半月谈电子版：企业债去杠杆，合力稳妥分类统筹

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　　一解：合力“去”

　　“债权人就像抬着木头的队伍，大家步伐整齐，就能分担债务压力，企业还有希望。如果有任何一个人走开不抬了，木头瞬间就会坍塌”

　　“债权人委员会的设立，改变了以前金融机构各自为战、各做打算的格局”

　　“债权人就像抬着木头的队伍，大家步伐整齐，就能分担债务压力，企业还有希望。如果任何一个环节出了问题，有任何一个人走开不抬了，木头瞬间就会坍塌。”黑龙江省龙煤集团总会计师宋云飞说。

　　今年初，陷入债务危机的龙煤集团一度连工资都发不出，引起海内外广泛关注。眼下，处在新起点的龙煤获得喘息机会，开始重整上路。龙煤能甩开债务包袱、轻松前行，债权人委员会有功劳。

　　从年初开始，银监会要求各地银行业机构针对有关企业客户组建债权人委员会，由债委会按照“一企一策”的原则，集体研究增贷、稳贷、减贷、重组等措施，有序开展债务重组、资产保全等工作，帮助企业解困。从本报记者此次调研的苏、鲁、冀、黑4省实施情况看，这项制度起到积极作用，减少了可能的争相抽贷、限贷行为。

　　在黑龙江银监局推动下，龙煤集团债权人委员会指导各债权行以现有授信余额为基础锁定债权，不抽贷、不限贷、不压贷，稳定企业预期，并对企业贷款进行重组和置换，缓解企业债务压力，提供新的资金“血液”，帮企业练内功，逐步去杠杆。截至7月30日，债权行向龙煤集团累计提供资金支持59.96亿元。

　　债务重组为龙煤转型发展赢得了时间和空间，龙煤也开始主动剥离非主营业务，淘汰13个不符合安全生产标准的矿井，并将人员分流安置。为此，龙煤设定3年扭亏目标，计划在3年内对符合条件的25座煤矿关闭退出，淘汰落后产能2054万吨，涉及员工5.5万人，规划的半数矿井在年底内退出，2017年底完成淘汰落后产能任务。

　　调研中，不少企业和银行告诉记者，去杠杆是一项“减法”改革，阵痛难免，而且可能阵痛相当剧烈。如何从实体企业和金融机构的实际出发，调动起各方积极性主动性，上下一心，握指成拳，对去杠杆进程能否顺利至关紧要。

　　黑龙江建龙钢铁去年被银行收回信贷资金7亿元，当时给企业正常运营带来很大压力，一度陷入资金困境。各家银行成立债权人委员会后，对企业在当前情况下维持正常运行予以支持，保证企业信贷资金2年内不减少，并调整还款周期，帮企业逐步减少经营性负债。

　　建龙钢铁财务副总经理姜兴录说，企业经营现状比去年有一定的改善，尤其是贷款稳定后，原来每个月回款要占用的很大一部分资金都可以省下来，不用再着急“倒贷”，大幅降低了财务成本。

　　在山东，债委会制度也让不少企业顺利走出了“债务泥沼”。山东瑞福锂业是全球第一家同时拥有锂辉石和锂云母等低品位矿石提锂技术的生产企业。2014年以来，受宏观经济下行和不良担保链影响，企业资金周转不灵，银行贷款利息不能按时偿还，2015年3月被迫宣告破产重整。泰安银监分局指导建设银行泰安市分行，担当牵头行成立了债权人委员会，与企业一起化解融资风险，并适时调整授信种类及期限结构，帮企业摆脱了险境。

　　去年下半年，瑞福锂业经营终于迎来转机，主营产品碳酸锂的价格逐渐攀升，企业盈利能力大幅增长。瑞福锂业抓住机遇，将原有碳酸锂生产线升级改造，并引进新的战略投资者，不但偿还了高成本债务和部分银行贷款，还将剩余资金投入扩建项目。截至今年6月末，瑞福锂业总资产已达到10.38亿元，实现净利润6742万元，资产负债率由2015年的47.28%下降到31.99%，降幅达15.29%。

