转眼之间又到写年终工作总结的时候了。朋友,以下是由小编为大家精心整理的“党风廉政建设年终工作总结2018”,仅供参考,欢迎大家阅读,希望能够对大家有所帮助哦。
党风廉政建设年终工作总结2018【一】
2018年,xx镇在上级党委正确领导下,认真组织镇纪委贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神,加快“三转”步伐,聚焦主责主业,强化执纪监督,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
一、2018年主要工作
(一)加强组织领导
今年以来镇党委书记根据主体责任要求,认真组织党委班子成员落实“一岗双责”制度,根据工作分工梳理个人风险防控点,按照职务流程做好各项汇报、指导工作,认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作,坚持落实县管干部个人重大事项报告制度,管好身边领导干部及亲属,主动与镇直(驻镇)单位、村(社区)主要领导交心谈心,了解干部思想动态,加强思想沟通交流,镇党政主要领导、分管领导积极对各镇直单位主要领导、村(社区)主要领导开展谈心谈话。镇纪委加强执纪监督,组织修改完善我镇48个干部管理、党风廉政建设相关工作制度,镇党委认真落实“三重一大”制度,重大决策经班子领导讨论通过,人事任免、推优评先、项目审批、资金管理等实行民主集中,杜绝一言堂。认真开展自查自纠,制定xx镇《关于领导干部党风廉政建设责任意识不强问题的整改方案》,认真组织开展自查自纠,查摆问题,加强整改。组织机关、镇直单位、各村(社区)党员干部签订《xx县禁止领导干部插手干预工程建设领域行为》的承诺书、“农村基层干部廉政承诺书”、“党员干部不参与赌博承诺书”、“xx县公务人员不违规经商办企业承诺书”,树立党员干部清风廉洁的形象。
(二)强化履职担当,落实“两个责任”
镇党委班子紧盯“两个责任”,积极落实“一岗双责”,坚持落实党风廉政建设责任制情况报告制度,开展对分管单位的党风廉政建设监督检查工作。党委书记年初亲自召开镇党委班子专题会议,研究部署党风廉政建设工作,5月份、7月份分别与各单位签订“20xx年党风廉政建设目标管理责任状”,“党风廉政建设主体责任和监督责任状”,认真抓好我镇各领域的党风廉政建设监督检查工作。7-8月积极组织落实xx镇《关于领导干部党风廉政建设责任意识不强问题的整改方案》,认真组织开展自查自纠,查摆问题,加强整改。镇纪委通过组织专项检查、明察暗访、综合治理等,积极指导本辖区党风廉政建设,同时加强对责任制落实情况的监督检查。
(三)强化执纪监督,深化作风建设
镇党委坚持围绕中心、服务大局的基本要求,认真落实中央八项规定,严肃整治“四风”,进一步深化作风建设,严格执纪监督。围绕中央“八项”规定组织纪检干部开展明察暗访工作,镇纪委紧扣元旦、春节、清明、中秋、国庆等节假日重要时间节点,对全镇13个单位进行监督检查,杜绝公车私用、公款旅游、违规发放津贴等现象,查处公车私用案例1件,处分干部1名;针对社会反映机关干部工作作风不严问题,镇纪委督察组每月组织2次到机关单位检查干部上班作风、驻镇情况,每月1次到各村委检查值班工作,从检查情况反馈出我镇机关干部作风建设整体良好。
(四)加快“三转”步伐,突出主责主业
围绕“转职能、转方式、转作风”的工作要求,镇党委积极强化纪委监督工作,镇纪委书记由原来分管6项工作调整为只分管纪检、信访、绩效,纪委副书记只分管纪检、协助民政工作,努力做到聚焦主责主业,补选2名年轻同志进入纪委岗位,重新调整镇党风廉政建设领导小组成员、镇政府监察室成员,全力支持镇纪委书记、副书记参加市、县纪委协助办案工作。
(五)加强案件查办,坚决惩治腐败
镇纪委通过设立党员干部廉政、纠风惠农服务信访举报箱,对外公布镇纪委全体成员联系电话,全年受理反映关于党员干部党风廉政信访件4件,已完成核查4件,其中协助县纪委核查自治区巡视组转交信访案件1件,从其他信访件中梳理涉及党员干部、队委干部问题2件,已完成核查2件;查处农村党员违反计生政策案件2件,给予开除党籍处分2名;查处干部公车私用案件1件,给予行政警告处分1名。全年积极组织开展农村惠民资金核查工作,精心分析我镇涉农惠民资金领域存在问题,镇纪委全年完成对我镇20xx--20xx年危房改造对象103户专项核查,完成20xx年—20xx年度九年义务教育学校学生免费营养午餐及贫困生资助资金核查,参与村委惠民资金使用审查;完成3个村城乡低保资金发放核查,组织开展农村精准扶贫工作督查活动,尚未发现村干、镇干在相关工作中存在违纪问题。
(六)加强宣传教育
全面深化“清风满壮乡”大行动,组织开展“守纪律讲规矩”党性党纪主题教育活动,结合县委开展的“四有主题教育实践活动,现已开展住镇夜学3次、4次上党课、4次播放影片等培训活动,组织机关单位党员干部、村(社区)两委学习10份有关违纪违规、贪腐案件通报,邀请县检察院预防职务犯罪局黄明元局长到我镇进行预防职务犯罪专项讲课,通过认真剖析案件缘由,加强党员干部管理,扩大党风廉政宣传教育覆盖面。
