【2016机关党建年度工作总结】
201x年,在市委、市政府与市委编委的领导下,我办支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以创建市直单位第六届党建工作先进单位为目标导向,全面推行办机关党建“1263”机制,持续推动办机关党建工作走前头,牢牢把握服务大局、建设队伍为核心任务,以改进工作作风、密切联系群众为抓手,真抓实干、与时俱进,为我市全力打造全国绿色发展示范区,助推我市实现科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保障。去年以来我办先后被评为市直部门机关效能建设先进单位、市级文明单位,事业单位登记管理局被评为省三八红旗集体、市巾帼文明岗。
一、加强思想建设,提升党员干部政治素质和理论水平
围绕加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线,认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神,认真学习中国特色社会主义理论,坚定全办干部职工中国特色社会主义的理论自信、道路自信与制度自信,扎实推进学习型、创新型、服务型党组织建设,深入开展“学守章、守准则,做清廉干部”和创先争优等活动,全面强化办机关党员干部的思想政治、理想信念教育,全力打造一支素质优良、结构合理,“能打硬仗、善打硬仗、打赢硬战”的机构编制干部队伍。
一是加强学习教育。落实支部“三会一课”、定期政治学习例会等学习教育制度,引导党员干部形成良好的学习习惯。综合运用专题讲座、交流讨论、知识竞赛、收看电教片等方式,开展经常性学习活动,深入学习党的十八大和十八届二中、三中会会精神以及省市党代会、四次党代会、省市“两会”以来的精神,学习全国、全省编办主任会议、事业单位分类改革文件精神等,全年累计组织党课学习4次,开展集中学习活动20多次,选派党员干部参加省、市两级专门学习培训13人次。2012年以来,我办共有三名党员分别被评为“2010—2012年创先争优优秀共产党员”、“南平市五一劳动奖章”、“201x年南平市终身教育先进工作者”。
二是加强思想政治教育。当前我国改革正处于攻坚阶段,思想政治工作也呈现出鲜明的时代特色,我办党支部坚持与时俱进、以人为本,把做好思想工作同解决实际问题结合起来,通过经常性谈心交流来及时掌握党员干部的思想动态,为他们排忧解难,解决后顾之忧,激励党员干部干事创业。今年以来,解决干部子女就学、就医、困难党员家属等问题10多件。
三是加强理想信念教育。以学习新党章、义务植树、志愿献血、参观红色基地等活动为切入点,办领导班子成员带头严守纪律,贯彻落实市委、市政府的决策部署,引导教育党员干部坚定中国特色社会主义理想信念,牢固宗旨意识,把思想、行动统一到中央精神上来。
二、加强组织建设,增强党组织凝聚力和战斗力
一是严格落实党建工作目标责任制。将党建工作与中心工作、重点工作同步规划、同步部署、同步落实、同步检查,使党建工作切实做到年初有计划、半年有检查、年终有总结。按照机关党建目标的总体要求,将党建工作责任细化分解成7个大项25个小项,形成办主要领导牵头抓总,支部书记亲自抓、支部委员协同抓、相关负责人具体抓,各科室、工妇组织齐心协力、积极参与的长效工作格局。同时,按要求完成发表党建信息稿件11篇并报送调研文章1篇,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务,按规定及时完成党费收缴和党内年度统计等工作。
二是建立健全党内生活各项制度。贯彻落实党务公开、党内民主选举、党员评议党组织干部、党内情况反映和党内民主生活等党内生活制度,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。
三是抓平安创文明,构建和谐机关。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,不断提升办机关干部职工的文明素质。组建办机关党员志愿服务队,经常性组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动,如组织开展了“学雷锋、讲文明、树新风”沿河卫生清洁志愿活动;到金山塔山场开展义务植树活动;组织义务献血、观看爱国教育价值影片等。坚持党建带工建、妇建,支持工妇组织开展钓鱼比赛、长跑、登山等活动,丰富干部职工业余文化生活,增强机关凝聚力和向心力。
四是深入开展“三级联动、重心下移”联系群众活动。扎实推进“三级联动、重心下移”、“我和百姓拉家常”、与紫云街道中华社区结对共建等活动,看望慰问中华社区,深入综治挂钩帮扶光泽县止马镇及所属的杉关村,深入调研,从我办办公经费中挤出2万元资金用于杉关村村部添置改善办公设备,同时积极帮助杉关村协调项目和资金,推进美丽乡村建设。今年,杉关村人均收入4200元,同比增长20%。
