三、进一步加强政府自身建设
一是解放思想，建设创新政府。认真学习党在农村的一系列路线、方针、政策，学习邓小平理论、党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，以及市场经济条件下农村工作的新经验、新方法，创建学习型、效能型政府。强化市场经济意识，善于运用市场经济的手段抓经济工作，运用法制教育和民主法制手段处理各类矛盾，以发展的办法解决前进中的问题。
二是从严治政，建设廉洁政府。切实加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到甘当人民公仆，永怀正义之心，不求个人名利，惟系**发展。认真落实党风廉政建设责任制，加大考核力度，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。
三是转变作风，建设服务政府。要按市场经济规律办事，在招商引资、民营经济、城镇建设、旅游开发、结构调整等方面做好服务工作，把搞好服务作为镇村干部考核的重要内容，自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，确保全镇经济和社会各项事业健康发展。
各位代表，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以十六大和十六届三中全会精神为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，努力实践“三个代表”重要思想，振奋精神，坚定信心，开拓进取，真抓实干，为全面建设小康社会，促进全镇经济和各项事业发展而努力奋斗!
篇二：2015年乡镇政府工作报告
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
2014年工作回顾
刚刚过去的2013年，是不平凡的一年，面对复杂严峻的发展形势，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，坚持以建成更高水平小康社会和推进实现基本现代化为目标，围绕年初镇人代会确定的各项目标任务，团结带领全镇人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚定信心，主动作为，攻坚克难，创新实干，较好地完成了镇第十八届人大第二次会议确定的目标任务。
一、克难求进，主要指标平稳增长。全镇实现GDP19.3亿元，增长18.1%;公共财政预算收入3400万元，增长10%;完成工业总产值75.9亿元，增长26.1%;工业开票销售收入7.53亿元，其中，15家列统企业工业开票销售收入4.62亿元,增长48%。服务业发展加快。服务业增加值5.7亿元，占GDP的比重提高3个百分点，入库税收达2453万元。技改投入财务发生数5.9亿元;完成招商引资3.5亿元，占目标任务的100%。今年全镇共有招引和在建项目8个，其中亿元项目3个、8000万元以上项目3个、6000万元以上项目1个。民营经济净增注册资本1.34亿元，全镇新登记注册私营企业34家，个体工商户177户，新增入园企业5家。
二、强化服务，工业经济能级提升。园区基础设施建设稳步推进，抢抓市政府鼓励园区基础设施投入的政策机遇，累计完成园区基础设施建设投入3000万元，建成了污水处理厂，完成了“三路两桥”建设(富商路东延道路工程[含两桥]、朝阳路南延及附属工程、创业大道南延工程)，打通了梓辛河、新塘港河的水上通道，园区承载项目的能力进一步增强。解决发展制约要素，成功点供土地132亩，独立选址50亩，为项目落户创造了必备条件。新源同昌包装材料有限公司顺利渡过试产投产磨合期，产品质量稳步提高，正品合格率已达90%以上，实现了投产预期目标，全年实现开票销售3.5亿元。兴达锌业投入500万元改造两条生产线，产品质量明显提升，产量大幅度提高，其产品已进入国有化工上市企业。全镇现有产值过亿元企业1家，过五千万元企业4家，实现了我镇亿元企业零的突破。汤氏纺机全年自主研发7个专利，新建研发大楼达4000平方米，吸纳本科以上专职研发人员5人，在全镇工业企业中开创了依靠科技进步求发展的先河。积极开展环保专项整治活动，集中力量关闭小橡塑加工点26家，有效地治理了直接法氧化锌企业，在新一轮经济转型调整中改善了全镇工业经济结构，增强了工业企业内生动力。
