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抗旱的应急预案2022最新集锦

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2022-11-12 13:40

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【 liuxue86.com - 实用资料 】

  灾害之前早预防,灾害来了少伤亡。在我们面对突发情况之前,我们必然要做好处理紧急情况的应急预案。如何才能写好应急预案呢?下面是小编为你精心整理的“抗旱的应急预案2022最新”,请阅读后分享你的朋友!

抗旱的应急预案2022最新(篇1)

  按照各级防汛抗旱部门的要求,镇党委、政府高度重视,把防汛抗旱工作摆在突出位置、摆在首位、狠抓落实,确保实现防汛抗旱工作常态化。

  一、健全机构,责任到人

  一是成立了以镇长为组长,其他分管领导为副组长,包村干部、各村(社区)支部书记、村主任为成员的防汛安领导小组,同时将镇卫生院、电管站、学校等部门负责人纳入工作组,整合壮大抢险力量。二是实行防汛抗旱工作分片包干责任制,按照领导分片、镇干部包村、村社干部包点的原则,层层落实责任,确保防汛抗旱工作责任横向到边、纵向到底。三是安全工作例会都将防汛抗旱作为重要内容,对全镇作了全面安排部署,要求各村(社区)按照镇党委、政府要求,认真安排、提前部署、抓好落实,切实做好辖区内防汛安全工作。

  二、工作重点

  结合实际情况,对预案进行了修改完善,制定了《镇20XX年防洪防汛抗旱抢险救灾应急预案》,为突出重点,进一步完善我镇汛期防御指挥体系,在各重点堤防、水库、河心坝等重点场所均有责任人及相关防御措施,各村(社区)、企业、单位均落实了具体工作责任人和防汛安全监测人员。

  三、精心组织、排查

  组织对全镇青衣江流域、镇域小支渠、3个小型水库、6个水力发电站、山坪塘,5个地质灾害点等进行了周密再查看,对可能威胁的村庄、农户重大隐患点进行详细勘查,并切实制定落实好监测防治措施;在防汛重点地段制作警示牌;要求监测员对防汛区域开展经常性巡回检查,防患于未然,保障村民的生命财产安全。

  四、防汛物资落实

  按照文件要求,我镇成立了镇、村(社区)、村民小组、农户四级防御工作体系,重点加强了防汛抗旱应急物资储备,准备了充足的防汛抢险物资,建立了专门的物资储备库房,储备应急救援和生活必需品等物资,以保证防汛抗旱应急救援之需。

抗旱的应急预案2022最新(篇2)

  为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害,采取积极有效的防御措施,保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会经济的可持续发展和社会稳定,特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下:

  一、基本情况

  全镇下辖11个行政村、185个村民小组,总面积56平方公里,耕地面积xx万亩,总人口xx万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区,即:西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长xx公里,现有圩口闸97座,排涝站15座,排涝总动力2175千瓦,排涝总流量58立方/秒,地面平均增高xx米,警戒水位xx米,闭口水位xx米。1991年我镇历史最高水位达xx米,根据现有防洪能力挡排可达xx米水位。

  二、工作原则

  1、以人为本,预防为主。

  防汛防旱工作坚持“以人为本,安全第一”,把人民群众的生命安全放在首位,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

  2、统一领导,分级负责。

  防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下,实行一把手负责制,统一指挥,分级负责。按照行政村实行属地管理,各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。

  3、依法应对,科学调度。

  坚持依法防汛防旱和抢险救灾,实行公众参与,干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜,突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置,局部利益服从全局利益。

  4、快速反应,部门联动。

  发生洪涝旱灾和水利工程险情时,镇政府迅速响应,各有关部门迅速行动,及时、高效地开展预防和应急处置。

  三、防汛应急预案

  1、联圩闭口方案。

  (1)当水位达到xx米,上游闸门全部下闸。

  (2)当水位达xx米时,下游闸门全部关闭。

  2、排涝动力方案。

  (1)当水位达到xx米时,所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。

  (2)当水位达到xx米时,所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎xx米以上,以确保汛期日降雨量200毫米,48小时内能顺利排出。

  四、防旱应急预案

  1、农田灌溉期在外河水位xx米以下,确保河道水位正常,排灌站能及时抽水灌溉。

  2、在外河水位xx米以下,确保农田灌溉及时、有效,保证农作物不受损失。

  3、当水位在xx米左右时,部分流动机船无法抽水时,各行政村自发组织疏通水系,确保灌溉。水位再有下降趋势时,实施二级翻水。

  五、救灾应急的反应和行动

  灾害发生后,救灾应急做出如下反应:

