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乡村综治维稳工作述职报告(一)
20xx年以来,在区委、区政府的领导下,在上级综治部门的关心和支持下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、区社会治安综合治理委员会的部署和要求,坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查,调解,帮教,禁毒,严打,反邪教等工作,努力实现 “建设平安昭阳”、“构建和谐××”的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
一、坚持体制机制建设,努力构建大平安的管理格局
我把“和谐××”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书38份、信访工作目标管理责任书9份、禁毒防艾目标责任书12份以及安全生产目标管理责任书32份。
3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机,通过拉横幅、宣传车,标语、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
二、以贯彻落实社会治安综合治理责任制为目标
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”大调解工作体系建设,深化基层平安创建活动。
三、认真宣传学习“五.五”普法,坚持学法用法
学法普法,提高干部队伍素质,是学习实践“科学发展”的前提条件,是依法行政、服务地方经济的基础。半年来,在带领镇、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习“五.五”普法教材等相关法律知识。半年共组织学习“十七大精神”、“五.五”普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规15次。通过学习,加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
四、不断强化综治意识,认真做好信访工作
20xx年以来,各村在实施“一事一议”工程、林改工作、人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
2、结合当前信访工作的特点,一是积极推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益;三是不断健全和完善首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切与群众的联系;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村和社,要求他们经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
3、镇村干部联动,加大调处,维护社会稳定
在建立健全各村民调委员会的同时,对各村民事调解员及全镇干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。20xx年以来,综治办及村两委组织充分发挥调处功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各类矛盾纠纷21起,调处成功率达到100%。同时,以解决群众上访的焦点问题为突破口,大力推进村级组织建设。
20xx年来成功调解了元龙村与三甲村因修学校占地补偿,三甲村村民上访8年之久的遗留问题,同时调解了元龙村甄会兰涉法涉诉上访8年之久的问题等等。
五、开展对全镇矛盾纠纷排查整治
09年以来,我始终保持对群体性事件的高度敏锐性,不随意上交矛盾。坚持“分级负责,规口管理”和“谁主管谁负责”的原则,重点加大了矛盾纠纷排查力度,特别是对退伍老兵、移民、招商引资引进项目使用地块、林改等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查,认真做好纠纷排查调处工作,坚持“零报告”制度,半年来,全镇无重大矛盾纠纷发生。
六、存在问题
综上述,半年来,虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)法制宣传深度广度还不够,一些群众法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。
