贵阳市中考究竟会有哪些变化?这些变化会对学生和家长带来哪些影响?小编为大家提供贵阳市中考改革征求意见稿解读，一起来看看吧！
贵阳市中考改革征求意见稿解读
12月14日，贵阳市教育局面向社会公开征求对《贵阳市高中阶段学校考试招生制度综合改革试点工作实施意见》《贵阳市初中学业水平考试实施方案(试行)》《贵阳市初中学业水平考试体育考试实施方案(试行)》等3个文件的意见，这是贵阳市教育局就我市的中考改革第二次面向社会公开征求意见。
贵阳市中考究竟会有哪些变化?这些变化会对学生和家长带来哪些影响?贵阳市教育局今天发布官方解读!
问：
关于中考改革，目前我们国家和我省有哪些政策和要求呢?
考试招生制度作为国家基本教育制度，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，对提高教育质量、提升国民素质、促进社会稳定、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用，尽管这一制度总体上符合国情，其权威性、公平性得到了社会认可，但也存在一些社会反映强烈的问题。为此，国务院早在2014年就出台了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)，提出了“到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式”和“改进高中阶段学校考试招生方式”的要求。
《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)提出“到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制”。《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围(即全科开考)，根据义务教育课程标准确定考试内容，同时重视对有关学科教学实验操作的考查。
贵州省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(黔教基发〔2017〕214号)要求：2018年在贵阳市、遵义市二个市，从秋季入学的七年级学生开始实施改革试点工作，实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式;重点从改革初中学业水平考试计分科目、将综合素质评价结果作为录取重要参考等方面进行探索实践;计分科目在省确定的八科计分科目基础上，可再增加计分科目，具体考试形式和分值由各市(州)自行确定。
问：
就贵阳本次中考改革而言，总体设想是怎样的呢?
按照教育部、省教育厅对中考改革的相关工作要求，贵阳市教育局经过多方调研，分析对比了全国近20个先期实施中考改革城市的方案，综合考虑了新高考改革背景下，普通高中教育教学模式即将发生的变化对初中教学可能带来的影响，并结合我市初中教育教学实际，从考试和招生两个主要方面对中考进行改革。
总的来说，我市改革后的中考，在“考”的方面将体现出“全科开考、学完即考、多科记分”的特点，在“招”的方面将建立起基于“两依据，一参考”(以初中学业水平考试成绩和初中学生综合素质评价为依据，艺术素养与操作技能为参考)的统招、配额、自主等招生方式相结合的中考招生多元录取模式。
问：
改革后，贵阳的初中学业水平考试将有哪些较大的变化?
初中学业水平考试改革的主要导向是立足义务教育课程标准，在确保学生知识结构全面性的基础上，突出对学科基础知识、基本技能和学习能力的考查，引导教师注重突显学科课程育人价值，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生主动应用理论知识分析解决实际问题的能力。
在贵阳市中考改革实施后，初中学业水平考试将会在以下4个方面发生较大变化：
一是记分科目有增加。政史合卷、地生合卷成绩计入中考总分，政史合卷由开卷转为闭卷，中考总分由650分提高到750分。
二是科目分值更加合理。计分科目分值权重与课程标准教学内容相匹配，突出工具学科的主体作用，保持与高考考试招生制度改革相衔接。除语文和数学继续维持150分外，英语分值由150分调整为120分，分值构成由90分笔试加30分听说能力，更突出对英语应用能力的考查;理化合卷由150分调整为120分(物理70，化学50)，与政史合卷(各50分)、地生合卷(各30分)。体现了各学科在初中教育教学中的平等地位，搭建学生进入高中阶段学习的台阶。
三是考试方式更丰富。增加了上机考试和实验操作考试，首次将音乐、美术作为统一考试科目，促使初中学校进一步改善办学条件，开齐开足课程，配齐配强相关学科教师，保障学生全面发展。
四是育人过程更突出。体育中考将初三毕业的一次性考试变为贯穿学生初中三年的1+N考试模式，突出课程育人功能，尊重学生身心发展规律，着重强调学生身体素质的提高，培养学生健康体质。避免因应付考试出现的突击集训。
问：
应该如何看待本次中考改革带来的变化?