三、完善功能，生态环境不断优化。按照泰州市“中心镇”建设的总体思路要求，围绕“十二个一”建设工程目标，加大镇区重点项目、基础设施和生态绿化建设力度，垃圾中转站和污水处理中心均已投入使用。三大服务中心、供电所和广电站大楼等工程顺利开工建设。镇区安装24处高清晰探头，实现了“关镇门”的目标。新建文化路转盘东侧停车场200多平方米。中兴路商业一条街建设初具规模，镇区商品房开发建设品位不断提升，全年销售商品房面积3.8万平方米。深入开展村级“四有一责”建设，完成了村级综合服务中心建设和村级集体经营性收入20万元以上的任务，其中超30万元的占60%。扎实推进村庄环境整治工作，全镇疏浚各类河道62条，河道清理常态化，新建4个流量排涝站1座、圩口闸2座，维修农村危桥5座，新增绿化造林面积1100亩，林业绿化覆盖率达18.5%。继管阮、双石、丁家、阮中、安民、吴岔等一批村庄环境综合整治先行村后，其余各村均实施了村庄环境整治任务，其中，阮中村省级村庄环境整治试点和双石村省“三星”级康居示范村的环境整治均达到验收标准。农村农业生产生活条件不断改善。
四、民生优先，人民生活不断改善。全年城镇居民人均可支配收入达17000元，农民人均纯收入15052元，分别增长13.5%和15.5%。全镇新增土地流转面积近4000亩，建立粮食、水产小农场29个。新增机插秧面积3700亩。投资300万元建设“三七圩”农田基础设施。夏秋两季“双禁”工作，基本实现两个100%的目标。“三资”管理工作在制度化、规范化、民主化上取得进步。我镇被农业部确定为土地承包经营权确权试点乡镇，管阮、双石两个村先行确权登记工作进展顺利。加大村庄环境整治力度，提前一年全面完成村庄环境整治任务。坚持创业带动就业，建立镇村劳动保障服务平台。加强农民创业就业培训，全年新增就业408人，新增农村劳动力转移652人。社会保险扩面成效显著，企业职工养老保险、新型农村社会养老保险、职工工伤保险分别净增236人、252人和298人。高度关注社会弱势群体生活，不断完善社会保障救助机制，对全镇低保家庭实现应保尽保，并实行阳光评定、公开透明、动态管理，全镇低保户共有432户701人，其中新增37户53人;核减107户142人。认真开展农村脱贫攻坚工作，强化“结对帮扶”，全年脱贫597人。
五、统筹发展，社会事业成效显著。积极创建“教育现代化乡镇”。深化实施文化惠民工程，文化中心图书新增1万册，有线电视、宽带网络、农家书屋实现行政村全覆盖。深入开展系列性精神文明创建活动，社区文化中心、成人教育中心和幼儿教育中心活动开展正常。继续推进村级卫生服务室建设，建成村卫生室20 家，农村卫生改厕10个村4025户，有效开展防疫、防甲型流感防控工作。加强计划生育综合治理，提供计生优质服务，稳定低生育水平，提高人口出生素质，全镇人口自然增长率控制在3‰以内。社会保障工作深入推进，超额完成企业养老保险、工伤保险、失业保险扩面任务。新农合、新农保实现全覆盖。镇中心敬老院生态环境、文化卫生、安全管理等基础设施进一步完善。全镇407名五保户生活水平明显提高，80岁以上1105名老人尊老金按时打卡发放。新建5家居家养老工作站，2家幸福院及1家关爱之家。深化平安、法治创建工作，认真开展“四项排查”，落实领导干部大接访和下访活动，实施社会管理创新十大项目取得成效。安全生产形势稳定，食品卫生安全荣获“泰州市示范乡镇”，社会和谐稳定大局进一步巩固。双拥优待政策全面落实，实施的“一助一”扶抚志愿活动富有成效;同时为兴化争创省级双拥模范城“七连冠”提供乡镇备点并顺利通过验收。统战、人武、群团、关工委等工作成效显著，为全镇改革发展稳定作出了重要的贡献。
六、改进作风，履职能力得到提高。加强政府自身建设，不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。积极开展“基层组织建设提升年”活动，圆满完成村(居)委会换届选举，认真办好民生实事工程。严格执行中央八项规定和省委、泰州、兴化市委十项规定，动真碰硬反“四风”。进一步完善招投标工作机制，规范招投标流程，做到公平、公正、公开，阳光操作。全镇共组织招投标工作69次，为镇、村、单位集体增加收入或减少支出102.9万元。切实加强机关作风建设，努力树好政府自身形象。严格执行“三公”经费支出规定，大力压缩行政支出。切实开展小金库专项清理，健全和完善了政府工作规则，自觉接受人大法律监督、政协民主监督。政务、村务公开常态化、规范化。上次人代会上确定的“八件”实事，除中兴路停车场因规划调整外，其余七件实事均已完成。