(二) 联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。
(三)由于镇、村财力有限,综治维稳工作财力投入不足,工作难于正常有序的开展等。
七、下步工作打算
在09年下半年工作中,我将带领全镇干部职工严格按照年初工作计划和签定的责任书要求,针对存在问题找缺补差,制定措施,一项一项抓落实。加大力度,指导好全镇抓好社会治安防范和平安创建工作以及人民防线建设的落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作;有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理维稳工作上一个新台阶。
乡村综治维稳工作述职报告(二)
今年来,本人切实履行综治维稳第一责任人的职责,牢固树立“稳定压倒一切、安全重于泰山”的思想,始终坚持打防并举、预防为主、治标兼治本、重在治本的方针,主动投身综治维稳工作实践,努力追求“社会管理社会管、综合治理综合治”的目标,全乡综治维稳工作取得了一定成效。现将今年的工作情况汇报如下:
一、夯实基础,强化维稳工作保障。
重点落实“三抓”:一是抓责任落实。按照“全员抓稳定,全力保平安”的工作思路。进一步明确维稳职责,落实维稳责任,形成整体合力。调整充实了维稳工作领导小组。强化党政主头负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓、乡村干部参与抓的组织领导格局。分解综治办、派出所、司法所、安监站、民政劳动保障站等职能站所的维稳责任。量化、细化各村、各站所和厂矿的维稳考核指标,签订各类责任状235份,建起了横向到边、纵向到底的责任网络。二是抓宣传教育。努力增强全社会的法治认识,开展了全方位、多层次的宣传活动。①开展了法治xx宣传。全乡建起大型宣传橱窗3处、悬挂横幅标语30条。②开展了安全文化宣传。采取会议宣传、传单宣传、广播宣传等形式,普及安全常识,增强安全认识。今年全乡组织企业安全生产培训22场,参训员工4600人。发放《村居民交通安全守则》5600份、《小学中学生交通安全守则》1230份、《机动车驾驶人交通安全守则》1000份。③开展了铁路安全专项宣传。4月份的铁路“爱路护路”宣传月活动有声有色,铁路沿线群众和学生深受教育,自我防护能力普遍提高。④开展了反邪教宣传。15个村均建起了反邪教宣传阵地,警示教育成果不断巩固延伸。同时,我们还利用全乡联网的无线广播系统,自办了法治xx专栏节目,坚持每周播出2次。三是抓考核考评。考核考评是有效的制约、激励手段。今年,我们村级目标管理加大了综治维稳工作的考核份量。稳定、安全的分值达到60分,占到全部考核总分的30%。考核也更加严格、更加公平。建立了各项考核指标的全年纪实台账,据实打分评比,坚决不送人情,不留水份。考核结果的运用不搞弹性操作。对负有失管、失察、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人实行责任追究。问责和处理结果与工作绩效、评先评优直接挂钩。今年,我们共处分党员干部2人。赏罚分明的问责机制,充分调动和激发了各个层次维稳工作人员的主体认识、责任认识,全乡上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的优良局面。
二、抓住关键,突出维稳工作重点。
重点、难点是落实工作的关键点、着力点。今年,我们综治维稳的关键点主要围绕三个方面进行。一是落实包保稳控。坚持涉稳问题定期排查、涉稳对象重点包保的原则。涉稳矛盾纠纷实行旬排查制,采取及时会商、妥善处置、跟踪考察、限期销号、杜绝反弹的办法。重点涉稳对象实行“五保一”责任制,情报信息严格落实“4A”制管理。全乡109名重点涉稳对象明确了包保责任人、明确了包保措施、明确了包保目标。做到了底子清、动向准、诉求明。全年,我们健全了矛盾纠纷排查台账、矛盾纠纷化解台账、重点涉稳对象动态台账。实现了小纠纷不出片组、大矛盾不出村、疑难问题不出乡的预期目标。同时,我们突出抓重点涉稳人员的转化和积案化解。对涉军群体、民办教师群体、水库移民等重点人群,我们做到关注思想动态,关心生产生活,切实帮助解决实际困难,有效拉近了心里距离,缓解了抵触情绪。对陈年积案,我们合理疏导、理顺关系、主动消化。今年,我们成功化解了积累多年的王作忠越级上访案。二是治理安全隐患。