一、就近入学,“零择校”时代
100%的小学、95%的初中划片就近入学
《通知》指出,19个重点大城市各区 (县)100%的小学实现划片就近入学 ,原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定。95%的初中实现划片入学 ,每所初中95%以上的生源由就近入学方式确定。
2017年,这19个重点大城市,须巩固三年改革成果,全面实现2014年确定的各项目标。这19个城市包括4个直辖市(北京、天津、上海、重庆)、5个计划单列市(大连、宁波、厦门、青岛、深圳)和10个副省级省会城市(沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安)。
二、多校划片后,学区房价值下降,进名校看运气
所谓“多校划片”,是指将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。一个小区对应多个小学初中,买了学区房的家庭,也不能确定到底能上哪个学校。
通俗的来讲就是,以后一个小学将对口多个初中,进入名牌小学也不是进入名初的保险箱,但是这也意味着没有进入名小也是有机会进入名初的!但是多校划片会有摇号环节,摇到好初中全凭运气。
这意味着,一旦多校划片实行,学区房可能就真白买了,没有学区房也能读名校。
三、免试入学,取消推优
义务教育阶段禁止依竞赛成绩入学
《通知》强调,免试入学是义务教育的基本原则,适用于所有公办、民办义务教育学校 。
学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作 ,提前选拔、特殊培养学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级 等作为招生入学依据或参考。
如今,教育部禁止学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,提前选拔、特殊培养学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考,不仅是给学生减负了,这也是给家长减了负。
从各地情况来看,北京“小升初”将全面取消推优入学,各区招收特长生比例也要降到4%以内,力度进一步加大。这表明,取消推优入学,已成为大势所趋。义务教育作为惠及全民的教育,应该更加突出公平的内涵。
四、特长生比例再降
招收特长生比例,降到区县初中总招生人数的5%以内
经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例,降到区 (县) 初中总招生人数的5%以内。举办实验班必须经过省级教育行政部门审批,要严格控制规模,有科学公开公正的选拔方式。
近年来,特长生招生一直热度不减,有家长从孩子读幼儿园开始就带着他们去赶各种各样的班,希望孩子能在招考中占一些好处,而这往往剥夺了孩子们童年玩乐、自由发展的时间,增加孩子的负担。
而且“特长生”在主观心理上也因为“觉得升学有保障”,而在无关科目上无心向学,造成“偏科”严重,难以全面发展。
控制特长生招生比例,让更多的孩子和家长放弃只寄希望于特长招生的侥幸心理,有效减轻学生负担,使目前的招生变得更加有序,也给“特长生热”和“择校热”有效降温。
五、“在家”上学或违法,学校教育不可替代
根据媒体不完全统计,目前分布在各地的学堂、私塾、书院超过3000家。2013年8月,21世纪教育研究院发布的调研报告显示,在中国大陆约有1.8万名学生不在学校上学,选择“在家上学”。
但是我国的“在家上学”,一是有违《义务教育法》的规定,二是因为缺乏规范,质量无人监督,家长失职时也很难有社会介入渠道,“在家上学”者的权利缺乏法律保障。
这也就意味着:私塾、在家上学等非正规教育,或因违反法律规定,面临取缔整顿的风险。
六、小学入学年龄,由各省决定
《通知》指出,义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
事实上,一年级入学年龄问题一直以来备受关注。目前学龄时段的划分节点为每年的8月31日,这让不少孩子在9月出生的家长感到有些郁闷:晚了几天出生,就得晚一年上学。甚至在每年8月,都会出现“催生”现象。
那么,入学年龄是否有望修改呢?
虽然由各省决定,但是各省里确定的出生年月,不会突破《义务教育法》。
通知其他要点:
1、统筹城乡招生: 加强政策引导,落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求,并向薄弱学校、农村学校倾斜,推动学生自愿合理分流。
2、随迁子女入学: 要继续加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,切实简化随迁子女入学流程和证明要求。乡镇寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。
3、学生学籍: 学生被学校招收后,原来已有学籍的,接收学校要通过全国学籍系统为学生转接学籍,实现“人籍一致”;原来没有学籍的,要为学生新建学籍。学生没有到校报到入学的,学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生。