各位代表，过去一年政府各项工作取得的成绩，是在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，全镇人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老同志，向所有关心、支持大垛建设的社会各界朋友表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：保持经济持续回升的基础还不稳固，优化产业结构、提高创新能力、转变发展方式的任务还很艰巨;招商引资大项目、好项目仍然偏少，部分项目建设缓慢，发展后劲有待增强;集镇建设和管理与人民群众的期望还有差距，有待进一步提高;农民持续增收难度加大，改善民生、维护稳定仍需加倍努力;政府自身建设还需进一步加强，经济发展环境有待进一步优化，等等。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施，努力加以解决。
2015年主要工作安排
各位代表，今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的起始之年，也是实现“十二五”规划目标的关键之年。做好今年的政府工作至关重要。
今年政府工作的指导思想和思路是：深入贯彻党的十八届三中全会和中央、省经济工作会议精神，按照市人代会和镇党代会部署要求，进一步动员全镇上下紧扣全面建成小康社会的目标任务，凝心聚力建设活力大垛、富裕大垛、美丽大垛;进一步加快经济转型升级步伐，提升工业发展水平;进一步完善农民持续增收的长效机制，大力发展高效农业、特色农业和规模农业。加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定。
今年全镇经济社会发展的主要目标初步安排为：地区生产总值增长20%;财政总收入和公共财政预算收入均增长15%;工业开票销售增长30%;完成招商引资4.5亿元，实际利用外资700万美元;农民人均纯收入增长15%。为实现上述目标，今年将着重抓好以下五个方面的工作：
一、突出创新转型，力促经济稳中求进
坚持工业经济主体地位，把“调结构、促转型，稳增长、快发展”放在更加突出的位置，加快扶持重点企业做大做强。一是重点服务规模企业发展。全力以赴跟踪服务好新源同昌1.2亿元的二次冷轧线项目工程建设，确保新源同昌在日本签约的3亿元铝覆膜项目早开工、早投产，使之开票销售达到十个亿的规模。要狠抓新源同昌项目下游产品的延伸，紧盯全国500强国企─天津一轻集团的制罐包装材料项目，力争早签约、早开工。二是加快本土企业技改投入。全年完成工业技改投入6亿元。扎实推进工业经济“1015”工程，力争新增工业开票销售过10亿元企业1家，开票销售过5000万元企业1家，过2000万元企业5家。新增规模以上企业5家。进一步加大项目服务力度，全力推进新源同昌二次冷轧线、铝覆膜、奋杰活塞等3个重点项目建设，确保重点项目当年投产、当年达效。三是增强企业自主创新能力。引导和鼓励企业推进管理创新，强化内部管理，降低生产成本，提高经济效益。重视和加强企业家队伍建设，通过组织外出考察、举办各类培训，为企业提供发展战略、市场营销、风险规避等指导服务，进一步引导和推动氧化锌、纺织机械、纺纱服装等企业加快采用国家标准和同行业先进标准，努力实施品牌战略，力争创泰州名牌产品3个，江苏省名牌产品1个。
二、提高招商水平，搭建经济发展平台
牢固确立“工业为先，项目为王”的发展理念。强化招商引资头号工程建设。一是提高项目招引水平。以“重大项目推进年”活动为抓手，强力推进新一轮招商引资攻势，力争招商引资超 4.5亿元。把项目建设与产业升级结合起来，抢抓上海自贸区动迁企业、深圳特区产业梯度转移机遇，大力吸引机械制造等产品产业项目在我镇落户。通过目标管理、定期点评、现场观摩、实绩排名、真考实评，推动全镇各级干部带着压力和责任，带头抓招商，形成全社会重视招商引资的良好氛围，确保在重大项目招引上取得突破。二是做强园区特色名片。大力宣传大垛工业园区发展的广阔空间，今年规划建设园区中兴路西延，连接S333省道，南延形成镇区外环。积极上争点供、独立选址项目，加大土地复垦、增减挂钩力度，争取更多的土地指标，保障重大项目、优质项目用地需求。三是增强加快发展信心。在强化硬环境建设的同时，更加注重增强投资信心。继续实行副镇级领导干部每人挂钩2个以上企业制度，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。加大对回乡能人的感情投入，加强信息跟踪，制定出台相关政策，尽快形成鼓励、引导、支持有实力的在外能人回乡创业的热潮，为促进全镇持续发展增添新的动力。
三、强化“三农”建设，推进农业规模经营
