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2017公务员申论每日一练:贫困地区儿童发展

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  【案例分析题】

  湖南的某个偏远山村。对4岁的彭亚来说,爷爷的背篓盛着她的童年。跟着沉默的爷爷放牛、耕地,没人教她写字、数数、唱歌。摇摇晃晃的记忆中,“父母”两个字是那么生疏。直到今年,山村里有了第一个幼儿园,她的生活才有了欢声笑语。

  在10月27日第五届反贫困与儿童发展国际研讨会开幕前,摄自贫困地区的一系列视频短片令许多与会者泪湿双眸。

  “整体而言,近年来随着经济发展和社会进步,我国儿童发展的水平也在迅速提高。但在中西部集中连片贫困地区,还有4000万贫困儿童,他们的教育和营养状况令人担心。”中国发展研究基金会秘书长卢迈表示,贫困地区儿童发育不良的问题需引起重视。

  该基金会今年进行的一项关于0—3岁儿童发育情况的调查显示,甘肃华池县该年龄段儿童中可疑率为23.9%,异常率为19%,总数为42.9%,是上海市同年龄段儿童发育不良率的4倍。

  对3—5岁孩子语言交流、数字、概念、阅读、书写、文化认同和社交情绪等发育情况的对比调查显示,青海乐都区和云南寻甸儿童总得分只相当于上海儿童的45%。尤其是决定儿童发展的社交情绪这一项,云南寻甸为0.29,而上海是0.8。

  不过令人欣慰的是,基金会的一系列“早期干预”项目显示,对贫困儿童的脱贫投入“产出”效果显著。

  在华池,基金会在每个村聘请1—2位有高中文化的青年妇女做家访员,每周一次到访贫困低龄儿童家庭,改善照料人和儿童之间的互动质量。一年期测评表明,干预组的儿童发育正常率达到了66.41%,明显高于对照组的57.1%。

  在青海乐都,基金会依靠乡村卫生院对孕妇和6个月以下母亲、主要看护人提供保健和养育知识培训,同时每次家长来这里上课、来做体检,给予30块钱的现金奖励。数据显示,该措施有效降低了当地新生儿出生的低体重率,孩子营养情况得到改善。“穷孩子们给点阳光就灿烂。”卢迈说。

  教育部副部长林蕙青提供了一组数据:5年来,中央财政累计安排资金近1600亿元,改善贫困地区中小学就餐条件和补助困难学生。2012—2015 年的跟踪监测表明,男女生各年龄段的平均身高增加1.2—1.4厘米,各年龄段女生平均体重增加0.7—0.8公斤,明显高于全国农村学生的平均增长速度。

  问题:

  1.结合材料,谈谈中国贫困地区儿童发展状况怎么样。

  【参考答案】

  整体而言,近年来随着经济发展和社会进步,我国儿童发展的水平也在迅速提高。但在中西部集中连片贫困地区,贫困儿童的教育和营养状况令人担心。贫困地区相比发达地区的同年龄段儿童发育不良率高几倍,而且贫困地区儿童发育不良的问题需引起重视。例如,在语言交流、数字、概念、阅读、书写、文化认同和社交情绪等发育情况的对比调查中,贫困地区调查数据也远低于发达富裕地区孩子的发展。

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