党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。下面是出国留学网小编为大家整理的:履行基层党建工作责任述职报告,欢迎阅读,仅供参考,更多内容请关注出国留学网(liuxue86.com)。
履行基层党建工作责任述职报告(一)
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
现将我20xx年履行基层党建工作责任情况报告如下:
一、履职特色和亮点
一年来,我们坚持实功实做抓党建,紧紧围绕去年党建述职评议会市委指出的部分党组织书记主体意识不强、一些基层党组织“三会一课”开展不正常、部分乡镇副书记和组织委员不能专职专岗3个问题和全市组织工作的安排部署,积极探索创新,认真整改落实。
1.履实职,强化管党治党的政治担当。压实管党治党主体责任。主持召开9次常委会议、6次全县性会议,研究解决基层党建问题18个。带头联系各类基层党组织5个,推动县级领导联点、县直单位挂点、乡镇干部驻点,全县47个软弱涣散党组织全部转化升级。约谈党建督查排名靠后的5个乡镇和10个县直单位主要负责人,调整27名党建工作不力的干部。
2.鼓实劲,营造干事创业的政治生态。县乡换届始终把纪律和规矩挺在前面,对不正之风“零容忍”,组织提名人选全部高票或满票当选,提拔重用56名党建实绩突出的干部,4名优秀村支书进入乡镇领导班子。在全市率先完成政府机构改革,通过改革消化超配干部82%,盘活了干部资源,优化了班子配备。选派12名专职党组织书记到软弱涣散村任职,15名大学生村官全部妥善安置。采取依托名校办班、专题培训等形式办班14期,分类别精心培训党务骨干3100多人次。积极开展转作风、治陋习和“雁过拔毛”式腐败问题两个专项整治,全年立案82件,收缴违纪资金690多万元,处理干部86人次,特别是在国土领域开展“灭鼠行动”,被中纪委专题推介。
3.做实功,筑牢党在基层的政治堡垒。推行党建工作项目化、项目责任化、责任具体化,变“软指标”为“硬任务”。去年元月,在全市率先完成并村改革。实施县直机关党支部星级考评,探索将学校、医院等行业系统党员归口主管部门管理,有效破解“灯下黑”难题。在全省率先实行村干部执行力考评,推动各项工作“村为主”。新增党建投入4000万元,全年达1.1亿元,村干部工资提高到20xx年的2.6倍;积极争取列入全省农村综合服务平台建设示范县,已从国开行争取贴息贷款2亿元,省财政补贴3750万元,现第一批项目已全部启动;安排500万引导资金通过项目带动,在20个贫困村探索集体经济发展新路子。
4.求实效,彰显党建引领的政治优势。积极探索“党建+”模式,把党的政治优势转化为发展优势。主要经济指标增幅高于省市平均水平;入选全国“景区带村”旅游扶贫示范项目、国家全域旅游示范区创建名单;获评全国国土资源节约集约模范县、全省美丽乡村建设先进县,社区和农村网格化建设成为全市样本;脱贫攻坚扎实推进,扶贫小额信贷发放4亿元,全省第一。
二、存在的主要问题及原因
1.基层服务功能亟待完善。村干部中,60岁以上的多,30岁以下的少,大专以上文化的只有5.1%,服务意识和能力不强。集体经济仍是短板,今年新增5万以上的村只有58个,而且多数随并村并资增加,并村后的119个贫困村基本未达标。农村综合服务平台建设刚刚起步,目前406个村只有25个完成改扩建,要在20xx年实现全覆盖,任务还很艰巨。
2.党内政治生活亟待规范。基层党组织党内生活简单化、形式化、随意化、庸俗化问题比较突出。“三会一课”开展不经常,有的检查时弄虚作假,蒙混过关。发展党员程序不规范,有的投票表决未达“双过半”,有的党员档案存在逻辑错误。部分村“四议两公开”不到位,有的村民议事会、村务监督委员会形同虚设。全县31898名党员只评议出28名不合格党员,与实际不符。
3.点面结合推动亟待加强。对工作中的一些好经验好做法,没有很好推介,全面开花。如下灌村党委立足自身优势,通过党建引领、群众参与、公司运营的模式发展乡村旅游,收效明显。但在周边村推广不够,“盆景”未形成“风景”。
4.并村后续工作亟待跟进。并村改革后,出现合村不合拍、合村不合治、合村不合资现象,特别是近1000名村干部的消化,压力很大,若不妥善处理,极可能形成一股“逆势力”,影响村级事务正常开展。并村后,宁远县党员50人以上的村87个,100人以上的村25个,占全县合并村的66.2%,这些村的党组织如何更好地组织党员开展工作,相关措施还没有很好跟进。
