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2020一级建造师《项目管理》考点预习汇总【五】
考点：工程质量问题和质量事故的分类
一、工程质量不合格
1.质量不合格和质量缺陷
工程产品未满足质量要求，即为质量不合格;
与预期或规定用途有关的质量不合格，称为质量缺陷。
二、工程质量事故【必会】
1.按事故造成损失的程度分级
建质[2010]111号文根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将工程质量事故分为4个等级：
(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
2.按事故责任分类
(1)指导责任事故：例如，由于工程负责人片面追求施工进度，放松或不按质量标准进行控制和检验，降低施工质量标准等。(强调领导层的失误)
(2)操作责任事故：例如，浇筑混凝土时随意加水，或振捣疏漏造成混凝土质量事故等。(强调操作者的失误)
(3)自然灾害事故：指突发的严重自然灾害等不可抗力造成的质量事故。例如地震、台风、暴雨、雷电、洪水等对工程造成破坏甚至倒塌。
【例题1·单选】根据事故造成损失的程度，下列工程质量事故中，属于重大事故的是( )。【2016】
A.造成1亿元以上直接经济损失的事故
B.造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故
C.造成100万以上1000万元以下直接经济损失的事故
D.造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故
【答案】D
【解析】A是特别重大事故;B是较大事故;C是一般事故。
【例题2·单选】某工程在浇筑楼板混凝土时，发生支模架坍塌，造成3人死亡，6人重伤，经调查，系现场技术管理人员未进行技术交底所致。该工程质量事故应判定为( )。【2015】
A.操作责任的较大事故
B.操作责任的重大事故
C.指导责任的较大事故
D.指导责任的重大事故
【答案】C
【解析】较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;指导责任事故，指由于工程实施指导或领导失误而造成的质量事故。例如，由于工程负责人片面追求施工进度，放松或不按质量标准进行控制和检验，降低施工质量标准等。
2020一级建造师《项目管理》考点预习【二】
考点：施工质量事故的预防
一、施工质量事故发生的原因【重要】
(1)技术原因：结构设计计算错误，对水文地质情况判断错误，以及采用了不适合的施工方法或施工工艺等。
(2)管理原因：施工单位或监理单位的质量管理体系不完善，检验制度不严密，质量控制不严格，质量管理措施落实不力，检测仪器设备管理不善而失准，以及材料检验不严等原因引起质量事故。
(3)社会、经济原因：施工企业盲目追求利润而不顾工程质量;在投标报价中随意压低标价，中标后则依靠违法的手段或修改方案追加工程款，甚至偷工减料等
(4)人为事故和自然灾害原因。
二、施工质量事故预防的具体措施
(1)严格按照基本建设程序办事
(2)认真做好工程地质勘察
(3)科学地加固处理好地基
(4)进行必要的设计审查复核
(5)严格把好建筑材料及制品的质量关
(6)对施工人员进行必要的技术培训
(7)依法进行施工组织管理
(8)做好应对不利施工条件和各种灾害的预案
(9)加强施工安全与环境管理
【例题·多选】下列可能导致施工质量事故发生的原因中，属于管理原因的有( )。【2017】
A.质量控制不严格
B.操作人员技术素质差
C.地质勘察过于疏略
D.材料质量检验不严
E.违章作业
【答案】ADE
【解析】BC是属于技术原因。
2020一级建造师《项目管理》考点预习【三】
考点： 施工质量问题和质量事故的处理
一、施工质量事故处理的依据
1.质量事故的实况资料：质量事故发生的时间、地点、状况的描述、发展变化的情况、有关的观测记录、照片或录像等。
2.有关合同及合同文件：工程承包合同、设计委托合同、设备与器材购销合同、监理合同及分包合同等。
3.有关的技术文件和档案：有关的设计文件(如施工图纸和技术说明)、与施工有关的技术文件、档案和资料(如施工方案、施工计划、施工记录、施工日志等)。
4.相关的建设法规
二、施工质量事故报告和调查处理程序【必会】
1.事故报告
施工质量事故发生之后，现场有关人员立即向工程建设单位报告，建设单位应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。
事故报告内容含：时间、地点、名称、参建单位;简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失;原因的初步判断;措施和控制;报告单位、联系人及联系方式等等。
2.事故调查
其主要内容应包括：
(1)事故项目及各参建单位概况;
(2)事故发生经过和事故救援情况;
(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
(4)事故项目有关质量检测报告和技术分析报告;
(5)事故发生的原因和事故性质;
(6)事故责任的认定和事故责任者的处理建议;
(7)事故防范和整改措施。
3.事故的原因分析
依据国家有关法律法规和工程建设标准分析事故的直接原因和间接原因，找出造成事故的主要原因。
4.制定事故处理的技术方案
在制订事故处理方案时，应做到安全可靠、技术可行、不留隐患、经济合理、具有可操作性、满足项目的安全和使用功能要求。
5.事故处理
包括：事故的技术处理，解决施工质量不合格和缺陷问题;事故的责任处罚。
6.事故处理的鉴定验收
7.提交事故处理报告
其内容包括：事故调查的原始资料、测试的数据;事故原因分析和论证结果;事故处理的依据;事故处理的技术方案及措施;实施技术处理过程中有关的数据、记录、资料;检查验收记录;对事故相关责任者的处罚情况和事故处理的结论等。
三、施工质量缺陷处理的基本方法【必会】
1.返修处理
采取整修等措施后可以达到要求的质量标准，又不影响使用功能或外观的要求时，可采取返修处理的方法。例如：蜂窝麻面;混凝土结构出现裂缝，不大于0.2mm时，采取表面密封法;大于0.3mm时，采用嵌缝密闭法;裂缝较深时，应采用灌浆修补法。
2.加固处理
主要是针对危及承载力的质量缺陷的处理。对混凝土结构常用的加固方法主要有：增大截面加固法、外包角钢加固法、粘钢加固法、增设支点加固法、增设剪力墙加固法、预应力加固法等。
3.返工处理(不具备补救可能)
当工程质量缺陷经过返修、加固处理后仍不能满足规定的质量标准要求。例如，某防洪堤坝填筑压实后，干密度未达到规定值;预应力按规定张拉系数为1.3，而实际仅为0.8;安定性不合格的水泥的使用。
4.限制使用
当工程质量缺陷按修补方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求，而又无法返工处理的情况。
5.不作处理
(1)不影响结构安全和使用功能的。
(2)后道工序可以弥补的质量缺陷。(现浇楼板平整度)
(3)法定检测单位鉴定合格的。
(4)出现的质量缺陷，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的。
6.报废处理
采取上述处理方法后仍不能满足规定的质量要求或标准，予以报废处理。
2020一级建造师《项目管理》考点预习【四】
考点： 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理
1Z205031 生产安全事故应急预案的内容
编制应急预案的目的，是防止一旦紧急情况发生时出现混乱，能够按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响。
一、应急预案体系的构成【必会】
1.综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
2.专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别(如基坑开挖、脚手架拆除等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。