安全生产重点落实防范、排查和整改三个环节。今年,我们突出了重点行业和领域的专项整治,开展了校园及周边环境、烟花爆竹、非煤矿山、交通、农机、危险化学品、食品安全、职业病防治等8大安全专项行动。定期开展高危行业的安全隐患排查,建立安全隐患的基本台账。特别是强化了烟花爆竹企业“四超两改”问题和石膏矿山企业“三超三无”问题的重点整治,做到了台账清楚,逐项销号。今年我们整治重点隐患问题13个。球星花炮厂因体制不顺、管理混乱,9月份我们停厂整改,处理了该厂多股东各自为政的问题。广泛推行道路交通安全社会化管理。重点路段、重点时段落实重点管理。村级明确支部书记为交通安全协管员、治调主任为交通安全信息员。开展了摩托车专项整治、农用车人货混装专项整治、面的车接送学生和幼儿专项整治等3大活动。进村入户办理证照、保险等各类业务569 份,整改问题车辆103台,设置减速带、交通标识等安全设施39处。三是创建平安xx。落实了班子成员管线联片、机关干部驻村联户、职能站所各司其职的组织领导机制。重点抓干部带头、抓党员帮扶、抓考核激励,主动推进创建活动。目前,全乡评出平安模范家庭6120户、平安村14个、平安企业10个、平安学校4个、平安功臣4个,营造了争先恐后、追求一流的平安创建氛围。四是严厉打击处理。全年,我们先后开展了 “全能神等邪教”、“流动人口和出租屋”、“禁毒铲毒”、“禁赌”、“学校周边环境整治”、“集中打击盗抢犯罪”等6大专项行动。截至11月,全乡发生治安案件54起,查处54起,治安拘留2人,铲除罂粟48株。专项行动有力打击了犯罪,伸张了正义,增强了社会安全感。
三、优化服务,提升维稳工作水平。
服务是维稳的固根之本、浚源之策。今年,我们重点做了以下几项工作。一是组建了专职巡逻队伍。按照自愿报名、村级推荐、派出所审查、综治维稳中心核定的程序,建起了一支11人的专职巡逻队和一支40人组成的应急分队履行现场处突、治安巡逻、维护秩序的职责。年内,参与处置突发事件3起,日常执勤233次。二是加强了法律服务。全年调处矛盾纠纷48起,调处成功率100%。司法所担任法律顾问单位35家,帮教刑释解教人员10名,管理法外监管对象5名,筑起了社会维稳的第一道防线。三是加大了弱势群体的救助力度。较好地落实了伤残军人、退伍军人的政策待遇,稳控了退伍军人队伍。大力实施特困救济。困难群体实现了应保尽保、该帮则帮,确保了基本生活水平。四是兴办了一些惠民实事。围绕改善民生、维护民利目标,我们多方筹资,实施了敬老院改造、九合公路整修、农贸市场兴建、集镇设施配套、村部建设等重点基建项目。这些实事项目改善了全乡基础条件,提高了群众的幸福指数。下半年,全乡民调指数相对上半年呈现较大的提升,位居全县前列。
各位领导,同志们,今年我们xx的综治维稳虽然做了一些工作,但依然问题不少,差距不小。今后,我们将进一步把握重点、突出关键、改进方法、加大力度、扬长补短,把我们xx的社会稳定工作提高到一个新水平。
乡村综治维稳工作述职报告(三)
今年,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、综治委的关心指导下,我乡坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,以维护社会稳定为己任,以创建“五无”乡镇为目标,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本乡实际,大力开展以普法教育为基础,以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动,提高广大群众的法律意识,创造良好的社会治安环境,
乡镇综治维稳工作总结
。现将一年来工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
我乡党委、政府始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度,进一步强化了责任意识、风险意识,切实加强了对全乡稳定工作的领导。自年初以来,我乡党政一把手对综治稳定工作亲自研究、亲自安排、亲自部署,把精力放到了维护稳定上来,列入重要议事日程来抓,并严格执行了“一岗双责”责任制,逐步、逐层、逐人落实责任。同时还制定了相应的考核细则,订立了责任状,强化了责任,明确了奖惩,同评先选优挂钩,同个人的政治荣誉挂钩,将责任状列入了年终考核范围,并认真执行“一票否决权制”,对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
