学习心得:以宽容失败扫除“不干不出错”的歪风
近日,武汉市第十三届人大常委会表决通过《关于鼓励创新宽容失败促进全面创新改革试验的决定》,在全国同类决定中,武汉市首次将“宽容失败”明确在标题中表述,体现出鼓励创新的决心和力度。(人民网武汉频道)
无独有偶,广东省“十三五”规划也首度提及“宽容失败”,要“优化创新环境,营造鼓励创新、宽容失败社会氛围”。为何许多地方政府不约而同地把“宽容失败”提上重要议程?这恐怕源于一对现实矛盾:一方面,伴随着经济下行压力加大,“十三五”全面建成小康社会的目标需要官员拿出足够的魄力,通过改革创新,保证地方经济发展“火力不减”。
另一方面,随着全面从严治党的进一步深化,越来越多的官员因违法乱纪受到惩治,导致另一些官员感到“压力山大”,变得畏手畏脚,不敢创新。其实按道理讲,这本不应该成为一对矛盾, 社会上流传的“反腐影响经济发展”是个彻头彻尾的谬论。然而,考虑到官员政绩考核体系的不完善,一些官员因为创新中的一些小错误也确实受到了压力和非议,因此,以宽容的氛围鼓励创新具有积极的现实意义。
的确,创新不是一件“一本万利”的事情,成功毕竟是少数,更多的失败者默默无闻。对于官员来说,创新就是“试错”的过程,但因为身份的特殊性,责任的重大性,这一“试错”过程往往被无限放大,因而造成一些好的初衷落了个坏的结局。在这样的情况下,“多干多出错,不干不错出”的不正之风便出现了。一些党员干部,把从严治党片面理解为“枪打出头鸟”,于是做起了为官不为的“太平官”。
清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴,不干就真的不会犯错吗?西汉大臣朱云斥责说,这叫“尸位素餐”;清代大学者纪晓岚讥讽说,如此无异于“公堂木偶”;好干部焦裕禄则评价,这不是干革命,这是混革命;俄罗斯著名作家托尔斯泰一针见血:只有什么事也不干的人才不至于犯错误,但这恰好是他最基本的错误。大到地方经济发展,小到扶贫攻坚战役,没有哪一项工作是“浑然天成”的,是可以“守株待兔”的。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上就指出,“为官不为”也是一种问题,而且还“严重的很”。
对于“不干不出错”的歪风,宽严相济是一种整治之道。“严”就是严肃问责,上月发布的《中国共产党问责条例》,就对“为官不为”明确说“不”;“宽”就是上文说到的宽容失败,对于非因独断专行、违法违纪而引起的“创新事故”,党组织也应该以宽广的胸襟,对这些同志予以谅解,并帮助他们总结经验教训,使其能在以后的探索之路上不再犯同样的错误。
当然,宽容不是不讲原则,没有底线的宽容。创新也不是任性而为,党员干部应在自己力所能及的范围内创新,并对“试错”成本进行预先控制。在进行新的发展规划时,要充分考虑地方资源、市场和自然环境的承载力,充分考虑人民群众的需求,这样才不会使得决策跑偏,犯下一些无法挽回的错误。
“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。在实现“两个一百年”目标的道路上,人民群众需要的是“不忘初心、继续前进”的斗士,而不是“拈轻怕重”、“胆小怕事”的“太平官”。相信宽容机制的健全一定能够整治“不干不出错”的歪风,让越来越多的党员干部能够“放手一搏”,以规矩为底线,以创新为动力,为党和人民的事业奋斗不已。