坚持工业反哺农业，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住，紧紧抓好。一是加快农业基础建设。着力抓好4600亩红旗圩农田基础设施项目区建设，确保项目区内机耕路、桥梁等农业配套设施的齐全;实施疏浚新塘港河全线工程。继续推进农村公路提档升级工程，重点对沈大路进行拓宽改造。加固圩堤2000米，新建“三七圩”4个流量的排涝站1座，维修闸站2座;大力发展林果产业，完成市交林业绿化面积594亩;积极推广水稻机插秧，全面完成市交1.8万亩、秧池132亩的目标任务。二是推进适度规模经营。继续鼓励农业招商，力争今年招引一个300万元以上的高效农业项目或观光农业。扎实推进农业适度规模经营和家庭小农场，当年完成一个1000亩以上适度规模经营基地，每个行政村不少于1-2个在100亩以上的家庭小农场，农业适度规模经营面积比重达到80%以上;大力推广农作物秸秆综合利用，确保“双禁”工作两个100%。三是坚持基本经营制度。认真贯彻中央农村工作会议精神，以农业部土地承包经营权确权登记试点为契机，全面稳妥推进土地承包经营权确权登记颁证工作。在规范引导土地流转方式、土地整村流转和预流转、土地股份合作、委托流转等方面，努力探索多种适应现代农业发展需求和农村实际的新模式，实现土地资源效益最大化，增加农民财产性收入。鼓励并引导农民将土地承包经营权向种养能手、合作组织、农业企业等规模经营主体流转，力争新增流转土地5000亩。积极发展各类服务组织，新增“三大合作”组织4个，农户参加专业合作社比重保持在80%以上。通过村级“四有一责”建设，全镇今年村级集体经营性收入增长12%，80%以上的行政村达到30万元以上。
四、提升集镇品位，加快美丽大垛建设
立足泰州市“中心镇”建设标准，从住房、购物、出行、供水排水等热点问题着手，有序推进中心镇公共服务设施配套建设。一是加大集镇投入。对照“十二个一”建设工程要求，着力推进集镇建设。以S333省道扩建工程为契机，以创业大道南延工程建设为重点，加快大垛镇南北公路交通大动脉连接，尽快形成镇区外环道路大框架，进一步完善中心镇路网体系。二是强化集镇管理。加强集镇管理，完善集镇管理体制，探索市场机制，发挥市场要素在集镇环卫、绿化亮化、物业管理等方面的配置作用，着力抓好街景整治、道路交通管理与整治，集镇占道经营整治，让集镇更加整洁清新、繁华有序。三是加快生态建设。继续加大镇村生态环境保护修复和综合治理力度，全面推进农村改厕、秸秆综合利用、水环境综合治理和农村环境长效管理，落实环境整治长效管理机制。申报建设泰州市级小康示范村5个。下大力气抓好大气污染防治和农业面源污染治理，关停落后产能企业;严把环保门槛，坚决不上高污染高能耗项目。积极推进生态文明教育进企、进校、进村、进家庭，不断提高全镇人民的生态文明意识和素养。大力倡导绿色消费和低碳生产生活方式，加快管道燃气和生活污水收集向园区、向小区延伸，营造崇尚自然、追求健康、生态消费的良好社会氛围。推进生态文明共建共享，确保创建成省级生态镇。
五、致力改善民生，加强社会和谐稳定
民生连着民心，民心凝聚民力。始终把改善民生摆上首要位置，优先加大民生工程投入，让改革发展成果均衡普惠、共建共享。一是大力推进创业就业。加大农业、就业、创业、物业“四业”富民力度，通过大力推进高效农业项目发展、“三大合作”组织建设、村级集体经济发展，落实好强农惠农富民政策，促进农民持续增收。把创业就业富民、保障救助惠民作为民生幸福的重中之重，围绕鼓励创业、促进就业，加大职业技能培训力度，提升劳动力素质和创业能力，切实维护劳动者特别是农民工的合法权益，促进建立和谐的劳动关系，加大企业劳动用工保证金收缴力度，努力解决企业用工中的结构性矛盾，增强就业的稳定性。充分发挥就业增收作用，精心组织实施惠普创业培训项目和千名熟练技工培养计划，不断提高农民群众尤其是困难群众的工资性收入水平。充分发挥创业带动效应。强化政策引导，通过项目推介、税费减免、资金扶持，最大限度激发全民创业的热情。二是大力推进社会保障建设。重点推进企业养老保险和城乡居民养老保险，实现新型合作医疗保险和农村社会养老保险适龄参保全覆盖，着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，做到应保尽保，切实把社会保障体系的“网底”编实、筑牢，努力使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。新增企业职工养老保险、工伤保险、失业保险各200人，努力建立社会保障动态增长机制，逐步实现人人都享有基本社会保障的目标。