(七)存在问题
我镇在党风廉政建设中虽然完成了一些工作,但还存在一些问题:
1、领导班子对党风廉政建设认识力度不够,“一岗双责”的认识还浮于表象,检查督查不到位,工作放松;
2、纪委干部工作还不能真正聚焦主责主业,工作不够专职;
3、案件查找方面较单一,案源少,下乡核查面度还不够。
二、2019年工作计划
1、加强党纪学习,推进纪律建设。组织党员干部《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》
2、加强督查工作。根据“xx县两重两问”要求,对我镇承担的为民办事时项目、重要工作任务进行监督检查,狠抓干部工作作风,严格实行招待制度、公车管理制度、财务制度,加大检查并查处违法违纪等问题。
3、积极开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。加大核查涉农惠农资金、农村危改、城乡低保、城乡社保、贫困生生活补助等工作核查,坚决查办各类违纪案件。
4、加强开展精准识别贫困户工作。组织镇干开展入户宣传工作,确保贫困村每户农户都清楚了解农村精准识别工作,组织纪检干部开展精准扶贫核查工作,对上报的扶贫对象进行全部入户核实工作。
党风廉政建设年终工作总结2018【二】
2018年我校深把落实党风廉政建设和反腐败工作作为重要任务,突出抓好行政领导干部教育、监督和廉洁自律,抓好纠正损坏群众利益不正之风的工作,抓好反腐倡廉工作体制机制创新。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立和完善教育、制度、监督并重的预防好惩治腐败体系。具体总结如下:
一、加强了学习,统一思想,提高认识,构筑牢固的思想防线
1.学校党支部成立了党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设工作计划,修订和完善学校各项管理制度,完善党内民主生活会制度。
2.我校按领导班子、党员、教师三个层次定期组织大家认真学习,组织校级领导带头学习实践科学发展观,认真学习中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求全体党员干部深刻实施《廉政准则》的重要意义、全面把握《廉政准则》的主要内容,充分认识《廉政准则》的地位作用。同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质,自觉约束自己的行为把握行为标准,各位党员干部要结合自己的实际工作,严格自律,做廉洁从政的表率;每位党员完成一篇高质量的心得体会,学校班子成员严格按照廉政准则进行自查。
3.学校还坚持做到每周一次行政例会、二周一次教师政治理论学习、每月一次党课、每季度一次校务公开研讨会。
二、大力加强学校廉洁文化建设,营造良好廉洁教育氛围
我校按照市教育局党委的要求,开展廉洁文化进校园活动,把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉洁文化进学校、进课堂。
1.加强廉洁文化宣传,使之深入人心。学校设立了廉政文化宣传栏,选择对教职员工、学生有教育意义的内容,且定期更换;积极组织党员教师参加xx市“廉政文化”主题班会评比,并取得了优良成绩。
同时,学校在教师办公室、教室、梯道等地方张贴廉政格言、修身警句等内容,让大家充分感受到廉洁文化的存在,不断提高教师的师德修养和廉洁从教意识,做到爱岗敬业、诚信服务、为人师表。在这种氛围下,我校涌现了一大批廉洁从教的青年教师。
2.“八荣八耻”、《廉洁读本》进课堂。我校在各年级,都在思品课、班团队活动中安排廉洁文化内容,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养学生勤俭节约、艰苦奋斗的精神,培养学生树立崇高理想和高尚的道德情操。
3.组织党员教师和学生开展慈善捐款活动和“罗集一中党员和贫困学生结对帮助活动”。
三、坚持校务公开制度,加强民主监督,筑牢拒腐防线
公开透明,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一。
1.我校在校党支部的领导和监督下认真实施校务公开工作,在校内和校外多设置校务公开栏,把教职工关心的热点、难点、焦点问题,把学校的重要决策、财务收支、干部聘用(学校中层竞聘)、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生管理、招生工作等内容公开,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。
2.认真开好教职工代表大会,学校结合绩效工资的方案的制定和实施,多次召开教代会,在会上认真听取教职工的意见和建议,接受教工代表的评议,保证学校能够科学、合理、公平的制定学校的一系列政策。
