2016年陕西公务员申论考试大纲公布了，考生们应该怎样理解公务员考试大纲呢？以下资讯由出国留学网公务员考试频道整理而出：2016年陕西公务员考试大纲解读：申论，希望对您有所帮助!
此次发布的考试大纲与去年相比基本无变化，即申论命题在指导思想、测评机制和测评标准、测评手法上不会有重大变化，在主题选取、题型组合、字数要求上仍会大体沿袭去年的命题思路。陕西省公务员考试趋势依然稳定，考生可按照之前的备考计划循序渐进地备战。
陕西省考申论除2013年外，其余年份均参加了多省市公务员考试。近几年，陕西申论题目数量增多，为六至七道，相比其他省考题量难度很大;题型涵盖了五大类型，在前三题中最常考查归纳概括题。教育专家特此对申论大纲作出详细解读，帮助大家了解细节，完善复习计划。
一、考试时限和分数持续稳定
【大纲节选】
申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分150分。
【解读】
近年来，陕西省考时间一般都设定为180分钟，比较稳定。由于题量较多，总分值也设为150分。其中，文章论述题的分值占比较大，为50分。陕西省考申论有其命题特色，特别是2013年后，材料多，题量大，对考生提出了更高的要求。考生在考试中要善于把握重点，视野全面，既不能在某一道上过多纠缠，也要把握关键得分点。
教育专家建议考生在平时进行模拟练习时最好以180分钟为限，这样可以尽快适应考试节奏，提高申论作答效率。同时，以文章论述题为重点，并结合其他题型练习，如归纳概括题、提出对策题、综合分析题、贯彻执行题。考生在了解申论试题的基本特征的时，也要学会从中找寻其固有命题规律和答案思路，培养答题的逻辑性，以便沉着应对。
二、考前仔细准备工具
【大纲表述】
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
【解读】
无论是黑色字迹的钢笔或签字笔，还是2B铅笔和橡皮，这些作答工具，基本上都有考生“年年提醒年年忘”。作为主观性考试，作答工具尤为重要。教育专家特别提醒各位考生，在考试的前一天上午，一定要仔细核查考试工具(千万不要等到晚上，以免来不及补救)，每种作答工具都要多多预备，以免忙中出错。同时，要格外注意在答题卡指定位置作答，不要出格或在空白地作答。
三、四大能力均考查
【大纲节选】
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
【出国留学网解读】
阅读理解能力是作答申论的最基础能力，无论是归纳概括、提出对策、综合分析，还是申发论述的作答，均需建立在对申论材料的阅读理解的基础之上。因此，考生在考试开始之后，第一件事是要先阅读每一道题目的作答要求，根据题目意图有针对性地阅读材料、提炼要点。考生在阅读给定资料时，需要注意把握的材料内容有：含义、观点、问题、做法、经验、意义、成就、问题、对策建议等等。备考时，考生不妨养成经常阅读的习惯，多读政府工作报告、政策文件、权威网站上的评论文章，这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面也可以提高自己的政治理论素养。
陕西公务员大纲虽未提及综合分析能力考查，但“把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释”的表述也体现了一定的分析能力要求。从陕西历年出题情况来看，也多有涉及综合分析题，综合分析的作答要有一定逻辑的答题思路，不仅需要对资料内容进行分析和归纳，同时还要按照综合分析的答题思路进行作答。
贯彻执行能力，主要应用于贯彻执行。该能力更加接近机关工作实际，而且容易出新题型，有一定难度。考生应学习和掌握一些常用公文的写作方法。在申论考试中，此类题型的格式分、结构分往往占比较大，因此，考生必须引起重视，除了熟知本省真题考查过的题型，还需多熟悉一些其他国考或省考出现过的新题型，以备万变。
解决问题能力主要测查考生结合资料和生活实际，能够对题目中的问题提出针对性强、有可行性的解决方案和措施。此能力主要是提出对策题型的重点考查对象。主要体现在提出对策题型中，文章论述题中也会提及相关宏观或具体的措施。
文字表达能力主要强调能够运用多种表达方式，准确顺畅地表达思想观点。对此能力的考查主要集中在文章论述题型中。对于其他题型一样强调文字的表达能力，考生在作答时，要注意合并同类项，保证“简明畅达”，要避免使用口语、网络用语，应使用书面语、机关常用语、惯用语，力求达到“准确规范”。对于文章论述题，则更强调考生“对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释”能力，忌用千篇一律的空洞对策罗列，应着重于议论和评论分析，由此才能凸显考生思考能力，才能在众多庸文中脱颖而出。
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