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公路路长制实施方案一：社港镇公路“路长制”实施方案
为扎实推进三年绿化行动，有效解决区域环境整治责任，使城乡品位形象得到新的提升，进一步深化我镇城乡环境管理体制，提高群众生活品质，加快“美丽社港”建设，经镇党委、政府研究，决定开展“路长制”管理工作，现结合我镇实际，制订本实施方案。
一、总体要求
按照“建立机构，明确责任，河路结合，严格考核”的要求，全面推行“路长制”，坚持纵向到底，横向到边，建立长效工作机制，构建责任明确，制度健全，运转高效的“四边”区域环境管理体系，确保责任没有盲区，整治不留死角，为建成水净、天蓝、地绿、景美的生态家园提供坚实制度保障。
二、工作目标
以“全镇域推进，镇村组联动”的思路，全面落实“路长制”，按照健全管理机制，明确工作目标，落实管理责任，强化社会监督，严格管理考核的要求，对区域内道路管护情况，创建设施完好情况，环境卫生保洁情况，绿化养护实施情况等进行有效监管，对乱贴乱挂、乱搭乱建、乱堆乱放等现象进行有效防控，全面实现区域内环境干净整洁，绿化养护常态化的目标。
三、组织机构
成立公路“路长制”工作实施领导小组，负责组织领导全镇“路长制”实施工作，协调和解决相关问题，成员如下：
顾 问：汤建军
组 长：杨品正
副组长：张海丰 周熊晏(常务)
成员单位：交通办、整治办、综治办、财政所、农业办、城建所、经发办、经发办、国土所、派出所以及各村(社区)主任为成员。
领导小组办公室设镇交通办，由周继湘任办公室主任，具体负责“路长制”实施的相关工作，协调处理“路长制”实施工作中的有关问题，收集、整理和反馈相关信息。
四、责任职责
1、路长责任分工：
结合三年绿化行动，按照“一路一长，条块结合，属地管理”的原则确定镇、村、组三级路长。
①岳汝高速社港段由杨品正同志担任一级路长，相关村(社区)主任担任二级路长，沿线相关组组长担任三级路长。
②106国道社港段由张海丰同志担任一级路长，相关村(社区)主任担任二级路长，沿线相关组组长担任三级路长。
③社大路由周熊晏同志担任一级路长，相关村(社区)主任担任二级路长，沿线相关组组长担任三级路长。
④社兴路由何招兵同志担任一级路长，相关村村主任担任二级路长，沿线相关组组长担任三级路长。
⑤合洲路由唐世标同志担任一级路长，相关村村主任担任二级路长，沿线相关组组长担任三级路长。
⑥社金路由钟立敏同志担任一级路长，相关村村主任担任二级路长，沿线相关组组长担任三级路长。
⑦防洪路(集阳至丹霞湖)由张敏同志担任一级路长，相关村(社区)主任担任二级路长，沿线相关组组长担任三级路长。
⑧浏兴路由张金辉同志担任一级路长，相关村村主任担任二级路长，沿线相关组组长担任三级路长。
2、路长工作职责
①一级路长职责。负责指导联系公路沿线环境整治，协调解决工作中存在的问题。
②二级路长职责。负责指导对辖区公路沿线环境整治负领导责任，具体承担包干公路和沿线整治工作的指导、协调和监督职能。
③三级路长职责。全面负责所辖道路及其周边环境问题的协调、情况反馈、问题整改、及时发现制止各类违法违规建筑，做好沿线周边群众的宣传工作，发现问题及时向镇政府反映，并做好存在问题的处理跟踪与落实工作。
3、相关部门职责
①交通办：加强农村公路的硬化美化，做好农村公路的日常养护管理、维修、水毁修复以及安全隐患排查整治。组织开展日常巡查;开展治超行动;依法查处损坏路产、侵犯路权的行为;及时修复处置公路水毁、病害;协调相关部门对急弯陡坡、临水临崖、城乡结合部等重点路段和事故多发路段进行集中整治。
②整洁办：配合交通办开展环境整治及考核。
③综治办、派出所：负责打击涉嫌公路违法犯罪行为;加强公路行车秩序管理，重点整治超载、超速、逆行等违法行为，查处车窗抛物和货运车辆抛、洒、滴、漏等行为。
④财政所：统筹安排专项资金支持“路长制”工作开展和公路环境综合治理。
