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【陕西社区两学一做方案一】
党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育，并把这项工作作为2016年党建工作的龙头任务。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，也是推动我省实现“十三五”良好开局和五年决战同步全面小康的必然要求。“两学一做”学习教育面对的是全体党员，层级多、范围广，组织难度大，要取得实效，必须切实把前期准备工作做实做细做好。
一、提高认识、统一思想，认真组织学习习近平总书记视察江西时的重要讲话精神
习近平总书记视察江西重要讲话，站在全局和战略的高度为我省发展把脉定向，明确提出“新的希望、四个坚持”的要求，是推动我省“十三五发展”、实现“五年决战同步全面小康”的强大精神动力，是做好江西各项工作必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记视察江西重要讲话精神，引导全省广大党员干部把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，是当前和今后一个时期全省基层党组织的首要政治任务。
学习领会习近平总书记视察江西重要讲话精神，就是要深刻领会和准确把握习近平总书记对我省工作的高度评价、对我省工作的总体要求、对贯彻新发展理念的科学论述、对产业升级的具体要求、对生态文明建设的更高期望、对农业农村工作的高度重视、对具体民生问题的重视关心、对脱贫攻坚的殷切期望、对防风险保稳定的分析研判和对弘扬井冈山精神的深刻阐述等10个方面的重点内容。就是要坚定不移做好树立和贯彻新发展理念、做大做强新兴产业、走绿色发展新路、推进现代农业强省建设、加快全面小康进程、弘扬伟大的井冈山精神等6个方面的重点工作。
各地各单位要组织基层党组织采取集中学习，专题研讨、座谈交流等方式，推动总书记重要讲话精神进企业、进农村、进机关、进学校、进社区、进网络,把总书记的殷切期望和指示要求传达到每一名党员、每一名干部,传递到全社会方方面面，做到家喻户晓、深入人心，在全省迅速兴起学习习近平总书记重要讲话精神的热潮，为开展“两学一做”打牢思想政治基础。
二、精心组织开展党员组织关系排查，摸清党员底数和党员队伍现状
集中排查党员组织关系是从严管理党员队伍的一项重要基础性工作。各地各单位要严格按照中组部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》(组通字〔2016〕1号)和省委组织部下发的《关于开展全省党员组织关系排查工作实施方案》部署要求，准确把握排查对象、任务、步骤和政策要求，及时稳妥有序的开展好党员组织关系排查工作。
当前，各地各单位要及时制定工作方案，明确工作措施，加强组织指导，强化业务培训，迅速组织实施。要及时督促基层党委和党支部，根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动和发挥作用等情况进行摸底核查，按时填报《经查找仍然无法取得联系党员登记表》和《与党组织失去联系党员情况汇总表》，切实摸清党员底数和党员队伍现状。要结合排查工作，加强对党员的教育管理，做好党员的思想引导，为开展“两学一做”学习教育打牢参与基础。
三、整顿软弱涣散党组织，选优配强基层党组织书记
整顿软弱涣散党组织是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。各地各单位要高度重视整顿软弱涣散基层党组织工作，切实把这项工作作为开展“两学一做”学习教育的一项基础工作，加强组织领导，明确工作任务，研究具体的整顿措施和帮扶机制。当前，各地各单位要把选优配强党组织书记作为首要任务，及时开展一次集中排查工作，对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，对不能胜任现职的要尽快调整。
要严格选人标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。要拓宽选人渠道，通过上级选派、群众推荐、主动联系、鼓励动员等多种方式，集中选拔一批优秀人才充实基层党组织书记队伍。农村和社区要注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任党组织书记。企业和社会组织要注重选拔生产、经营、管理骨干中的党员担任党组织书记。本地、本单位暂时没有合适人选的，可从乡镇(街道)、市县机关、国有企事业单位中选派，也可以从大学生村官、大学生社工等基层服务项目人员中择优选任。党组织班子配齐后，要有针对性地开展教育培训，帮助他们尽快熟悉情况、进入角色，切实负起责任，抓好各项工作，为开展“两学一做”学习教育打牢组织基础。
四、提前谋划，统筹安排，把做好学习教育准备工作与本地本单位中心和日常工作有机融合
各地各单位要牢固树立“党建+”理念，把谋划开展“两学一做”学习教育与具体践行“三严三实”要求要求结合起来，与深化拓展“三大工程”结合起来，与推动发展、深化改革和扶贫攻坚等重点任务结合起来，与加强基层作风建设、优化发展环境结合起来，与激发实干兴赣精气神结合起来，做到学习教育与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。当前，各地各单位要组成专题调研组，深入基层、深入党员群众、深入一线开展调研，广泛听取各级党组织负责人、基层党员群众、服务对象、离退休老同志的意见建议，切实摸清党员领导干部和普通党员存在的突出问题，切实摸清党员群众对开展“两学一做”学习教育的意见建议和期盼，切实摸清基层党组织对加强“两学一做”学习教育组织领导和督查指导的意见建议，同时，要加强党员干部和群众思想政治工作，积极营造良好氛围，为下一步科学制定方案和部署开展学习教育打牢工作基础。
【陕西社区两学一做方案二】
xx县紧密结合实际，坚持领导带头，突出示范引领，提早动身，精心组织， “两学一做”学习教育紧张有序开展。
突出一个“带”字。县委常委班子多次召开会议，带头学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央《实施方案》，学习刘云山、赵乐际、赵正永等中省领导同志对开展“两学一做”学习教育的指示精神，并对照中央和省委要求，在认真分析“三严三实”专题教育现状、存在问题及原因的基础上，研究提出了深化认识、领导带头、边学边改、强化督查、统筹推进等工作举措。县委书记孙敬虎率先垂范，带头开展学习，对学习教育提出明确要求。县委各常委联系自身思想、工作、作风实际，深学细研，深化认识，增强了践行 “三严三实”的思想自觉和行动自觉，为全县各级开展学习教育带了好头。
突出一个“专”字。建立县委中心组专题学习制度，坚持隔周周一晚召开会议，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，突出重点，列出专题，以领导领学形式通读《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;以交流研讨形式研读以习近平总书记系列讲话为主要内容的重点篇目;以领导讲党课方式解读《党章》、《准则》、《条例》等，形成了“学研讲用”相结合的浓厚学习氛围。