三、加强作风建设,提高机关工作效能和服务水平
坚持从严治办、从严律己、从严带队伍,认真贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定与省、市《贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》实施细则和办法要求,制定《办机关改进工作作风、密切联系群众的实施细则》(南委编办〔201x〕64号)。
认真落实市委、市政府《关于深入推进治理庸懒散工作的意见》,认真落实岗位责任、服务承诺、限时办结、一次性告知等机关效能建设制度,规范权力运行、办事公开及机关内部管理制度,严格执行机关考勤、请销假等制度,组织开好以“为民务实清廉,践行群众路线,切实改进作风,密切党群干群关系”为主题的专题组织生活会,开展“学党章、守准则,做清廉干部”、“转变作风促发展,进位赶超创一流”、“马上就办、办就办好”等活动,认真贯彻落实我办制定的《政务公开和编办业务公开操作流程》,从教育、制度、监督等方面深入推进治庸治懒专项工作,提高办机关工作效能和服务能力水平。
在机关运行和管理制度方面,重新修订印发《中共南平市委编办机关效能建设制度与机关管理制度汇编》手册。转变会风文风,尽量少开会、开短会,开解决实际问题的会;尽量少发文、发短文,发有实际内容的文。在为单位办理用编审批、领导职数审核、文明单位四同审核以及事业单位设立、登记、年检、注销等手续过程中,相关业务科室都做到一次性告知,在第一时间办结,未出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象。在受理“12310”机构编制举报电话,办理人大提案、政协议案等过程中,相关业务科室认真受理,迅速办理,得到服务对象的好评。今年,我办一名干部获得市人大常委会授予人大代表建议办理先进工作者。
四、加强制度建设,打造清正廉洁的干部队伍
一是强化党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,办主要领导实行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,领导带头严格执行“十严禁”等廉洁从政纪律要求,上下级之间、同事之间互相监督,自觉地把党风廉政建设的要求贯穿于各项工作之中,全年未发生任何违法乱纪和不稳定事件。
二是加强党风廉政教育。认真开展经常性党风廉政教育,通过领导干部上廉政党课、组织学习先进典型、观看警示教育片和学习新《党章》、《廉政准则》等专题教育活动,切实加强以公道正派为主要内容的廉洁从政教育。全年开展廉政学习活动8次,组织观看《钱学森》、《生命监管》、《雷峰在1959》、《先遣连》等廉政影片6次;积极参加“绿色新区 美丽南平”摄影展及作品征集活动。
三是切实加强廉洁自律相关制度建设。坚持把制度建设作为源头治腐的重要内容,修订完善了财务财产管理、出差管理、车辆管理等35项机关效能和管理制度。严格执行民主集中、政务公开等权力运行制度,领导带头坚持公道正派办事、公正选人用人,各科室也严格按程序和规定办理机构编制业务,秉公办事,高效服务,表现了较强的党性原则,赢得了服务单位的好评。
四是坚持高标准选人用人,打造清正廉洁的干部队伍。认真践行中央提出的新时期好干部“20字”标准,今年调入省组博士选调生1名,招考硕士研究生2名,目前我办20名在编人员中,有2名博士、5名硕士、8名本科。充分利用重大改革、重要业务调研、采取交流任职等锻炼干部,提升干部综合素质,积极打造清正廉洁的复合型干部队伍,干部队伍始终保持良好的精神状态,廉洁从政,未发生一起违纪违规问题。
五、以党建促中心工作,全面完成年度目标任务
紧密结合机构编制工作实际,以创先争优活动为载体,动员办机关党员干部亮岗践诺,主动融入和服务市委、市政府中心工作,为南平科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保证。
持续深化行政体制改革,切实推动政府职能转变和机构改革,积极稳妥推进事业单位预分类工作,并配合推进了教育、文化、卫生、警务、交通、国资、农业等多个领域和部门的体制机制改革。坚持原则、严格把关,领导职数管理得到规范、机构编制和实有人员增长得到有效控制,机构编制资源配置不断规范合理,较好地服务于三大工业园区建设、民生建设以及各项经济社会事业发展。完成“福建省机构编制管理信息系统”11753人的基础数据采集和录入工作,有力地推动了实名制管理工作。
严格实行科级领导职数审核制度,受理市本级159个机关、事业单位科级领导职数使用申请,审核使用科级领导职数323名;实行《机构编制核编证》年审制度,完成448家市直党政群机关、事业单位“机构编制核编证”年审工作。办理党政群行政编制用编申请170余项、办理机构变更事项10项、职数增减20余个,入减编250余人次。办理事业编制核编事项(人事代理报备和提前退休)550余人次、人员调动124人次、机构编制事项88项;审核同意市、县事业招考用编计划1755名。联合市纪委、组织部成立3个督查组,对市本级与10个县(市、区)机构编制执行情况进行督查。
