两学一做专题组织生活会情况报告

　　【一】“两学一做”学习教育情况报告

　　一、主要做法

　　一是建立健全机构。4月28日全市“两学一做”学习教育工作座谈会结束后，我局立即组织召开局党组专题会议，安排部署我局“两学一做”相关工作。成立了由局机关党支部书记刘炳刚任组长、支部成员林蓉、刘际昌任组员的“两学一做”学习教育领导小组，主要负责专题教育的安排部署、组织协调工作。领导小组下设办公室，负责“两学一做”学习教育的具体工作。制定印发了“两学一做”学习教育实施方案和配档表，提出了总体要求和推进措施，按阶段进行了安排，保证所有人员能够按照总体要求有条不紊开展。二是认真组织学习。采取集中学习与个人自学相结合的方法，认真组织学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，重点研读《习近平总书记系列重要讲话读本》等读物，局党组成员结合各自分管的工作，认真上好党课。目前，共集中学习3次，上党课2次，开展理论知识测试1次。结合“七一”纪念建党95 周年，我局还组织党员到牟平雷神庙战斗遗址参观，重温入党誓词，进行了一次“现场”党课教育，有效增强了党课的吸引力和感染力。三是做到即知即改。我们将即查即改贯穿学习教育过程中，对查摆出的学习积极性不高、作风不够扎实、基层调研不深不透等不严不实问题，明确了整改内容、时限和责任人，保证按时完成任务。为建立帮扶长效机制，结合“两学一做”学习教育开展，我局还建立起班子成员帮扶困难群众联系点制度，班子成员对所帮扶的困难群众实行全程跟踪服务，每季度走访不少于一次，帮助解决在生产、生活中碰到的各种困难和问题。四是加强骨干培训。我局于2015年12月28日召开了支部党员大会，进行了换届选举。随后我局结合“两学一做”学习教育，着重对新一届的党支部班子成员进行了2次专题培训，认真组织学习了《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、“三会一课”制度、发展党员工作程序等，要求党务骨干要在“两学一做”学习教育中发挥带头作用、推动作用和提升作用，要充分认清学习教育的重要性，掌握开展工作的目的、要求、方法和措施，推动“两学一做”学习教育有序开展。

　　二、取得的成效

　　一是进一步提高了思想认识。为确保学习常态化，我局下发了《2016年度干部学习教育计划》将“两学一做”与干部日常教育相结合，每半月举行1次集中学习，每次至少半天。此外，结合局《机关岗位责任制考核办法》，对每名干部的学习考勤、读书笔记、心得交流、考试成绩等情况均明确了赋分标准，同年终岗位责任制考核密切挂钩，进一步提高了干部的学习效率。同时，建立起了轮流讲课制度，使干部平等的交流自己的思想、见解和体会，营造了良好的学习氛围。通过学习，大家进一步统一了思想认识，为扎实开展“两学一做”奠定了良好的思想基础。

　　二是进一步严肃了党内政治生活。以“两学一做”学习教育为契机，组织开展谈心交心活动，经常了解、及时解决党员干部苗头性和倾向性问题。坚持严肃党内政治生活，进一步规范完善了民主集中制、民主生活会制度、“三会一课”制度，落实好领导干部双重组织生活制度，开展党员民主评议，定期开展党性分析，加强批评与自我批评。

　　三是进一步推动了业务工作开展。把开展“两学一做”同做好民族宗教工作结合起来，认真倾听广大少数民族群众和信教群众的诉求和心声，力所能及地帮助他们解决实际困难，切实维护少数民族群众和信教群众的合法权益。一是加大对少数民族农民专业合作社的扶持力度，以此为平台带动农村少数民族群众脱贫致富，惠及我市1200多户农村少数民族家庭。并通过开展点对点精准扶贫，每年使10-20户少数民族特困家庭找到一门致富途径;二是会同有关部门在全市开展了争创“清真餐饮示范店”活动，引导清真拉面馆按照城市管理有关规定改善经营条件，遵纪守法经营，改变了我市清真餐饮脏、乱、差、无证经营的整体形象，使广大穆斯林群众吃上了放心餐饮。三是积极培育文登区兴和食品有限公司等民族团结进步模范典型，经常到企业走访少数民族员工，引导企业千方百计创造条件，从饮食、住宿、就医、文化生活、节日欢度等多个方面充分满足少数民族族员工的需求，保障他们的合法权益。经大力宣传推介，兴和食品有限公司得到了全国人大民委、中央新疆办、国家民委、省民委及我市各级党委、政府的重视，并被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”;四是积极发挥爱国宗教团体密切联系信教群众的桥梁纽带作用，指导五大宗教团体开展赈灾济困、捐资助学、助残敬老、大病救助、设立救助基金、组建爱心服务队等慈善活动。五是积极开展联系村活动，为联系村完善了党员活动室和村民文化活动室，完成了村民文化大院硬化工作，添置了相关设施。组织党员干部为联系村中心主干道和村边绿化带植树，美化了村容村貌。