贵阳市中考改革严格按照教育部、省教育厅关于全科开考的要求设置考试科目，《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目均纳入其中。现行中考政策实施以来，部分初中学校、教师、家长和学生对计分科目的关注程度远远高于非计分科目，教与学均在一定程度上存在功利性。主要表现在：
一是中考非计分科目如：政治、历史、地理、生物等学科教师教学边缘化、碎片化，学生学习存在随意化，学生偏科现象严重。
二是学生进入高中阶段学习后，政治、历史、地理、生物等非中考计分学科，学生基础知识缺失，与高中教学要求衔接困难，在高中有限教学时间内，教师需花费许多时间和空间为学生补习初中必备知识，制约高中正常的教学进度和影响学生学业成绩，致使高中学业负担更重，影响学生在高中阶段的发展。
按省教育厅的统一安排，2020年贵州省将在起始年级实施高考考试招生制度改革，高中阶段根据学生发展志向将实行“选课走班”制教学，基于高考考试招生制度改革和人才培养的需要，初中阶段必须加强原来中考非计分学科的教学，根据《课程方案》，发挥中考的引导作用，为学生在初中阶段储备基础知识，为进入高中阶段的选择性学习打下良好基础。
为了解决上述现实存在的矛盾，市教育局采取了以下措施：
①在考试命题中，命题的标准就是义务教育课程标准，注重学生运用所学知识分析问题和解决问题的能力，死记硬背将不再是学习的有效途径，学生在掌握基础知识的基础上，学会归纳、分析、推理、应用等，提高学生的学习能力才是有效途径;
②在考试安排上，严格实行学完即考，避免因初三下学期统一考试科目过于集中引起的学生学业负担增加。
问：
为什么要进行体育中考改革?
多年来贵阳市坚持进行体育中考，在学生体质水平提高和体育教育教学质量等方面取得了一定的成绩，通过近五年来贵阳市体育中考数据分析：近年来体育中考成绩稳步上升，得益于学校对体育工作的日益重视，体育中考这一有力手段，促进了我市学校的教学效果，在一定程度上提高了我市中学生的健康水平。但同时也发现现行体育中考存在一定的弊端：
一是由于现行的考试标准为2008年制定的，随着素质教育的快速发展，原有的标准存在考试项目之间、男女生之间标准难度不一。
二是2014年教育部新修订的《国家学生体质健康标准》中已经取消台阶测试，但现有的体育中考中仍然有这个项目，目前全国许多城市(北京、上海、杭州)都取消了这个台阶测试作为考试项目。
三是贵阳市体育中考在每年5月结束，距离中考文化课的考试仅有1个月的时间给考生带来了很大的课业负担和心理压力。
四是现行的贵阳市体育中考实施下来，学校、家长、学生只看重考试结果，不注重学生的过程性锻炼，突击备考现象严重。
五是目前贵阳市十个区(县、市)体育中考上标准执行不一，部分区县仍使用人工测试手段。
六是数据存储仍使用手工光盘记录保存，存在一定风险隐患。
因此经过认真思考，在广泛吸取多所公民办初中骨干体育教师和校长的意见后，在专家组的共同研究下进行此次体育中考改革。
问：
体育中考为什么由原来的三年一考变为一年一考?
本次实施方案中改变了以前初三下学期一次性、终结性考试的状况，将体育考试内容按1+N模式分散到各年级中进行，将三年一考调整为一年一考，以学生发展为中心，注重过程性引导作用，引导和督促学生上好体育课，积极参加大课间和课外体育锻炼等体育活动，提高学生每天一小时校园体育活动的实效，增强学生的运动能力，养成良好的生活习惯，改善学生的体质健康水平。
本方案的制定，还着眼于学生核心素养发展的要求，力求通过中考制度的改革，对体育课程改革形成倒逼效应，提升体育对青少年发展的促进功能，有效发挥体育学科在培养学生核心素养中的作用。促进学生德、智、体、美的全面发展。
问：
体育中考改为一年一考后将如何考?如何计分?
