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【环保局上半年环保工作总结一】
今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市环保系统认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,积极适应经济发展新常态,以改善环境质量为目标,着力解决影响科学发展和群众健康的环境突出问题,攻坚克难,锐意进取,各方面工作取得了积极进展。
一、上半年工作情况
(一)不断深化大气污染防治工作。研究确定了“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气、消减VOC”的整体工作思路,以治霾为核心,实行多污染物协同控制,综合运用法律、经济、科技、文化和行政等多种手段持续推进大气污染防治工作。深入落实去年出台的“四禁两补”等系列治霾政策,制定实施了年度大气污染治理工作措施和实施计划,研究实施了25项重点治理任务,每月调度、督查、考核、通报。进一步完善了环境空气质量生态补偿机制,将考核范围由市内六区扩大到全市,考核频次由年度考核增加为每季度考核,考核指标由2个扩大到4个,强化对地方政府治理大气污染的激励引导作用。在大唐黄岛电厂、金洲热力开展了清洁排放改造试点,开展了大气污染源清单编制工作,编制了《青岛市重点行业挥发性有机物污染治理技术导则》,为深入推进大气污染防治工作提供技术支撑。上半年,全市共淘汰燃煤锅炉20台;完成燃煤锅炉废气治理项目20个,在建31个;完成工业扬尘治理项目13个;实施“黄改绿”车辆1027辆,审核报废黄标车6129辆;全市车用柴油全面升级到国IV标准;完成工业有机废气治理项目8个以及60家餐饮单位油烟、9家汽修企业的喷漆废气治理;推动在泊位码头、港口物料堆场建设防风抑尘网工程。近两年实施的大气污染治理工程效果逐步显现,我市采暖季二氧化硫平均浓度首次达到国家二级标准,采暖季和非采暖季空气质量差别不明显。1-6月份,全市环境空气质量全面显著改善,市区PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比分别改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%;首次出现全月达到山东省“蓝繁”标准,5月份市区“蓝繁”天数31天,列全省第一。我市获得省一季度生态补偿考核奖励455万元。
(二)全面加快推进流域污染治理工作。以胶州湾保护和省控重点河流达标为重点,加快推进李村河、墨水河等重点河流水污染防治,加强大沽河流域生态保护,全市流域污染防治工作全面铺开,各项重点治污工程加速推进。提请市政府组织召开了全市省控重点河流达标工作现场会,市政府与相关区市签订了责任书。印发实施了胶州湾水环境保护工作方案、年度水污染治理工作措施和实施计划,从治污截污基础设施建设、重点污染源监管、农村水污染治理、生态恢复等方面全面推进重点治污工程建设。制定出台了《青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法》,17个区市级领导、96个乡镇、街道及区市部门负责人担任40条河流223个河段的河长和河段长,将27条重点河流39个监控断面纳入全市科学发展考核;综合运用约谈、挂牌督办、流域限批、社会公开等手段,促进地方政府充分履行治污职责。上半年,全市整治污水直排口84处;建设排污管网35公里;开工建设污水处理厂建设项目7个,其中,楼山河污水处理厂已通水试运行。李村河流域污水收集能力大幅度提升,墨水河流域消除了污水直排溢流问题,大沽河、墨水河、嵯阳河、泽河等省控重点河流水质改善,6月份主要污染物化学需氧量和氨氮浓度均值较去年底分别下降14.8%和53.5%;李村河、风河、云溪河等过城河污染程度进一步减轻,二季度主要污染物化学需氧量、氨氮浓度同比分别降低6.3%、14.1%。开展崂山水库周边农家宴环境专项治理,加强大沽河流域环境综合整治,全市重点饮用水源水质达标率保持了100%。
(三)扎实推进主要污染物减排工作。围绕全面完成“十二五”主要污染物减排和省、市减排目标责任书确定的目标任务,毫不松懈的抓好结构减排、工程减排、管理减排等各项减排措施的落实。制定实施年度减排工作计划,确定脱硫设施升级改造、烟气脱硝、淘汰落后产能、污水处理和畜禽污染治理5大重点减排领域,筛选实施重点减排项目177个。综合运用督查督办、定期通报、以奖代补等措施,促进减排项目建设运行。全面完成了环保部和省厅对我市2014年减排核查迎检工作。截至2014年底,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物,已分别完成 “十二五”减排目标的115%、107%、119%和146%,污染减排工作继续走在全省前列。
(四)不断加大环境监管执法力度。积极贯彻新《环保法》,深化环境综合执法体制改革,丰富执法方式和执法手段,始终保持高压严管态势。深入实施三级“网格化”监管模式,牵头与东营等6市环保局建立区域执法联动机制,打造“全覆盖”的环境执法网络。坚持日常检查与突击检查相结合,加强联合检查、交叉检查、跨界联合执法,开展了为期一年的环境保护大检查、清理违规建设项目、“执法大会战”、“整治违法排污企业保障群众健康”等多项专项执法行动,上半年共查处环境违法案件661起,处罚金额2714.73万元。积极运用新《环保法》赋予的强制执法权依法惩处环境违法行为,实施按日连续处罚1起,查封扣押12起,限制生产、停产整治2起,移送公安部门6起,对环境违法行为“零容忍”。继续实施环境违法行为有奖举报,加快推进污染源自动监控设施社会化运行,扩大企业环境监督员制度实施范围,组织企业加强环境信息公开,完善了多维环境监管执法体系。全市未发生较大以上环境污染事件,环境安全得到保障。
(五)进一步加强服务经济发展和民生改善工作。积极推进规划环评,完成平度新河化工区规划环评审查,推动全市产业布局和空间布局优化。严格环境准入,审批建设项目环评文件 1128个;做好全市高尔夫球场的清理整顿工作,组织开展了环保违规建设项目清理清查工作,及时纠正了一批擅自违法建设等环境违法行为。积极服务全市重点项目建设,协调环保部快速完成了青岛新机场建设项目环评文件批复、跨海大桥环保竣工验收等重大项目的环评工作,制定实施简政放权提速增效服务发展的意见,研究提出20条具体措施,大力减少审批事项,缩短审批流程,加强事中、事后监管,促进稳增长调结构惠民生。
(六)扎实推进生态环保改革、生态市建设和农村环保工作。市委成立了生态文明体制改革专项小组,确定18项生态文明体制改革事项列入市委***年改革工作要点。我局作为专项小组办公室,充分发挥统筹调度协调作用,积极推动全市生态文明体制改革工作落实。制定印发了市环保局年度环保改革工作方案,实施了25项重点改革任务,截至目前,出台《青岛市环境保护监督管理工作责任规定》《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》,实施大气、水环境质量生态补偿等改革工作任务已经完成,其余改革任务进展顺利,进一步完善了有利于环境保护的体制机制。
编制实施《青岛市创建国家生态市***年工作计划》,黄岛区、城阳区争创国家生态区工作通过省环保厅预审,新增12个镇、街道开展国家生态乡镇争创工作。继续加强农村环境保护,建成示范项目37个,建成污水处理设施31座,污水管网399公里。
二、存在问题和下半年工作打算
上半年,全市环保工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题,主要表现在:空气质量改善存在指标不平衡、区域不平衡问题,臭氧污染问题逐步显现;嵯阳河、墨水河、李村河等省控重点河流水质不能稳定达标;环境监管执法力度仍需进一步加大;环境保护体制机制仍需进一步理顺;环保队伍建设仍需继续加强,等等。对这些问题,我局将围绕重点工作目标,继续采取强有力措施,认真加以解决。
(一)大力推进大气污染防治工作。加大挥发性有机物治理力度,开展污染调查,组织开展石化、有机化工、涂装、包装印刷、橡胶等挥发性有机物排放重点行业有机废气治理。探索开展燃煤锅炉清洁排放改造,研究鼓励政策,制定推进方案。开展建材行业扬尘污染集中整治,规范砂石加工、水泥制品、砖瓦生产等建材企业扬尘、粉尘污染控制措施。