上述问题的原因:一是统筹统领不够。在统筹城乡、条块和各领域的党建下的功夫还不足,使基层党建工作推进不平衡、合力不够强。二是抓常抓细不够。满足于出思路、定方向,交任务、压担子,带头深入一线抓落实的干劲、持之以恒抓落实的韧劲不足。三是创新创造不够。在基层党组织建设中看到了问题所在,也有过思考,但调查研究不深,精准的破解之道和创新举措不多。
三、下步工作打算
20xx年,我们将牢牢把握全面从严治党这个核心要求,砥砺奋进,精准施策,以更加铿锵的步伐推进基层党建,以更加坚强的组织引领宁远发展。
1.营造一个良好的政治生态。着力完善四个机制,擦亮山清水秀的政治底色。要完善正向激励机制,鼓励党员干部在基层一线、重大项目、急难险重环境中干事创业;完善约束机制,巩固“三严三实”和“两学一做”学习教育成果,严格按《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《纪律处分条例》办事,营造不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境;完善能上能下机制,真正形成能者上、平者让、庸者下的干部任用格局;完善容错纠错机制,为敢于担当者担当,为敢于负责者负责。
2.打造一个响亮的党建品牌。把“服务型党组织”建设作为全县党建工作的品牌,以农村综合服务平台建设为抓手,同时推进党务工作力量下沉,服务群众机制理顺,使各级党组织服务群众有阵地、有人员、有保障,真正实现农村综合治理的现代化、服务群众规范化,走出一条品牌引领、典型带动、整体提升的新路子。
3、锻造一支过硬的骨干队伍。实施党务工作骨干和基层党组织书记精准培训,重点突出党建业务素质、带领致富能力、服务群众水平提升。实施党员全员培训,严格党内政治生活,不断提高组织生活质量和效果,努力提高党员的党性修养、工作能力和服务意识,提高党员干部队伍综合素质。
谢谢大家!
述职人:XX
20XX年XX月XX日
履行基层党建工作责任述职报告(二)
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
20xx年,我认真履行党建第一职责,抓严抓实各项任务,推进基层党建工作整体提质、全面提升。现简要报告如下:
一、主要做法及成效
一是抓谋划,拧紧责任链条。将党建工作纳入全县大局一同谋划部署和落实。带头领办三封寺镇党建示范点、到星火党支部参加讨论并讲党课,主持召开党建专题会议8次、协调解决难点问题5个。组织开展“书记谈党建”活动,制定并落实党员县级干部包片指导乡镇党建工作、县乡驻村办点干部联点指导村级党建工作系列制度。年内按“三个一律”规定,取消了3名乡镇书记、28名村社区书记评优资格。
二是抓保障,增加有效投入。县乡财政优先预算拨付党建经费,全县共投入各类资金x万元。乡镇“六小一中心”提质提档,村级组织活动中心全面落实,x个城乡社区均按“五统一”标准建成。县级新增基层运转经费x万元,村级、社区运转经费提高到x万元、x万元,村干部报酬、离任村主职干部生活补助明显增加,建立党内关爱帮扶基金,帮扶困难党员x人次,“四保”机制进一步健全。
三是抓基础,促进整体提升。坚持以抓项目建设的方法抓基层党建,形成了项目化推进、标准化操作、常态化督办、模块化考核、智能化管理的“五化”工作格局。研究制定党建任务清单,先后4次开展党建工作督查、2次召开现场推进会。探索运用“互联网+党建”模式,对全县党建工作实行数字化管理。狠抓“三会一课”、“135”模式、党员档案室等基础工作提质提标。x个软弱涣散村(社区)党组织得到有效整顿。推进7项重点任务落实落地,查找失联党员x名、处置长期失联党员x名,清理排查党代会代表和党员违纪违法对象x名,新组建“两新”组织党组织x家,全县非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达x%、x%。
四是抓队伍,激发干事活力。x个乡镇全部配齐配强专职副书记和组织委员,配备组织干事 31名,村(社区)党组织、县直单位配齐了党务专干,结合并村调整撤换了“一大三低”村书记。集中轮训了基层党组织书记、党务专干、市县乡党代表和基层党员。深入开展“两学一做”学习教育、“巴陵先锋先行”主题实践活动,服务型党组织建设全面加强。扎实开展县乡党代表提案征集工作,并组织党代表视察全县重点工程。评选表彰全县优秀领导干部x人、有突出贡献农村党支部书记x人,公开选任“三类人员”x人,营造了干事创业的良好氛围。