3.现场处置方案
现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会、熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
1Z205032 生产安全事故应急预案的管理【必会】
建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩。
一、应急预案的评审
参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。
二、应急预案的备案
地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。
三、应急预案的实施
生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
(1)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
(2)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;
(3)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的;
(4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
(5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
(6)应急预案演练评估报告要求修订的;
(7)应急预案管理部门要求修订的。
1Z205033 职业健康安全事故的分类和处理
一、职业伤害事故的分类【必会】
1.按照事故发生的原因分类
按照我国《企业职工伤亡事故分类标准》GB 6441—1986规定，职业伤害事故分为20类，其中与建筑业有关的有以下12类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、火药爆炸、中毒和窒息、其他伤害。
2.按事故严重程度分类
我国《企业职工伤亡事故分类标准》GB 6441--1986规定，按事故严重程度分类，事故分为：
(1)轻伤事故，一般每个受伤人员休息1个工作日以上(含1个工作日)，105个工作日以下;
(2)重伤事故,造成每个受伤人损失105工作日以上(含105个工作日)的失能伤害的事故;
(3)死亡事故，重大伤亡事故指一次事故中死亡1～2人的事故;特大伤亡事故指一次事故死亡3人以上(含3人)的事故。
3.按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失分类
(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业
中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
二、建设工程安全事故的处理【必会】
1.事故处理的原则(“四不放过”原则)
1)事故原因未查清不放过
2)事故责任人未受到处理不放过
3)事故责任人和周围群众没有受到教育不放过
4)事故没有制定切实可行的整改措施不放过
2.建设工程安全事故处理措施
1)按规定向有关部门报告事故情况
事故发生后→立即向本单位负责人报告→1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
(1)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
(2)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
(3)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
每级上报时间不得超过2小时。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。必要时，可以越级上报事故情况。
2)组织调查组，开展事故调查
(1)特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
(2)重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查。
(3)较大事故由设区的市级人民政府负责调查。
(4)一般事故由县级人民政府负责调查。
未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
3)提交事故调查报告
事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。事故调查报告应当包括下列内容：
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生经过和事故救援情况;
(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
(4)事故发生的原因和事故性质;
(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
(6)事故防范和整改措施。
4.事故的审理和结案
重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内作出批复;特别重大事故，30日内作出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。
2020一级建造师《项目管理》考点预习【五】
考点：施工现场文明施工的要求
文明施工是指保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。
文明施工贯穿施工结束后的清场。
建设工程现场文明施工的措施【重要】
1.加强现场文明施工的管理
应确立项目经理为现场文明施工的第一责任人。
2.文明施工管理措施
施工总平面图：现场管理、文明施工的依据。
(1)沿工地四周连续设置围挡，市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围挡的高度不低于2.5m，其他工地的围挡高度不低于1.8m。
(2)施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图。
安全警示牌：主要施工部位、作业点;危险区域;主要通道口。
(3)施工现场应积极推行硬地坪施工，做硬化处理。
(4)严禁泥浆、污水、废水外流或未经允许排入河道，严禁堵塞下水道和排水河道。
(5)施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，要有可靠的隔离栏防护措施。
(6)食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁，炊事员持健康证上岗。
(7)现场建立消防管理制度，建立消防领导小组，落实消防责任制和责任人员。
(8)易燃易爆物品堆放间、油漆间、木工间、总配电室等消防防火重点部位要按规定设置灭火器和消防沙箱，并有专人负责。
3.建立检查考核制度
4.抓好文明施工建设工作
【例题·多选】关于建设工程现场文明施工管理措施的说法，正确的有( )。【2017】
A.项目安全负责人是施工现场文明施工的第一责任人
B.沿工地四周连续设置围挡，市区主要路段的围挡高度不得低于1.8m
C.施工现场设置排水系统，泥浆、污水、废水有组织地排入下水河道
D.施工现场必须实行封闭管理，严格执行外来人员进场登记制度
E.现场必须有消防平面布置图，临时设施按消防条例有关规定布置
【答案】DE
【解析】项目经理(项目负责人)为现场文明施工的第一责任人，故A错误;沿工地四周连续设置围挡，市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围挡的高度不低于2.5m，其他工地的围挡高度不低于1.8m，故B错误;严禁泥浆、污水、废水外流或未经允许排人河道，严禁堵塞下水道和排水河道，故C错误。
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