　　三、存在的问题和下步打算

　　随着“两学一做”学习教育的深入开展，也暴露出学习工作中存在的问题，主要表现：学习劲头不足，没有真正做到入心入脑;对新常态下实现新作为认识还不够高、思路也不够宽;依法行政的观念仍有待于进一步增强等。这些问题已经引起我们的高度重视，今后工作中我们将着力做好以下几个方面：

　　一是坚持从严从实搞好学习教育。以严的标准、严的措施、严的纪律，深入开展“两学一做”学习教育。将学习研读与讨论交流相结合，组织广大党员有计划、分专题地开展学习。重点围绕坚定理想信念;尊崇党章、遵守党规;践行党的宗旨;如何做党和人民需要的好干部;如何建设过硬党支部等5个专题开展学习讨论。通过学习讨论，进一步提高认识，找到差距，明确努力方向。二是突出各类问题导向。把发现问题、解决问题作为“两学一做”学习教育的出发点和落脚点，紧密结合民族宗教工作实际和干部队伍现状，逐条梳理分析“不严不实”的问题和具体表现，深入查摆、深刻剖析、深度整改。三是着力健全完善长效机制。积极探索开展经常性教育的有效途径，把集中动作转变为经常举措，把任务观念转变为内生自觉，把依靠外力转变为主动跟进，把各项要求与推进党的建设经常性工作结合起来，着力健全完善长效机制。四是促进当前工作开展。把“两学一做”学习教育融入当前民族宗教重点工作，进一步加大对困难少数民族群众的帮扶力度，强化对农村少数民族专业合作社的扶持，加大对宗教团体的引导和监管，努力营造民族和睦、宗教和顺的良好社会局面。

　　【二】厅人事处党支部“两学一做”学习教育第一专题组织生活会情况报告

　　根据《关于在厅系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》(甘民党〔2016〕42号)精神，厅人事处党支部于2016年5月25日下午召开了“两学一做”学习教育第一专题组织生活会,会议主要围绕“严守党章党规，规范党员日常言行”进行了交流发言。现就会议召开情况报告如下：

　　厅人事处支部把开好这次专题组织生活会作为检验“两学一做”学习教育成效、巩固学习研讨成果的重要内容，高度重视。

　　一是精心组织学习。自4月27日厅系统“两学一做”学习教育启动以来，厅人事处党支部分别于5月4日、5月17日、5月20日、5月25日召开专题集中学习会，系统学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，学习了习近平总书记在中央政治局常委会会议审议“两学一做”学习教育方案时的讲话，毛泽东同志的《党委会的工作方法》，习近平总书记治国理政重要讲话，厅党组“两学一做”学习教育实施方案和厅党组书记、厅长李志勋在厅系统“两学一做”学习教育工作推进会上的讲话精神，切实坚定了全处党员干部扎实开展“两学一做”学习教育的思想根基，夯实了思想基础。

　　二是认真开展自学。建立了厅人事处“日读一文月读一书”的自主学习制度。除组织全处党员干部参加处党支部集体学习外，组建3个学习小组，坚持利用业余时间每天读一篇文章，每月读一本书，并撰写个人心得体会。结合人事处工作实际把《党政领导干部选拔任用工作条例(学习辅导)》列入学习计划，要求支部全体党员采取集体学习和个人自学相结合的方式，把政治理论学习与工作业务知识学习相结合，努力提升工作能力。截至目前，厅人事处共组织集体学习8次，每名党员干部记录个人学习笔记均在8000字以上。