二、存在的主要问题及原因
一是主抓精力还有欠缺。尽管我主观上把党建工作摆在首要位置,但主要注重抓方向、抓谋划,具体工作都是安排组织部门和各级党组织抓落实,开会研究和文件批示较多,深入基层调研、解决具体问题不够;抓联系示范点较多、抓大面督促指导不够,对事关全局的党建重点难点问题还研究不深、把握不透。有的乡镇、部门单位书记抓党建工作还存在说得多、做得少等问题。
二是工作推进不够均衡。我县党建工作整体水平有很大提高,但也还存在一些薄弱环节。少数基层党组织“两学一做”专题讨论、“三会一课”、组织生活会等没有按标准落到实处,部分村级党组织村干部轮流值班、周例会等制度没有很好坚持到位。对村“第一书记”、扶贫工作队员的管理考核不严,少数同志执行制度不力。有的机关、站所党建活动不经常、作用发挥不充分,有的“两新”组织党建意识不强、工作氛围不浓。个别乡镇小套房功能不全。还有57个村级组织活动场所标准不高,其中有23个面积较小、设施简陋,办公服务条件有限
三是经费保障仍显不足。今年村级合并改革后,村干部的职数还没有及时消化,有的村达十多人。村级组织运转保障经费虽然达到了市定标准,但主要满足于保发村组干部报酬,用于村级事业发展的费用仍然不够。大部分村历史负债较重,公共资源贫乏,发展村级集体经济的手段和途径仍然有限。虽然建立了县级党内关爱帮扶基金,但总额不大、帮扶面不广,只能有针对性地帮扶部分最特殊最困难的党员。
四是骨干力量有待优化。有的乡镇、部门单位党务干部调整异动频繁,一些乡镇的组织干事是新手,部分党务工作者不熟悉党建业务。农村基层党组织书记调整后整体水平有所提升,但由于村级年富力强的“能人”普遍外出,较难找到优秀的村书记人选,有的村存在“矮子里面拔将军”的现象,全县x名村党组织书记,60岁以上的还有x名,占x%。机关单位、非公企业的党务人员多为兼职,履职能力不够强,等等。
深入剖析产生上述问题的原因,主要是三个方面:一是不愿“下苦功”。 认为基层党建工作是全局性的、长期性的工作,需要长时间循序渐进解决,很难立竿见影、一蹴而就,因而缺乏抓经济工作那种雷厉风行、只争朝夕的干劲,工作上亲力亲为、一抓到底不够,致使落实主体责任的力度仍然不大。二是不愿“趟深水”。思想上有时还存在畏难情绪,对党建工作多年来积累的一些突出难点问题,认为是中央、省市委层面考虑的事,需要上级大政策支持解决,作为县级无能为力,因而在工作中缺乏“钉钉子”精神,缺乏啃“硬骨头”的韧劲。三是不愿“动真格”。虽然党建工作存在不平衡的现象,但考虑到整体水平较以往有大幅提升,考虑到各级党组织书记、党务干部抓党建工作都尽了力、吃了亏,在执行问责制度时仍然存在“喊得重、落得轻”的现象,对党建工作排名靠后的干部,处罚上没有严格兑现。同时,因职数限制等多方面原因,一些抓党建工作出色的干部没能得到及时提拔重用,在一定程度上挫伤了工作积极性。
三、今后工作打算
20xx年,我们将认真按照省、市委的要求,以更大力度、更高标准、更实举措抓好党建工作,实现整乡推进、整县提升的目标。重点推行“三三”工作模式,即健全三个平台、完善三项机制。
1、健全项目管理平台,完善常态落实机制。深化基层党建项目化管理,推进任务日清月结,进一步规范提升党建基础工作质量和效果。加大机关、“两新组织”、乡镇站所党建工作力度,消除薄弱环节、实现整体推进。高标准坚持和落实党员集中活动日制度,持续开展“党员志愿服务”活动,加大党代表提案督办落实力度。
2、健全综合服务平台,完善运行保障机制。统一规划,统一设计,高标准新建161个集党务、村务、社会服务、电商服务于一体的村级综合服务平台。倒排确定23个软弱涣散基层党组织,加强“第一书记”派驻管理。高度重视村级后备人才建设,抓住村级换届契机进一步调优配强村书记队伍。加大财政投入力度,在20xx年基础上进一步提高基层保障水平。按照市委要求搞好村干部养老保险。扩充县乡党内关爱基金,切实关心帮扶生活困难党员。
3、健全智慧党建平台,完善考核评价机制。推动党建智慧管理平台县乡村全覆盖,实行党建信息网络传输、党建任务流水派送、党建工作量化考核,推进基层党建工作精准高效管理。调整优化党建工作考核内容和方式,提高考核评价的科学性、实效性。强化党建考核结果运用,让干得差的有压力、干得好的有盼头,真正形成任用干部看党建的鲜明导向。
谢谢大家!
