2016年1月3日国内时事政治

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　　2016年1月3日国内时事政治

　　【最高法印发党风廉政建设责任追究办法】

　　1月3日消息近日，最高人民法院印发了《党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，积极规范和强化最高人民法院机关的党风廉政建设责任追究工作，推动党风廉政建设主体责任和监督责任的全面落实。

　　《办法》分为总则、责任追究的情形、责任追究的实施、附则等四章，共计26条，主要包括七个方面的内容：

　　一是明确了《办法》关于党风廉政建设主体责任追究的规定适用于最高人民法院党组及其成员、其他院级领导干部，内设机构、派出机构、直属单位党组织及其负责人;《办法》关于党风廉政建设监督责任追究的规定适用于本院纪检监察部门、纪检监察领导干部及廉政监察员。

　　二是明确了本院党风廉政建设责任追究工作在院党组的统一领导下开展。院党风廉政建设责任制领导小组办公室负责协调监督、组织落实。院纪检监察部门在调查违纪案件时，要实行“一案双查”，并向院党组提出是否应当追究责任的建议。

　　三是明确了党风廉政建设责任追究要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。追究领导班子集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策明确提出反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或批准的，追究该领导干部的个人责任。

　　四是规定责任追究的方式分为三类，第一类是批评教育，包括提醒谈话、诫勉谈话、责令检查、通报批评;第二类是组织处理，包括调整岗位、责令辞职、免去职务;第三类是纪律处分，包括党纪处分和政纪处分。同时明确了责任追究中的从重、从轻、减轻及免责条件。

　　五是分别规定了需要对院党组及院内设部门(单位)党组织、院党组主要负责人、院党组其他成员和其他院级领导干部、各内设部门(单位)负责人追究党风廉政建设主体责任的具体情形，同时规定了需要对院纪检监察部门、纪检监察领导干部、廉政监察员追究党风廉政建设监督责任的具体情形。

　　六是规定责任追究必须经院党组集体研究决定;院纪检监察部门、组织人事部门在日常工作中发现问责线索后，应当查明情况报院党组研究决定;院内设部门(单位)在工作中发现问责线索，应当移送纪检监察部门查明情况报院党组研究决定。院党组作出责任追究决定后，由院党风廉政建设责任制领导小组办公室负责督促有关部门执行。同时还规定了被追究人员享有的申辩权和申请复议权。

　　七是明确了受到责任追究的部门(单位)和领导干部，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。领导干部个人受到调离岗位处理的，一年内不得提拔;受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔;受到降职处理的，两年内不得提拔。同时受到纪律处分和组织处理的，按照影响期较长的执行。领导干部个人被责任追究后，还需将问责情况存入个人档案。

　　最高人民法院要求，地方各级人民法院党组可以参照本办法制定本院的党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法，并按照相关规定将本院实行党风廉政建设责任追究的情况逐级层报至最高人民法院。

　　据悉，《办法》自2016年1月1日开始实施。

　　【山西陵川县就代课教师月薪150元作出说明】

　　1月2日，针对此前有媒体报道山西陵川县积善村代课教师宋玉兰执教40年月薪150元一事，陵川县人民政府在其官方微博“陵川发布”上作出情况说明。

　　其中指出，陵川县类似于积善村幼儿教师这种情况的有百余人。因幼儿教育还没有被国家纳入义务教育序列，属村雇校用，目前平均工资为400元/月左右，均为所在村委会支付，各村视经济情况不同而发放标准不一。县政府经会议确定，结合陵川贫困县的财政收支实际，从2015年元月起，把村雇幼儿教师待遇补充至每人每月900元，原发放渠道不变，确有实际困难无力支付的村，由县里通过转移支付给予帮助。

　　针对2015年积善村幼儿教师工资并未达到每月900元的情况，文中解释，2200元/年是继续按惯例支付，缺额8600元/年由县转移支付补足。此项支出因议定时间在2015年6月，所以并未进入2015年度县财政预算，但已按《预算法》规定和2016年缺额资金一并列入2016年预算。该项资金将于2016年县人代会通过政府预算后执行，届时，将随农村转移支付资金下达并发放到位。此外，积善村每年收取的3000元/年左右的幼儿保育费，也作为生活补贴全额发给幼儿教师，2015年该项补贴9月份已由幼儿教师本人领取。

　　这条微博还补充说，所有在岗的村雇幼儿教师只要符合2012年山西省教育厅、监察厅规定的中小学(幼儿园)代课人员统计条件，其60周岁以后可以享受教龄补贴。

　　【解析:审计署查出问题资金为何从400猛增至2500亿】

　　2015年12月28日，在全国审计工作会议上，审计署审计长刘家义称：今年1至11月，通过领导干部经济责任审计，查出领导干部负有直接责任的问题金额2500多亿元，101名被审计领导干部被移送司法、纪检监察机关处理。

　　为何2015年涨5倍?

　　既然领导干部经济责任审计已经推行了16年，为何2015年审出来的问题金额翻翻上涨呢?

　　审计署相关工作人员对“政事儿”说，2015年问题金额飙升的主要原因是，领导干部经济责任审计有“三突出”：突出重点部门和重点单位，加强对经济活动复杂、资金资产量大的重点部门和重点单位领导干部的审计;突出关键岗位，加强对掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等关键岗位领导干部的审计;突出重点事项和重点资金，加强对管理、分配及使用重点项目和重点资金的部门、单位和岗位领导干部的经济责任审计。

　　也就是说，2015年的领导干部经济责任审计，加大了对重点地区(部门、单位)、关键岗位领导干部的审计力度。

　　以下是2016年考研政治真题及答案汇总：