二、主要成绩及工作做法
(一)继续深入开展反邪教警示教育活动
按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排,在去年的基础上,调整和充实了反邪教警示教育活动领导小组,同时对业务骨干作了培训,深入机关单位和村寨,做到了进村入户横到边、纵到底的面对面的教育,深入学校和企业进行了深刻的宣传,同时重点加强了对青少年进行反邪教的教育,使他们树立正确的人生观和世界观,从而在全乡辖区内掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争,使广大人民群众认识到邪教的危害,树立起崇尚科学、远离邪教的观念。在活动中,我们共发放了各种宣传资料3000余份,播放光碟10余次,出宣传栏3期,书写大小幅标语30余幅,受教育人数达10000余人次。今年以来,我乡的“法-轮-功”及其它邪教组织案件的发案均为零。
(二)继续开展矛盾纠纷排查调处工作
加强基层基础工作,建立以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线;健全了以司法所为主,派出所为辅的化解疏导防线;巩固了以乡综治办为中心,各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态,做到了小事不出村、大事不出乡。坚持了月排查制度,每个季度,召开一次综治、维稳工作例会,通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷,坚持了乡党政领导包片、驻村干部包村,村干包小组、组干包农户的制度,乡综治办协助所包村、小组做好矛盾纠纷排查调处工作,并将工作开展情况纳入了单位及个人实绩考核内容。坚持了拓宽信息渠道,灵通情报信息。乡直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向乡综治办报送有价值的信息和纠纷隐患,以便及时采取防控措施。坚持发挥排查调处机构的作用,定期组织拉网式集中排查调处活动,建立了矛盾纠纷排查台帐,做到底数清、情况明,重大矛盾纠纷及时调处和上报,防止了激化。截止目前,我乡共排查出各类矛盾纠纷49起,其中:基层化解42起,由乡司法所等职能部门参与调处5起,调处率达100%,调解成功达成协议48起,压滤机滤布 成功率为98%,成功防止了1起民转刑事件,2起群体性事件,1起集体访事件的发生。
(三)以综治宣传月活动为契机,加大普法宣传力度
今年是“四五”普法的最后一年,我们着重在辖区内开展了形式多样的普法宣传活动。通过会议培训的形式,加强对干部职工的法律法规知识的提高,举行了干部学法用法考试,加大了法律法规的普及;深入企事业进行相关的法律法规宣传,提高他们的安全生产意识,防患未然;深入农村中小学校对青少年学生上法制课10余次,使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚。利用民间纠纷的调处,积极宣传党在农村的各项政策和国家的法律法规。在“五月综治宣传活动月”的活动中,配合县“三下乡”活动将我乡的法律法规宣传活动推向高-潮,包括组织文艺汇演,散发宣传资料3000余份,接待群众法律咨询200余人次,出宣传栏三期,书写宣传标语30余幅,
工作总结
六月份又进行禁毒和安全生产的宣传。再则通过八月份“七月二十坪”民族节日活动将普法活动推向一个新的起点。使20000余人次受到不同程度的教育,从而使人民群众的法制意识进一步提高。
(四)“严打”工作不动摇,确保社会长治久安。
今年以来,我乡政法公安机关针对治安形势较为复杂的特点,集中力量对偷窃、邻里矛盾频繁发生引起违法犯罪活动进行了严厉的打击和整治。1—10月份以来,发生刑事案件1起,立案已告破,移送检查机关审查起诉。立治安案件9起,已查处9起,其中1 起转为刑事案件,1 起通过诉讼渠道解决。通过对矿区民用爆破物品以及全乡流动人口的清查整顿,为了加强对安全生产和危爆物品管理,派出所重新修补完善了各项规章制度,更新了登记台帐,并每月检查一次,深入矿山一线排查督导,及时发现隐患,堵塞漏洞。加强了对危爆物品储存、使用等环节的管理,保证了审批、贮存、运输、使用等各环节不出问题。使之逐渐向法制化、制度化发展。在今年对全乡中小学校及周边治安秩序进行了专项整治,有效维护了我乡社会的政治稳定。
(五)加强帮教安置工作。