述职人:XX
20XX年XX月XX日
履行基层党建工作责任述职报告(三)
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。20xx年来,在镇党委、政府的正确领导下,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以贯彻落实科学发展观为统领,以开展“三严三实”、“两学一做”学习教育为契机,扎实推进党建工作,为我村经济建设提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展,现将我村一年来党建工作做如下汇报。
一、围绕制度建设,规范党建工作
xx村党支部在镇党委的正确领导下,签订了江背镇20xx年度党风廉政建设责任目标管理责任书,完成了江背镇第六届党代表选举,认真制定并实施了年度工作计划,制定完善了《民主生活会制度》、《组织生活会制度》、《两委干部值班制度》、《党员民主评议制度》等。发展和转正党员,严格坚持“保标准、保质量、改善结构、慎重发展”的原则,严进宽出,今年支部吸收发展了新党员3名,转入预备1名,1名预备党员转正为中共正式党员。完善了外出流动党员管理制度,制定了党员请假制度、正式联系人联系外出流动党员制度、半年度情况汇报制度等制度,以规范对外出流动党员的管理,同时及时了解外出流动党员的情况。按照上级要求,完成了20xx-20xx年党费清缴工作,初步清缴党费x元,完成了党员关系排查,切实强化了我村加强党的组织领导核心作用。
二、围绕主题教育,深化党建工作
按照上级安排,20xx年初,组织开展党员冬春训,开展践行“三严三实”专题会,分别于20xx年1月27日、5月23日、8月2日、10月14日组织党员集中观看关于“全面从严治党,把纪律规矩挺在前面”,“讲政治、有信念,做对党忠诚的党员”,“学习习近平总书记七一重要讲话精神”,“深入学习贯彻长沙市第十三次党代会精神”四次网络直播并开展讨论。
从20xx年5月开始,xx村按照中央和省、市、县委党委的统一部署,结合我村实际,制定了《xx村党支部两学一做总体实施方案》及四次专题学习教育讨论方案,按时开展大讨论及分组讨论,分发习总书记重要讲话精神读本、口袋书、记录本,开展了村支书讲党课,并邀请县委党校刘宏华教授及离退休老干部授课,会上党员踊跃上台发言,会后认真撰写心得体会、个人问题清单及解决措施,党小组会上开展批评与自我批评。认真做好深入学习、听取意见、查摆问题、充分谈心,支部汇总个人发言提纲及问题清单撰写对照检查材料等阶段的工作;收集群众意见100多条,并进行认真梳理和研究,理清思路,明确整改目标和方向,积极整改落实。
组织党员观看湖南经视两学一做学习教育竞赛,党员们台下答题,支部组织开展两学一做学习教育知识竞赛,统一制作试卷,集中公开考试,统一阅卷,对成绩进行公开公示。
按照21条计分细则,分党小组按季度搞好党员三务分类积分管理,严格参照评分细则,按照党员自评,党小组长测评,支部审核的原则进行打分,及时在党小组、村部党建宣传栏公开公示。
将xx村党员一联五户五联活动保持常态化,督查五个方面密切加强党员和群众的联系,了解村民百姓的困难,把党的温暖送到群众的心中,让每位党员要对自已所联系的农户尽到职责,切实强化党员责任意识。
三、严正党风,将廉政建设进行到底
xx村在镇党委、镇纪委的正确领导下,成功创建了县级党风廉政建设示范村,虽取得一定成绩,我们将进一步严正党风,创新工作载体,坚持“执政为民,廉洁高效”的基本方针,充分发挥党员的先锋模范作用,做到自身带头廉政,秉公办事,坚持把人民群众的利益放在首位,将廉政建设进行到底。
四、存在的不足
1.做为支部书记,基层党建第一责任人,对全村党建工作没起到统揽全局的作用,对党的方针、政策、支农、惠民支持没有做到全面落实,未起到引领示范作用,镇党委布置的工作任务出现部分滞后的情况。
2.在抓党建工作方法上缺乏创新,党建工作相关的规章制度不健全,仍存在三务分类积分很难按相关细则落实到位,部分党员对追缴20xx-20xx年党费的清缴工作存在误解,致使党费清缴工作滞后,党员冬春训工作学习时间不足,支部大会与党小组会开展批评和自我批评不够激烈,部分党员存在不敢接受批评的现象,担当精神欠缺和不敢作为现象时有发生。