(二)全力攻坚流域污染治理。继续推进重点治污工程建设,确保李村河、海泊河、墨水河流域已开工的污水处理厂、泵站等项目年内建成投运。加快推进河道生态修复工程,力争在墨水河、嵯阳河流域建成部分示范项目,在中心城区部分河段实施中水调蓄。严格考核奖惩,促进“河长制”等制度措施落实,强化辖区治污主体责任。
(三)继续加强环境监管执法。充分运用新《环保法》赋予的停产整治、查封扣押等强制手段,严历打击环境违法行为;深入开展环境保护大检查和环保专项执法行动,强化行政执法与刑事司法联动;开展环境监察稽查,提高环境监管执法效能和水平。加强风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置等工作,保障全市环境安全。
(四)加快推进农村环保与生态市建设工作。推动黄岛区、城阳国家生态区和即墨市、胶州市省级生态市创建验收工作,指导平度市、莱西市争创省级生态市。加强农村环境连片整治示范项目建设。进一步落实《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》,加快推进土壤环境保护和污染治理。
(五)进一步改进环境管理方式。平衡和处理好经济发展与环境保护的关系,既守住生态保护红线、严格环境准入、全面做好主要污染物减排工作,又落实环保标准,严格环境准入以源头控制推动产业优化升级和布局优化。认真落实简政放权提速增效服务发展的部署要求,进一步深化行政审批制度改革,更好的方便企业和群众。做好市委生态文明体制改革专项小组日常工作,协调推动完成列入市委***年度改革工作要点的生态文明体制改革工作任务;完成全局重点改革事项。
【环保局上半年环保工作总结二】
半年以来,县环保局在县委、县政府的正确领导下,按照省、市重点环保工作会议精神及县委、县政府工作要求,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,突出“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”三条主线,充分发挥职能作用,强化源头控制、狠抓过程监管、严格末端把关,各项工作目标任务进展顺利。现将半年来主要工作开展情况总结如下:
一、1~6月份工作开展情况
(一)主要污染物减排工作。***年,我县要完成省、市下达的四项主要污染物总量削减目标任务、重点减排工程建设任务、减排监测体系建设运行管理达到考核要求。省、市已下达了四项主要污染物总量削减目标任务,我局将指标进行了分解。截止目前,我县已建成投运污水处理厂共四座,合计污水处理能力可达到2.8万吨/天, ***年1月1日至5月31日,四座污水处理厂共处理污水406.82万吨,净削减COD 1113.29吨,削减 NH3-N 115.15吨。污水处理水质均达到了国家规定的相应处理标准排放。三是全面推进乡镇污水处理站建设。外寨污水处理厂厂区建设已经完成,正处于污水管网扫尾工作阶段,预计 6月底通水调试。安底镇污水处理厂项目的主体构筑物和建筑物工程已经完工,管网修建完成,进入设备购置阶段。禹谟镇污水处理厂项目已完成招投标工作,进入施工准备阶段。四是积极开展工业企业污染治理工作。黔北电厂300 MW的四台机组已全部完成了旁路封堵和脱硝改造,每年减少排放NO* 18000吨。目前,黔北电厂各运行机组的减排设施运行正常,减排台账也比较完善,各项污染物的排放也达到国家相应的处理标准。华润水泥厂按环保“三同时”要求完成了脱硝工作,实现了氮氧化物稳定达标。
为确保减排工作取得实效,我局全面落实污染减排措施。积极落实环保总量前置审核,对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,坚决不予批准建设;对改扩建项目,要求实行“增产不增污”, 严格控制污染物新增量。半年来共受理来电、来访咨询建设项目环保手续办理情况200余次,审批建设项目环评87个,其中报告书4个,报告表28个,登记表55个。市环保局共对我县10家企业进行试生产现场检查,对3家企业进行了项目竣工环境保护验收。我局已完成28家企业的建设项目竣工环境保护验收批复,其中批复“建设项目竣工环境保护验收申请”3家,批复“建设项目竣工环境保护验收申请登记卡”25家。全面推行排污许可证制度,建立健全了全县总量减排台帐,发放临时排污许可证61个。针对由国家、省、市环保部门审批的建设项目,积极帮助业主谋划,主动服务,与省、市环保部门对接,并与业主一道到省、市环保部门咨询建设环保手续办理情况,半年来到省、市环保部门对接我县重点建设项目环评办理、项目竣工环境保护验收10余次,使我县的一批重点建设项目,如华润水泥、金泉生物质发电厂、世豪皮业、金沙窖酒酒业有限公司、盛宇酒业、贵奇酒业、春秋酒业、安底斗酒厂、龙宫煤矿一号、二号井、金沙县长坝乡金泰煤矿等一大批项目的环评、试生产、项目竣工环境保护验收得到省、市环保部门的审批和验收。
(二)集中式饮用水源地保护进一步加强。
进一步加强了集中式饮用水源地环境保护,确保群众饮水安全。一是按照10月底前完成供水规模在1000人以上的集中式饮用水源地水源保护区或保护范围的划定工作。目前已完成供水规模在1000人以上的集中式饮用水源地水源保护区摸底调查工作。二是组织实施了赤水河流域、乌江流域环境保护“河长制”项目,目前已进入项目方案编制阶段。三是开展了我县县城以上集中式饮用水水源地环境保护专项检查工作,确保群众饮水安全;四是乌江流域偏岩河河口、赤水河流域清池断面水质自动监测站工程已建成并投入运行。
(三)开展环境质量监测工作。一是做好城区大气环境质量监测和饮用水水源地监测, 1-6月县城环境空气质量API指数优良天数比例均为100%;二是对清池镇出境断面水质进行监测, 1-6月地表水赤水河清池断面水质评价类别按要求评价实达Ⅱ类水质标准;三是对金沙县贯城河丰水期和平水期进行监测,县城贯城河平水期各监测断面水质均达到或优于Ⅲ类水质标准;四是开展了县城集中饮用水源地监测,1-6月集中式饮用水源地南郊水厂、小羊溪水库水质达标率为100%,白果水库锰1月超标1.8倍,3月超标1倍,其余月份均达标;五是开展了25个乡镇集中饮用水源地水质监测,1-6月全县乡镇集中式饮用水源地水质达标率为100%,保持去年同期水平。
㈣强化环境管理措施,环境监察执法水平不断提高
上半年,我局环境监察大队持续推进“六个一律”环保“利剑”专项执法行动,对重点区域、重点行业、重点污染源进行严格监管,加强现场巡查力度,提高环保设施正常运行率和污染物排放达标率;继续推行驻厂监督员制度,对重点污染源企业派驻环境监督员,加强对在线监控管理,对发现的传输异常情况和超标情况进行监督和处理。一是开展了建成区区域环境噪声的环境管理,制定管理方案,会同公安、城管等部门开展了城区商业噪声整治工作,对利用高音喇叭招揽客户的50家商户进行了处理。二是持续推进“六个一律”环保“利剑”执法行动,开展区域企业环境保护执法检查工作。今年上半年,完成了对安洛、新化、沙土、禹谟和源村以及高坪乡境内企业的检查工作。对未办理环保手续就投入生产的宜新煤矸石综合利用项目、污染运行记录台账不规范的龙宫二号井和安能煤矿、污水防治设施运行不正常的白坪煤矿等环境违法企业进行了行政处罚,***年1-6月共立案查处环境违法案件6件,共处罚款29.9502万元,已结案5件,正在执行1件。对沙土玖园煤矿、毛栗山煤矿、渝南煤矿、高坪乡鑫达煤矿、安洛乡金峰煤矿和金沙畜禽屠宰场等27家环境违法企业下达了环境违法行为限期改正通知书,责令其限期改正环境违法行为。督促贵奇酒厂、春秋酒业、金沙屠宰场和绿健牧业公司以及金沙窖酒酒业有限公司等企业建设和完善污水处理设施;三是以林华煤矿和金沙窖酒酒业有限公司为试点,开展了污染防治设施第三方营运工作;完成了2个标准化工业渣场建设;四是对已完成油气治理工作的企进行了验收,按照省厅规定名单,督促黔北发电总厂和华润水泥厂开展了清洁生产工作。上半年,我局按照区域分布组织煤矿等企业业主召开了三次污染防治工作约谈会,对在现场检查中发现的个性问题和共性问题,全部进行了通报并要求限期改正,对园区以及全县的建设项目进行逐一清理,对部分企业未批先建行为进行了严厉处理。通过一系列执法行动,现场检查中发现的环境违法问题均基本得到了解决,确保了金沙河河水清澈、稳定,实现了全县26个饮用水源取水点水质和县城空气质量稳定提高。五是排污收费工作已按季完成,今年上半年,共计征收排污费662万元。六是做好环境信访调处工作。上半年共受理办结批办件、信访件、12369专线投诉12件,办结率达100%,一批群众关心的环境热点难点问题得到了妥善解决,维护了社会稳定。
