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申论提出对策：问题对策解题要求
分析和解决问题能力往往在申论当中是一种常考能力，其主要考察应试者根据材料内容，分析出问题与问题之间关系，再按照问题提出解决对策。 但在现实考试中，往往有很多考生只能找到和分析出问题，但无法就问题提出相应解决措施。通过多年研究和经验为大家总结出一个妙招，即具体问题转换法，可以轻松解决如何根据问题提对策。现结合2018省考申论试题进行示例讲解：
第二题: 请针对资料3和资料4所涉及的城市人才工作中的问题，提出相应的改进措施。
要求：(1)内容全面，措施得当;(2)思路清晰，层次分明;(3)语言流畅，书写工整;(4)不超过500字。
材料.
2017年8月，X市一则“我市学生近六成想落户外省”的新闻深深刺痛了当地市民的心：我们这座有三千多年历史，有近百所院校的城市，居然留不住这个城市求学的大学生?
要说人才引进计划，X市也并不是没有。他们按学历、工作经历、从事领域等把人才分为了A到E五类;对于A类到C类高级人才的政策优惠力度，相比其他城市可谓毫不逊色，但就D类到E类人才的政策福利来说，则并无优势可言。况且，调查显示，80%的被调查者认为，这样的人才分类不符合X市的实际。对人才的评判、分类分级过于简单草率，存在重视科学理论，轻视技术实际; 重视二、三产业，轻视第一产业; 重视学历，轻视经验的倾向。如果连本地的人才都留不住，那么可以想象，外地引进的人才来了也还是会走的。据统计，像x市这样制定人才引进政策的城市不在少数，类似X 市这样留不住在本地求学的大学生的中小城市更是占了大多数。
分析材料不难发现，材料中的问题主要是
人才分类不符合X市的实际。对人才的评判、分类分级过于简单草率，存在重视科学理论，轻视技术实际; 重视二、三产业，轻视第一产业; 重视学历，轻视经验的倾向，难以留住本地大学生人才。
问题转换对策：
问题：人才分类不符合X市的实际 对策：根据本地实际，合理制定人才分类标准
问题：对人才的评判、分类分级过于简单草率 对策：科学合理制定人才评判、分类分级标准
问题：存在重视科学理论，轻视技术实际; 重视二、三产业，轻视第一产业
对策：平等重视科学理论和技术实际、一二三产业人才
问题：重视学历，轻视经验的倾向
对策：同等重视人才学历和经验
问题：难以留住本地大学生人才
对策：将本地大学生纳入人才引进范围
通过整理上述对策，我们可以得出应对材料问题的对策为：
根据本地实际，科学合理制定人才评判、分类分级标准，平等重视科学理论和技术实际、一二三产业人才，同等重视人才学历和经验，将本地大学生纳入人才引进范围。
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