我乡今年1—10月份以来,共有劳释安置对象 9名,重点管理人员 28 名,滤布 这些都是我们的帮教对象。乡帮教领导小组成员配合各村帮教小组深入帮教对象户进行二对一的帮教,了解他们的思想动态,稳定他们的情绪,使他们融入社会后感受到党和政府的温暖,使他们能安心就业。寻找合适的就业方式,合理安置他们,使他们感受到社会大家庭的关怀并投入社会主义经济建设中去,使他们重返社会大家庭的怀抱中成为有益于社会的人。通过我们的共同努力,全乡没有发生重新犯罪的现象。
(六)生产安全和消防安全引起高度重视。
今年1—10月份以来,我乡加强对消防安全和生产安全工作的督查,对消防安全工作制定了详细的实施方案和总体规划,形成了一套切实可行的制度。各单位各村每月一次消防安全检查,并书面报告乡人民政府;在特定时期如春节、秋收、国庆等重点突出,并做出分析报告,通过检查发现问题及时整改。截止目前全乡没有发生一起火灾事故。生产安全方面加强对隐患有可能突出的矿山行业如采石尝金矿、煤矿等企业的督促、帮助和监督他们完善各种规章制度和措施。有安全隐患的坚决不允许开工,直到合格为止。尤其是在六月生产安全宣传月的宣传中,对广大群众加强生产安全方面的宣传,使广大群众充分认识到安全生产是生产的首要条件,珍惜生命、爱护他人和公私财物是企业承包生产的命脉。年初通过与各村各单位签定责任状的形式将该项工作纳入年终考核评比的范畴,坚持以防为主的原则,减少了事故的隐患,确保了生产安全。
(七)全面建立长效防范机制
根据我乡农村基层长效防范机制实施方案的要求,在去年的桥坪村和新民村两个试点的基础上在全乡12个行政村全面展开长效防范机制工作。各村成立了相应的领导小组和实施方案,依据方案制定了符合现行法律法规和当代社会发展相适应的村规民约,建立健全了各种群防群治组织,加强了护村护寨的巡逻和检查,将社会不稳定因素控制在最低点,通过政府和政法公安机关的指导,以村民自治为主体的全乡群防群治治安防范网络在全乡开展,极大的打击了各种社会丑恶现象,弘扬了正气,可控性案件没有发生,社会治安状况平稳。通过以台帐的形式将治安群防群治工作具体体现出来。
(八)涉法上访现象得到有效控制
我乡因矿产资源开采纠纷、地树、山林、宅基地权属纠纷问题和去年村委会换届选举遗留下来的不稳定因素都会引起上访事件。因此,今年我乡以依法治访为切入点,严格执行了“一岗双责”责任制,建立了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制,把信访工作纳入了干部政绩考核的重要内容。进一步加大了信访苗头隐患排查、信访案件解决、领导干部信访接待及干部下访等工作力度,解决问题化解矛盾。一年来,我乡杜绝了赴盛进京等越级上访事件的发生。为全乡的社会政治稳定工作奠定了坚实的基础,实现了维护社会稳定的大局。
(九)创建“五无”村寨,构建“和-谐渡马”
根据县政法委、县综治委的有关精神,围绕创建无矛盾纠纷激化和上缴、无刑事案件、无涉毒人员、无生产安全事故和消防安全事故、无越级上访“五无”乡镇而展开工作。成立了领导小组,制定了创建“五无乡镇”活动实施方案,制定了“五无乡镇”检查验收标准。经初步评选:在创建和推动的过程中,有江东村、龙盘村、黄劳村、力山村、新坪村达到了“五无村寨”标准,通过开展该项工作,为推进我乡构建和-谐渡马奠定了基矗
(十)造就了一支高素质的政法综治工作队伍
我乡为了加强政法综治队伍建设,以保持共-产-党员先进性教育活动为契机,强化理论学习,共组织政法干警和综治干部进行理论政治及法律、法规培训6次(含乡属各综治成员单位及各村治保、调解人员以及综治、维稳、国安信息员),受训率达98%。同时还开展了行之有效的自查自纠活动,解决了政法干警和综治干部在政治、思想、工作、执法等方面存在的问题,全面提高了政法综治队伍的整体素质和执法办案水平,为基层干部做了表率,为社会治安综合治理工作提供了可靠保证
三、存在的问题及下步工作打算。
虽然做了一些工作,但不足还是显而易见的,主观上由于人员素质原因致使工作开展不是很到位、很彻底。经费紧缺也导致有些工作开展得不及时、不迅速,影响工作进度,无法按时保量完成,加之客观条件如环境恶劣等因素的制约,严重影响了政法综治工作的进行。今后我们相信一定能克服缺点,查找不足。我们将继续高举邓小平理论的伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神,求真务实,开拓创新,充分发挥职能作用,将政法综治各项工作引向深入,服务于社会、服务于人民,加强治安防范,维护社会稳定,为全乡经济建设和社会各项事业发展保驾护航。
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