㈤加强环境监督管理工作
一是组织开展核安全文化宣传工作,制定了《金沙县核安全文化宣贯推进专项行动核技术利用实施方案》。二是按照要求,每月开展危险废物处置检查工作,并按时填报《贵州省危险废物规范化管理例行督查工作情况汇总表》。三是我县机动车尾气检测站已建设完成并向省环保厅递交了验收申请,待省环保厅验收委托后,立即开展尾气检测工作。
㈥积极开展环保宣传,营造公众参与环境保护新局面
一是充分利用新闻媒体组织专题宣传。在6.5”世界环境日期间,联系县电视台制作电视专题片在《金视聚焦》栏目播出,全面反映金沙县在污染治理、污染减排、环保基础设施建设、农村环境保护、生态示范创建等方面开展的工作和取得的成果。二是以校园为主阵地,开展环境教育。金沙源村镇中学开展了“践行绿色生活”环境日主题系列宣传活动。三是抓好街头宣传活动。会同团县委一起在鼓韵广场合力超市门口开展宣传活动,发放宣传资料600余份,发放环保袋800个,营造了全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围。四是贯彻学习新修订《环境保护法》,印刷了新《环保护法》2000册,在今年3月9日开全县环境保护工作会议时对280多家参会企业、乡镇、县直部门参会代表进行了发放;积极利用环保局门户网站、县政府信息门户网将新《环保法》等法律法规、环保办事指南和政务公开及时在网上公布,提高群众知晓率,增强全民环保意识;在企业约谈会上组织业主对新《环保法》重点章节、条款以及配套的管理办法分别进行宣贯和解读,扭转企业“守法成本高,违法成本低”的陈旧思想;组织业务骨干参加了国家、省举办的新环保法培训班;利用全局职工会议时间,分章节组织学习了全部内容。邀请省环监局专家对环境执法人员专题辅导,详细解读法条内容及案例分析,让执法人员全面了解现行最新的环保法律法规有关知识,进一步提高了环保执法依法行政的能力和水平,确保依法履行职权、行使权力,为掌握并运用新《环保法》做好充分准备。通过开展新环保法宣传活动,使辖区内企业、干部群众对新环保法有了初步了解和认知,扩大了环保知识宣传的覆盖面和影响力。
(七)切实抓好党风廉政和政务党务公开工作
一是深入推进党风廉政建设。制定下发了《金沙县环境保护局***年党风廉政建设工作要点》,与各股室、站、大队负责人签订《党风廉政责任书》,与全局干部职工签订廉政承诺书,把党风廉政建设的各项要求落到实处。组织开展了预防职务犯罪警示教育和岗位廉政教育,调整完善了单位、内设机构和个人的廉政风险内容、等级和防控措施,突出对廉政风险的动态监控。二是扎实“三严三实”活动,狠抓干部职工作风教育,进一步规范行政行为,推进依法行政,提高依法行政效率;三是扎实开展党务政务公开工作,及时公开党务政务的主要内容。四是认真贯彻党政主要领导“五个不直接分管”制度,扎实推进规范权力运行工作。
二、工作中存在的困难和问题
(一)污染减排任务重、压力大。禹谟镇污水处理厂工程项目进度缓慢。
(二)环境监察监测能力薄弱。环境监察执法人员少,无法对排污企业进行有效监管。完成国家标准化西部三级站建设所需设备和形成61项饮用水源水质指标监测能力的设备和空气自动监测站扩建工作所需设备器材的采购还需资金支持。
(三)县城环境综合整治力度还需加强。城区内建筑物拆除、施工等未采取有效防尘措施,运输车辆未完全覆盖篷布,泥土砂石沿途抛洒造成扬尘污染。
(四)项目建设单位的环保意识不到位,导致未批先建、批建不符、久试不验等现象还时有发生,部分项目在环保设施未以验收或未按要求同步建成环保设施的情况便擅自进行生产,生产过程中污染物未得到有效处理直接外排,导致污染投诉时有发生,给人民群众的生产、生活带来了一定的影响。
(五)按照县人民政府与毕节市人民政府签订的《***年环境保护工作目标责任书》考核要求,我县医疗废物应依法进行无害化处置,无害化处置率≥85%。目前我县无医疗废物集中处置场,因此我县医疗废物均由各医疗机构进行集中收集,经毁形、消毒后焚烧。建议由县卫计局制定医疗废物无害化处置工作方案,完成考核要求。
(六)县环境监察大队新三级标准化建设工作季度缓慢,离***年11月底前完成新三级标准验收的要求差距很大。
(七)在完成年度大气污染防治行动计划各项任务上,江龙石材园的企业未安装粉尘治理设施;第三方运营工作尚未作实质性开展;还有部分加油站未完成治理任务。
三、下步工作措施
(一)强力推进污染物减排工作,确保全面完成***年污染物减排目标。
(二)力争县城环境空气质量和集中式饮用水源地水质达标率均达到100%。
(三)加强与相关职能部门的联系和协调,切实做好和配合相关部门完成县政府与市政府签订的责任书中规定的各项工作,力争年内圆满完成各项考核任务。
(四)继续做好各项例行监测工作,掌握我县环境质量状况。抓好饮用水源环境监管和污染治理工作,确保饮用水源水质和空气质量达标。加强与上级部门对接,早日完成环境空气自动站扩建和联网工作。根据《环境监测站建设标准》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求,全面加强标准化实验室建设工作,争取早日通过西部三级站验收和形成61项饮用水源水质指标监测能力。
(五)继续开展环保专项行动,严厉打击各种违法行为。
【环保局上半年环保工作总结三】
**年是“十*五”的开局之年,也是为全面完成“十*五”艰巨任务打基础的关键一年。**年上半年里,我局广大职工在市委、市政府的正确领导下,在局领导合理的工作安排下,始终坚持邓小平理论,认真实践“三个代表”重要思想,坚持贯彻十六届五中全会精神,统一思想,开拓创新,使我市的环境保护工作有了全新的开始,党的建设进一步得到了加强,民族团结的氛围日益浓烈,环境保护的各项事业得到了全面的进步。截止目前为止,共完成征收催缴排污费约30万元,收费单位合计279户,共取得监测数据4194个,全面完成了上级下达的各项指标任务,为更好地完成全年的各项环保工作任务奠定了坚实的基础。
一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝新污染源的产生,严格控制老污染源的蔓延。
(一)、认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。
环境管理是环境保护的生命线,那么环境执法则是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,在去年监督检查的基础上,继续加大环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延,上半年累计现场监察检查、巡查达7500人/次,下达排污申报登记通知书1100余份;下达征收排污费通知书800余家、处理信访污染投诉75家,
(二)、严格执法,控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习和贯彻执行该法,对拒绝履行《环保法》的单位及个人,下达行政处罚通知书25份,有4件环境违法案通过法院进行了强制执行。
(三)、加强市区的噪声污染控制,确保居民安居乐业。
根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的精神,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》,我局领导精心组织,制定了行之有效的措施,进行现场监督检查。在五月份以来,尤其加大了在夜间的23.00点到凌晨2点的监督巡逻力度,对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书,责令其停止施工及营业。为使此项工作能取得更好的效果,方便于市民,我局还特在《**日报》、市长热线等处公布了投诉电话,通过一段时间的运行,此项举措得到了市民及考生的好评。目前,关于噪声污染的投诉率呈下降趋势。
(四)、加大排污收费的征收力度。
为推进环境执法工作,达到强化环境执法目的,我局克服人员少、排污单位和个体户比较分散等困难,采取强化内部管理,施行分片包干的方式进行收费,在收费过程中,我局监理人员严格按照《国家环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面。 截止目前为止,共催缴排污费30万元,其中:征收企事业单位及个体排污户数约700余家。