3.学校领导班子成员和党员干部每学期实行述职报告制度,从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一学期来的工作,自觉接受广大教师的监督,不断规范自己的行为,严防腐败现象的滋生。
4.党支部、学校行政人员每周进行一次民主生活会,对一周自己所做的工作进行认真的反思和总结,并相互开展批评和自我批评,以此来不断地鞭策、激励和提高。
四、纠风治乱,规范财务行为,加强财务管理
1.中小学校收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为规范收费行为,我校校务公开栏设立固定的收费公示专栏,对收费标准进行永久性公示,并设立举报箱、公示举报电话,接受群众监督。学期中如有收费项目都发告家长书及时公告。
2.学校财务开支严格实行收支两条线制度,学校的各项重大开支,学校班子成员讨论,必须经教代会讨论通过,然后经学校领导集体签字后,方可执行。每学期都做好经费预算方案,期末进行财务审计,并把结果予以公示。这样,增强了学校理财的透明度,使学校有限的资金都用在为教学服务这一中心上来,提高了资金的使用效率,消除领导和群众的隔阂,消除了广大教师的疑虑,也防止了腐败现象的滋生。
五、廉洁自律,作好表率
1.支部与每一党员签干部定廉政责任书,要求每一个党员干部按照党章和条例严格地规范自己的言行,廉洁自律,在广大教职工中作好表率。严格执行《廉政准则》8个方面的52个“不准”坚决做到不以权谋私、以教谋私,不收取家长馈赠的礼金和礼品。
2.针对当今社会上热衷的有偿家教问题,为了防范于未然,我们首先对教师进行思想教育,打好预防针,同时在校门口张贴致家长一封公开信,明确我校在这一问题上的坚定立场,并设立举报箱和举报电话,严防教师不廉洁现象的滋生。
总之,我校的党风廉政建设工作在教育局党组和旧口镇教育办事处党总支的正确领导下,取得了一定的成绩。今后,我校党支部全体党员干部一定要以高标准严格要求自己,廉洁自律,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉排头兵,把我校的党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。
党风廉政建设年终工作总结2018【三】
2018年,我工作在市委、市政府和市纪委的的正确领导下,扎实推进我局党风廉政建设工作,保障和促进了全局各项工作任务的全面完成。
一、党政重视,领导到位
党风廉政建设责任制是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设工作切实负起领导责任的一项重大举措。为了切实抓好我局的党风廉政建设,成立了以党组书记、局长任组长,纪检组长为副组长,班子成员和各股室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确党政一把手为党风廉政建设第一责任人,负总责,其他班子成员实行“一岗双责”,层层分解了20xx年度党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。形成了在局党组的统一领导下,党政齐抓共管,纪检组协调,股室各负其责,分工协作,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。
二、切实履职,工作到位
为切实做到教育为先,预防在前,关口前移,今年我们以开展创先争优活动为契机,不断增强党员干部拒腐防变能力,从思想上行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。
(一)加强理论学习,提高思想政治觉悟
为使廉政教育不走过场,不流于形式,保证学习的质量和效果,我们注重在学习方法上力求一个“活”字,学习形式上力求一个“灵”字,学习效果上力求一个“实”字。一是认真组织学习必读篇目。先后学习了《公务员法》、《党章》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《廉政准则》、《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规。坚持每周五下午的集中学习,全局职工均认真完成了学习笔记,撰写学习心得体会文章24篇,并组织召开学习交流座谈会,交流学习心得。
(二)加强机关行政效能建设