  (一)镇政府召开救灾指挥部成员会议,通报全镇灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县政府和县直有关部门,请求县政府给予支持。

  (二)镇政府立即组织相关工作组,进驻受灾严重地区,开展抢险救灾工作。

  (三)其它各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。

  六、灾后救济工作

  (一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作,有组织、有计划地进行劳务输出。

  (二)认真组织查灾核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

抗旱的应急预案2022最新(篇3)

  12

  为确保安全度汛,后勤服务中心根据医院防汛工作的有关精神,结合我部门实际情况,特制订如下方案:

  一、认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的防汛工作方针,积极做好防汛准备工作,确保仓库安全度汛。

  二、成立防汛组织,加强汛期领导。

  防汛小组:组长:xx洁

  副组长:x瑛、xx山

  成员:x斌、xx梅、x琴

  三、防汛措施:

  (一)实行24小时值班制度,值班人员坚守岗位,随时掌握汛情,发现紧急情况立即报告,并电话通知所有防汛人员,防汛值班电话:xxxxxxxxxxx

  (二)汛前对仓库房屋、下水管道、排水系统全面检查,发现问题及时整改。

  (三)物资抢险:接到汛情报告,立即将各种物资、账务转运保管。

  (四)遇到特殊情况急需防汛物资时,与后勤管理科联系,联系电话:xxxxxxxxxxx

抗旱的应急预案2022最新(篇4)

  为切实推进20XX年全乡防汛抗旱工作的针对性、可操作性,确保防汛抗旱各项应急行动能有序展开,经乡党委、政府研究,决定制定本方案并成立综合协调组、物资装备保障组、应急抢险组、技术指导组、会商研判组、社会稳控组、舆情控制和宣传报道组、救灾救助组、督查组等9 个工作组,各工作组机构组成、职责分工和总体要求如下:

  一、机构组成和职责分工

  (一)综合协调组

  1.组织领导

  组长:

  副组长:

  成员:

  综合协调组下设办公室,办公室设在乡防汛办,由赖毅同志(联系电话:xx)兼任办公室主任,负责协助各村委会防汛抗旱抢险救灾相关事项。24 小时值班电话:xx。

  2.职责分工

  总职责:根据县防汛抗旱指挥部指令,协调其他各工作组开展防汛抗旱抢险救灾工作;负责通知、汇报材料的起草,会务筹备、公文处理、上下联络与接待、预警信息发布、数据统计汇总;负责向县防指汇报防汛抢险救灾工作情况,向县党委、政府和县防指上报工作信息;组织防汛重点区域调度等工作。

  具体职责:

  (1)乡党政办公室负责了解各村各单位防汛抢险救灾部署情况,及时向党政主要领导汇报,协调解决全乡防洪抗旱的重大问题;检查各村各单位贯彻落实省、市、县领导指示精神的情况,协调各村各单位按照职责分工,全力以赴投入防汛抗旱抢险救灾;发布乡党委、政府有关防汛通知;根据防汛抗旱抢险救灾态势,做好文字、信息工作,必要时负责向县委、县政府报告有关情况,对接落实县委、县政府有关指示要求;承担其他防汛抢险救灾任务。

  (2)乡民政干事负责组织、协调和指导受灾地区开展灾情(含人员伤亡)统计、核实、上报,指导有关村因灾伤亡人员善后处置和灾民安置救助等工作,组织开展救灾捐赠活动,接收、调拨捐赠款物,管理、分配本级和上级自然灾害救助款物;承担其他防汛抢险救灾任务。

  (3)乡自然资源干事负责实施因雨洪引起的地质灾害勘查、监测和防治;制定实施全乡突发性地质灾害的抢险救灾方案,指导各村实施地质灾害突发事件的应急处置和人员转移;承担其他防汛抢险救灾任务。

  (4)乡防汛办根据县防指的命令,下达防汛抗旱抢险救灾各项指令;负责全乡雨、水情、旱情监测及报汛工作,做好有关河道、水库的洪水预报并及时向县防指提供相关信息,并发布雨情、水情、旱情等水文情报预报;向县防指汇报抢险救灾工作情况;储备、调度防汛抗旱抢险救灾物资;承担其他防汛抗旱抢险涉及的水文情报工作及其他防汛抗旱抢险救灾任务。