强化事业单位法人年检工作,市本级应年检事业单位331家,年检合格331家。今年来,办理设立登记事业单位6家,注销登记23家,变更登记81家。强化年检在分类事改中的督促作用,新增对事业单位基本情况的信息统计,对全市登记在案的356家事业单位(包括省局委托管理5家),包括编制和人员、国有资产、收入和支出、投资收益、接受捐赠和使用等在内的情况进行摸底调查。积极配合事业单位改革工作,主动报送年检中发现的各类问题132项。加强基础信息清理核查工作,共清理核查事业单位原始档案330卷。
全市机关、事业单位共完成1883家中文域名注册续费工作,较好完成省上下达的中文域名注册任务。积极参与、筹备并组织进行市机构编制管理研究会年会的征文、评选与召开,共征文36篇并于今年4月召开2012年年会,近期将编辑出版论文集;积极向省机构编制管理研究会选送论文26篇,共编发6期《南平机构编制工作信息》,在中央、省编办与市本级各级网站、刊物发表文章与信息计45篇,有效提升我办的信息化建设水平。
201x年,我办党建工作在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面都取得了新进展新成效,但与上级要求相比,还存在不足和薄弱环节。在今后工作中,我们将继续深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神和省、市党代会精神和中央、省编制工作座谈会精神,围绕中心,服务大局,进一步转变工作作风,深入基层,夯实基础,持续深化行政体制改革,切实转变政府职能转变和机构改革,积极稳妥推进事业单位分类改革,严管严控机构编制管理,创新机构编制管理方式与方法,为我市全力打造全国绿色发展示范区和科学发展、跨越发展提供坚强的体制机制保障。
【2016机关党建年度工作总结二】
2016年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,我局认真组织学习贯彻落实党的十八大精神,加强基层组织建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进党建工作,为推动经济社会发展提供了良好的组织保障。现将本年度我局党建工作总结汇报如下:
一、我局党建工作的现状。
(一)机关基层党组织设置。
县科技局现有党员18名,其中退休党员10名。2013年8月经县直机关工委批准,新建了县科技局党支部及下设离退休支部委员会。2016年8月经选举、并报上级批准产生了以党组书记张道民同志为党支部书记、组织、宣传、纪检委员各1人的新一届局机关党支部委员会。同时也成立离休党支部,现在离退休支部委员会的组织健全,并加强了离退休党支部的各项制度建设,根据离退休党员的年龄、身体等实际情况,每月过一次组织生活,每半年召开一次民主生活会。我局重大事项经常向老干部伟达,并为他们订阅了不同形式的报刊。离退休干部党员能按规定及时交纳党费。
(二)党员思想政治建设。
1 、以党组理论学习中心组为龙头,机关党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合,领导干部带头上党课制度和“三会一课”制度,完善“每月一学”制度,每次集中学习时间一天,主要学习党的十八大重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等。
2 、认真落实中央、省、市、县委关于改进机关工作作风、严肃工作纪律和密切联系群众的有关规定,进一步密切党群、干群关系,推动全县科技事业的发展。扎实开展了党的群众路线教育实践活动。开展机关服务品牌创建活动。组织开展一次以“立足本职,弘扬正气,服务基层,帮扶企业”为主题的实践活动,努力科技服务品牌,不断加大“五型机关”创建力度。
3 、对党风廉政建设进行责任分解,领导班子成员都写了廉政承诺书,同时开展了廉政谈话,并定期向局党组上报“履行党风廉政建设责任制汇报材料”。
(三)党员队伍建设工作。
1 、我局现有8名干部职工全部是党员,没有发展党员的指标,但我局要求每名党员干部职工都读一套党纪法规学习资料、撰写一篇心得体会、提出一条以上合理化建议,确保了学习教育取得实效,党员队伍素质得到提高。
2 、建立党组织和党员对接帮扶机制,认真落实“三结三联三服务”工作。
根据全县“三结三联三服务”活动动员会议及《县委办公室关于在全县各级党组织和党员领导干部中开展“三结三联三服务”活动的通知》文件精神,局党组制定了活动方案,成立了领导小组。分步骤,分阶段,根据不同情况,到所联系的村、社区及企业了解掌握基层群众所需、所想、所盼等情况,积极帮助结对基层单位和联系对象解决生产生活动中遇到的困难和问到,争取做到“三个一”,即提供信息,力争确定一条致富路子;传授技能,帮助培养一批新型农民;帮办实事,切实解决一些实际困难。