3.部分党员联系群众不够,五联五户活动履职不到位,外出流动党员管理存在缺陷,部分外出流动党员对支部和党小组会议、活动参与少,缺乏思想沟通和汇报,部分党小组活动阵地没有充分发挥作用。
4.党员整体素质和水平有待提高,部分年轻党员存在思想动摇现象,党性修养不严,对自身要求不高,政治敏锐感不强,把关不严,致使有李航富误入赌博迷途,已被上级纪委立案,通过村支部大会予以开除党籍处理。部分党员在群众中没有发挥模范引领作用,党员在群众和支部的凝聚力仍有待加强。
五、20xx年党建工作思路
20xx年我将进一步强化责任、加大力度、抓好落实。
一、按照程序,培养有知识、懂业务、讲奉献的工作在一线的年轻积极党员进入支部,参与村级管理。
二、切实完善“三会一课”和“四议两公开”制度,加强党员干部政治思想、党性观念、业务水平教育,切实把党员干部的思想行动统一到新常态下的工作中来,逐步完善村级规范化建设。
三、进一步创新村级党建工作,逐步制定和完善党员干部学习、培训、考勤、考核的新举措和新机制,用制度来约束人。
四、着力建设一支服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的服务型的钢班子、铁队伍,共同形成凝聚力,发挥支部战斗堡垒作用,团结带领xx人民为早日实现全面小康生活而努力奋斗。
谢谢大家!
述职人:XX
20XX年XX月XX日
履行基层党建工作责任述职报告(四)
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
按照市直工委的统一部署要求,下面,就本人履行基层党建工作职责情况述职如下:
一、抓基层党建工作情况
(一)率先示范以身作则,认真履行第一责任人职责
1.狠抓党风廉政建设不放松。本人牢固树立“党建和发展并重”的理念,从自身作风上牢抓,从加强干部队伍工作作风建设上着手,不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性。新制定了《xx市机关事务管理局党组会议制度》、《关于严肃工作纪律,重申七条禁令的通知》等规章制度,促使廉政工作制度化、常态化。
2.坚持分层落实,强化责任。本人坚持以身作则,认真履行第一责任人职责,结合今年党建工作重点,3月,制定党建工作方案及工作计划; 4月,给各基层党组织印发了《201x年xx市机关事务管理局党的工作要点》,强化督促检查。
3.充分发挥党员先锋模范作用。今年,“七一”组织党员志愿者到市民休闲广场捡白色垃圾,保护环境。11月,局领导班子及干部职工18名党员到市总工会巷子清理“牛皮癣”、清扫垃圾,开展社区志愿服务活动。发动党员积极参加“慈善一日捐”活动,共捐款7000元;“双联”捐款9900元;社区特困党员“三助”捐款1510元;参加“忠党爱民献热血”活动,我局共有16人参加,获组织奖,在创建中提升服务发展、服务民生、服务群众的能力。
(二)协调推进统筹抓,加强基层服务型党组织建设
1.在党员干部监督管理上从严从实。8月,主持班子成员民主测评会;同时,各支部也开展了党员党性分析评议,共有120名党员参加。11月,落实各基层党组织按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次开展互评活动,并认真制定实施方案。我局无不合格党员。
2.完善制度,强化学习教育机制。按照总书记从严治党“八项要求”,抓好党员干部经常性教育,坚持局主要负责人每年集中上两次党课,坚持以机关党委九个支部为依托组成学习小组集中学,开展党性教育共20余次。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动的深入开展,制定了《局机关读书活动方案》,购买相关书籍200余册,采取支部集体学、个人自学等形式,组织开展“读红书”活动。为进一步丰富活动内容,今年先后举办了全局党员“七一”党建知识抢答赛、群众路线教育实践活动知识问卷、培育社会主义核心价值观共筑中国梦报告会,组织各支部书记参加学习大课堂2次;同时,派员赴上海参加党务干部培训班,专题学习党务知识,营造和形成了较为浓厚的学习型机关氛围。