体育学业水平考试由统一考试和体育综合素养评价两部分组成，总分50分，体育统一考试40分，体育综合素养10分。
体育统一考试采取1+N模式。
其中“1”为长跑(男生1000米，女生800米)项目，是七、八、九三个年级的必选项目。
该项目属于体能主导类、周期性耐力项目，对学生的基本运动能力、运动技术等均有一定的要求，同时对学生的意志品质要求也较高。通过三年的考试，能够有效地引导学生进行长跑锻炼，有利于促进学生耐力、速度等各项身体素质，以及基本运动能力等方面得到综合的提升。
N为自选项目。
七年级学生处于过渡期，需要从小学阶段“注重游戏、简单的运动技能学习”的模式，逐渐过渡到“注重身体锻炼、学习运动技能、培养体育锻炼意识”的模式。在七年级第二类项目选择一分钟跳绳，主要是考察学生的灵敏素质和速度素质，兼顾评估学生全身协调运动的基本能力。
八年级处于生长发育的快速期，考核方案强调学生运动能力的全面考察。除必选项目外，第二类项目选择篮球、排球、足球项目(三选一)，一方面是检验学生是否掌握一定的球类运动技能，另一方面则是考虑到三个球类项目便于学生课外锻炼、受众较为广泛，有利于学生在练习的过程中逐渐形成体育锻炼的习惯，逐渐养成终生锻炼的意识。
九年级第二类项目选择立定跳远，主要考核学生的下肢爆发力，同时兼顾考察学生全身协调运动的能力。由于九年级学生面临升学文化考试,学业压力相对较大,相对较少的体育考核项目设置,也是希望相对的减小学生的整体考试压力。
七年级，八年级的分值在三年中占比50%，主要考虑到七、八年级作为初中生的过渡阶段，在考试分值上应有所控制。且考虑到七、八年级学生的特点、生长发育水平不同，在评分标准上也会根据不同年级制定相对应的评分标准。
体育综合素养评价由3部分组成：学习态度、《国家学生体质健康标准(2014年修订)》测试、学校体育学科学期考试(内容包括：田径、体操、球类，新兴体育、民族民间传统体育等学校特色项目)。体育综合素养评价在七年级至九年级分5个学期分别进行。在体育综合素养评价增加了学校特色项目，学校可将在本校开展良好并形成特色的新兴体育、民族传统体育项目作为体育综合素养考核内容对学生进行考核，有利于发展建立科学训练标准，提升学校体育“一校一品、一校多品”建设质量，打造具有特色的学校体育品牌。
问：
体育中考考试项目的选择依据是什么?
《义务教育体育与健康课程标准(2011修订版)》中，规定了7-9年级的课程内容应包含田径、体操、球类、武术、游泳(冰雪)、民族民间传统体育等项目。因此，体育中考内容从7-9年级体育课程教学的实际情况出发，考核内容与课程内容实现有效对接，从而促进体育课程的有效实施。
此外，新课标中规定了将体能、知识与技能、态度与参与、情意与合作纳入体育学习评价的内容。同时，通过“定性评价与定量评价相结合、形成性评价与总结性评价相结合、相对性评价与绝对性评价相结合”的方式，调动学生学习的主动性和教师教学的积极性，从而充分发挥考试评价的育人功能。
问：
改革后全市体育中考如何组织?