(五)、树立全心全意为人民服务的思想,为市民创造优美、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题,改善和保护人民群众的生活环境,为市民群众创造优美的生活环境,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。半年来,监察大队在人员少、工作任务重的情况下,使信访、投诉件件有结果、件件有答复,并坚决做到快速、准确,解决了人民群众生活中的热点、难点问题。半年来,共处理市长热线投诉;来人、来信投诉75件,做到了人民满意,领导放心。
二、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,上半年共获取监测数据21820个。
城市环境综合整治定量考核是一项重要的环境管理制度,它是以城市环境综合规划为依据,制定科学量化的城市环境综合整治定量考核指标。今年城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类27项内容,共取得1437个数据,同时编写了城考资料说明,**年度城市环境综合整治计划完成情况及总结分析报告和**年度城市环境综合整治计划等,为明年开展好此项工作奠定了基础。
在交通噪声监测工作中,共对解放南路、人民东路等八条路段中的25个点进行了布控监测,取得监测数据350个。完成区域环境噪声97个点的噪声例行监测工作,取得970个数据。
完成功能区噪声监测工作,连续两次24小时不间断地对市内外功能区噪声进行监测,取得监测数据1920个;完成特殊住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线道路7个功能区的噪声监测工作,共取得监测数据2390个。
三、提高信息工作质量,加大环保宣传力度。
环保信息工作,一直是领导非常重视的工作。为便于市委、市政府及有关部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所面临的环保问题,我们从提高信息质量入手,局领导亲自把关,对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。截止上半年,共上报信息20篇,为政府提供了决策性的依据。
为唤起市民环境忧患意识,共同投入保护环境的行列,在“六·五”世界环境日来临之际,走上接头,利用环保警示图片展、散发环保宣传单等形式,向广大市民广泛宣传环境保护有关政策、法规。
四、认真实践“三个代表”要求,全面推进精神文明建设。
今年初,我局就如何开展好今年的精神文明建设工作达成了一致的共识:以“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻党的十六届五中全会精神,围绕中心,服务大局,扎实工作,团结奋斗,大力加强思想道德教育,扎实开展群众创建活动,全面推进精神文明建设,为改革开放和现代化建设提供思想保证和精神动力。
(一)、加强职工政治思想教育工作。
政治思想教育是做好各项工作的前提,只有具有较高思想觉悟的人,才能适应新形势下环保工作的需要。今年是大力开展社会主义荣辱观教育的一年,我局紧密结合当前环保工作的特点,加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作,职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。
(二)加强民族团结教育,做好社会稳定工作。
在今年五、六月的民族团结教育月活动中,我局制定了详细的活动计划和具体的实施方案,局领导
班子专门抽调一名领导主抓此项工作。民族团结教育月中我局开展了丰富多彩的民族团结教育活动,局领导亲自授课,讲述新疆历史,同时还开展了“民族团结演唱会”;“民族团结座谈会”等,从不同层次,进行了多方位的教育,目前,思稳定、求团结、盼发展、争富强已成为我局各族职工的共同愿望。
(三)、认真抓好党建目标管理工作,全面加强和改进党的建设。
党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作,局支部开展工作始终围绕着党建目标管理,认真抓好党的建设和干部队伍建设,强化政治观念,坚定正确的立场和方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到一切为人民服务思想,充分发挥党员的先锋模范作用,党员在群众中的地位逐渐提高,群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。
找差距、谈问题是开展批评与自我批评的主题,通过经常性的批评与自我批评,加深了对党员群众对党的认识,增进了友谊,集体荣誉感得到了增强。关心群众,为群众解决热点、难点问题是支部工作的中心,每个党员与职工建立了广泛的群众联系点,并定期向支部反馈意见,架起了领导与职工的桥梁。
(四)关心妇女身体健康,做好计划生育工作。
计划生育工作是我国的一项基本国策,**市环保局年初成立计划生育领导小组,由专人负责此项工作。在做好计划生育优质服务和婚育新风进万家的同时,积极响应市委、市政府关于强调为群众提供综合的生殖健康、计划生育优质服务、促进广大育龄群众生殖健康水平和生活质量的提高的号召,并根据年初计划,由单位出资为全局男、女同志检查身体,充分体现了大家庭的温暖。
**年又是一个充满机遇和挑战的一年,我们将继续以“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,抓班子、定谋略、强队伍,以环境监测为依据,以环境监察为依托,以经济建设为中心,以污染源治理为重点,以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段,以取得社会、经济、环境效益为目的,以可持续发展为目标,全面开展我市的环境保护工作。
【环保局上半年环保工作总结四】
2009年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,按照胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结
一、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量
1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年
3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在**日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,投资6000多万元,其中海正药业外沙厂区、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。
2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,2009年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成36家企业39套装置投资1000多万元,区级自动监测平台正在建设;黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。
3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
二、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础
1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。
2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从2009年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