　　三是认真落实组织生活会制度。5月25日下午，厅人事处围绕“严守党章党规，规范党员日常言行”主题召开了组织生活会。会议对《党章》，习近平总书记关于协调推进“四个全面”战略布局、关于全面建成小康社会系列重要讲话以及厅党组书记、厅长李志勋在民政工作推进会关于“13666”的讲话精神进行了专题学习研讨。会上，党支部书记蔡强紧紧围绕学习《党章》、《条例》、习近平总书记系列重要讲话精神和李厅长重要讲话精神作了带头发言。他说，我们学习党章党规，学系列讲话，基础在学，关键在做。作为一名共产党员，《党章》赋予我们的权力和义务要不折不扣的践行，《条例》禁止的我们坚决不做，对党组织要求的我们认真做好。他根据自己的学习体会，希望全处党员学系列讲话，要尽量读原著、学原文、悟原理，结合自己的工作和思想实际深入思考，真正掌握系列讲话的精髓。要把厅党组关于民政工作“13666”工作思路与人事工作紧密结合起来，紧扣人事工作，切实找准结合点，努力推动各项工作任务落实。副处长王硕明在发言时说，通过开展“两学一做”学习教育，自己感到作为一名党员，深入系统的学习《党章》，这还是第一次，以后要围绕自己分管的工作，结合“两学一做”学习教育，切实把政治理论学习与业务知识学习相结合，努力提升自己的理论素养和业务水平。副调研员卢冰在发言时说，自己作为一名受党教育20多年的“老党员”，每次学习《党章》都有不同的感受，但这次学习的感受是最深刻的，通过学习，自己努力要做一名“心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒”的党员干部。整整一下午的集体讨论中，大家紧密联系自己的思想、工作、生活实际，谈体会、谈认识，会议气氛热烈而又严肃，与会全体党员表示，要通过这次的“两学一做”学习教育，进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，提升综合素质，切实做到在党言党，在党爱党，在党忧党，在党为党，忠诚于党、忠诚于组织、忠诚于人民。

　　开展“两学一做”学习教育以来，在厅党组的正确领导和厅直属单位党委的精心指导下，人事处积极主动学习工作，在促进干部作风转变，密切联系群众，提升工作效能，树立良好形象等方面取得了显著成绩，特别是这次组织生活会的召开，达到了统一思想、改进作风、增进团结的目的，为更好地践行党章，严守党纪，干事创业，不断深化组织人事工作打下了坚实基础。在今后的工作中，我们将继续坚持勤于学习，认真落实好处里集中学习制度，不断地提高自身理论水平和强化党性修养;结合“双联”行动，定期深入基层、深入群众，积极践行群众路线;定期开展谈心谈话，勇于拿起批评与自我批评的“武器”，坚持问题导向，查找突出问题，切实抓好整改。

　　【三】关于省林检局“两学一做”学习教育专题组织生活会召开情况报告

　　厅直机关党委：

　　根据《关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》(赣林直党字〔2017〕2号)要求，我局已于3月7日召开了专题组织生活会。现将有关情况报告如下：

　　一、会议召开情况

　　会议于3月7日召开，全局在职党员参加应到28人，实到24人。会前，我局认真研究制定了会议实施方案，向全局干部职工征求了对支部及支委个人的意见建议,开展了谈心谈话活动，局支部班子和每位党员都作了对照检查。会上，观看了《榜样》专题片，学习了习近平总书记在十八届六中全会和中央政治局民主生活会上的讲话精神，学习了《关于贯彻执行〈关于领导干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一承诺”的暂行规定〉有关问题的说明》《关于严格省直机关基层党组织党内政治生活制度的意见》，通报了征求意见和查摆问题情况，剖析了问题存在的原因，提出了今后的努力方向和改进措施，开展了民主评议党员工作。

