人社局扶贫帮困工作总结

　　时间飞逝，回顾今年工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在不少问题，出国留学网小编整理了“人社局扶贫帮困工作总结”仅供参考，希望能帮助到大家!

　　篇一：人社局扶贫帮困工作总结

　　为认真贯彻落实省、市关于精准扶贫的决策部署，推动双联行动和扶贫攻坚行动融合联动，充分发挥双联行动在精准扶贫中的平台和载体作用，不断加快全县扶贫攻坚进程，近期，崇信县人社局安排人员入驻新窑镇青泥沟村，开展了为期一周的驻村帮扶调研工作。本着要干事先了解村情的原则，在该村村干部和乡镇包村干部的带领帮助下，采取走门串户了解情况、实地查看基础设施建设、查阅相关村级资料、与村“两委”班子座谈交流等多种形式，逐户逐人开展调研走访活动，了解该村经济社会发展情况，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下：

　　一、基本情况

　　青泥沟村是崇信县的贫困村，属崇信县人社局“双联”帮扶村，县人社局50名干部联系64户贫困户。该村位于新窑镇西南部，全村辖4社102户373人，其中，贫困户33户129人，低保户12户37人，残疾人14户16人，五保户2户2人，贫困面33%，16周岁以上60周岁以下有劳动能力有234人;中共党员27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小学以下(含小学)文化程度196人，退伍军人3人。全村耕地面积3132.5亩，主要作物以小麦、玉米、油料(胡麻)为主，户均种植小麦3.6亩，平均亩产660斤，户均种植玉米3.8亩，平均亩产1000斤，户均种植胡麻1.3亩，平均亩产200斤。全村牛存栏171头，其中牛存栏5头以上的10户。2014年全村人均纯收入为3124元，贫困户人均纯收入1815元。

　　二、经济社会发展情况

　　(一)崇信县人社局“双联”帮扶情况。20xx年“双联”行动开展以来，崇信县人社局围绕“助农增收、为民富民”这一目标，送政策、送技术、解难题，深入推进“双联”行动扎实有序开展。及时修订完善了《崇信县人社局联村联户》等6项工作制度，建立健全了联村联户工作长效机制。加强调查研究，对《青泥沟村小康发展规划(20xx-20xx)》、《崇信县人社局帮扶工作规划(20xx-20xx)》和《个人帮扶贫困户脱贫致富计划(20xx-20xx)》进行了修订完善，确定了牛果产业、劳务、技能培训等10个方面的帮扶措施。举办党的十八届三中、四中全会精神宣讲和种养殖知识讲座4期，培训群众483人(次)，发放培训教材760多份，召开“双联”行动群众会4次，征求帮扶对象意见建议12条，排查化解邻里等纠纷9起，维护了和谐稳定。结合青泥沟村适合发展核桃种植的实际，在新庄、黄湾、杨坪3个社新建480亩核桃示范园，建成后向农民定补资金5000多元。优先推荐帮扶村贫困家庭劳动力转移就业，已向华煤集团、崇信电厂等企业输送农民轮换工23人，人均劳务收入达到8万多元。班子成员带头落实帮扶责任，组织党员干部利用节假日休息时间，先后进村入户开展帮扶36次，为13户贫困户送去慰问金、太空被、食用油、大米、面粉等物资，总价值5000多元;捐款1000多元，帮助1名贫困学生实现了大学梦，投资1000多元修建了5口水井，向村上捐赠办公家具20多件、惠普打印复印一体机一台，有效缓解了村部办公设施紧张的局面。坚持每月深入联系村开展一次帮扶，扎实开展“六个一”活动的同时，积极推行“双联”工作图表式管理模式，确实把帮扶责任落到了实处。

　　(二)经济发展情况。20xx年，青泥沟村人均纯收入3124元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为小麦、玉米、胡麻(菜籽)等种植、家庭养殖、劳务输出等收入。