3、完成2009年度环境统计。统计、审核、汇总上报2009年度**环境统计专业报表及综合填表,确定了**市**区环境保护重点企业名单。
4、实施总量控制,强化全过程控制。对不符合环境容量,不符合总量控制要求的地区和企业,否决新建项目,禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产,加快开展清洁生产审核步伐和ISO14000环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变,从末端治理向全过程控制转变,从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前,我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过ISO14000认证。
5、加大执法力度,加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查,不断加大环境监察力度,加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚,保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收,海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。
6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业,保障群众健康”的环保专项活动要求,围绕“811”环境污染专项整治行动,我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期,我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查,对在环境监察过程中发现的环境违法行为,坚决予以制止,加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查,认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚,罚款70.78万元。
7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》,加大排污费征收力度,依法及时足额征收,确保排污费征收面,杜绝协议收费和人情收费;积极做好排污申报工作,切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近300万元,完成工矿企业的排污申报登记70家。8、加大信访调处力度。为做好信访工作,我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度,切实解决群众关心的环境污染问题,维护人民群众切身利益,维护社会的稳定,对于群众反映的环境污染问题,决不敷衍塞责,积极主动地去解决,认真分析碰到的各种污染投诉案件,切实为民排忧解难,极力维护社会稳定。到6月底,共受理信访件254件,办结率100%。接待上访群众84人。积极办理人大、政协议、提案6件,已完成初稿。
三、营造良好创建氛围,全面推进生态区建设
1、生态区建设情况。根据台生态办[2006]3号文件2009年度生态市建设工作任务书征求意见稿各项指标的要求,结合**实际情况,我们把各项指标逐条分解到各责任单位,计划在广泛征求意见后,建议区政府同各责任单位签定责任书,把生态区建设任务落实到实处。为确保**生态区建设顺利推进,起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》,明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工,并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成,起草了《**生态区建设工作责任考核办法》,并已送区政府领导审阅。
2、生态重点工程逐步推进。2009年,椒北完成了日供水2.5万吨,管线长11千米的一期椒北引水工程,其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设;污水截流工程继续加快步伐,到目前为止,完成一级管网建设29.5公里,三级管网覆盖率达到85%以上,外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作,工业和生活污水处理量达到5万吨/日,其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动;全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系环卫处和乡镇、社区居委会,日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程,为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。
3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作,对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查,收集了第一手资料。通过建设,示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求,整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状,达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。
4、进行多形式环境宣教。结合“六?五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与,创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。6月4日,与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪,营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时,在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌,在**电视台滚动播放环保宣传标语,向学校、街道、社区分发《市民环保手册》,通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年,海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。
四、开展先进性教育活动,强化党风廉政建设
1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组,党组书记任组长亲自抓;并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动,开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点,广泛开展“共产党员当先锋,推进**环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动,开展“落实三真、关爱基层”行动,认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动,要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,认真查找存在的突出问题,并撰写不少于3000字的党性分析材料。以分发征求意见表,向区四套班子,各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见,制定整改措施,明确整改时间,对目前具备整改条件的问题,马上整改,对通过努力能够解决的,限期整改,对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,及时说明情况,积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。