3.严把基层党组织各项工作。认真学习新修订的《发展党员工作细则》,发展党员入口关,按照程序严把入党积极分子培养、接纳新党员工作。今年,参加入党积极分子培训2名,发展党员2名。同时,对任期期满的9个支部进行按期换届。
(三)抓载体,增活力,扎实开展党的群众路线教育实践活动
1.聚焦问题、重点突破。一年来,我严格执行民主集中制,坚持重大事项班子集体研究,扎实开展党的群众路线教育实践活动,狠刹“四风”陋习,剖析问题自我揭丑亮短,特别是对党的教育实践活动查摆出来党建工作突出问题,亲自抓整改落实,如增强大局意识和对上级决策部署的执行力,重视思想作风建设,切实改进工作方式,密切联系群众等方面,出台了具体制度,落实了整改措施。班子成员深入剖析集体和个人的存在问题,共查摆出来81项问题。领导班子成员带头承诺整改任务24项,已整改完成5项,长期性整改任务19项;班子成员个人整改任务57项,已整改完成47项,完成率达到82%,制定了《xx市机关事务管理局交心交流制度》等10项制度。
2.擦亮窗口、服务到家。机关各级党组织把创建服务型党组织作为开展党的群众路线教育实践活动一项重要载体,制定了《xx市机关事务管理局走访慰问困难群众活动方案》。今年4月、8月,两名党组成员分别带队到沅陵县谢家溪村、中方县桐木镇大松坡村社会主义新农村建设示范点进行走访慰问、送温暖,访民情、问民苦、排民忧、解民难,将关怀送到每一户困难群众家中。制定了《机关事务管理局立行立改七条》,成立了“机关110服务队”,印发机关便民服务卡,推行限时服务,实行水电维修老干优先,得到干部职工特别是离退休老同志的一致赞许。
3.民生为重,彰显宗旨。围绕解决群众热点、难点问题抓整改,坚持以人为本,关心干部职工生活,力所能及解决一些实际困难;走访慰问80岁以上的离、退休和生病住院的老党员,切实关心离退休老同志的身体状况和生活情况,帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。每年对在职干部职工和退休人员组织一次体检,及时看望生活困难和生病的干部职工,及时把党组织的关怀送到职工身边。
二、存在的主要问题
总结今年来的工作,尽管在诸多方面均取得一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
一是基层组织建设和党员教育管理还需加强。部分党员干部党务知识不能熟练掌握,服务发展的意识不高,对党员的思想教育缺乏针对性,部分党员仍满足于现状,工作缺乏足够的活力,造成一些党员宗旨意识淡化。
二是党内活动机制缺乏活力。虽然在每年初的《党建工作计划》中突出了“组织生活”板块,但在丰富党员文化生活方面方式还不够多,多数支部组织生活是以民主生活会、“七.一”召开党员大会为主。从表面看,组织生活开展了,学习任务完成了;但实际上,党组织存在的实际问题没有得到真正解决,党员的思想觉悟没有得到有效提高。组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面,存在着程式化、形式化,内容枯燥,缺乏活力,方式方法单一,党员参与积极性不高,吸引力不够,甚至有的不愿参加。
三是重平衡轻示范。注重追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展,典型示范的引领带动作用不突出,有时忙起来的时候,还存在以批示落实工作的现象,亲自到基层党组织督查指导得还不够多。一些党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,缺乏服务群众的主动性,没有充分发挥先锋模范作用。
四是制度建设不严谨,相关考核的指标不够细。有的认为党建工作考核的指标没有与职务和经济挂沟,责任得不到强化,研究还不够深入,举措还不够得力,党建工作还没有形成常态化。
三、存在问题的主要原因
一是督导问责不严。对基层党建工作思想上虽重视,实际工作中对基层党组织的要求高,而在如何抓好基层党组织的建设上精力投入不足,有时存在以会议落实会议、以批示落实工作的现象,没有经常深入基层一线抓落实,存在“一手硬一手软”的问题,也没有做到抓常、抓细、抓长。