以前的体育中考，“三区一地”由市教育局统一组织，其余区(市、县)自行组织安排考试，没有真正做到市统筹。实行新的体考方案后市教育局负责全市体育考试的统一组织领导、统一监督管理，统一全市体育考试方案、统一举行考务工作培训、统一巡视监督，统一考试设施、设备及场地标准。各区(市、县)教育局具体负责体育考试的组织实施，制定体育考试实施、管理和监督办法，确保体育考试的顺利进行。
新体育中考采用全智能化设备考试，同时将利用区块链技术，确保数据即时同步、防篡改、可追溯，使得考试数据安全性、可靠性达到较高水准，强化体育中考成绩的保密性、公正性。
问：
改革后，中考加分是否会有调整?
根据《省教育厅关于进一步规范我省中考加分工作有关问题的意见》(黔教基发〔2018〕44号)精神，贵阳市从2019年中考起，取消所有竞赛类加分和市级优秀初中毕业生、国家二级运动员等身份类加分，学生相关荣誉计入综合素质评价，仍然保留的仅有烈士子女、现役军人子女、农村独生子女和计划生育二女户的女孩考生、少数民族、涉侨、涉台等少数加分项目。
同时，市教育局提醒广大家长考生，以下几点需要留意：
为了切实提高初中学生数学运算能力，从2019年中考起，科学计算器不在允许带入考场;
为了避免各初中学校开展应试教育，从2019年起，不再编印《初中学业水平考试说明》;
2020年起，中考适应性考试由各区(市、县)自行组织，全市不再进行统一组织。
此外，贵阳市初中学生综合素质评价包含了思想道德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践、特长发展等六个方面，学生初中三年学习成长过程和结果进行评价，将作为普通高中招生录取的依据;中考改革后的招生工作也会发生变化，普通高中招生从2021年起在六城区实行有条件的“六区统筹”，并根据改革情况推进全市统筹，这对于原来“三区一地”外的优秀学生想进入更优质的普通高中学习无疑是一个好消息。关于综合素质评价和招生录取的相关文件，市教育局表示将在后期陆续对外公布。
贵阳市教育局关于中考改革方案征求意见过程中有关“全科开考”问题的进一步说明
12月14日，贵阳市中考改革相关文件面向社会公开征求意见以来，得到了家长、教师及社会各界的广泛关注。截止2018年12月17日23:00时，共收到邮件1124封，反映了涵盖“全科开考”“计分方式”“课业负担”“加分项目”“体育中考”等问题。经认真梳理、统计、分析，发现问题主要聚焦在“全科开考”上(“全科开考”与“课业负担”关注度超过90%)，呈现出很高的关注度。在此，贵阳市教育局向提出中肯意见的社会各界表示衷心感谢。为及时回应关注，我们在前期进行解读的基础上，对“全科开考”问题作进一步说明，以期进一步沟通与交流。
1.什么是“全科开考”?
“全科开考”是指将《国家义务教育课程设置方案》中规定的初中阶段13门学科(语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史、地理、生物、体育、音乐、美术、信息技术)纳入学业水平考试范围。
2.“全科开考”是教育部的明确要求。
《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)明确指出：《国家义务教育课程设置实验方案》设定的全部科目应纳入初中学业水平考试的范围。
3.“全科开考”不是全部13门学科闭卷、计分考试。
学业水平考试分考试与考查两种方式。
考试：我市此次改革拟定的考试计分科目为10门，分别是语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史、地理、生物、体育，共750分。其中除体育学科外，其他9科均为闭卷笔试方式，考试成绩作为高中招生录取的主要依据之一。
考查：信息技术、音乐、美术为考查科目，等级呈现，作为高中招生录取的参考。
4.为什么拟设置10门学科为考试计分科目?
