2017广东退伍军人补贴新政策
一、加强组织领导,健全工作机制
全省各级切实把退役士兵安置改革摆上政府重要议程日程。邓海光副省长提出了贯彻落实全国退役士兵安置改革会议精神的意见,要求各级抓紧制定配套政策,建立完善新型退役士兵安置政策体系。为加强对退役士兵安置改革的组织领导和统筹协调,成立了由分管副省长任组长的广东省退役士兵安置工作领导小组,发改委、教育、监察、民政、财政、人力资源社会保障等19个部门为成员单位,办公室设在省民政厅。全省各级也成立相应的领导小组或议事协调机构。成员单位讲政治、顾大局,积极支持退役士兵安置改革工作,形成了政府主导、部门支持、社会参与、齐抓共管的工作格局。
二、扎实开展教育培训,确保取得成效
广东是全国最早在全省范围广泛开展退役士兵教育培训的省份,早在2006年,即立足改革开放、国防建设和科学发展全局,作出了不分城乡、为退役士兵提供免费教育培训的决定,在全国起到了示范和引领作用。不断调整完善政策,省委办公厅、省政府办公厅先后下发了《关于深化退役士兵安置改革实行职业技能培训促进就业的实施意见》、《关于深化退役士兵安置改革实行职业技能培训促进就业的补充通知》等文件,建立了统一完善的教育培训管理制度,帮助退役士兵学员顺利实现“三个转变”(即从军人到学生、从军营到校园、从习武到学技的转变),促进了退役士兵教育培训工作顺利开展。不断加强教学管理,根据退役士兵学员特点,以现有的学籍管理等教育管理制度为基础,进一步修订完善退役士兵教育培训的各项规章制度。
邀请承训学校所在地军事机关指派经验丰富、责任心强的优秀军官,挂钩指导学校有关管理工作。发挥退役士兵学员自我管理的作用,挑选优秀学员担任学生会和团组织干部,参与学校日常管理,发挥其模范带头作用。淡化退役士兵学员的特殊身份,取消退役士兵学员就餐专用窗口以及专门教室、专门活动室等特殊措施,退役士兵学员不单独编班,与普通学生同学习、同实操、同生活;统一着校服,不穿迷彩服。
开展形式多样的法制教育活动,努力营造退役士兵学员学法、知法、守法、护法的良好氛围。不断增进教育培训与就业的紧密度,每年在广东省民政厅信息网公布80多项专业提供退役士兵选择报读。建立符合退役士兵学员特点的校企合作机制,由有关部门、企业和学校组成校企合作指导委员会,共同研究退役士兵学员培训和推荐就业的具体措施和办法。各承训机构主动与企业沟通,帮助学员联系就业实习岗位,实现培训与生产岗位对接,拓宽学员就业渠道,坚定学员参加教育培训的信念,促进退役士兵学员稳定、优质就业。全省有14186名退役士兵参加培训,有参加教育培训意愿的退役士兵参训率100,双证(职业资格证和毕业证)获取率92%,就业率先96%。
三、创新工作方式,从宽领域服务退役士兵
全省从讲政治的高度,从促进社会和谐稳定的高度,从巩固军政军民团结的高度,充分认识做好退役士兵安置工作的重要意义。把退役士兵看做政府需要予以特别优待、关注的社会公民。建立了复员退役军人之家制度。2012年,省委、省政府、省军区联合召开了全省创新军队退役人员服务管理工作现场会,全面推广惠州市建立复员退役军人之家的做法,为退役士兵搭建了安置政策宣讲、接受诉求反映、解决实际困难、提供就业信息交流的综合服务平台。建立了领导干部帮扶联系制度。
惠州市市委书记、市长带头联系8位重点优抚对象,其他市委常委各联系5位重点优抚对象,县处级干部各联系3位重点优抚对象。博罗县2307名重点优抚对象,全部落实了一对一的帮扶。建立了烈士战友祭扫烈士墓制度。惠州市每年组织200多名参加过对越自卫还击战的退役军人到中越边境扫墓,既满足了退役军人对战友的思念之情,又体现了政府对退役军人的体恤关怀。
四、制订配套政策,立足改革平稳过渡
广东省在推进实施退役士兵安置改革的过程中,注重新旧政策的衔接,确保了安置改革平稳过渡,有效地维护退役士兵的合法权益。在消除城乡退役士兵一次性经济补助待遇差别方面,广东省人民政府制订出台了《关于做好我省2013年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(粤府〔2014〕58号),从2013年冬季自主就业退役士兵开始,按照不低于当地上年度城镇居民人均可支配收入的标准发放一次性补助金。退役士兵的安置待遇不再与其入伍时的户籍性质挂钩,而是与其服役贡献挂钩,城乡退役士兵享有同等安置待遇。,全省发放一次性经济补助7.25亿元。
在规范退役士兵易地安置方面,广东省民政厅、公安厅在全国率先出台了《关于退役士兵易地安置的实施办法(试行)》,明确了退役士兵可易地安置的六种情形,规定了申请易地安置需要提交的具体材料,制发了全省统一的《异地入伍退役士兵入户介绍信》。每年全省办理60多宗。在开展教育培训方面,制发了《关于深化退役士兵安置改革实行职业技能培训促进就业有关问题的补充通知》、《广东省财政补助经济欠发达地区退役士兵职业技能培训资金管理办法》,印发了《广东省退役士兵参加职业技能培训申请表》、《广东省退役士兵参加短期职业技能培训申请表》、《广东省2013年招收退役士兵院校一览表》、《2013年广东省退役士兵报考高等职业技术院校简明流程》。
全省统一退役士兵报读中高职业院校的时间。在退役士兵接收安置方面,全力以赴落实符合政府安排工作条件的退役士兵安置岗位。,全省符合政府安排工作条件的退役士兵607人,其中,政府安排工作岗位382人;选择自谋职业领取一次性安置补助金225人。严格按照《伤病残士兵移交安置工作规程》操作。
凡是政策规定已经明确的,不论困难大小,都坚决依据政策,认真抓好落实,不讨价还价,不短斤少两;凡是政策规定参照执行的,不降低标准,不变通打折。每年百分之一百完成任务中央下达年度伤病残接收安置任务。
惠州市统一了办事办文格式,印制了《惠州市退役士兵接收证明》、《惠州市人民政府退伍军人安置办公室介绍信》、《换领地方机动车驾驶证介绍信》、《惠州市退役士兵复户介绍信》和《关于统一使用惠州市退役士兵保险关系接续介绍信的通知》,退役士兵回乡报到后,根据自己就业创业的需要使用安置部门出具的统一格式的信函,享受各种优惠、优待待遇,既方便他们办事,又提高办事效率。