  (二)物资装备保障组

  1.组织机构

  组长:

  成员:

  物资装备保障组下设办公室,办公室设在民政所,由黄思远同志(联系电话:xx)兼任办公室主任。24 小时值班电话:xx。

  2.职责分工

  总职责:负责物资、设备、装备的储备调运。

  具体分工:

  (1)物质保障:

  各村:按防汛物资储备标准负责落实调度、筹备砂石、编织袋等防汛物资。

  (2)资金保障

  乡经济发展办公室:负责防汛抗旱抢险救灾资金的调拨,满足防汛抗旱抢险救灾资金需求,并监督资金的使用,确保资金能专款专用。

  (3)供电保障

  乡供电部门:负责提前做好各项准备工作,协调安排抗洪抢险、抢排渍涝、救灾等方面的供电以及应急救援现场的临时供电,准备供电应急保障车,随时待命。

  (4)通讯保障

  乡移动、电信公司:负责对本辖区内的应急重点保障电话进行每日测试,责任到人,确保畅通。并备齐油料、备板备件、光缆电缆,备好雨具、移动电站、移动信号车、卫星电话,车辆做好检测,确保正常使用。

  (5)交通运输保障

  乡政府办公室、各村(居):乡政府办公室根据汛情要求负责调度落实准备足够的车辆,随时待命启动,各村(居)负责调度落实挖机、运输车等清理设备。

  (三)应急抢险组

  1.组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:各村应急抢险队

  应急抢险组下设办公室,办公室设在乡党政办由王建平同志(联系电话:xxx)兼任办公室主任。24 小时值班电话:xxx

  2.职责分工

  总职责:负责组织、召集各村应急抢险队伍人员,各村抢险队伍人数不少于15人,承担营救被困群众、处置各种应急事故、排除险情、抢救受伤人员等应急任务。

  职责分工:

  各村:组建好各村的应急抢险队伍人员。

  乡卫生院:落实1支医疗救援分队(救护车1辆、医务人员不少于2人)。

  (四)技术指导组

  1.组织机构

  组长:

  成员:

  技术指导组下设办公室,办公室设在乡党政办,由赖毅同志(联系电话:xxx)兼任办公室主任,负责防汛抗旱抢险救灾技术指导相关事项。24 小时值班电话:x。

  2. 职责分工

  总职责:组织各村查勘、摸排险情以及作出相应的应急处置方案,组织各村查明灾害形成的'条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定灾害等级;随时对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能发生次生灾害区域提出防范措施;提供上级下达的灾害发生地较为准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线、受灾群众安置点的意见,负责对灾情分析研判,为指挥部决策提供科学依据,当好决策参谋。

  具体职责:

  (1)乡水务业务干事负责全乡水利工程、在建工程险情应急处置现场查勘、指出相关应急措施,现场提出人员转移、灾害救助建议。

  (2)乡农业农村干事负责全乡农业灾害损失灾害现场调查与农业救灾现场指导工作。

  (3)乡自然资源干事负责全乡地质灾害隐患点的现场排查、防御、救助等指导工作,指导设立监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估,出现灾害时开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定灾害等级。对可能发生次生灾害区域提出防范措施。

  (4)各村(居)负责所辖区域内的公路、桥梁等交通工程的灾害防御现场指导工作,出现交通工程损毁时现场提出抢修抢通方案,确保道路交通畅通。

  (5)乡综合规划干事负责全乡房屋安全现场排查指导工作,特别是农村危旧房屋的安全现场排查,确保不因降雨导致房屋受损伤人事件发生;现场提出转移安置房屋的建议。

  (五)会商研判组

  1.组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  会商研判组下设办公室,办公室设在乡党政办,由赖毅同志(联系电话:xx)兼任办公室主任,负责指导防汛抗旱抢险救灾会商研判相关事项。24 小时值班电话:xx。

  2. 职责分工

  总职责:负责全乡的水雨情、山洪地质灾害易发区的监测预警工作,迅速、及时、准确预报雨情、水情,提出决策建议。

  具体职责:

  (1)负责监管全乡水利工程运行情况,提出水库的调度意见,指导各村调度山塘水库、电站的运行;根据县气象局应急响应期间雨情的监测及预报,及时给各村下达降雨情况及天气预报情况,并依照县气象局提出的灾害性天气防范建议提醒各村(居)加强防范;根据县水位巡测中心河流的监测洪水预报、以及发布的中小河流预警和山洪灾害预警信息,依照县水位巡测中心的中小河流超警和山洪灾害防御建议提醒各村(居)加强防御。

