环卫工人的权益保障一直受到人们的关注,从公务员角度来看待,又是怎样解答呢?本文“公务员考试2016年申论热点:环卫工人权益保障”由出国留学网公务员考试网整理而出,祝您顺利通过公务员考试!
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2016年3月3日下午,全国政协十二届四次会议在北京人民大会堂开幕,俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。报告将环卫工人权益保障问题写进政协工作报告中,让人眼前一亮,感到温暖。
环卫工人近年屡屡成为新闻主角,就在上月底,四川一位环卫工人就因不慎将脏水溅到路人而遭到三人殴打,而同样发生在上个月,湖南一位环卫工人在清扫路面时竟然遭遇车祸。日常工作繁重,却经常得不到尊重,这是很多人对环卫工处境的印象。除了各种突发事故,环卫工收入不高、维权困难等,也屡屡受到媒体关注。前些年微博热传环卫工人的工资条,显示收入仅一千余元,而工资条背后的故事更让人唏嘘。
深度解析
[综合分析]
环卫工人是维护城市环境卫生的“守护神”,是新时期最可爱的人,他们无私奉献的精神是值得人们尊敬和学习的。
但是大家有目共睹的是:环卫工人面临的工作环境往往是“脏乱差”,不仅长期劳动强度大,工作环境不卫生,特别是垃圾多、灰尘多、道路安全隐患多,而且待遇相对较低,很多年轻人并不愿意做环卫工,造成了各地环卫队伍人手紧张,“岗不离人”的工作模式。
为了城市清洁卫生,家园美丽,多少个日日夜夜,多少个节假日,无论风风雨雨,环卫工人们都在默默无闻地清扫垃圾、清运垃圾。特别是节假日,包括大年初一,环卫工人们更是加班加点、忙忙碌碌、辛辛苦苦、任劳任怨。尤其是很多环卫工人工作多年却没有享受正常的假期。这样的工作对环卫工人们来说,往往是习以为常,毫无怨言。
环卫工人也是人,不是钢铁打的,有必要打破环卫工人“岗不离人”的传统,有必要对他们实施人性关怀,有必要对他们提高待遇,为环卫工人们构筑一道保障生命健康安全的“防护线”。
[问题分析]
首先是当前环卫行业缺少人性化的制度设计。多数政府部门,都是通过公开招标的方式购买服务,用工管理和环卫工的工资发放由环卫公司负责。城市环卫项目招标,多是价低者得,每个环卫公司为中标,都会尽力压低自己的劳动成本以增强竞争力,因此,大多数一线环卫工人待遇过低。
其次,环卫工人编制内外“同工不同酬”。据《人民日报》报道,我国目前400万环卫工人,有80%属于编外的临时工。正因为编制内外“同工不同酬”,郑州才出现过6名在编环卫工低价雇人替自己干活的现代荒诞剧,哈尔滨也出现过“死也要死在编制里”的研究生争当事业编制的环卫工。
最后,环卫工人是城市生活中不可或缺的角色,但长期以来,他们都处于某种被疏忽的边缘地位。在职的环卫工人,不仅工作辛苦、劳动量大、工作性质危险,而且基本的劳动保险都常常并不拥有。年迈的环卫工人,因为劳动能力的丧失,更是轻易就处于某种“老无所养”的困局。这种情形一直存在,但长期以来,改善的力度并不大。
[对策措施]
对此,出国留学网教育专家认为,在建设法治社会的今天,关心环卫工人,关键是尽快出台保障环卫工人合法权益的具体制度。譬如出台一部保障环卫工人安全方面的法律法规;给一线环卫工人提高收入,保障他们的合理回报;修建休息室和完善其他的配套设施等等。多用法治思维,坚持“以人为本”,将那些“冷血政策”牢牢锁进法治的笼子里。
只有长效而公平的机制,才能体现出社会的公平公正,才能让环卫工人工作、生活得更有尊严更有保障。
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