　　一是种植业，以小麦、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，20xx年全村小麦种植372亩，人均1亩;玉米种植388亩，人均1.04亩。

　　二是养殖业，全村现牛存栏171头，养殖5头以上的有10户;羊饲养量68只;兔饲养量30只。

　　三是劳务输出，富余劳动力长期外出务工116人。其中，在县外务工的54人，在家门口就近务工的62人。

　　(三)教育事业发展情况。青泥沟村全村义务教育适龄青少年、儿童共20人，入学率100%。其中，上幼儿园6人，上小学14人。目前在校大学生6人。

　　(四)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险373人，参合率达到100%;参加新型农村养老保险，适龄参保对象234人，参保率100%。全村60岁以上老人51人，全部享受城乡居民基础养老金。

　　(五)医疗卫生事业发展情况。村上有医疗卫生室一间，配备了基本的医疗救护药品，有乡村医生1名，但乡村医生为半路出家的赤脚医生，没有经过专业的培训学习，医务水平低，村民认可率和就医率偏低。

　　(六)基础设施建设情况。

　　一是村级办公场所需要改善。现有村部为20xx年修建的3间砖混结构平房，条件所限，没有配备专门的文化室、阅览室、活动室、远程教育室等功能室。

　　二是交通基础设施有待提高。黄湾社至吊沟岭社、黄湾社新农村村社道路未硬化，路面凹凸不平，弯曲狭窄，部分路基常年失修，雨天难以出行。村民出行主要靠摩托车、三轮车等，全村有摩托车50辆，三轮车21辆，拖拉机9台。

　　三是人畜饮水问题需要解决。该村未接入自来水，人畜吃井水的有47户，长年吃山泉水的有30户(所谓山泉水就是在山坡较低的地方挖一个坑，靠雨水和地表渗水聚集而成)。

　　四是通讯设施质量不高。全村电、电话、卫星电视接收设备均入户，手机信号网络虽然已覆盖，但吊沟岭、杨坪两社手机信号时有时无，且遇雷雨大风天气时常伴有短时间的手机、电视信号中断现象。

　　(七)精神文明建设和村容村貌情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。群众文化娱乐方式单一，主要是参加新窑集市活动。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较差，牛、猪、鸡到处跑的现象较多，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村比较普遍。

　　(八)村级组织和党组织建设情况。

　　一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，村委主任1人，支部委员3人;村委会5人，其中村委主任1人，村委委员4人。平均年龄42岁，其中初中文化程度4人，大专文化程度1人。

　　二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。

　　三是党员队伍情况。全村现有党员27人，其中有女党员3人，党员年龄老化。

　　三、制约该村经济社会发展的困难和问题

　　近几年来，青泥沟村在新窑镇党委、政府和县直帮扶单位的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，与全县同等村社相比，该村人民群众生活还比较贫困，生产生活中存在很多困难和问题。

　　(一)群众思想认识还有偏差。该村群众普遍文化素质偏低，思想观念落后，劳动技能单一，少数群众的主体意识不够强，对自家脱贫致富没有好的打算、计划，对相关部门组织的技能培训参训积极性不高，存在“等、靠、要”的思想，在脱贫致富方面主要依靠镇上和县直帮扶单位投资及一些惠农资金的补贴。

　　(二)新农村建设规划比较滞后。由于该村受地理环境所限，新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村社大都房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍，家什、柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。

　　(三)基础设施薄弱。

　　一是通村道路虽然已经硬化，但现在有些路面已经破损，没有很好的养护。村社道路有些为泥土路面，路面凹凸不平，雨天群众出行困难。

　　二是人畜饮水比较困难。该村自来水未通村，人畜饮水主要为井水和山泉水，卫生安全难以保障。

　　三是群众缺乏文化生活基础设施。该村没有群众文化阅览室及文化学习室，没有群众文化休闲娱乐活动设备及场所。

　　四是危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少，投入到住房建设资金非常有限。虽然这几年实施了危房改造工程，逐步修缮解决了部分群众的危房，但全村还有27户农户居住在简易土木结构的房子或危房中，这些房子多建于上世纪，大部分已严重倾斜，均属于危房，安全隐患大。