⑤农业办：加强公路沿线灌排体系建设，提高公路两侧区域的防洪灌溉能力;鼓励对公路沿线山塘水库进行生态修复;协助做好公路沿线绿化带灌溉水源的保障。加强日常巡查;严格公路两厢林地管理，对乱砍滥伐林木、未批先占林地的违法行为依法严厉打击;督促、指导各绿化主体责任单位对公路沿线绿化进行查漏补缺，宜种尽种，提高绿化体量和绿化效果，达到美化和景观化的要求。
⑥城建所：加强途经城乡规划区段公路两厢规划建设管理，督促社港、大洛集镇道路沿线建房业主进行围挡作业，确保建材、砂石、泥土等不临路堆放。对公路改扩建、沿线环境整治和隐患治理等建设项目开设绿色通道，缩短审批流程。
⑦经发办：统一设计、规范设置公路旅游标识标牌;结合实际在公路沿线设置旅游服务设施。
⑧国土所：配合交通部门对公路两侧建筑控制区范围内建设的监督，加大对控制区范围内违法用地的查处力度，严格控制公路两厢建设和村民建房的用地审批，对公路两侧可视范围内擅自挖沙取石采矿行为进行查处，组织对已关闭矿山形成的高陡边坡、裸露山地进行恢复治理。
⑨杆管单位：杆管单位(电信、移动、联通、电力、地方电力、广电、国防光缆、自来水、燃气等)在公路用地范围内架设埋设管线，事先报交通办审批，按规定缴费后实施(公益事业经申请可减免或部分减免)。新增管线一律由一家单位统一承建、统一管理，实现资源共享，避免出现多家单位反复开挖现象。
五、管理流程
“路长制”实施巡查—反馈—协调—处置—督查5步管理流程。
①巡查。一级路长每月巡查不少于3次，二级路长每周巡查不少于2次，三级路长每月不少于1次。因巡查工作不到位，而在镇主要领导巡查、突击检查、媒体曝光、上级相关部门暗访督查中返现问题的，予以通报批评，被上级部门扣分的，按所扣分双倍扣减责任人和责任村年度岗位目标责任制考核得分。
②反馈。对巡查发现的问题，要及时处理并做好记录，对涉及道路违章和污染等涉法案件以及其它要协调的事项，要及时反馈给镇相关职能部门处理。
③协调。镇相关分管领导和职能办公室对各路长反馈的问题，要统筹协调并落实相关责任人，对需要市有关部门协助处理的事件应及时向市有关部门联系处理。
④处置。“路长制”检查中发现的问题，各村按照属地原则及时处置本区域内的各类问题。
⑤督查。“路长制”管理中发现的问题要做到责任明确，落实到人，切实做好反映问题的跟踪落实。镇主要领导对处置情况适时开展督查。对处置不力的，责令限期整改，对造成重大影响的，追究相关责任人的责任。
六、工作要求
①全面宣传发动。通过“微观社港”、广播、发放宣传资料和各类会议加大宣传力度，营造人人参与的良好爱路、护路的氛围，提高“路长制”管理工作的社会参与度。同时加大新闻媒体的曝光力度。及时曝光有损路容路貌的行为，督促责任部门整改。为“路长制”管理工作营造良好的氛围。
②统一协调平台。领导小组对“路长制”牵头负责，需要协调其他职能办公室解决问题的，由领导小组办公室统一收集，统一转办至分管领导和责任单位。“路长制”巡查和问题处理情况实行定期汇总汇报。由镇办公室负责人，每周一汇报镇主要领导，每月一次书面通报。
③严格工作考核。镇考核工作办公室要把“路长制”管理工作列入对各村(社区)年度工作考核内容，加强阶段性工作督查，加强考核及时通报考核结果，确保实效。
公路路长制实施方案二：齐溪镇公路路长制工作实施方案
为进一步加强公路环境综合治理，加快健全我镇公路及沿线环境管理长效机制，切实践行“两山理论”论断重要思想，贯彻落实省、市、县“两路两侧”、“四边三化”工作要求，结合我镇实际，决定实施“路长制”管理工作。
一、工作要求
按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，全面推行路长制，镇域内重要道路和农村公路两侧影响环境的脏、乱、差问题得到全面整治，路容整洁，路况良好，助力道路“三化”水平提升，力争全面达到“八个严禁”、“四大改观”的整治标准。
二、工作目标
以“全域推进、镇村联动”的思路，全面落实“路长制”，按照健全管理机制，明确工作目标，落实管理责任，强化社会监督，严格管理考核的要求，对辖区内道路管护情况，创建设施完好情况，环境卫生保洁情况，绿化养护实施情况等进行有效监管，对乱贴乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建等想象进行有效监督，全面实现区域内环境干净整洁、管理养护常态化的目标。