  (2)负责掌握应急响应期间全县地质灾害点运行状况,提出地质灾害防范建议,落实群防群策制度,指导各村做好地质灾害防御工作。

  (六)社会稳控组、舆情控制和宣传报道组

  1. 组织领导

  组长:

  副组长:

  成员:

  2. 工作任务

  (1)加强社会面关注。各村(居)以及各有关乡直单位要密切关注汛期的社会动向,加强社会面的掌控,加强信息收集和研判,增强工作预见性和针对性,始终把握工作主动。

  (2)加强矛盾化解。各村(居)要加强因防汛抗旱救灾引发的各类不利因素和问题排查化解工作,尤其是对灾情较复杂的重点村小组要重点关注,做到问题早发现、早防范、早处置,防止因矛盾纠纷排查不力、化解不及时而引发影响社会稳定问题。

  (3)加强舆情引导。乡机关干部以及乡直单位、各村(居)要加强对全乡舆情监管,密切关注网络舆情,正确引导舆情方向,对微博、微信群、QQ 群内可能出现的造谣生事、搬弄是非、串联煽动的信息,要第一时间核查,落地查人,尽快采取措施、依法有效处置。

  (4)加强应急处置。各村(居)要增强底线思维意识,要认真梳理本辖区风险点,对防汛抗灾期间可能出现的各种情况有针对性地做好工作预案,确保一旦发生突发事件,能够有效应对,切实把负面影响和损失减少到最低限度。

  (5)加强值班备勤。乡直有关单位、各村(居)要严格执行24小时领导带班制度,落实领导责任和岗位责任,确保防汛抗灾期间各项工作正常运转。对影响防汛抗灾和社会稳定,特别是极易引发事件的苗头性问题和纠纷,要快速果断处置,并第一时间报告。

  (七)救灾救助组

  1. 组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  救灾救助组下设办公室,办公室设在乡党政办,由梁世辉同志(联系电话:xx)兼任办公室主任。24 小时值班电话:xx。

  2.职责分工

  总职责:负责全乡灾情统计汇总工作,筹集救灾救助资金,指导开展救灾救助工作,负责受灾群众的临时安置、救灾物资调运、储存和发放;为受灾群众提供基本生活品、抢险救灾人员的生活保障和卫生防疫工作,指导开展水毁基础设施抢险和灾后修复工作;指导开展生产自救工作,全力降低灾害损失。

  职责分工:

  (1)医疗保障

  乡卫生院:负责落实医疗救援队伍和灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问症,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

  (2)救灾保障

  ①负责救灾救助资金的筹集、发放工作。

  ②负责根据各地上报灾情落实种子的调配,以及收集各村上报的农作物灾情核查和申请理赔事项。

  ③负责向上级争取救灾救助物资及资金,并负责各村灾情的梳理汇总和系统上报工作。

  (八)督查组

  1.组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  2.督查方式及内容(见附件)

  (1)现场察看。深入防汛抗灾一线和险工险段现场检查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部工作要求、乡防汛抗灾分工和防汛抗灾预案到岗到位、服从安排、听从指挥、值班备勤、履职尽责。

  (2)暗访抽查。深入防汛抗灾一线和险工险段进行暗访,抽查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部的要求到岗到位、履职尽责,了解各村各单位在防汛抗灾期间是否严格落实乡防汛抗旱指挥部工作要求,是否存在有令不行、有禁不止、不认真落实防汛抗旱抢险救灾决策措施、对工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、贻误防汛抗旱抢险救灾、干扰防汛抗旱抢险救灾等行为。

  (3)个别访谈。深入防汛抗灾一线,实地访谈各村各单位负责人、第一书记、驻村工作队、帮扶干部,了解防汛抗灾责任落实情况,看防汛抗灾责任是否明确、措施是否扎实、纪律是否严明、作风是否加强。

  (4)通报反馈。及时向各村各单位反馈督查中发现的问题,限时整改;及时向县纪委监委移送督查中发现的违纪违法问题线索;及时向县委县政府和县防汛指挥部汇报督查中发现的防汛抗灾工作突出问题和困难,促进问题及时研判,困难快速解决。

