苏格兰政府原先预定於2012年推行新的卓越课程(the Curriculum for Excellence),传统的课程与苏格兰政府目前的政策规划差异颇大,传统的课程中,学生必须於中等教育的後两年准备学科考试,在第二年时学生就必须选择想要的学科以参加未来的入学测验,但在新课程的架构下,学生能够延後一年在第三年时再作出选择,延後选择学科的时间;为了使教师与学生有更多的学习空间,苏格兰政府鼓励学校转向新的卓越课程。
新的卓越课程的国家测验(the new National 4 and National 5 exams)将会取代传统测验(Standard Grade and Intermediate qualifications)成为苏格兰中等教育学生入学的主要依据。新的课程与测验架构容许教师有更多的空间设计课程,能够给学生更广博的教育;新课程的概念来自於选择权的实践,并且认为学校应该有权力选择适合学生的课程架构。苏格兰政府计画中等教育的前三年不需为考试做准备,并且鼓励学生以两年的时间准备考试;并且中等学校第二年的学生将会参加2014年的国家测验。
苏格兰教育局(The Educational Institute of Scotland,简称EIS)认为直接采用新课程是危险的行为,因此极力的推动和缓的改革;此新课程与新的测验型态相连结,然而政府直到今(2012)年四月前尚未公布测验的细节。因此有支持者认为此项新课程能够让教师自由运用与学生相关的现代教材,但也有批评者认为新课程的纲要太模糊以至教师无所适从。
苏格兰中等教师协会(the Scottish Secondary Teachers' Association,简称SSTA)也表示,若学校尚未准备好实行新课程,应该被允许延後执行。许多学校尚未准备好,需要多一年的时间让学生筹备迎接新的国家测验。苏格兰地区东伦弗鲁郡(East Renfrewshire Council)的学校,比起其他郡在苏格兰的学校有较高的测验通过率,也在一月底时表示,需要更多的时间训练教师来面对即将到来的新课程。东伦弗鲁郡的学校认为,新课程较传统课程让校长与教师之间有更多的对话空间,因此需要更多的时间训练教师,以迎接新课程的挑战。惟延後实施新课程的作法,但不表示反对新课程的实施,并且其所属学校已经逐步进行实施新课程;目前决定延後原先预定八月开始的新课程,并且计画持续执行现行传统的课程,让学生为未来数年後的考试做准备。
然而有其他批评者指出,苏格兰东伦弗鲁郡的作法,对其他的学校当局有引领作用,苏格兰东伦弗鲁郡延後新课程的实施,多所学校与地方政府也受其影响延後新课程的实施。SSTA调查发现,尚有45%的学校仍然采用传统的教学方式与准备传统学科考试。
由於教师必须要花费数年的时间计画新课程,并且目前对於测验的形式一无所知,教师的焦虑可以理解。目前苏格兰学校与教师团体对於实施新课程与测验仍有疑虑,尤其政府当局仍未公布测验细节,对於教师课程设计与学生未来选择学科将会有重大影响,苏格兰教育当局实应进一步审慎思考如何推动新课程与测验。
资料来源:
BBC新闻网(2012年1月31日)。East Renfrewshire schools postpone new curriculum exams, http://www.bbc.co.uk/news/uk-scotland-16821153
BBC新闻网(2012年2月3日)。EIS union calls for delay to new curriculum exams, http://www.bbc.co.uk/news/uk-scotland-scotland-politics-16859701
BBC新闻网(2012年2月19日)。SSTA poll finds more schools 'ignoring' new curriculum exams, http://www.bbc.co.uk/news/uk-scotland-scotland-politics-17084594
BBC新闻网(2012年2月21日)。EIS fears over new Scottish exam appeals process, http://www.bbc.co.uk/news/uk-scotland-17114297
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