内蒙古推进公务员分类改革

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　　内蒙古公务员“四级联考”刚结束，参考人数又一次引发了社会对“区考”热度的关注，不少基层艰苦边远地区职位无人问津。如何改进考录方式，让更多优秀人才加入公务员队伍，成为社会关注的热门话题。4月26日，2017年全区公务员管理工作会议在呼市召开。这些涉及公务员的热点问题，在此次会议上得到了及时回应。

　　※改革：多项措施将推进

　　“内蒙古坚持以公务员法为统领，紧密结合自治区实际，制定出台了《内蒙古公务员录用实施办法》《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》《公务员公开遴选实施细则》等30多项制度规定，形成了涵盖公务员录用、职务任免与升降、考核、培训、奖惩等各方面的制度体系。司法人员分类管理稳步推进，法官、检察官、人民警察单独职务序列设置顺利完成，法官助理、检察官助理、书记员职务序列改革全面推开，分类管理制度框架基本形成。”自治区党委组织部副部长董树君表示。

　　记者从会议上了解到，内蒙古今年将深入推进分类改革，完善公务员工作制度体系。

　　※面试：确保“阳光招录”

　　记者27日从内蒙古自治区人力资源和社会保障厅获悉，内蒙古在公务员面试工作中健全社会舆论监督制度，确保“阳光招录”。

　　据介绍，内蒙古将邀请考生家长观摩公务员面试现场，邀请电台、电视台播出“直击面试”节目，聘请人大代表、政协委员担任面试观察员，邀请纪检部门全程监督，保证每一个面试考场都有一名纪检监督员在场，命题、抽签、押送试卷过程也有纪检监察人员参与。

　　内蒙古进一步优化公务员面试工作流程，不再人为选派考官，而是改为由计算机抽选，自动生成考官名单。邀请一定数量的外省考官参加面试考评，避免“人情分”“感情分”现象的出现。

　　在公务员面试过程中，内蒙古将对考生和考官实行“双抽签”制度，全程双摄像机位录像，面试结束后当场给考生发放纸质成绩单，确保整个考场不留监督死角。

　　※招录：吸引更多优秀人才

　　近年来，公务员队伍流失率上升，内蒙古目前趋势不太明显。对此，会议明确提出，不断改进考录工作，科学合理地设定职位要求和报考条件，研究探索分级分类考录，解决人员岗位适应性差、专业不对口、性别比例失衡等一系列问题。坚持考试录用、公开遴选、调任等多渠道方式选人，并研究完善自治区公开遴选政策，明确遴选比例要求，加大公开遴选工作力度，不断优化上级机关人员结构。依据中央文件精神，修订内蒙古选调生管理办法，严格选调标准，改进选调方式，充分发挥组织把关作用。适当扩大选调生规模，完善选调生培养锻炼方式，妥善做好与大学生村官工作的衔接。

　　2017年自治区公务员“四级联考”报名和笔试工作已结束，有些岗位却因报考人数达不到规定比例而取消172个录用数，减少28个录用数，这些大多数是基层艰苦边远地区职位，有些职位连续多年招不到人。对此，董树君表示，自治区各级公务员主管部门要认真分析原因，自治区也要有针对性地改进考录方式，对招考职位放宽限制，给予更多政策倾斜，继续推动解决艰苦边远地区机关招人难、留人难问题。

　　※考核：解决年度考核平衡问题

　　“全面推进公务员平时考核，总结试点经验，研究制定公务员平时考核实施细则，加强业务培训、工作交流、监督检查和信息化建设，发挥平时考核对确定年度考核结果的基础性作用，推动解决年底考核中平衡照顾、轮流坐庄、唯测评结果等问题，努力做到严格标准、扣除实绩、评价准确，树立起良好的导向。改进评定优秀等次的程序办法，研究优秀等次比例划定等问题，认真执行年度考核工作审核备案制度。各地各部门强化考核结果运用，使考核结果与正向激励、治庸治懒、容错纠错、问责追责、推进干部能上能下等工作的结合。”此次会议明确提出。

　　近年来，我区严格公务员日常管理，自治区和盟市50%以上的机关纳入试点范围，旗县以下机关干部全面推行平时考核，落实干部能上能下若干规定，加强对庸懒散现象的专项整治，调整那些不适宜担任现职、不胜任、不称职的干部。

　　※成效：公务员队伍结构持续优化

　　近4年多来，全区共录用、遴选、选调公务员2万余人，新考录人员占到了公务员总数的10.68%。具有大学本科以上学历的公务员比例从57.14%提高到65.42%，35岁以下公务员比例从17.05%提高到18.64%，女性公务员比例从26.63%提高到28.02%，自治区机关具有两年以上基层工作经历的公务员比例从60.42%提高到72.85%，补充了一大批经济发展、社会管理等方面的紧缺人才，公务员队伍的学历结构、年龄结构、性别结构、经历结构得到进一步改善。

　　另一方面，近年来，自治区深入开展公务员素质建设活动，不断深化公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训，4年来共举办各级各类能力素质提升培训班2760余期，培训公务员19.32万人次。扩大在线培训范围，注重加强本地课程开发，在线学习参训人数达到5万余人。借助三部委挂职、京蒙对口帮扶等平台，积极选派干部参加挂职锻炼，着力提升公务员解决实际问题的能力，使公务员队伍的知识结构进一步优化。

　　※最新动态：内蒙古整合公务员、选调生、大学生村官三项工作2017年选调308人

　　今年内蒙古尝试将公务员、选调生、大学生村官三项工作进行整合，计划选调308人，统一分配到苏木乡镇机关和嘎查村进行培养锻炼。

　　内蒙古自治区党委组织部常务副部长董树君表示，2017年内蒙古将依据中央文件精神，修订内蒙古选调生管理办法，改进选调方式，适当扩大选调生规模，完善选调生培养锻炼方式，妥善做好与大学生村官工作的衔接。此外还将通过提高考录工作科学化水平，进一步拓宽选人进人渠道，继续推动解决艰苦边远地区机关招人难、留人难问题，吸引更多优秀人才进入公务员队伍。

　　★相关背景

　　拼了!18万余人参加内蒙古公务员考试夺4478个“铁饭碗”

　　4月22日,备受瞩目的内蒙古自治区党政群机关和参照公务员法管理单位2017年考试笔试开考。本次公考实际开考职位招录4478人,参考人数为18.45万人,参录比达到41:1。笔试在全区各盟市都设置了考区,共安排了153个考点、6113个考场。近两万人参与到各类考务工作当中。

　　2017年,自治区“公考”笔试行测题题量仍为120题,涉及常识判断、数量关系、言语理解与表达、判断推理、资料分析五大题型。相关公考专家表示,今年的行测题从内容来看,与往年相比,稳定中求创新。常识判断重点突出,内容微调;言语理解与资料分析稳中有变;数量关系和几何问题占比上升;判断推理中逻辑判断侧重可能性,图形推理立体图形比例上升。申论题则聚焦“快与慢的平衡”,材料核心围绕当前社会节奏过快,需要过渡到慢生活;在题目设置上,题量题型较为稳定,采取4题模式。给定材料中涉及了“超前教育、速成教育”“建设旅游休闲城市”等案例,同时还涉及就业、买房、加班、高速免费、休闲养生等话题,这是当前的时代缩影,响应了政策、民生。

　　笔试结束后,由自治区公务员主管部门研究确定最低合格分数线。对艰苦边远地区职位、基层职位和特殊专业职位,在划定最低合格分数线时将予以政策倾斜。考生笔试成绩和最低合格分数线将在内蒙古人事考试信息网上公布。

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