　　(四) 农业产业结构单一。

　　一是青泥沟村长期以来都以种植小麦、玉米为主，辅以种植胡麻、菜籽、荏等油料作物，产业结构单一，产量低，农民群众增收困难。该村户均耕地面积达30亩以上，但多为山地，群众每年户均种植农作物不到10亩，其余耕地多为闲置撂荒地，没有很好的利用。

　　二是果树栽植业没有很好的发展。该村果树基本为核桃树，除崇信县人社局今年帮扶集中栽植的480亩核桃园外，有少数群众早年零散栽植的核桃树，不具规模且品种不良，经济效益不显著。

　　三是养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以牛为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低，主要是散养放养，现在户均存栏数少，没有上规模的养殖户。有一户养殖獭兔，但缺乏技术指导和防疫技术药品，成活率低，经济效益不明显。

　　(五)劳动力素质不高，务工技能水平还有待提高。该村劳动力总数约为234人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，在家门口煤矿等企业就近就业的，相对收入较高，但在外地务工的，大多数因文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，导致收入水平不高，务工技能水平还有待提高。

　　(六)基层组织建设有待加强。

　　一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多，党员吸收工作难度大，现有党员老龄化严重。据统计，全村党员共27名，50岁以上老党员有17名，30岁以下的党员仅1名。

　　二是办公条件有待改善。现有村部办公场所已不能满足正常工作需要，严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动，另外村部还存在办公桌椅陈旧、办公设备老化等问题。

　　三是村干部需要进一步转变作风。村“两委”班子和村干部带头发展、带头致富的后劲明显不足，村“两委”班子对全村整体经济社会发展缺乏中长期规划和目标，只仅限于上级安排的正常性工作。村主任在外长期经营一个小工程队，自家收入较好，但对村上的发展关心谋划不够。

　　四、破解制约该村经济社会发展的意见和建议

　　面对当前社会主义新农村建设发展的特点和精准扶贫新要求，结合当地实际，在认真分析存在问题的基础上，现对制约青泥沟村经济社会发展的问题和困难提出如下意见和建议：

　　(一)加强宣传教育，改变群众传统落后思想观念。要采取召开村民大会、座谈会、印发宣传资料等方式，详细讲解党的政策，详细了解村民致富的愿望，宣传各地新农村建设经验，增强视觉冲击力，让农民明白“新农村建设要依靠我们艰苦奋斗、自力更生、团结互助”的道理;引导农民破除“等、靠、要”思想，自主参与农村基层政权组织的民主管理和自我管理，增强农民主人翁意识和责任感。要通过开展养殖致富、种果致富等各种竞赛活动，培养一批种养大户、致富能手、科技标兵等发展农村经济的典型，充分发挥典型引路的作用，激发农民参与新农村建设的热情与活力，最终达到“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。要结合社会主义荣辱观教育和普法教育，开展和谐家庭、和谐村组创建和“五好家庭”、“卫生家庭”、“ 文明村”创建及好邻居、好婆媳评比表彰等一系列群众性的精神文明活动，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，在农村形成文明向上的社会风貌。

　　(二)立足长远发展，科学制定发展规划。帮扶人员要摸清联系户基本情况，分析致贫原因，指导联系户制定科学合理的发展方案或计划。帮扶单位要协调指导村“两委”班子根据该村村情实际编制好中长期经济社会发展规划和实施方案，同时，针对贫困户要制定扶贫脱贫方案。做到一户一策、户户有方案，村上有整体方案，并确保按期落实。

　　(三)加大基础设施建设力度，切实改变群众生产生活条件。抓住双联行动和精准扶贫行动这一大好发展机遇，千方百计向上争取投入，通过整合各部门扶贫资金，重点解决好行路、饮水、上学、就医、群众文化生活等与群众生产、生活密切相关的基础性建设，切实改善群众的基本生产和生活条件。

