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2018年司法考试案例分析：宅基地是否可以变更至子女名下?
张律师：今有一事向您求教。我是一个七十多岁的老人，现居住在农村宅基地上建造的房屋内。1991年，农村宅基地办证时，这块宅基地登记在我的名下。两年前，我将该宅基地上的房屋，通过家庭内部协商，予以析产。我们还在人民调解部门的见证下，签订了房屋分割协议书，房屋由我儿子、女儿共同继承。之后，我们还向当地派出所申请，进行了分户(儿子、女儿各一户)。
请问，原来登记在我名下的这块宅基地上的房屋，现在房主已经易人(即房屋和使用的宅基地不在同一个人的名下)，根据相关法律，房屋下面的这块宅基地是否可以随着房屋产权变更，分别登记在我儿子、女儿的名下?如可以变更，该向哪个部门申请办理变更手续?其具体手续又是怎样的?谢谢。
陈先生陈先生：
依据你陈述的事实情况作一个简答：
一，你与家庭成员“签订了房屋分割协议书，房屋由儿子、女儿共同继承。之后，遂向当地派出所申请，进行了分户(儿子、女儿各一户)”的事实。根据此一事实，再依据《继承法》第二条：“继承从被继承人死亡时开始”之规定，你与家庭成员所签订的房屋分割协议还未生效。其次，在派出所所做的分户是户籍上的分户，不是农户意义的分户。农户意义上的分户是由集体组织决定认可后再报批的。
二、房屋属于不动产。你现在的房屋依据《物权法》第九条：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外，你现在的房屋还没有登记在你儿子和女儿的名下，所以未发生效力。也许你会说：“我们这里没有房产证的。”那么，你们还是一户，仅仅是你们内部做了约定而已，因此不具备分割使用的条件，故也谈不上宅基地的分割使用。
三，作为农户，房产是属于个人的，宅基地是集体分配给农户一户造房的，不是该集体组织的人员是不允许分配的。其次，一户只有一块宅基地，只写户主的名字，其他人为立基人。如有人因故离开，其权利由剩余人予以承继使用。其所有权属于集体组织，不属于个人的。另外，宅基地的取得、丧失是由集体组织决定后报批土地部门核实发证的。如还有不明之处可询问土地管理部门，获得更直接的解答。
(以上均系律师个人观点，仅供参考)
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