　　二、民主评议党员情况

　　按照要求，组织全局党员开展了自评、互评和民主测评活动。个人对照查摆在政治、纪律、品德、作用等四个方面的问题，对其他党员提出了1条以上意见(建议)，对每位党员在理想信念、首先品质、组织纪律、工作实绩等方面表现进行了测评。根据测评结果，由局支委会进行了综合评定，其中7人被评为优秀，21人被评为合格。

　　三、局支部班子存在的问题

　　1、理想信念有所弱化。近年来，随着经济社会生活多样化发展，一些党员领导干部的理想信念与道德观念受到不同程度冲击，有热衷追求光鲜亮丽的政绩现象。“苏荣造绿工程”就是摆在眼前活生生的典型反面教案。面对形形色色的诱惑，我局党员干部也有放松世界观改造的情况。有的理想信念还不能与要求相适应，自我警觉不够;有的对自己的长处与短处没有很好地认识，得与失的辩证关系没有很好统一起来;有的对思想上存在问题不能严格要求，放松对自己的严格管理。

　　2、工作纪律所松懈。局党支部及全局党员在与党中央保持高度一致等政治方向、政治立场的大是大非面前比较坚定，但在具体贯彻执行过程中，由于放松了自我约束，不能做到百分之百的落实到位。有的工作纪律执行不好，在追求政绩和荣誉等方面出现形式主义。存在因个人原因需要请假的，未及时履行请假程序的现象，有部分职工偶尔出现迟到早退等现象。

　　3、工作深入实际不够。有以会议落实会议，以文件落实文件，以报表落实工作等情况。工作思路、方式、方法等往往只求过得去，局限于领导怎么布置就怎么做，机械行事，“照章办事”。有的同志下基层调研较少，常以打电话方式替代基层调研，与基层同志沟通不多，致使对基层一些实际工作情况知之不深，掌握不细，为基层解决实际问题不够及时。有的同志虽然经常下基层调研，但调研多流于听汇报、查资料，对基层工作实际情况了解不全面，不能够真正掌握基层真实情况，调查研究不够。

　　4、责任担当和创新意识不强。有的在履行工作职责时，只求单纯对事情负责，要求不高，影响到工作的力度;有的总认为只要自己不碰高压线、不触防火墙，工作不冒头，不垫底，就心安理得。在日常工作中，存在放松自我约束，一定程度上存在思想观念更新不到位，顾虑较多，工作多用传统思路和老经验来解决新问题，按部就班照传统做法多，新思路少，有时工作只求过得去、不求过得硬。特别是在当前政府高度重视松材线虫病防控工作情况下，疫情在我省仍呈快速扩散蔓延趋势，这其中就存在不少问题。

　　四、产生问题的原因分析

　　1、政治理论学习不够，理想信念有所弱化。由于工作任务较为繁重，单纯的党组织生活会开展的较少，更多依靠局领导班子成员自我学习，导致口头上学习多，实际政治理论学习少，业务学习要求的多，政治理论学习要求的少。在日常工作中，以事务性工作学习代替党性修养和政治学习，对自己要求放松，满足于完成业务工作，忽视了党性实践锻炼。受苏荣主政江西期间政治生态不清明影响和市场经济多元化生活冲击，导致局领导班子成员的人生观、价值观乃至政绩观或多或少发生变化，自我警觉不够，理想信念有所弱化。

　　2、执行和督促力度不够，工作纪律有所松懈。班子中有的成员，工作主动性没有跟上，导致分管工作没有按时完成或存在完成质量不高行装情况。对分管科室及人员存在老好人心态，没有严肃工作纪律，导致工作纪律有所松懈中，存在因个人原因需要请假的，未及时履行请假程序的现象，还有部分职工偶尔出现迟到早退等现象。此外，班子成员间互相批评与监督力度还有所欠缺，存在“各人自扫门前雪”的现象，对不属于职责分工范围内的工作比较淡然，一旦牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则，仅以完成工作任务为目标，导致工作推动不力。

　　3、深入调研不够，宗旨意识有所淡化。2016年，我局将分片包干督导制调整为分片联系指导制，较好地适应了新形势下的林业有害生物防控工作。但是在联系指导过程中，还是存在走马观花，听取表面汇报多，真正深入摸清掌握问题及为基层林检机构解决实际困难少。总是把工作任务放在首位，深入基层调查研究、及时与群众沟通交流做得不够，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识，没有多方听取群众意见，工作主观意志成分多，形式主义成分多，服务群众成分少。