　　一是加快村社交通道路建设，解决阻碍扶贫进程的关键因素。通过积极争取衔接交通部门，尽快对现有入村道路进行修缮，对黄湾社至吊沟岭和黄湾社新农村道路进行水泥硬化，解决群众出行困难的问题。

　　二是加快人畜饮水工程建设，彻底解决人畜饮水困难。通过积极争取衔接水务部门，力争1-2年内对人员居住较为集中的新庄、黄湾两社接入自来水，先期解决部分群众人畜饮水问题。

　　三是做好危房改造和移民搬迁工作。由新窑镇政府牵头，统筹安排，对现居住在简易土木结构房子或危房中，有条件的农户实施危房改造，对较偏远的吊沟岭社山上现居住1户农户实施移民搬迁，集中解决住房、吃水等问题。四是修建改善村部办公场所。积极争取上级相关部门支持，按照村级公共服务中心建设标准，选址新修建集村办公场所、群众文化活动室、图书室、阅览室、卫生室和户外休闲娱乐场所为一体的村级公共服务中心，彻底改变该村的村容村貌。

　　(四) 加快农业产业发展，促进农民增收。

　　一是继续大力发展种植业。重点应以玉米种植为主，小麦、胡麻等为辅，根据玉米种植产量高、经济效益好的特点，采取科技种植，大力发展双垄沟播、地膜覆盖等技术，立足改良品种和加强种植技术培训，促进玉米规模种植。

　　二是大力发展特色养殖。青泥沟村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小，养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术，引进其他特色养殖项目，通过示范，带动全村养殖业发展。

　　三是充分利用现有核桃园及闲田增收。要加强对已栽植和新栽植的510亩核桃园管理，定期邀请县林果业部门技术人员进行指导培训，实行农户自主经营管理，全面落实修剪、追肥、覆膜、病虫害防治等标准化管理措施，力争在3-5年后实现较大经济效益。同时，要加强对闲置撂荒田地的农业综合开发，鼓励土地流转，实行大户承包经营，拓宽农民收入渠道。

　　(五)加大教育培训力度，提高群众的劳动技能和致富本领。

　　一是要积极引导初、高中毕业生等“两后生”接受职业教育，增加劳动技能，提高农村劳动力就业收入。

　　二是由县人社局组织开展技术培训和转移就业。针对该村情况，制定以青泥沟村为主，辐射周边村社具有规模的培训计划，力争培训全覆盖，使培训具有针对性和实效性。通过开展劳动技能培训，使得大部分农民掌握1-2门致富技能。同时，依托该村地域优势，积极联系衔接附近煤矿企业，引导剩余劳动力就地就近就业。

　　三是积极落实相关政策，发展培育创业典型。针对个别群众思想活跃，致富积极性高，指导大力发展特色产业，提供政策、技术和妇女贷款及小额担保贷款等资金支持，培育创业典型，起到示范带动作用。

　　(六)加强村级组织建设，提高带领群众发展致富的能力。重点加强村级班子建设，从致富能手、外出务工返乡农民工、高校毕业生中选拔优秀村干部，改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子，争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作，学理论、学科技，充分发挥党员模范带头作用，促进农业生产等各方面的有序发展。

　　篇二：人社局扶贫帮困工作总结

　　按照县委、县政府统一部署，我局20xx年联系帮扶桃岭乡桐岗村，选派了年轻优秀干部李剑到村任职第一书记，并成立了联合党支部。一年来，我局始终坚持以科学发展观统筹全局，深入贯彻落实党的十八大精神，以“抓发展、促增收”为主要目标，深化联系扶贫帮扶工作与选派工作有机结合，努力创新精准扶贫思路，丰富帮扶内涵，提升帮扶工作水平，并从实际出发，着重解决群众亟待处理和热切关注的问题。现将我局20xx年扶贫工作总结如下：