建立以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。重视残疾人事业发展，加大重残救助工作和残疾人就业援助力度，切实改善残疾人的生活状况。三是大力推进公共服务体系建设。扎实推进教育现代化工程，充分发挥社区文化、社区教育和幼儿教育等“三位一体”中心作用，进一步调整和优化教育布局，打造教育品牌。切实抓好公交村村通和学生接送车辆运行及规范化管理。认真落实国家计生政策，做好实施“单独两孩”生育政策准备工作。着力提高出生人口素质，扎实推进免费孕前优生健康检查的幸福家庭建设工程。整合卫生资源，务实推进乡村卫生机构一体化管理，加强医德医风建设，提高医务人员服务素质。进一步完善公共文化基础设施，组织开展文化进乡村、进社区和全民健身文体活动，丰富群众文体生活。完成第三次全国经济普查任务。认真落实“双拥”优抚政策，扎实开展“双拥”创建活动。积极推进数字电视和信息网络化工程。强化网吧管理，清化网络环境，关爱青少年健康成长。扎实做好社区、史志档案、侨台、民族宗教、老龄、妇女儿童、青少年、慈善、关心下一代等工作。四是大力推进精神文明和民主法制建设。加强基层民主建设，积极推广“村民直评村官”制度。加强社会治安综合治理，全面落实“六五”普法规划，全力打造“平安大垛”建设，进一步完善应急保障体系，进一步加大技防设施资源整合力度，强力推进“大防控”体系建设，实施技防工程建设，确保“关镇门”。持续开展“四项排查”工作，健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化对食品、药品及安全生产监督检查，坚决杜绝重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。大力推进法治政府、服务型政府建设，不断拓展村务、政务、事务公开范围，不断提高镇村各级组织的人民满意度。
今年着力办好八件实事：一是实施新汽车客运站建设;二是规划启动五塘港河滨河风光带工程建设;三是实施改造集镇后街背巷;四是完成中兴路综合广场建设并投入使用;五是实施“红旗圩”农田基础设施建设项目区;六是实施燃气管道进小区工程;七是实施镇区生活污水管网建设;八是提升改造镇中心敬老院，继续结对帮扶100户贫困户。
加强政府自身建设
各位代表，科学应对当前宏观形势，全面完成今年各项目标任务，对政府工作提出了更高的要求。我们将以执政为民的责任意识，奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，全面加强政府自身建设，努力把政府工作提高到一个新水平：
1、进一步转变思想观念。按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性，不断解放思想，增强创新意识。努力提升干部队伍的综合素质。不断增强法制意识，提高法律水平，做到依法行政，从严治政。
2、进一步转变服务职能。适应新形势的需要，切实转变政府管理职能，强化服务体系建设，切实加强和改善对企业、项目和投资的服务，优化经济发展软环境，努力在提升服务发展能力上取得新进步。更加重视社会管理，关注民生，建立健全防汛、疫情、安全事故等各种应急机制和体系，提高应对突发事件的处置能力;进一步改进行政管理，完善科学民主决策机制，健全重大问题集体决策制度;坚持依法行政，严格按照法律规定的权限履行职责。
3、进一步转变工作作风。严格执行中央八项、省、泰州和兴化市十项规定，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，大力控制一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风，坚持说实话、办实事、求实效，切实做到负责尽职，把工作责任当作一种机遇，当作一个舞台，时刻以强烈的责任意识约束和鞭策自己，力争有所作为、有所建树。落实党风廉政建设责任制，教育和引导政府机关全体工作人员树立清正、廉洁、务实、高效的政府形象。用党风、政风的改变，带动社风、民风的好转。健全目标管理责任制，强化约束机制。坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到踏石留印、抓铁有痕，高效率、快节奏推进各项工作的落实。
各位代表，改革未有穷期，发展永无止境。让我们在市委、市政府和镇党委的领导下，紧密团结起来，用奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，齐心协力，攻坚克难，为实现大垛经济社会又好又快发展而努力奋斗!