例如,机关领导班子结对帮扶万福镇的四个村不同情况,党组书记、局长带队班子成员一行先后10余次到万福镇河南村、镇西村、关圩村及芡南村调研指导,与万福镇党委、政府及各村支部、村委,讨论研究了产业发展、组织建设,贫困帮扶、环境整治、组织建设等工作。
为他们各自确立了不同的科技项目, 建议由镇政府牵头成立养牛专业合作社,待项目成熟后预以项目资金支持,并帮助他们积极争取上级项目;帮助镇西村村两委改善办公设施,支持两委办公室办公桌椅5套、电脑桌椅5套,档案柜2个,改善了支部、村民委办公条件;为关圩村提供务农、务工科技信息服务6次、技术指导6次、技术培训4次。国庆节后还对各村困难党员进行了走访慰问,送去现金共计2000元。 其次,又到城关镇马湖社区进行了深入了解,在得知该社区所办公场所与一所小学同在一个院内这一情况时,局领导班子研究决定,联系城关镇领导协调解决马湖社区的办公条件。我局8名党员,已全部到各自的社区报到,随时接受他们的派遣。
3 、局党组(支部)带领机关党员干部在思想上统一认识,在行动上积极自觉落实党务公开工作,制定了《局党务公开、政务公开实施方案》,成立了领导小组和办公室,使党务公开工作有了强有力的组织保障。并紧密结合新的形势任务和要求,紧紧围绕县委、县政府工作部署和科技局重点工作,采取多种途径和形式开展党务公开工作。
一是提前制定全年计划。做到时间、内容、要求、责任部门、责任人公开明确到位。
二是突出重点讲求实效。认真学习了县委领导重要讲话和文件,大胆地实践和探索党务公开工作的新途径,有效地推进了党组(支部)思想组织作风建设,有力地促进了行政、业务等各项工作的开展。我们将局党组成员的政治理论学习、科技局的项目计划、科技洽谈会活动内容、局机关人事变动、财务审计情况、党员领导干部的述职述廉述学内容、党务收缴等作为全年党务公开工作的重点内容,定期、及时公示,让全体党员参与,让全体职工了解,让大家评议和监督,增强了透明度,增强了全局上下的凝聚力和创新力。
4 、做好党费收缴、管理,足额上缴党费。
党费的收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此局党组、支部高度重视,认真组织全局党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求。并对单位的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账,核定基数,明确人员,规范操作,认真收取,按时上缴,保证了标准按时、足额交纳了全年党费。
(四)制度建设。
1 、成立党建机构,落实职责任务。
局党组成立了以党组书记为组长,分管党组成员为副组长、各科室党员负责人为成员的党建工作领导小组,领导小组下设党建办公室,负责党建工作的日常事务。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室党员负责人具体抓、全局干部齐心抓党建的工作格局,逐级逐层落实了党建工作责任。
2 、健全工作机制,落实党建制度。
紧密结合全局工作实际,认真落实党建工作责任制,进一步健全了党组(支部)定期专题研究党建,局党组书记、党组成员,支部书记、副书记、支委委员在民主生活会上向全局机关干部和上级党委述职述廉等系列党建制度。党组(支部)每季度召开一次党组(支委)会,认真听取党建工作汇报,研究党建工作中的重要问题,认真总结党组、支部先进性建设工程取得的成效,分析存在的问题和不足,提出改进措施,明确工作重点。两年来共召开8次党组成员会议,8次支部党建情况汇报工作会,对做好“五好四强”班子、“五带头五示范”党员队伍建设、“部门帮村、党员帮户”、“三学三强”、“联系指导非公企业党建工作”、“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动等党建工作进行了专提讨论研究。
3 、制定工作方案,落实党建工作。
按照县委组织部全年党建工作任务安排和我局党建工作实际,局支部先后印发了《机关支部党建工作实施方案》、《党组学习计划》、《关于认真做好与超市党建联建工作的实施意见》等文件,保证了年度机关党建工作,目标明确,部署周密、举措得力、效果明显。2013年初,紧扣“环境创优年”活动,扎实开展了为期三个月的“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动,活动期间,共征集产业发展人才和技术需求信息,发放技术需求征集表100余份,收集整理了10余家企业和3个科技特派员团队的人才、技术需求信息65条,促成县政府和省科技学院达成“农业科技攻关与产业开发、以水稻为主的特色经济产业发展、人才培养与技术培训”等方面的院、县科技合作。认真开展了“学习性党组织建设”活动、“三月科技之春科普宣传月暨科技文化卫生法律四下乡、五月全国科技活动周、九月全国科普活动日”三大品牌活动,推进了科技进农村、科技进企业,弘扬了科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。