二是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够,研究不深,监督不严,导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位,部分党员缺乏应有的党性锻炼,不能很好保持纯洁性和先进性。
三是没有形成有效的责任落实体系。没有建立有效的党建责任落实体系,考核运用不充分。一方面党建考核、激励约束等制度还不够健全;另一方面,在已有党建考核上,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用,基层党建工作缺少压力和动力;导致了党建责任落实不力,党建成效突破不大,形成了基层党建推一下动一下,不推就不动的被动局面。
四、下一步工作思路和主要措施
一是守岗履职,落实主体责任。从我做起,认真履行基层党建“第一责任人”职责;认真落实党建工作责任制,全面推进基层党建工作。进一步完善党建考核制度,强化督查督办,严格激励问责机制,引导各基层党组织书记进一步强化党建责任意识,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力等。通过逐级定期抓“书记”党建履职、党建考核,努力形成一级抓一级,一级带着一级干,上下联动抓党建的生动局面。
二是落实党员教育管理制度。牢牢抓住巩固扩大党的群众路线教育实践活动重大成果机遇,进一步加强对党员管理的教育,规范发展党员工作,提高党员队伍整体素质;强化党内组织生活,做好党员、干部思想政治工作,通过健全党员党性定期分析、民主评议等,开展党员先进性、纯洁性教育活动,引领广大党员干部争标兵、当模范,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
谢谢大家!
述职人:XX
20XX年XX月XX日
履行基层党建工作责任述职报告(五)
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
根据安排,现将我履行基层党建工作责任情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一是示范带动,把基层党建工作紧紧抓在手上。带头谋划和推进基层党建工作,提出了“围绕发展抓党建,抓好党建促升级”的战略思路。完善市级领导“五个一”联系点安排。带头到国贫村开展驻村蹲点,与群众同吃同住同劳动4天;带头深入社区,开展志愿服务。及时研究解决党建帮扶与扶贫开发、软弱涣散党组织转化升级、村(社区)运转经费等10余个突出问题;先后4次批示,推动基层党建工作责任落实。
二是强化保障,不断夯实基层党组织工作基础。大力实施“领头雁工程”,调整村党支部书记43人,公选了56名非公企业党组织负责人。新增投入7000余万元加大基层保障,村年均工作经费由9.69万元提高到10.81万元,社区年均工作经费由17.5万元提高到24.2万元,城区社区惠民服务项目资金由无到有,年均达到8.44万元;村、社区党组织书记月均工资分别达到1698元、2424元,离任村主干年均生活补助达到1600余元。提质改造50个乡镇“五小”设施;村、社区活动场所实现全覆盖;乡镇(街道)、社区全部建立一站式服务中心,农村普遍建立便民服务站点。
三是品牌引领,充分发挥党员干部的先锋模范作用。在全省率先开展在职党员进社区活动,6万余名在职党员到社区开展服务,50余万名群众在活动中受益,荣获全国建设服务型机关党组织最佳案例奖。创造性推行“地域型”、“功能型”、“攻坚型”等党小组组建活动。积极推进党建品牌创建工作,涌现出“党旗飘楼栋、服务百姓家”,7月份党员志愿服务月,180一键通服务呼叫专线,社区民情图等一批具有xx特色、群众基础广泛的基层服务型党组织品牌。
二、存在的问题及原因
一是投入的时间和精力不足。思想上仍然存在重经济轻党建的倾向,下去调研时对项目建设、民生事业等工作关注得比较多,对党建工作过问得比较少;抓县市区委书记、市直系统书记履行基层党建工作职责的力度还不够,党建工作责任制落实不够到位。
