学懂“党章党规”的三部曲
作者：中央党校研究生院 王起翔
中央开展的“两学一做”学习教育，精准发力，严格务实、全面细致，把“党章党规”蕴藏着的“纪律基因”，植入每一个支部的每一个“细胞”，目前已经收到了较好的学习效果。进一步讲，如何使“两学一做”学习教育落地生根，尤其是让每一名党员都在这场学习教育活动中能够真正学懂党章党规，笔者认为，首先要奏好学懂“党章党规”的三部曲。
体悟学习初衷
知行要合一，先解决“知难”。弄懂为何要“知”为何要“行”，更是难上加难。用心体悟党中央要求学习“党章党规”的初衷，是突破思想障碍，学习真正走心的第一步。
中央为什么不开列那些鸿篇巨制的“大部头”的马克思主义经典著作，却偏偏强调学几本薄薄的“党章党规”?学习教育的初衷，也许有三点。其一，深学笃信马克思主义基本原理，固然离不了原典原著的理论滋养。而扎扎实实建设马克思主义执政党，最直接最见效的，则是以纪律规矩上的严要求，矫正言行举止里的不合规，以言行举止的端端正正，摆好理想信念中的定海神针，科学排列“细胞工程”的组织结构，充分发挥党组织攻坚克难的本领能力。其二，建设一个富有青春活力的执政党，必需一批理论上的“关键少数”，以确保理论建设的一脉相承和与时俱进，而永葆党的青春活力，则需要通过平易近人的语言及便于执行的方式，引导“普通多数”把理论建设的精华贯彻到治国理政的方方面面。其三，失之于“宽、松、软”的治党环境，最终只会失之于“散”，纪律散了，人心散了，队伍也就散了，人民的愿景也就落空了，而重点学习“党章党规”的预期效果，就是要营造“严、实、细”的治党环境，矫“散”成“紧”，务求治国理政新思想能够按计划按程序按要求，贯彻到五湖四海的角角落落。党员干部只有灵魂深处真正认同“党章党规”在“两学一做”中的奠基功效，言行表现上才有对规章规矩的敬畏、对违纪乱制的鄙夷、对责任义务的用心。
注重学习方法
知行要合一，知易行不易。难易要互换，突破在方法。怎么把学习“党章党规”收获的深刻体悟、真诚信仰、良善愿望，具体化为扎实有效的真学真用?首先，要通读规章文本，清楚纪律要求。作为从严治党的行动指南党章党规，语言精练，体例严整，既阐明了中国共产党带领中国人民和中华民族，不论是在风雨晦暗的建国前，还是波澜壮阔的建国后，不改初衷，不减决心，不断研究国情世情，永远励精图治，始终奋斗在实现中国梦的中国道路上累积起来的实践经验与历史智慧，又突出了错综复杂的利益格局调整时期的问题导向，散发着强烈的问题意识，尤其是《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，一方面倡导内心世界的自省自律自管，另一方面精确定位当前纪律问题高发领域，详细规定各项违纪行为惩罚措施，确实做到内外兼顾、不留死角。而十八大后，习近平总书记首次发文《认真学习党章，严格遵守党章》，直接点明再学党章的必要性，亲自辅导党员干部学好用好党章。只有扎实阅读规章文本，纪律红线高悬于心，事情临头，在“为”与“不为”之间，方能进退自如，不乱方寸。其次，要研究正反案例，熟悉实际情景。知道不等于做到，做到不等于达到。善于参照先进人物事例，勇于向榜样模范看齐，苦干硬干真干实干好好干，干出属于本职岗位的突出业绩，贡献出共筑中国梦缺不了的点点滴滴。诚于结合各类违纪案例，精于剖析案发过程，提前熟悉人情世故可能创设的违纪场景，预先学习化解违纪风险的有效方法，努力在遵德守纪中，发展“淡如水”的君子之交，注入一股净化政治生态的新鲜空气，而不是被“甘如醴”的小人之交，被攻破纪律底线，拖入圈子漩涡。
务求学习效果
知行要合一，行要体现知。以学促改，以改促学，改学相长，才算学习有效果。衡量学习效果，一要看学习过程中是否坚持鲜明的问题导向，二要看学习结束后是否树立强烈的党员意识。不论是“关键少数”，还是“普通多数”，只要带着问题学，就会不枯燥，就能有收获。针对“四大危险”“四大考验”带给在日常工作的各种问题，细读“党章党规”，重温“入党誓词”，定会再一次唤醒党员干部灵魂深处尘封的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。学懂“党章党规”，入脑入心;唤醒“四大意识”，归根到底，就是要锤炼八千万个“细胞”的党员意识。以党员意识的清醒明白，保证组织肌体的硬朗清爽。这种珍贵的“意识”不在“文山会海”，不在“数字出官”，不在“形象工程”，而在于敢对“设租寻租”说“不”、敢对道德败坏说“不”、敢对“团团伙伙”说“不”、敢对“妄议中央”说“不”。
学懂“党章党规”，不能仅是抄几遍党章，听几节党课，参加几天义务劳动，更本质的，是要从学用结合中培养遵章守纪、敢于担当、善于作为的责任感和使命感。
基础在学，关键在做，念好四字诀
——“两学一做”学习心得体会
吴堡县人民政府副县长 贺建湘
1月15日，全国组织部长会议上提出：广大党员要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。因此，我们每位党员都要自觉行动起来，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。
思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
思想是行为的先导，党员干部作风好坏，关键在于思想认识。从开展解放思想大讨论到学习实践科学发展观、创先争优活动、“四群”教育、党的群众路线教育实践活动再到“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，中央这一系列部署、举措和要求无不一一体现了加强思想政治建设及强化领导干部思想建党的重要性、必要性和紧迫性。