　　一、主要措施

　　1、加强领导，统一部署。根据县委、县政府有关联系帮扶工作的意见和要求，我局及时召开会议，学习了相关文件和会议精神，统一思想，提高认识，并成立了以局长刘自岩为组长的领导小组，副局长王龙分管负责，确定了联络员，明确职责、细化分工，确保了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室配合抓、驻村干部一线抓、全员参与共同抓的良好工作格局。力求通过具体的联系帮扶选派工作，把到基层锻炼作为培养干部成长的重要措施之一，提升服务群众的能力，树立人社系统良好的社会形象。

　　2、深入基层，强化互动。为认真做好扶贫工作，局领导带队先后多次到村实地调研，走访老党员、老村干、贫困户和能人大户并进行座谈，详细了解村经济、社会发展情况，帮助村两委班子在发展思路、发展规划、发展目标上准确定位，制定长期发展目标和短期发展任务。同时通过联合党支部开展扶贫帮扶活动，宣传党的各项惠农政策，不断提高党员群众的政治思想水平，把农村党员、群众的思想统一到发展农村经济、带领贫困人口脱贫致富、建设美好乡村的思路上来。

　　3、结合实际，创新工作。扎实推进扶贫开发，促进村级集体经济发展。立足桐岗村实际情况，我局不断调整工作思路、改进工作措施、完善工作方法，真正做到了任务清楚、人员得力、职责明确、措施具体。

　　二、工作开展情况

　　20xx年以来，我局立足桐岗村实际情况，围绕“基层组织共建、村级经济共谋、产业发展共育、民生实事共为、基础设施共建、城乡资源共享、困难群众共帮、难点难题共排、社会矛盾共解”九个方面，整合资源、发挥优势，主要做了以下工作：

　　1、夯实基层组织。以各项工作目标任务和村级日常村务为载体，进一步落实农村党组织生活制度和工作制度，学习宣党的十八大精神和各项惠农政策，提高村两委班子的凝聚力和战斗力，同时抓好党员队伍管理和后备干部建设工作，不断加强村两委班子建设。

　　2、制定帮扶方案。经过多方走访调研，立足实际，科学谋划，与乡村一起制定帮扶三年规划和年度工作计划，明确了帮扶工作的指导思想、帮扶内容和工作要求，完善了帮扶工作机制。

　　3、加强基础设施建设。整合资源，积极向有关部门争取项目资金，加大基础设施建设投入，20xx年共争取项目3个，项目资金90万元。

　　4、关爱慰问献爱心。利用元旦、春节等时间节点，对老党员、留守儿童、贫困户等进行走访慰问，送去党和政府的温暖，全年慰问捐款捐物折合人民币2万元。

　　5、谋划发展村集体经济。在县委、县政府指导下，帮助桐岗村发展村集体经济，建成60千瓦的光伏电站一处，现已成功并网发电，20xx年村级集体经济收入2万余元，预计20xx年此项收入可达6万元。

　　6、推进美丽乡村建设。结合县乡有关美化环境工作开展情况，巩固“三线三边”工作成果，20xx年指导村新修建垃圾中转处1个，垃圾池100个，极大地改善了村容村貌。

　　7、协助开展其它民生工作。利用选派单位优势，整合城乡资源，合力开展计生服务、防灾抗灾、电网整改、宅基地改革、“千家万户”民情调查、城乡居保和新农合征收等各项工作。

　　三、存在问题及下一步打算

　　回顾20xx年工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在不少问题。

　　一是联系帮扶与农村的发展需求还存在着一定的差距。20xx年，桐岗村被确定为全县率先脱贫村、美丽乡村建设整县推进试点县省级中心村、桃岭乡宅基地改革试点村，时间紧急，任务繁重，我局将继续加大联系帮扶力度，紧紧围绕群众最关心、最直接、反映最强烈的热点、难点问题，与乡村两级一起开展各类服务活动。