  二、总体要求

  1.高度重视,坚决服从指挥。各工作组、各村(居)、各责任单位要深刻认识做好当前防汛抗旱抢险救灾工作的极端重要性,切实担起防灾抗灾保安全、保发展的政治责任,坚决服从乡防汛抗旱指挥部的统一指挥,进一步加强组织领导,超前安排部署,强化有效措施,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  2.明确任务,落实工作责任。各村(居)、各涉及职能部门要根据本工作方案确定的工作职责,进一步细化并制定本单位的工作方案,在明确责任单位主要领导责任后,还要落实1 名专职人员具体负责,要将各项工作任务与责任分解落实到具体的人,做到事事有人管,责责有人担。各责任人要随时在岗待命,一旦应急需要,能迅速行动落实。

  3.分工协作,务必形成合力。各村(居)、各责任单位要牢固树立全局“一盘棋”思想,要建立信息联络机制,实现信息共享、互通有无;要主动担当、积极作为,既各司其职,又密切配合,注意工作衔接,消除缝隙空档,做到工作职责到位、组织指挥到位、措施实施到位,形成强大工作合力。

  4.严格问责,保证工作成效。各村(居)、责任单位要严格按照乡防汛抗旱指挥部的统一部署和安排,确保人员能到位,措施能跟上,效果能保证。凡因工作懈怠,作风漂浮,失职渎职,不作为、乱作为导致工作被动,造成严重后果的将依法依规严肃问责。

抗旱的应急预案2022最新(篇5)

  1、总则

  1。1编制目的

  为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定xxx镇防汛抗旱应急预案。

  1。2编制依据

  依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。

  1。3适用范围

  本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。

  1。4工作原则

  1。4。1防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。

  1。4。2防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制,统一指挥。

  1。4。3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。

  1。4。4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。

  1。4。5坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,专群结合。

  2、组织指挥及职责

  2。1组织机构

  xxx镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下:

  2。2工作职责

  负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作,拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案,及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。

  3预防及预警机制

  3。1预防预警信息

  预警级别分为四级:Ⅰ级预警(特别严重)、Ⅱ级预警(严重)、Ⅲ级预警(较重)、Ⅳ级预警(一般),依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警信息包括洪水、干旱灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施和发布机关。

  3。1。1洪涝灾情信息

  (1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围;降水量、洪峰、洪量、受灾人口、农作物、群众财产;工矿企业设施;农林牧、交通运输、邮电通信、水利设施等方面的灾情损失。

  (2)洪涝灾害发生后,受灾村组及时向镇抗旱防汛领导小组报告受灾情况,镇抗旱防汛领导小组迅速收集汇总灾情,全面掌握救灾情况,并及时向区政府和区抗旱防汛指挥部办公室报告。突发重大险情或重大灾情,应在第一时间内采用电话或其他方式向区抗旱防汛指挥部办公室上报情况,同时组织核实灾情,并及时将核实的灾情上报。

  3。1。2旱情信息

  镇抗旱防汛领导小组、各村应随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提出科学依据。

  灾害发生后,各村组及时收集旱情灾情动态信息,并及时向镇抗旱防汛领导小组报告,重大抗旱行动应随时上报区抗旱防汛指挥部。

  旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、生活、生态环境等方面造成的影响。

  3。2预防预警行动

  3。2。1预防预警准备工作

  (1)思想准备。加强宣传,增强全民预防洪水和干旱灾害的自我保护意识,做好抗大旱、防大汛的思想准备。

  (2)组织准备。建立健全抗旱防汛组织领导机构,落实抗旱防汛责任人、抗旱防汛队伍及预警措施,加强抗旱防汛专业抢险队伍建设。

  (3)工程准备。按时完成重点地段水毁工程修复,对存在问题的堤防等各类水利工程设施,实行应急除险加固。

  (4)预案准备。编制、修订、完善各类抗旱防汛应急预案,研究制定防御超标准洪水的应急方案,制定严格的抗旱水资源调度方案和节水限水方案,主动应对大洪水。针对河流堤防险工险段,要制定工程抢险方案。

抗旱的应急预案2022最新(篇6)

  为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。

  一、适用范围

  本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

  二、工作目标及基本原则

  (一)工作目标。

  坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。

  (二)基本原则。

  1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。

  2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

  3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。

  4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

  三、组织指挥体系及职责

  (一)防汛抗旱指挥部。

  镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。

  (二)指挥部职责。

  贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

  (三)成员单位职责及责任人。

  1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。

  2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。

  3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。

  4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。

  5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。

  6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

  7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。

  8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

  9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。

  10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

  11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。

  12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

  13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

  14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。

  15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

  16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。

  17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。

  所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。

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