“两学一做”基础在学，关键在做。学，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。做，就是要做合格的共产党员。作为吴堡县领导干部，我要充分准备，将其作为一项重大政治任务，作为强化理论武装、思想教育的一次重大机遇抓紧抓好抓实，用实的措施、严的纪律，努力工作，为吴堡的经济社会建设建言献策;我深深地认识到：党员干部要通过开展“两学一做”，做到常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。
深化认识，念好“思”字诀。凡事预则立不预则废。开展好“两学一做”学习教育是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们应该及早思考，提前谋划各项工作。2015年，我们提前谋划，文化广场、新区河堤、高中部三通一平、学府大道等项目前期工作扎实推进，招投标工作圆满完成，为2016年顺利开工打下了良好的基础。目前，文化广场、新区河堤等工作已经顺利开工。
打牢基础，念好“学”字诀。开展“两学一做”学习教育，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，不仅要经常捧读、认真领会，更要内化于心、外化于行，把党章这个总规矩立起来，刻印在每一个党员的心头，落实到每一天的行动中,做到学而信、学而用、学而行。同时引导党员干部读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，要弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，守住共产党员为人做事的基准和底线，不断强化学习，提升履职能力。2016年是十三五的开局之年，也是全县经济社会发展的关键之年，要持之以恒履行好相关法律法规，积极参加活动，深入贯彻“一岗双责”等规章制度，有敬畏，勇担当，不懈怠，主动作为，扎实推进。老老实实做人，清清白白干事，不越权，不越位，努力当好参谋，提高履职能力。
把实要义，念好“严”字诀。“善禁者，先禁其身而后人”。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。作为执政党，正人先正己，必须要把党员干部队伍管好用好。深入学习党章党规，是“两学一做”学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。
抓牢关键，念好“做”字诀。做一名合格党员是这次学习教育的着眼点、落脚点。正所谓党员是标杆、是引领，党员怎么做，群众就跟着怎么学。党员只有树立清风正气，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之舷，才能引领群众，才能在社会上弘扬一股正气，才能让各行各业的工作者光明磊落、坦坦荡荡。具体来说，就要做到心存敬畏、手握戒尺，珍惜荣誉名声，常修为政之德，力戒权力滥用;珍惜家庭亲情，常思贪欲之害，力戒见利忘义;珍惜平凡生活，常怀律己之心，力戒放纵自我。带着感情、责任，切实解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，时刻把人民群众的利益放在第一位。联系我分管工作，2016年，我打算着力解决事关老百姓切身利益的几件事。一是步行十分钟，就近逛公园的小目标。6月底前完成滨河公园建设任务、10月底前完成文化广场主体工程、年底前完成氮肥厂三期公园规划设计，力争县城三万常住人口人均公园面积达到两平方米，实现家家户户步行到就近公园游玩不超过十分钟。二是家家户户有房住。尽快完成保障房配套设施建设，6月底前完成保障房分配方案，设施好地质灾害的脱贫户移民搬迁工程，力争城乡居民早日实现居者有其屋。三是家家户户有净水吃。6月底前完成县城净化水工程，主动协调省水务集团供水公司。尽快完成自来水公司上话研究后续工作，尽快启动城乡综合用水工程。完成供水信息化大楼征地等前期设计工作，力争年底完成主体工程。完成县城综合供水管网维修改造前期工作，确保城乡居民生产生活用水，绝对保证饮水安全。四是县城更美丽、乡村更整洁。在重点抓好文化广场建设工程的同时进一步加大四城联创工作力度，力争年底完成国家卫生县城，省级园林县城，省级环保模范城市的初验工作。继续加大城乡环卫一体化的工作力度，更新部分环卫设施，足额交纳符合条件的环卫工人养老保险金，稳定环卫工人队伍，全力推动氮肥厂综合整治工作，做好中学体育场和三体公园规划设计工作。五是县城交通不再拥堵、停车不再困难。积极探索城市管理长效机制，加大“店外店”占道经营、乱停乱放、交通管制等专项整治力度，开展规划建设立体停车场建设规划研究，设施新建楼盘，必须新建地下停车场的强制性要求。三年内初步解决县城主街道交通不拥堵，停车难的问题。六是保护每户孩子有钱上学，有钱看病，收入增加，早日脱贫致富奔小康。全身心投入到全县脱贫攻坚的主战场，深入保护户调查研究，熟悉各种脱贫优惠政策，整合各方资源，一户一责，倾心竭力，热心帮扶，确保贫困户孩子一个也不能少，上学一个不能少，有病早治疗，收入有保障，早日奔小康。
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