(1)现行中考：我市现行中考方案中10门学科设为考试科目，其中语文、数学、英语、物理、化学、体育共6科为计分科目，总分650分;道德与法治、历史为开卷等级呈现;地理、生物为闭卷等级呈现。
(2)省要求计分科目不低于8门。根据《贵州省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(黔教基发〔2017〕214号)要求：2018年在贵阳市、遵义市二个市，从秋季入学的七年级学生开始实施改革试点工作;计分科目在省确定的八科计分科目基础上，可再增加计分科目。(确定的8科为语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史、体育)
(3)我市增加地理、生物计分科目的考虑。
一是参考并研究了国内、省内近20个城市的中考改革方案，如：湖北省宜昌市采取10科开考计分;陕西省铜陵市采取10科开考计分;广东省深圳市、东莞市采取“4+6”模式，10科开考计分。与我市同期列入贵州省中考改革试点的遵义市，也拟采取10门学科开考计分的方式。经综合评估后，考虑增加计分科目。
二是更好地应对高考改革。2018年秋季学期新入学的七年级同学，将于2021年进入高中，与新高考接轨。新高考不再区分文、理科，对同学们全学科素养和综合素质提出了更高的要求。增加计分科目将有利于同学们适应高中阶段的学习，提高学生个体竞争力，增大高考学科的选择面，同时可以缓解高中阶段的课业负担。
三是纠正当前“不考不教、不考不学、偏科分科”的现象。《国家义务教育课程设置实验方案》所设置的课程，旨在促进初中学生的全面综合发展，而在具体实施过程中，存在着落实课程计划不到位，中考非计分科目得不到应有的重视，出现课时被挤占、挪用的现象，造成我市初中学生群体性偏科，“不考不教、不考不学、偏科分科”的现象具有一定的普遍性，不利于学生的全面发展。
5.“全科开考”如何考?
针对家长朋友对“全科开考”“增大压力”“负担过重”等关注的问题，我们将作以下安排：
(1)调控考试内容。通过考试内容的调控，引导学校对课程安排与教学实施进行相应改革，从源头上减轻学生的备考任务。
(2)强化命题导向。以国家《义务教育课程标准》为命题依据，主要考查为初中学生应知应会的内容，减少单纯记忆、机械训练性质的内容;关注试题试卷的整体难易程度，坚持“7:2:1”的难度设置，紧密联系社会实际与学生生活经验，杜绝偏题、怪题。
(3)丰富考试方式。采取闭卷笔试、上机考试、现场测试等方式对计分、等级科目实施考查。
(4)合理安排时间。按照“学完即考”的原则，合理安排考试(考查)时间，尽可能地化解学生集中备考压力。地理、生物(合卷)在八年级第二学期学完即考;英语听说能力考试在九年级第一学期期末举行;其余学科考试均在九年级第二学期期末统一举行。
6.综合施策，控制和减轻课业负担。
学生学业负担问题是当前我市基础教育存在的普遍性、综合性问题，成因复杂，倍受家长和社会的关注。为此，我们将在以下几个方面着力：
一是强化课堂教学主阵地作用，切实提升课堂教学质量。
二是科学合理统筹课后作业量，明晰课后学习和家庭辅导中学校、教师、家长的角色与职责分工，切实减轻课业负担。
三是依法严厉整顿校外学科类培训机构。坚决取缔无证、无照培训机构;严格规范学科类培训机构的办学行为，禁止超纲、提前、强化应试教学;积极引导家长理性选择校外培训。
四是增加优质高中学位供给，扩大覆盖面，减轻中考升学压力。
中考改革是一项政策性强，涉及千家万户切身利益的大事。对此，我们始终心存敬畏，不敢懈怠，为了更好地汇集大家的意见和建议，在已经公布的意见征集邮箱gysjjc@126.com的基础上，即日起开通24小时意见征求电话：0851-87989445。需要说明的是：贵阳市教育局未授权任何媒体和机构对本方案开展网络投票或问卷调查。
同时，也诚恳地希望家长朋友认真研读贵阳市中考改革方案，理性思考，为我们提出更多的建设性意见。对大家提出的意见和建议，我们一方面将进行包括面对面在内的多种方式的沟通和交流，另一方面一定会仔细汇总，认真研究，以供决策。让我们共同努力，按照国家和省的改革要求完善方案，推动中考改革顺利实施。
贵阳市教育局
2018年12月18日
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