　　二是农户思想保守，政策落实有阻力。农民群众受旧观念影响较深，思维守旧，“等、靠、要”思想普遍存在，依靠农业致富思路不多，利用土地流转等惠民政策环境创业的能人大户极少。下一步，我局将通过多种形式，加大强农惠农政策宣传力度，主动开展活动，促进该村各项事业进一步发展。

　　三是针对性不够强。今后的工作中更多地创新帮扶形式和帮扶举措，把解决农村贫困家庭脱贫和可持续发展结合起来，在“输血”的同时，帮助他们提高“造血”功能，帮主贫困群众分析形势，商讨办法，制定精准帮扶措施，找准适合发展的项目，增加贫困户收入，使精准扶贫、精准脱贫工作按计划完成。

　　篇三：人社局扶贫帮困工作总结

　　县城往东南3公里，一个崭新的新农村令大家眼睛一亮，这就是由农业局帮扶建设的新型农村——董路口村。

　　董路口村辖3个自然村，7个村民组，236户居民，总人口1200人，耕地面积1000亩，驻村前，该村污水横流，杂草丛生，垃圾遍地，柴草乱堆乱放，到处破烂不堪，没有健身广场、文化大院和卫生室，可以说是“四无”村，农民思想观念陈旧，科技文化素质低，显然一幅落后村的面貌。通过农业局几个月的帮扶，该村村容村貌得到有效改观，村中道路全部硬化，沿路两侧墙壁进行有序粉刷，环境卫生提到了综合治理，人民等、靠、要的思想有所更新，村民经济在稳步发展，实实在在的美好景象摆在面前。

　　一、主要做法

　　(一)领导重视，措施得力

　　为确保新农村建设的顺利开展，该工作列入农业局党组议事日程，局长﹡﹡﹡同志多次深入该村调查摸底，具体指导并制订系统、合理、可行的发展规划和帮扶计划，在单位经济紧张的情况下，又克服困难，多方筹资，积极帮扶该村建设。

　　(二)召开各类会议，搞好宣传发动

　　一是召开干部党员会，统一思想认识;二是开好农民座谈会，

　　了解村民的想法和认识;三是召开全体村民大会，搞宣传发动，使广大村民了解新农村建设的内容、目的、意义。认识到农民群众是新农村建设主体，调动他们参与建设的积极性，形成浓厚的良好氛围。

　　(三)做好调查摸底，理清工作思路

　　为了科学发展建设该村，我们从实际出发，对该村基本情况、产业开发、农业结构、基础设施、班子建设、政策落实、文化娱乐、社会治安、热点难点等问题，进行了详细调研，并整理出书面摸底材料。结合村实际，按照县委要求，制订发展规划。

　　(四)加大对村容村貌的综合治理

　　充分发动群众，乡、村干部带头，实行门前三包、集中时间、集中力量对道路两旁、房前屋后、庭院内外的柴草、杂物等进行有序转移，共清障4000立方米，建筑物统一刷白7000平方米，并建立了长效机制。

　　(五)搞好农民培训，培育新型农民

　　农业局结合农时季节，组织专家开展科技知识讲座，共举办了3场培训班，参训人员600人次。主要内容是秋作物辣椒、玉米、蔬菜的田间管理技术、小麦播种技术、社会主义荣辱观教育、精神文明教育，通过培训农民科技意识、发展意识得到进一步提升。

　　(六)开展好放心农资下乡进村活动

　　在麦播前夕，组织名优肥料，农药企业进村直接服务，共推广优质肥料20吨，农药120件，结合小麦良种补贴项目的实施，该村良种覆盖率100%，发放技术明白卡800份，达到良种良法相配套，确保小麦大丰收。

　　二、下一步目标

　　短期内，争取村文化大院早日建成，沿路照明设施早日安装，力争年底基本达到“四有”、“五化”、“六通”标准，有效解决“五乱”问题，真正改变该村落后面貌。