2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设,始终把作风建设作为全局工作重点,要求全体干部职工勇于创新,爱岗敬业;联系群众,深入实际;团结协作,讲究效率;严格纪律,清正廉洁,不断提高工作能力和水平。进一步建立健全规章制度,制定出台了《**市环保局**分局政务公开工作方案》和《**市环保局**分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》,促进了工作作风的转变。今年上半年,**重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效,但医化行业结构性污染问题依然突出,环境形势还相当严峻,离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是:一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实,人手紧缺,导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立,生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减,但还处在相当高的水平,超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧,近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能,酸雨率都在80%以上,居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重,生活污染比重增加,农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务,我区的环保管理人员,执法人员偏少,难以有效监管,偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅,投入不足,远不能达到改善环境质量的实际需要。
【环保局上半年环保工作总结五】
***上半年以来,县环保局按照县委、县政府和市环保局的总体要求,以党的十八大和县“两会”精神为指导,以生态文明建设为统揽,以落实“五项重点工作、五项重点工程”为总目标,对标“两个环境”建设要求,积极践行科学发展观,扎实开展解放思想大讨论活动,坚持在发展中保护、在保护中发展,为坚持路子、推进转型升级,建设富强美好、人民满意的自治县提供坚强有力的环境支撑,为率先成为环首都新的发展增长级、提前全面建成小康社会提供了环境保障。
五项重点工作进展情况
(一)加大农村环境整治工作力度,生态县创建工作稳步推进
农村垃圾无害化处理工作稳步推进。按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾一体化处置和管理模式,稳步推进农村垃圾无害化处理工作。在每个行政村平均每70人配发一个可卸式垃圾箱,每个乡镇配发2-3辆清运车辆,做到生活垃圾及时清运,提高了农村环境卫生基础设施建设水平。3月份,顺利通过了省环保目标考核组对我县农村环境综合整治项目的考核工作。生态创建工作进展顺利。围绕市级生态村十五项考核指标认真开展生态村创建工作,各创建村就村容村貌整治等开展了大量工作,经县、镇、村的共同努力,20**年我县申报的5个市级生态村全部通过考核并获命名,为其余100个行政村的市级生态村申报创建工作奠定了基础。
(二)坚持“两个结合”,扎实开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动
在“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动开展中,我局按照县委的统一安排部署,坚持“两个结合”,即学习讨论活动与业务工作相结合,以学促干,学习讨论活动与转变工作作风相结合,密切联系群众,精心组织,周密部署,严格步骤,扎实推进,将大讨论活动融入到环保工作开展的全过程。制定了大讨论活动实施意见,圆满完成了动员学习、实地调研、征求意见、对标查摆、交流研讨等项工作,认真查找了制约全县和本部门科学发展、跨越争先的关键问题,谋划制定了改进措施和今后努力方向,并针对“严格控制“两高”行业盲目扩张、产业结构转型升级、做好总量减排工作,服务地方经济发展、农村面貌改造提升、生态环境保护”等五项重点工作认真分析,明晰了发展思路,创新了发展举措,形成了工作方案,确保了活动取得实实在在的效果。
(三)加大主要污染物总量减排工程,经济发展空间得到拓展
根据“十二五”总量减排的具体要求,针对全县总量分布情况,科学制定了《**县**年主要污染物减排计划》,确定了涉及水、大气、农业源等3方面的污染治理项目,明确了责任分工,制定了奖惩措施。初步确定**年总量减排项目有:二氧化硫和氮氧化物减排方面,一是关停**自治县凯迪纸制品有限公司、三新食品有限公司;二是推进跃华食品有限公司、金隅金海燕玻璃棉有限公司、优胜洁具有限公司、廊坊神华工贸有限公司锅炉煤改气治理工程。
(四)加大环境监管力度,全县生态环境持续好转
开展整治违法排污“三查”行动。共计排查排污企业70家,其中67家企业已录入“河北省网上申报系统”,未录入系统的3家企业均为重点信访企业,结合市政府开展的“十五小”、“新六小”企业综合整治行动,已对三家企业予以关停取缔,目前已向3家企业下达了限期拆除的告知,并责成人员督导落实。开展鲍邱河、尹家沟流域环境综合治理“春风行动”。成立两个检查组,开展错时检查,突击检查。坚持“三个重点”即:对违法排污企业取缔、对恶意排污企业打击、对超标排污企业整治。共出动检查人员160余人次,车辆60台次,检查企业50余家,其中无环保手续责令停止生产企业7家,包括小石料厂3个,马蹄窑2个,小岩棉1个,加气块厂1个,停产整治企业2家,通过此次“春风行动”的开展,严厉打击了企业环境违法行为。严格查处、取缔砂厂料企业。经排查,我县境内共有砂石料企业35家,目前,已全部下达了限期拆除通知书,其中12家已自行关闭,其他企业正在整顿治理中。开展渗坑整治专项行动。经排查,我县境内共有坑塘20余处,其中重点坑塘5处,已委托天津安宝利亨环保技术有限公司负责对此5个渗坑的治理整治工作,目前治理方案已完成,整治工作已启动。环境监测站工作稳步推进。完成了10家企业常规监测,4家新建企业验收监测,6家企业换证监测,确保了项目验收、排污许可证发放、日常监管工作顺利推进。环境信访案件得到及时有效处理。***上半年共接省、市转办的信访案件9件,县局直接办理来信来访案件12件,办结率100%,均未出现案件退回重办情况,全县没有出现因环境信访案件办理不及时或工作失误造成群众进京上访的情况。
【环保局上半年环保工作总结六】
***年上半年,我们认真贯彻省市环保工作会议精神和区委区政府的工作部署,坚持“打生态牌、走环保路,建设生态型城区”的工作思路,在巩固国家级生态示范区建设成果的基础上,继续加大环境执法和工作创新力度,全面推进年度工作的展开,取得了阶段性成果。
一、积极创新环境保护方式,努力探索环境和谐发展新路子
一是加大环境保护宣传力度。组织指导驻区大专院校成立了“绿色地带”环保志愿者协会,利用“4·22”地球日、“6·5”环境日,开办一次环保主题展、2次环保电影周和4个环境警示教育巡展,广泛宣传环保知识,提高了学生和社区群众的环保意识。二是积极培育循环经济示范项目。启动了对青山镇畜禽养殖循环经济试点,采取争取政策、联系贷款、提供技术服务等办法,帮扶文臣奶牛场投资50万元,建设1个日处理500头牛粪便的无害化处理厂。目前,土方工程已经展开,预计7月份投产使用。巩固了东金集团有机食品生产基地建设成果。三是开展农村环境整治专项行动。对辖区5个镇16个规模化畜禽养殖厂进行了摸底调查,并向出国留学市局上报了专题调研报告。四是推动企事业单位、乡镇、社区积极开展绿色创建活动。启动了2个省级生态村、3个绿色社区、3个市级安静小区和30家绿色企业创建活动。指导松浦镇和——镇分别完成了国家级和省级环境优美乡镇建设,松浦镇国家级环境优美乡镇申报材料已经上报省环保局。
二、不断强化环境综合管控,节能减排工作打开了局面.