二是抓督促落实的力度不大。对中央、省委关于加强基层党组织建设的要求,有时存在以会议落实会议、文件贯彻文件的现象;出思路、提要求多,跟踪检查落实不够。对软弱涣散基层党组织的整顿还不够到位,个别管理混乱、矛盾集中的村(社区)还没有根本性的改变;一些基层党组织执行党内政治生活不严肃、不规范,“三会一课”制度落实不好,民主评议党员工作不扎实、结果运用不到位;发展党员的程序和要求不严格,存在随意性;农村党员的结构还不合理,82668人中35岁以下党员仅占18.2%,大专及以上学历的党员仅占6.2%;少数乡镇干部“走读”问题仍然存在。据抽查,村级换届工作中仍存在个别村委会在换届选举中没有达到法定的村委会候选人人数的情况。
三是推进党建创新的办法不多。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究得不深,解决的办法不多。一些基层党组织对党员的思想教育内容枯燥,方式方法单一,教育效果不明显;基层服务型党组织建设还缺乏更有效的手段和载体,基层党组织服务群众能力不强;对处置不合格党员要求不严、力度不大;对流动党员、下岗党员、非公经济和社会组织党员等特殊群体党员管理制度不完善;在职党员进社区志愿服务工作的长效机制还有待进一步健全和完善。
四是基层党建整体发展不平衡。由于经济发展水平差异,县市区之间基层党组织经费保障仍有差别,贫困县炎陵县、茶陵县村级运转经费目前还只能达到8万元/年,而攸县村年均已经达到14万元以上。部分基层党组织建设水平不高,有的乡镇(街道)没有配备专职副书记,有的乡镇“五小设施”和村级活动场所条件简陋,一些村级远程教育站点设施老化,管理不善;部分村级集体经济不强,通过对37个软弱涣散村的检查,其中有31个软弱涣散村没有发展村级集体经济,基本上都是“吃财政饭”。
产生这些问题,既有客观因素,更有主观原因。从主观上讲,主要是作为第一责任人履职没有完全到位。一是政绩观有偏差。没有摆正“显绩”与“潜绩”的位置。二是方法上有欠缺。没有统筹处理好抓基层党建工作与抓经济社会发展的关系,在实际工作中,谋发展、抓项目的时间用得较多,而抓基层党建的长远谋划不够,指导基层党建业务工作不多。三是要求上有差距。从严从高落实党内组织生活制度不够,导致一些基层党组织党内生活和活动开展图形式、走过场,质量不高。
三、下步工作打算和措施
第一,进一步提高认识,落实责任。坚持问题导向,定期召开市委党建工作领导小组会议和现场办公会,研究和解决党建工作存在的问题。年底前,与各县市区委书记、市直系统书记深入开展一次谈心谈话,强化“一把手”责任。每年定期组织县市区委书记和市直系统书记向市委常委会述职,抽10个乡镇(街道)党(工)委书记向市委组织部部务会述职。
第二,进一步强化管理,健全机制。完善政绩考核办法,加大基层党建工作责任考核力度。严格党内政治生活的标准,严肃党内政治生活纪律。加大对基层党建工作责任落实的检查力度,对抓基层党建工作重视不够、履行责任不到位的,及时约谈提醒;对有关政策不落实、工作推进不力的,责令限期整改。
第三,进一步突出重点,落实保障。加强党建人才队伍建设,选优一批党组织负责人、训强一批党务工作者、用好一批党员志愿者。按照服务型党组织建设发展规划,逐年提高基层党组织经费保障、党员干部队伍待遇保障水平。推行资源利用型、资产租赁型、征地补偿型、产业带动型“四型”集体经济发展模式,加快壮大村级集体经济,力争3年内消灭集体经济空白村。完善活动场所功能,打造一批高标准的活动场所。
第四,进一步总结提升,扩大影响。发挥党建品牌的示范效应,深化在职党员进社区工作,深入推进党建帮扶和驻村蹲点活动,每年开展一次“作风建设主题月”和“党员志愿服务月”等活动。打造一批党建服务精品工程,创建10个示范服务型乡镇(街道)、100个村(社区)服务型党组织,推选1000个“党员先锋岗”、10000名党员服务能手,全面宣传推广,让基层党组织和党员干部学有榜样、追有方向。
谢谢大家!
述职人:XX
20XX年XX月XX日
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