突出一个“全”字。结合全县干部职工思想纪律作风集中整顿，组织各级党员干部，通过学原文、读原著、悟原理，深刻领会习近平总书记系列讲话精神，提高思想认识，增强参与意识。全县各级党组织结合单位实际，在坚持日常学习的同时，确定“统一活动日”，组织党员干部原原本本学习党章党规党纪，讨论交流心得，逐条逐句消化理解，深刻领会中央要求和开展学习教育的核心要义。一些基层党组织针对党组织关系排查情况，利用电话、微信平台、QQ及入户走访等多种途径，全面对接，发放学习资料，确保“两学一做”学习教育全覆盖、零遗漏。
突出一个“实”字。教育引导党员干部从现在做起、从眼前做起、从具体事情做起，念好“实”字经，敢于担当，不等不靠，积极在脱贫攻坚、园区建设、乡村旅游、烤烟育苗、造林绿化、春耕生产、移民搬迁等各项工作中充分发挥先锋模范作用，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律真正内化于心、外化于行。同时，突出问题导向，督促引导党员干部把自己摆进去，边学边改，对照党员标准自觉检视和改进自己，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，努力争做新常态下的合格党员。
【陕西社区两学一做方案三】
根据中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和中组部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》精神，结合我省实际，现就2016年在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，提出如下实施方案。
一、认真学习和准确把握中央提出的目标要求
开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动，要融入经常性党员教育管理之中，突出经常性教育的特点，抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，要按照中央方案要求，坚持学为基础、做为关键，把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等“五个问题”，做到坚持正面教育为主、学用结合、问题导向、领导带头、从实际出发等“五个坚持”，践行“四讲四有”，教育引导广大党员坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律和政治规矩、强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、把加快“三个陕西”建设提高到更高水平提供坚强组织保障。
结合我省实际，开展“两学一做”学习教育，务必突出向中央基准看齐，大力弘扬延安精神，分层次有针对性地精心组织。要突出持续性，把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育好的经验做法继承发扬好;突出经常性，把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度贯彻落实好;突出针对性，强化问题意识，防止大而化之，力戒形式主义;突出层次性，因地制宜、按需施教，防止“一刀切”“一锅煮”;突出实效性，确保学习教育成为我省全面从严治党的基础性工程，成为让党员受教育、让群众满意的民心工程。
二、学是基础，在真学真信真用上下功夫
认真贯彻中央《方案》和中组部《学习安排的具体方案》，聚焦党章党规和习近平总书记系列讲话等两个方面学习任务，做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学，突出学习针对性和实效性。
1.明确学习内容。
对全体党员，要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中领悟系列讲话的基本精神和实践要求。学党章党规，要通读熟读《党章》，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，进一步明确做合格党员的标准和条件，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习领会好习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，全面领会掌握好7个方面的内容，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。
对县处级以上党员领导干部，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，要系统学习领悟《党章》，掌握好与履职尽责相关的规定和要求，学习地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话。
要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，从7个方面全面领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，更好用以指导和推动各项事业发展。各级党委(党组)还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
同时，要学习好习近平总书记视察我省时的重要讲话精神，深学细悟“五个扎实”的要求。认真学习省委关于向中央基准看齐和加强党的建设的有关文件。大力弘扬延安精神，结合纪念中国工农红军长征到陕北80周年活动，重温党的历史，进一步从延安精神中挖掘和汲取从严管党治党的力量。
2.开展专题学习讨论。
突出经常性教育的特点，充分发挥党支部的作用，坚持个人自学与集中学习相结合、原文研读与宣讲辅导相结合，以“三会一课”为主要形式，以支部为单位组织学习讨论。这次学习教育面向全体党员，要把培训骨干和组织宣讲作为重要形式，4月下旬，省上举办基层党支部书记示范培训班，市、县或乡镇、街道党委(党工委)都要对基层党支部书记进行全员培训。
组织党员领导干部、党校教师、讲师团成员、先进模范等到基层一线为党员做宣讲辅导。按照中央要求，3月至10月每两个月一个专题，分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题开展学习讨论。“七一”前后，各级党员领导干部和党支部书记都要在所在党支部讲一次党课。注重发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，增强学习的针对性和感染力。善于运用现场学习、专题演讲、知识竞赛、党建网、远程教育、微信微博等多种形式，增强学习实际效果，扩大学习覆盖面。
3.坚持理论联系实际。