三、工作职责及工作制度
根据县级路长制要求，决定由道路安全分管领导叶卫平担任镇级路长，各村委会主任担任村级路长(详细名单详见附件)，镇村齐抓道路管理。
(一)职责分工
1.镇级路长职责。负责牵头全镇道路及两侧视线范围内的赤膊墙、乱堆乱放、乱搭乱建、违法广告、山体裸露、绿化缺失、占道经营等现状调查，制定科学可行的治理实施方案，推动落实重点项目工程，做好监督检查，督促整改落实，确保全镇道路及两侧环境提升。
2.村级路长职责。负责村域范围内包干道路及两侧视线范围内的具体整治工作，根据镇级路长的治理实施方案，对村域内的赤膊墙、乱堆乱放、乱搭乱建、违法广告、山体裸露、绿化缺失、占道经营等实施整治。对村域范围内开展定期巡查、落实整改，做好巡查记录并及时上报上级路长。并按要求制定村规民约，引导村民自觉维护道路整洁。
(二)工作制度
“路长”是道路环境整治的第一责任人，对所负责道路的路域环境治理负总责，要切实履行管、查、保“三位一体”职责，落实好各项工作制度。
1.日常巡查制度。认真开展道路巡查，镇级路长不少于每月1次，村级路长不少于每周1次。每次巡查都要记录好巡查日志。巡查重点为管辖道路日常保洁执行情况、各类环境问题整改落实情况等，对于巡查中发现新增的乱搭乱建、乱堆乱放、路边广告、土地荒芜、占道经营等问题要按照职能分工和管理权限，及时分类妥善处理，碰到重大问题时应在第一时间向上级路长进行汇报。
2.督查指导和协调制度。加强对下级路长督查指导，对发现的问题要及时发出整改督办单或约谈相关责任人，确保整改到位，同时要紧盯重点整治问题整改落实情况，主动研究难点问题，确保整改顺利推进。两级路长要加强统筹协调，通过召开联席会议等方式，形成上下左右紧密协作，责任共担、问题共商、目标共治的联防联治格局。对于需要重点协调的跨区域重大问题，上级路长必须及时组织协调落实。
3.例会和报告制度。各级路长要积极落实例会和报告制度。镇级路长每季度应至少召开1次工作例会，组织村级路长、责任单位等，积极开展工作汇报，报告路长巡查情况、重点项目推进情况等。
4.社会监督和跟踪考核制度。要严格执行“路长”公示制度，接受社会监督。“路长”履职情况作为党政领导干部综合考核评价的依据，对成绩突出、成效明显的，适当形式予以表扬;对被抽查发现、举报、曝光工作不力的，予以行政约谈或通报批评。
四、工作要求
(一)加强领导，形成合力。镇四边三化工作领导小组要加强对公路“路长制”实施情况的监督，全面统筹“路长制”工作，推进道路两侧环境整治。镇长、村委会主任担任镇村两级路长，组织实施辖区内路域环境综合治理工作，解决工作中的难点问题，广泛动员和带领广大干部群众积极参与路域环境治理。
(二)完善机制，规范管理。要进一步加大执法力度，严肃查处破坏交通设施、影响交通安全、违章搭建、污损路面等各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，巩固路域环境整治成果，消除边治理边反弹的现象。坚持治理和规范并举、治标和治本兼顾，深入排查辖区道路存在的突出环境问题，加快推进工程设施建设，不断完善各项治理模式，建立健全路域环境治理长效机制，实现管理的规范化、常态化。
(三)加大投入，强化保障。镇政府切实加大公共财政对路域环境治理的投入，设立“路长制”专项资金。各有关部门要整合相关资源并积极向上争取资金，加大对路域环境治理和日常管理的政策倾斜与资金支持，确保路域环境治理工作的顺利实施。
(四)加强宣传，全民参与。加强“路长制”工作的社会监督，“路长”名单适时要在媒体上公布，同时要向社会公布“路长”职责、道路概况、整治目标和监督电话等内容，接受群众监督。充分利用各类媒体，深入宣传“路长制”重要意义和典型经验，增强公众保护路域环境的责任意识，努力形成全社会关心、支持、参与、监督路域环境治理的良好氛围。
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