　　4、工作创新不够，缺乏责任担当意识。中央“八项规定“出台后，部分人在抓工作方面存不求有功但求无过的思想，缺乏担当意识。在贯彻落实上级要求时，存在以文件和会议落实的情况。在抓业务工作时，按部就班抓好测报、检疫、防治、执法等传统工作，缺乏创新，缺乏亮点。近年来，因为和国家林业局签订了《松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任书》，工作压力较大，全局工作中心都放到了松材线虫病防控工作上，导致为林业中心工作，为林农服务方面工作有所欠缺。

　　五、今后的努力方向和改进措施

　　深刻汲取苏荣案及涉案人员违纪教训，进一步加强政治理论学习，适时开展红色革命教育，进一步坚定党员干部理想信念，引导全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。局领导班子成员带头自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和工作管理制度，有令则行，有禁则止。团结一心，带领全局职工加强思想道德修养，加强党性锻炼，提高服务宗旨意识，开展工作要求有安排、有监督、有落实，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。

　　1、加强学习教育，提升干部职工政治素养。不断武装班子成员头脑，争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。完善学习制度。建立健全局内部学习制度，通过专家授课、观看电教片、接受红色教育、廉政教育等多种方式，组织干部职工学习。重点学习：《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，党的十九大精神和习近平同志的一系列重要讲话精神。通过学习党规党章，学习时事政治，领会和掌握党和国家的大政方针和政策。通过学习科学文化和林检业务知识，提高工作和指导基层的能力。

　　2、加强组织领导，提升领导班子执政能力。树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚持拥护习近平同志为核心的中央权威，和党中央保持高度一致，切实履行好局领导班子的职能职责，更好地落实厅党组的决策。带头开展批评与自我批评，班子成员之间要坦诚相待，精诚团结。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，充分发挥支委在分管领域作用。坚持先民主后集中原则，在充分酝酿、征求意见的基础上，对重要事项的决策最后形成集中意见，并进行决定。集中决定的事项坚决落实执行。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，对涉及资金、资产、人事等重大事项，召开局班子会研究;对涉及全局的重要事项、主要业务工作，召开局长办公会议研究;对涉及全局干部职工利益的重大事项，召开全局干部职工大会讨论。

　　3、加强作风建设，提升党员干部抗腐拒变能力。政绩观是党员干部对工作业绩的总体看法和根本观点。进一步加强苏荣案警示教育，深刻汲取苏荣“造绿工程”惨痛教训，领导班子成员带头树立正确政绩观，严格“依法办事、依规办事、按章办事、按程序办事”，紧绷“正确政绩观”这根弦，引导队伍为谁而建政绩，该追求什么样的政绩，该通过怎样的正确途径去实现政绩，确保政绩观不出现偏离。严格贯彻执行中央“八项规定”省委有关规定，严格遵守省直机关工委两个“十不准”，深入开展自查自纠，杜绝在收受红包、违规接待、公车私用等问题上犯错误。继承和发扬党的优良传统和作风，做到对党忠诚老实，强化组织观念，倡导说老实话、做老实人、办老实事，提倡讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。

　　4、加强协调管理，提升支部凝聚力、战斗力。加强人才培养，合理配置科室人员，调整岗位分工。进一步发挥老专家、老党员及优秀党员的模范作用，做好传帮带，提高青年干部的公文处理能力和业务水平。加强沟通交流，及时征求大家关于工作方面的建议，制定更加科学的工作计划。总结梳理松材线虫病防控工作经验，寻找适合我省，适合不同类型发生区的处理模式，统一内部思想和措施标准，确保完成国家林业局下达的目标任务。坚持分片联系指导工作制，合理安排下基层调研时间，原则上，局班子成员每月下基层时间不少于7天。根据全省林业有害生物防治工作需要，及时派出专业技术人员对突发性鉴定并指导防治。加强对油茶等经济林病虫害监测预报和防治指导，为油茶产业发展提供保障。

　　省林检局党支部

　　2017年3月10日

两学一做专题组织生活会情况报告