学习教育要着眼解决实际问题，防止“两张皮”“空对空”。学要带着问题学，突出问题导向，紧密联系党员的思想和工作实际开展学习讨论，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，真正做到学思结合、学有所悟、学有所行。全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的突出问题，进一步把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。
县处级以上党员领导干部要重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题，特别是要着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做好表率。坚持边学边做、边查边改、立说立改，把党员的先锋形象树起来，让群众能看到身边党员的新风貌、新变化。
三、做是关键，在真改真干真成上见实效
开展“两学一做”学习教育，要把取得实效作为衡量标准，坚持把严的标准和实的要求贯穿始终，针对问题改，确保取得实实在在的效果。
1.召开党支部专题组织生活会。
年底前，党支部召开专题组织生活会。借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法，发扬延安整风精神，面向党员和群众征求意见，用好批评和自我批评这个锐利武器。支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，重点进行“四对照四查看”：对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题。
对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题;对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题;对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。针对查摆的突出问题和薄弱环节提出整改措施，组织党员对支部班子进行民主评议。
2.开展民主评议党员。贯彻从严治党要求，以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，对党员进行评议。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，把问题谈透、把思想谈通。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现党员，及时拽衣袖、咬耳朵、帮助改进;对不合格党员，稳妥慎重予以组织处置;对严重违背党章党规的党员，按照有关规定严肃处理。
3.加强基层组织建设。
以开展“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党组织建设，严格党员管理，严肃党内生活。要以开展“基层党组织建设提升年”活动为有利契机，着力破难题、补短板，持续整顿软弱涣散基层党组织，使整顿转化和学习教育相互促进。理顺党组织隶属关系和党员组织关系，解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等教育管理难题，把党员管起来、把集结号吹起来，发挥先锋模范作用。探索建立一套制度科学、激励有力、惩处分明的党员学习教育管理长效机制，真正使党员教育管理严起来、实起来。
4.立足岗位作贡献。
“两学一做”学习教育中，各级党组织都要教育引导广大党员围绕落实五大发展理念、建设更高水平“三个陕西”建功立业、无私奉献。要结合不同地区、领域、行业实际，全面推行党员承诺制、服务群众代办制、积分制管理、党员先锋岗等党建创新经验，设计不同实践载体，开展创先争优，把党员发挥先锋模范作用落到实处。
农村党员要围绕发展特色现代农业、完成脱贫任务发挥作用;社区党员要围绕优化管理服务、促进社区和谐发挥作用;机关事业单位党员要围绕改进机关作风、提高服务群众能力发挥作用;国有企业党员要围绕适应供给侧改革新形势、增强发展信心、维护企业发展稳定发挥作用;高等学校党员要围绕推动学校内涵式发展、提高教育质量发挥作用;科研院所党员要围绕深化体制机制改革、推动创新驱动发展发挥作用;非公企业和社会组织党员要围绕团结凝聚职工群众、促进生产经营发挥作用。结合纪念建党95周年，评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。
四、切实加强对学习教育的组织领导
全省“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，成立组织协调机构，省纪委机关、省委宣传部、省委党校配合做好相关工作。
1.夯实工作责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，全面负责本地区本部门学习教育，党委(党组)书记要履行好第一责任人职责。县(市、区)党委要发挥关键作用，制定具体方案、保障工作力量、加强督查指导。基层党委要加强具体指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。基层党支部负责支部学习教育的组织开展，支部书记要履行好直接责任人职责。要对基层党组织书记进行培训，帮助明确任务要求、掌握工作方法。
2.分层分类指导。要把握不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，区分农村、社区、企业、高校、机关以及非公有制经济组织和社会组织等，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。省委各工委、各市县(市、区)党委安排部署学习教育，既要体现中央和省委要求，又要紧密结合本地本部门实际，体现各自特色，注意发挥基层创造力，给基层创新留出空间。要对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等分解细化，提出具体要求。
3.坚持领导带头。党员领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。县以上党委要结合党委(党组)中心组学习，对常委同志参加学习教育作出安排。
4.强化督促检查。经常性学习教育更需要督促检查。省委各工委和市、县党委要成立督查组，面向基层，深入到党支部了解实际情况、及时掌握进展情况、研究解决问题。对学习教育中存在的问题，向基层党支部反馈促其整改，对问题比较突出、整改工作不力的追究上级党委责任。
5.搞好统筹兼顾。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的内容要求和做法成效，加强舆论引导、营造良好氛围。坚持把“两学一做”学习教育与“三严三实”专题教育整改、与学习贯彻党的十八届五中全会精神专题培训、与市县乡换届、与开展“基层党组织建设提升年”活动、与当前改革发展稳定各项事业结合起来，努力做到两手抓、两促进。
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