二、机关党建工作主要做法。
(一)领导班子建设。
1 、坚持党组中心学习制,不断强化领导班子思想建设。
局党组每年年初都要成立以党组书记为组长、班子成员为副组长的中心组学习领导小组。中心学习组组长主要是根据上级的部署和我局的实际情况,审定学习计划,明确学习任务,提出学习要求,组织学习,检查学习情况,组织交流学习心得,举办学习报告会;副组长负责学习日常工作。中心学习小组还设学习秘书一名,负责起草学习计划,提供学习资料,下发学习通知,做好学习考勤和记录,上报有关信息资料,管理学习档案。为进一步总结学习成果,强化对学习的硬约束,局党组还对中心组理论学习作出了更严格的要求,做到了领导干部述职时要“述学”,民主评议干部时要“评学”。
以深入学习掌握建设中国特色社会主义理论体系为中心,深入推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型机关建设,坚持高标准,严要求,具体以“三会一课”,即领导报告会、专题辅导会、心得交流会的形式认真组织干部职工学习上级各类党建工作大会上的讲话精神及“八项规定”。除了集中学习和专题研讨外,局领导班子还要学习当代科技、经济、文化等各方面人文科技知识,不断提高在新形势下落实科学发展观的政治觉悟和业务工作能力。
2 、坚持重大事项集体讨论和民主集中制,保证决策的民主、科学、公开。
局党组通过建立局领导班子会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范各种议事规则和程序。局领导班子研究问题时严格按照议事规则办,事先充分调查研究,听取各方面意见,等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事,不随意简化、变通,做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定,任何个人不得私自表态、决定重大问题,保证决策的民主性、科学性、公开性。
3 、坚持民主生活会制度,主动接受职工群众监督。
局领导班子每年都要召开1-2次专题民主生活会,并邀请县委组织部有关领导到会指导。会上,局党组书记代表领导班子作述职述廉自查自纠报告;2位领导班子成员对照领导干部个人重点检查内容,分别进行对照检查,认真解剖自己;班子成员之间还要认真开展批评与自我批评。民主生活会后,根据查摆出的问题,结合局领导班子和班子成员工作实际,制定局领导班子整改方案,局主要领导和班子其他成员必须制定落实整改措施。在机关中层干部会议和班子成员会进行集体审定通过后,以召开座谈会、张榜公示等形式,在机关内部进行公布,接受职工群众监督。
4 、坚持述职述廉和勤廉公示制度,示范带头做好党风廉建工作。
局领导班子及领导班子成员高度重视述职述廉工作,认真撰写述职述廉报告,实事求是地进行述职述廉,并通过公告栏进行公示,主动接受社会和群众的监督。局领导班子及领导班子成员以身作则,严格维护和遵守政治纪律,坚持和维护党的民主集中制原则,严格遵守组织人事财经等纪律;班子成员不但自己这样做,也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做,并主动接受监督。领导班子成员的身体力行,为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了很好的示范带头作用。
5 、认真贯彻落实党政机关厉行节约要求,积极打造节约高效机关。
局领导班子非常重视节日期间的党风廉政建设工作,严格按照厉行节约相关规定,严格执行各项管理制度,结合我局实际情况,进一步加强对办公用品采购、公务用车维修、公务接待、学习考察、会议等方面的管理,规范公务支出行为。通过强化制度的完善、执行、监督,我局职工工作质量、服务态度、办事时效等取得了长足进步,依法行政能力大大提高,做到了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力、廉洁勤政。
三、存在的问题。
(一)思想认识有待提高。个别党员对机关党建重视不够,认真落实思想不到位,片面认为经济、业务工作是硬指标,党务工作只是软任务,机关党建工作也只是业务工作的附加,重视和落实党建工作任务程度还不足,导致党的工作弱化。
(二)活动开展缺乏长效。党组织生活会开展次数任偏少,工作中创新不多,对广大党员吸引力不强,导致党组织活动开展得不够好。
以上就是本年度我局党建年终工作总结,不当之处还请上级领导批评指正。
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