根据我局实际重新制定了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。设立了举报箱,公布举报电话,定期或不定期地向各乡镇、市级各部门征求意见和建议;由纪检组长牵头,对我局涉及的行政审批项目进行了一次全面清理,做到了一个不漏、一个不错。通过清理,对一些审批项目进行了规范,办事流程进行了精减,办结时限得到了明确。同时,将审批项目及其条件、程序、时限、收费标准、收费依据、承办股室、责任人、联系方式等在政府门户网站上进行公开公示,让办事群众一目了然。同时对重大事项、重要人事工作随时进行公开,主动接受社会各界的监督。如在今年组织的事业单位工作人员招聘工作中,公开发布招聘信息和简章,公开考试成绩和拟聘人员名单,特别是在考试过程中,从命题、制卷、运送试卷、考场巡视、监考到统分、查分的每一个关键环节,都邀请纪检监察、保密部门的领导全程参与监督,真正体现“公开、平等、 竞争、择优”的选人用人原则。同时,严肃考风考纪,对报名和考试中存在违规违纪的行为进行了严肃查处,决不姑息,受到考生及社会各界的一致好评。
(三)加强廉洁从政教育活动
班子成员以身作则,要求别人做到的,党组成员首先做到,别人做不到的,想办法做到,要求别人不做的,坚决不做,自觉过好权力关、金钱关、人情关,时刻牢记共产党员的宗旨,时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的。严格小车管理,不准小车参与红白喜事。到基层后一律在机关食堂就餐,不增加基层负担,不进营业性歌舞厅,不参加任何形式的赌博。对全局国有资产进行清理并登记造册,录入计算机,进行动态管理,防止国有资产流失。落实“收支两条线”管理规定,严格按物价部门核定的项目、标准统一收费,统一管理,全部进入财政专户,全局没有一例乱收费的现象发生。在经费支出上,年初编制开支计划,年终在职工大会上通报各项开支情况。
(四)积极开展廉政风险防控机制建设工作
1、周密部署,积极排查。结合人事工作特点,通过召开座谈会、个别访谈、网上征求意见等形式,广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议。在此基础上,制定局廉政风险防控机制建设工作实施方案。重点围绕内部管理、工资业务、职称办理和招聘考试等重点岗位,通过岗位人员自己找、其他同事帮助提、分管领导分别点、服务对象积极评等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险。确定工资福利退管股、职称专家管理股、人事考试中心为a级股室。
2、制订措施,强化监控。一是开展廉政教育。建立完善每周一次的学习制度,通过开展“每人读一本好书”、廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动,有效提升全局干部职工的道德修养和反腐防腐的能力;二是制订防控措施。通过明确局领导及股室的职能职责,进行风险的辨别和评估,提出风险的预防措施,构建本局各项廉政防控机制,分类制订防范措施和内控制度;三是开展公开承诺。通过前期的廉政教育和风险查找,我局重要股室人员和岗位人员深刻反思,认真总结。
(五)认真做好信访稳定工作
一是成立了信访工作领导小组、企业军转干部解困维稳工作领导小组,建立了信访值班制度、信访热线联系和信访联席会议制度,层层分解落实责任,纳入年度目标考核,确保该项工作有人抓、有人管、有人干;
二是进一步加强信访工作建设,对群众来信来访办理的诸多环节均进行了规范,对办理过程进行了跟踪督查,把办理进展情况反馈给有关部门;
三是坚持以人为本,及时处理群众来信来访,指定专人对各类信访件进行归类、整理、登记和督办,始终坚持不推诿、不上交的原则,尽量将矛盾化解在基层和萌芽状态。
三、制定和完善各项规章制度
为提高人事部门形象,我局连续出台了一系列措施和规定,并将规定和制度印制在本局通讯录背面,随时对照检查,收到良好效果。
一年来,我们在党风廉政建设工作方面做了一些工作,取得了一定成效,但离要求还有一定的差距,还存在一些亟待解决的问题。在新的一年里,我们将继续深入开展党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作真正落到实处。
党风廉政建设年终工作总结2018【四】
党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的指导下,以十九大精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,进一步加强机关作风和效能建设,提升了干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将全年的党风廉政建设工作总结如下。
一、认真落实党风廉政建设责任制
今年以来,我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,结合本年度工作实际制定了工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。
二、加强教育,提高党员干部廉洁自律意识