一是严把环境准入关。建立了总量控制档案,按国家和省市环保局的要求,对不符合环保法律法规、选址布局要求和总量控制计划的项目实行了禁批。启动了规划环评工作,正式向区规划分局、市政工程建设办公室、捷能热力公司等3家单位发函,要求对2个工业园区、电力工程、市政道路和集中供热工程进行规划环评。二是稳步推进污染集中处理。积极协调相关部门和捷能热力集团,在采暖期来临前完成2个工业园区企业拆炉并网工作,目前,已对其中10家企业下达了限期拆炉通知。加快集乐、上坞污水处理场(站)建设,预计11月底投产使用,达到日处理2.5万吨污水能力,保证两个工业园区开发过程中不产生新的污染。三是坚决淘汰落后产能和工艺。联合区政法委、行政执法局、公安分局、工商分局等多家单位,对辖区街道办事处和镇实施拉网式排查,取缔小炼油厂6家、小造纸厂2家、小电镀厂1家。四是开展建设项目“三同时”检查。对2家没有履行环评审批手续的企业下达了限期整改通知,对5家“三同时”制度执行不好的企业下达了限期整改通知书和行政处罚事先告知书。
三、认真履行环保服务职能,及时解决危害群众健康的环境问题
一是加强了污染源治理。开展了农药化工企业、工业企业等重点污染源排查,对10个烟尘、扬尘、噪声污染源进行了重点治理,对辖区内6个排污口实施了重点盯防,每月检查一次,并记录在案。开展了基建工地检查和沿江排污企业排查等专项行动,有效遏制了非法排污问题。二是开展环境污染集中整治行动。加强环境信访,上半年52件信访举报案件全部得到及时处理,结案率达到98%。强化了“两考”期间噪声污染源排查与清理,受到了考生和家长的称赞。
四、不断加强机关自身建设,提高环保队伍综合素质和执法能力
结合最佳党日活动,组织党员干部学习了胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话精神,开展了党风廉政建设教育培训和“文明执法、热情服务”作风养成活动,强化了以人为本的执法理念。组织参加了市局和——区“双评”活动,举办了1期法规制度学习班,落实了政务公开和行政效能监察等规定,强化了环保人员规范执法、文明执法和廉洁执法意识。康华同志被行政审批中心评为星级服务人员。
【环保局上半年环保工作总结七】
半年来,在区委、区政府的正确领导下,区建环局紧紧围绕第五次党代会提出的“三区”奋斗目标,坚持发展为第一要务,解放思想,与时俱进,抢抓机遇,扎实工作,推动我区城市建设与管理各项事业的全面发展,顺利完成了上半年的工作任务。
一、上半年工作成效
1、加快城市建设步伐,营造良好城市面貌积极参与城市规划。目前*岗区分区规划修编工作已经提交市规划委员会审议,市规划委员会对部分道路骨架提出了修改意见,市规划院已经完成修改。两个重点区域控制性详规的工作进展顺利,民科园详规编制已完成,正在提请市规划委员会的批准,五一广场周边的详规下半年正式启动。积极做好服务性协调工作,支持*辖区范围内的市级重点项目的建设。沿江大道延伸段、宜万铁路、天然气工程、出国留学、污水治理工程等重点项目已经陆续开工建设,我们在市政府的统一安排部署下,积极搞好服务协调工作,确保了项目的顺利实施。沿江大道延伸段拆迁红线范围内需拆除房屋422栋,28个单位,居民住宅663户。截止目前,已经签订搬迁协议512户,搬迁484户,分别占搬迁总户663户的77.2%和73%;28家单位已经正式签订搬迁协议19家,搬迁5家。宜万铁路项目已经完成铁路沿线拆迁范围内居民户、住房、农田、鱼塘的前期调查摸底工作;完成拆迁面积2000平方米;大桥局完成投资5千余万元,完成了30米深水下桩25根,岸上6根32米桩正在加紧施工。天然气管道铺设伍临路段即将结束,储气站已经完成规划定点工作。多渠道筹措资金,加快江海路的建设。江海路工程总投资1260万元(含拆迁及建设费用),目前拆迁及建设工作已经开工,预计年内竣工。部分完成了董家冲、合益沟的防洪设施建设,投入50万元改造了董家冲排洪沟区政府门前段,并对下段排洪沟进行了清淤;安排7.6万元对合益排洪沟进行清淤改造。加强小街小巷的维修整治工作,筹资18万元改造了与居民工作生活息息相关的中心医院侧路、港前路、合益村四组路、旭光二组路及电影发行公司道路。搞好以桔城路、宜古路为主的辖区绿化工作,促进各居住小区、单位内部的绿化提档升级,营造良好的居住环境。融资6万余元完善提高桔城路分车带5300平方米的绿化,补植常绿乔木和模纹花带;完善了八一路区政府门前分车带绿化,种植金叶女贞6200株,红继木16000株,形成具有现代都市气息的绿色长廊。
2、加大招商引资力度,加快城市改造进度进一步对已开工建设的南北天城小区、隆康路小区、东方城项目跟踪服务,促使其顺利建设,早日竣工。南北天城小区上半年完成投资2000万元,开工4万平方米,主体封顶4栋2.6万平方米;东方城项目累计完成投资2100万元,开工3.1万平方米;隆康路小区总建筑面积22万平方米,目前正在进行拆迁工作,年内可以开工。外引内联,加大对河运新村、杨岔路国贸仓库等项目的招商力度。河运新村项目总建筑面积3万平方米,开发商与港务局已经基本达成土地转让协议,年内可以开始拆迁;国贸仓库项目方案正在申报,争取年内开工。引大公司,招大集团。宜昌东城商务中心项目正在招商,与奥地利投资商已经过初步洽谈。与香江集团、新希望集团等公司就香江物流项目进一步洽谈之中。加大工作力度,促使经济适用住房项目早日初具规模,该项目目前正在做三通一平,8月份可望动工。同时协助其他部门做好招商引资工作。
3、进一步推动城市东进,打造商住旅游服务新区随着房地产业的东进,上半年实现商品房竣工6.6万平方米,其中桔香花园完成2万平方米,南北天城完成2.6万平方米,东方城完成1万平方米,都市田园完成1万平方米;开工19.2万平方米,其中桔香花园开工4万平方米,南北天城开工5.4万平方米,东方城开工3万平方米,都市田园开工4万平方米,康来特开工2.8万平方米。进一步推动沿江板块的建设,使之成为宜昌市规模最大,环境最优,景观最美的商住小区。加紧城东大道的前期准备工作,争取早日开工建设。