　　“债权人委员会的设立，改变了以前金融机构各自为战、各做打算的格局，使各家银行能够协调一致，既有利于企业债务问题的解决，也有利于银行更好维护自身利益。”山东银监局副局长解晓非说。

　　招商银行哈尔滨分行副行长巩长霖认为，债委会能让银行对企业全面债务状况做到心中有数，而不像之前某家银行单兵作战，对企业整体资产负债状况不了解。同时，各家银行协调一致行动，能防止个别银行压贷、抽贷而带来的链式风险。

　　二解：稳妥“去”

　　“杠杆是一把‘双刃剑’，适度的杠杆对经济有益，但如果杠杆率过高，债务增长过快，杠杆反而会拖累经济发展”

　　“病去如抽丝。高杠杆的形成是历史的、长期的过程，想去掉没那么容易，要逐步、渐进地去杠杆”

　　“去杠杆不能‘为去而去’，对于实体经济需要的资金和有前景的项目，还是应给予支持，确保企业平稳过渡”

　　去杠杆是靠市场还是靠政府?

　　山东省金融办副主任刘晓认为，单纯依靠市场自发去杠杆，是去不了的，还是需要“有形的手”。政府应当更多地从机制上切入，比如政府、银行、企业的协调机制和风险处置机制，以及企业和金融部门的基础性改革等。

　　重症还需缓治。江苏银行徐州分行副行长陆海波认为，去杠杆是一项长期任务，要以暂时阵痛谋求持久健康。短期看，去杠杆势必对经济增长带来压力，出现企业违约、经济下行、失业人口增加等问题。但长远看，去杠杆也是市场出清的过程，倒逼企业主动转型升级，淘汰落后产能，让经济重新走向良性运行轨道。

　　面对经济下行压力不减、去产能正值攻坚阶段，企业和银行纷纷向记者呼吁，去杠杆应处理好与其他重点任务的关系，把握好节奏和力度。

　　去杠杆要兼顾稳增长，这看上去是一个“两难”的选择。

　　招行济南分行公司金融部副总裁朱惊雷认为，去杠杆有多种途径，却没有一种能立竿见影，更没有一种是无代价的。只有保持一定速度的经济增长，才是去杠杆的根本之道。然而，促进经济增长，不可避免要增加贷款或赤字，又会提高杠杆率。因此，去杠杆需做好打持久战的准备。

　　有的企业表示，去杠杆不能“为去而去”，对于实体经济需要的资金和有前景的项目，还是应给予支持，确保企业平稳过渡。

　　河北新宇宙电动车有限公司所在的新能源行业，是近年驶入“快车道”的新兴产业。公司采取了积极发展策略，期望扩大生产规模，但资金难以及时到位，影响了建设进度。“银行对企业贷款大多持谨慎态度，我们这种经营情况相对较好的民企也受牵连，贷款规模减少。公司最近在陕西商洛投了一个2亿元的客车项目，因为是异地收购，当地银行不给我们贷款，现在只完成了一期项目，后面的工程资金缺口还比较大。”新宇宙财务总监李艳说。

　　“杠杆是一把‘双刃剑’，适度的杠杆对经济有益，但如果杠杆率过高，债务增长过快，杠杆反而会拖累经济发展。应该循序渐进、结构性去杠杆，在不同主体间对杠杆率进行一定程度的调整，在降低总杠杆率的前提下提高杠杆质量。”民生银行石家庄分行副行长侯成仁说。

　　农业银行江苏省分行副行长韩静认为，去杠杆会导致企业扩张受损，经济增长放缓。去杠杆力度一旦过大，企业、居民、金融部门陷入去杠杆的相互强化过程，很可能发生债务连带风险。政府相关部门、银行和企业要加强沟通，温和去杠杆。同时，积极引导社会资金投向实体经济，加快创新转型，培育新增长点。

　　“病去如抽丝。高杠杆的形成是历史的、长期的过程，想去掉没那么容易，要逐步、渐进地去杠杆。”江苏金融办金融稳定处副处长史先诚说，如何去杠杆、去多少，与去产能、降成本也密切相关。现在很多遭遇困难的高杠杆企业财务成本高，靠自己恐怕挺不过去，去杠杆还要先帮企业降成本，增强企业自身盈利能力、去杠杆实力。