今年以来,我局始终把加强学习,增强党员党性意识放在首位,结合党的群众路线教育实践活动学习教育环节,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。制定了《中心组学习计划》、《党小组学习计划》,狠抓学习“三结合”。一是集中学习与个人自学相结合。由党员领导分别集中领学了“中国特色社会主义理论体系”、书记系列重要讲话精神等。挤出空余时间抓紧自学,促进全员学习质量。二是文字学习与事迹讲座相结合。积极参与全县的讲座交流等活动,在局内部传达学习精神。局支部组织学习以“先进典型引路、争做优秀干部”为主题的学习课题。通过这样立体的学习深化了学习内容,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。三是定期开展廉政约谈。班子成员定期深入基层,与各科室负责人、干部职工进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态,加强廉政教育。在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。
三、践行群众路线,转作风,深入推进机关作风和效能建设
为践行群众路线,突出“为民务实清廉”主题,我局认真执行中央八项规定、省市县委相关规定,进一步加强机关作风和效能建设,提高工作效率和服务质量。
(一)完善和健全各项制度,切实加强作风建设
一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报备要客来访报告单。
二是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制。
三是强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设,把思想和精力用在为民服务上,践行群众路线,突出为民务实清廉主题。
四是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前无违纪违法事件发生。
(二)纠建并举,狠抓行风建设
在纠正行业不正之风工作中,狠抓党风廉政纠风责任制,与局属各科室负责人签订了纠风目标责任书,做到了纠风工作与业务工作同安排、同检查、同落实;扎实做好“工程建设领域专项治理工作”,树立建设系统良好形象;积极听取群众对城市规划管理方面的意见建议,进一步加强了政风行风建设工作;深入开展了规范服务专项治理、整治“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为等专项行动的自查自纠,进一步规范了工作行为,转变工作作风,提高了办事效率。
四、加强督查,促进工作成效
(一)加强局领导班子的监督。
严格执行《廉政准则》及领导干部个人有关事项报告的规定,认真开展自查自纠;坚持定期召开班子会议,全局重大活动、重大事件、重点项目实施、干部任免及调配等集体决策,都做到充分听取班子成员的意见和建议;加强对一把手权力的制约和监督。纪检部门对全过程进行监督。
(二)加强对效能工作的监督检查。
把效能考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合,将效能建设工作的落实情况作为个人工作绩效和评先选优的重要依据。一是加强作风纪律督查。按照“在岗、在位、在状态”的要求,由局办公室不定期对各科室人员的在岗情况、业务办理情况、日常的规范执法、及廉洁自律等情况进行检查,及时纠正了各种不良行为,对违反工作纪律的5名工作人员给予告诫处分,提高工作效能。二是加强重点工作的监督。严格执行督查通报制,全面了解工程进展情况和存在的问题,总结好的经验和做法,督促整改存在的问题,确保项目顺利推进。
(三)加强执法监督,严格依法行政。
坚持把依法行政作为推动城乡建设工作上台阶、上水平的重要措施,并切实贯穿于各项工作之中。依法加强规划管理、房地产管理、建筑市场管理,不断规范建筑市场管理。依法开展城市管理执法工作,城市管理逐步走向法制化轨道。
(四)深入推进党务公开,确保权力阳光运行
今年我局主动围绕群众最关心、最需要了解的事项及其办理过程予以公开,在“一书两证”办理、干部提拔任用等方面的内容予以全面公开。重点在领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉,领导干部重大事项报告等廉洁自律情况责任落实,党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了党务公开。同时纪检组加强对“三公经费公开”、会员卡清退工作的监督检查,确保各项工作取得实效。
五、认真做好群众来信来访工作
对县委书记、县长信箱转办及人大、政协转办的提案等信访案件,由局领导亲自阅批,依法受理,对于群众上访事件及时调查落实,认真给予答复,确保了办理质量。截至目前,接受办理群众来信来访、处理投诉件、矛盾排查件共计200余件(次);办理县人大代表建议、政协委员提案35件,群众满意率达100%,做到件件有落实、事事有回音,努力排除了各类维稳隐患。全年无重大群众集体上访事件发生。
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