4、加大综合整治的力度,营造良好的市容秩序。对市民反映强烈的乱搭乱建、乱牵乱挂、乱摆摊点加大执法力度,为市民提供一个优美、整洁的市容环境。区城监中队与市城监支队一道,对港窑路5号、白沙路、东山大道八一钢厂一带、港务局客运站等处违章建筑进行了强制拆除;对银海市场、五一市场等市场及周边影响消防通道的违章乱搭乱建予以强拆,共计拆除1.3万平方米。区城监中队对城区乱搭乱建管理问题,除了采取综合整治、集中拆除等措施,还建立了长效工作机制,以确保日常监管到位,还市民一个整洁、舒适的工作与生活环境。环境监察大队坚持以环保法为依据,以服务区域经济建设为重点,加强职能转变,强化服务意识,整治污染源头,改善环境质量,促进我区经济持续健康发展。认真执行“环评”“三同时”制度,上半年审批了8个项目,对不符合要求的2个项目没有审批。进一步深化环卫体制改革,积极推进市场化经营模式,巩固垃圾袋装化成果,广泛开展爱国卫生运动,使*辖区的整体环境面貌干净、整洁、宜人。二、加强队伍建设,提高服务水平1、深入开展“机关作风建设年”和“行风评议”活动。整顿机关作风,优化发展环境,既是区委的统一部署与安排,也是我局必须认真抓落实的一项重要工作。我局紧紧围绕区域经济发展这个第一要务,牢牢把握解放思想、优化环境这个主题,结合局机关作风建设实际,扎实开展“机关作风建设年”活动,为“三区”目标的实现营造良好的发展环境。通过“作风建设年”活动,各部门工作扎实开展,可谓有声有色,并呈现不同特点。局党委成员带头查找问题,召开民主生活会,沟通思想,交换意见,开展批评与自我批评。局机关支部结合创建“五好支部”活动,下发征求意见问卷,认真组织干部职工学习各项规章制度,充分调动大家的工作积极性,办公室的同志在主动为基层服务,不断增强工作责任心和狠抓各项工作落实上下功夫,收到很好效果。城监中队克服拆违任务重、工作繁忙等困难,按局党委要求有条不紊地坚持每周四下午学习制度,支部一班人通过作风建设年活动的开展,建立沟通平台,现已形成良好的批评与自我批评氛围,工作中互通有无,强调团队意识,加强安全行车教育,完善协管员管理制度。爱卫办、环卫所以作风建设年活动为契机,立足本职工作,认真查找问题,开展交心谈心活动,深入开展春季爱国卫生运动,全面复查了辖区省、市卫生先进单位,组织社区、环卫战线较好地完成了市主管部门交办的突击整治任务,环卫战线还狠抓了队伍建设,结合实际开展了不同主题的“争先创优”活动,特别是在局组织的助残日活动中,支部广泛动员,员工积极参与,效果很好。环境监察大队结合作风建设年活动,认真查找问题,分析存在问题的根源,采取相应的措施,从抓学习各种规章制度入手,召开民主生活会,统一职工的思想,逐步完善和规范了7个方面的工作制度和管理程序,使各项工作不断向制度化、规范化要求迈进。7月份,按照市、区统一安排和部署,我局被列为全区20*年民主评议行风6个单位之一。开展民主评议行风,是加强行业作风建设、推动廉洁从政、勤政为民和反腐纠风工作深入开展的一项重要措施。我局以扎实过硬的作风,通过落实具体措施,深入开展行评工作。一是认识到位。局党委将行评工作视为当前建环局的头等大事,将日常工作与行评工作有机结合,以行风评议促进日常工作,以日常工作展现行业作风,通过广泛宣传和动员,使全局上下一心,团结一致,为行评工作打好了良好的思想基础。二是责任到位。建环局行评工作由一把手负总责,成立了行评领导小组,局党委成员一岗双责,明确分工,并与各部门签订目标责任书。三是人员到位。建环局任务繁重,为确保行评工作顺利开展,局行评领导小组设立了办公室,从各科室抽调人员组成了综合组、宣传组和督办组,专门负责行评日常工作。为接受社会监督,确保本次行风评议工作真实有效和促进今后行风的巩固,建环局自我加压,面向社会各界,聘请了十三个行风监督员,自觉接受社会监督。同时印制了一批文件和宣传资料。按照工作进度安排,建环局先后下发了《关于开展民主评议行风工作实施意见》、《关于成立民主评议行风领导小组的通知》、《关于领导班子成员分工联系民主评议行风责任单位情况的通知》和《关于聘请行风评议监督员的通知》。印制了1000份《给市民的一封公开信》和500份《建环局行风评议宣传手册》。为深入查找问题,广泛征求社会各界和广大市民对城市建设管理和环境保护方面的意见和建议,切实提高行评工作的针对性和实效性,真正做到集思广益、开门纳谏、民主参与、以评促纠,努力促进建环局的行风进一步转变。
2、建设过得硬的领导班子,这是建设过硬队伍确保过硬工作的关键。强化政治理论学习和理想信念教育,转变观念,使全局干部职工的思想统一到区委、政府的要求上来,进一步解放思想,增强工作的紧迫感和责任感,严格依法行政,为我区经济发展保驾护航。
3、强化业务学习,有计划的组织干部职工进行法制和专业知识的学习,促进全局干部队伍执法水平和业务能力的提高。强化纪律教育,严格考勤和工作纪律教育。通过对事业心、办事效率、服务态度、廉洁从政、团结协作等内容的测评促进干部队伍整体素质和服务能力的提高。
4、实施目标管理责任制,实施工作任务分解,量化考核,人人有担子,个个有压力。三、下半年工作打算1、继续抓好“机关作风建设年”和“行风评议”活动,确保以评促建、以评促改,切实提高机关作风和行业作风建设的整体水平。2、全面完成*岗区分区规划修编工作;做好五一广场和火车站周边的控制性详规工作,完善这两个区域城市功能和城市形象。3、紧紧围绕发展第一要务,实现项目年活动新的突破。一是启动河运新村旧城改造项目;二是宜昌东城商务中心项目招商要有实质性进展;三是继续做好续建项目的跟踪服务工作。4、依托房地产开发、推动中心城区东移。以沿江大道延伸段、宜万铁路建设为契机,进一步加强宣传、促进我区房地产开发、改善我区的城市面貌和人居环境,推动城市重心的东移。
5、加快城市建设步伐,进一步完善城市功能。一是争取市直主管部门的支持,将我区的五条横道纳入到沿江大道延伸段的建设之中,改善道路网布局;二是多元化筹措资金,完成中南冶金小区、万寿桥头小区、华兴小区的综合整治;三是有计划地完成董家冲、合益沟、天官桥排洪沟的改造。
6、加大城市管理力度,创新管理手段,增强服务功能。一是要加大《出国留学爱国卫生条例》宣传贯彻力度,完善爱卫工作领导机构和职责,广泛深入开展爱国卫生运动,规范辖区创建国家卫生城市工作。大力开展健康教育,切实做好春秋两季除“四害”工作,继续强制推行“门前三包”工作,加强对社区综合整治、环境卫生和市容秩序工作交叉考核的力度,做好防治非典等流行病的防治工作;二是巩固垃圾袋装化的成果,促进环卫作业专业化、机械化、市场化的发展,进一步完善环卫作业公司化经营,探索市场化运作管理体制和经营模式,做到逐步实现环境卫生城乡一体化管理,环卫作业日产日清。三是加大城市管理的执法力度,坚持按“五无”的标准,加强对市容市貌、小街小巷、居民区的监管,加大小区综合整治力度,重点整治万寿桥头小区、中南冶金小区、华兴小区的环境,形成与社区共建共管的模式,群防群治的城市管理模式。推进城乡一体化进程,拓展城市管理范围,配合三峡民科园的建设,加强周边环境整治。
7、加大环境执法力度,服务区域经济建设。加大环境保护法律、法规宣传力度,增强全民环保意识。严格“环境影响评价”审批和“三同时”制度,控制新污染。开展查处环境建设专项行动,防止“十五小”、“五小”污染企业死灰复燃,改善城市环境,服务全区经济建设。区建环局将保持昂扬的斗志,解放思想、锐意进取、与时俱进、脚踏实地,积极争取领导,主动创造条件,勇于探索、不断总结,充分发挥团队精神,以全力争取最大的胜利。
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