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生活垃圾分类工作方案 篇1
为加快推进垃圾分类工作，不断提升城市品质和文明程度，按照国家和省有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
通过创建垃圾分类示范片区和示范公共机构，探索新型生活垃圾分类模式，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾治理体系，提升垃圾减量化、资源化、无害化水平，力争到20xx年年底，达到生活垃圾回收利用率35%以上的目标。
二、基本原则
（一）市级统筹、区县主体。我市生活垃圾分类工作由市政府统一安排部署，各区县（市）政府作为实施主体和管理主体。各街道办事处和乡镇政府要在区城管等相关部门的指导下，建立辖区生活垃圾分类责任体制，建立督导队伍，组织开展生活垃圾分类工作。
（二）示范先行、分步实施。在xx、xx和xx3区率先开展垃圾分类示范片区和示范公共机构创建工作，探索建立符合实际、可复制、可推广的垃圾分类投放、收集、运输、处理模式。根据创建情况，逐步扩大分类范围，建立完善生活垃圾分类常态化、长效化机制。
（三）因地制宜、分类推进。在推进城区生活垃圾分类收运和处置工作的同时，各区县（市）结合农村生活垃圾产出种类、村民生活习惯等情况，加大乡镇、村屯环卫基础设施建设，建立和完善符合本地区实际的垃圾收运和处置体系，逐步建立农村生活垃圾分类标准和管理制度，提高农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理能力。
三、分类方式
（一）城区
根据生活垃圾产生的种类和特点，按照居住、单位和公共三类区域，实施不同的分类方式。
1.居住区域。包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅区域，一般分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类。
2.单位区域。包括机关、学校、企事业单位等，有集中供餐的场所一般分为有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾四类，无集中供餐的场所一般分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类。
3.公共区域。包括车站、公园、体育场馆、商场等公共场所。有餐饮服务的，一般分为可回收物、餐余垃圾、其他垃圾三类；无餐饮服务的，一般分为可回收物、其他垃圾二类。
（二）农村
在环卫基础设施较好的地区，实行农村生活垃圾大类粗分、分类治理，引导村民按照可回收物、有害垃圾与其他垃圾三类，进行分类投放、分类处置。
生活垃圾分类工作方案 篇2
为深入贯彻落实《深圳市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》），进一步健全以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，全面推进街道辖区生活垃圾分类工作，根据《深圳市城市管理和综合执法“十四五”规划》《深圳市城市管理和综合执法局20XX年工作要点》和《龙岗区生活垃圾分类工作方案》等文件要求，结合街道实际，现制定龙岗街道生活垃圾分类工作方案。
一、工作目标
到20XX年底，生活垃圾分类的法治化、精细化和智慧化管理水平明显提升，生活垃圾分流分类处理体系进一步完善，实现生活垃圾分类覆盖率达100%，居民参与率保持在95%以上，生活垃圾回收利用率达到50%以上，营造龙岗居民垃圾分类新时尚，并让生活垃圾分类成为每个人的思想认同和行为习惯。
二、工作任务及分工
（一）推行全覆盖的分类投放
1.做好机关企事业单位垃圾分类工作。按照《深圳市推进生活垃圾分类工作指挥部办公室关于印发12类场所生活垃圾分类工作指引的通知》，完善机关企事业单位和学校、医院等场所生活垃圾分类投放设施，按要求实施垃圾分类，做好上述场所生活垃圾分类收集工作。（责任单位：公共服务办、行政事务中心、市政管理中心、党政综合办、龙岗教育办）
2.巩固花园小区垃圾分类成效。重点加强集中分类投放点精细管理，督促物业服务企业按照生活垃圾分类工作要求，进一步完善小区生活垃圾集中分类投放点，配合区城管和综合执法局实行编码管理，并推进集中分类投放点密闭化标准桶柜建设。严格落实“集中分类投放+定时定点督导”模式，建立集中分类投放点管理责任人制度，落实生活垃圾分类收集、分类收运、分类处理，杜绝混投混运。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心）
3.推进城中村垃圾分类工作。完善城中村集中分类投放点设施设置，配合区城管和综合执法局实行编码管理，完成城中村集中分类投放点密闭化标准桶柜建设，解决以往桶点脏乱现象，提升环境品质。严格落实“集中分类投放+定时定点督导”模式，建立集中分类投放点管理责任人制度，加强集中分类投放点日常管理，落实管理责任。（责任单位：市政管理中心、各社区）
4.推进工业园区等其他场所生活垃圾分类工作。按照12类场所生活垃圾分类工作指引要求，遵循“创建一批、验收一批”的原则，配置生活垃圾分类投放设施，全面推进工业园区、酒店、农贸市场、公园景区、餐饮场所、商务写字楼、大型商超等垃圾分类创建工作。指导图书馆、博物馆、电影院、运动场馆等场所完善分类投放设施，并督促开展垃圾分类工作。（责任单位：应急管理办、经济服务办、公共事务中心、市政管理中心、龙岗卫生监督分所、各社区）
5.落实住宅区（含城中村）家庭厨余垃圾误时投放点设置。在花园小区、城中村设置家庭厨余垃圾误时投放点，并及时收集、暂存居民投放至误时投放点的家庭厨余垃圾，解决误时投放问题。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）
6.落实垃圾分类桶长制。机关事业单位、花园小区、城中村等场所的每个生活垃圾集中分类投放点由物业服务企业或负责环卫管理的机构指定一名负责人，担任桶长，负责生活垃圾集中分类投放点的'管理，确保桶点设施外观（标识）与功能完好、摆放整齐、干净卫生、清运及时，并将信息公示在相应生活垃圾集中分类投放点。各单位按照职能分工，做好各类场所生活垃圾集中分类投放点桶长的管理与监督工作。（责任单位：行政事务中心、社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）
7.建立住宅区（含城中村）垃圾分类投放楼栋管理人制度。以网格管理中心为主体，依托网格化管理，积极发动楼栋长群体，加大宣传力度，支持和推动楼栋长参与垃圾分类投放。由街道组织培训楼栋长，确定各楼栋生活垃圾分类投放管理人，上门指导住户垃圾分类投放工作。（责任单位：社区网格管理中心，配合单位：市政管理中心、各社区）
（二）全面开展宣贯督导，营造全民垃圾分类的良好氛围
8.坚持党员干部和公职人员带头。各机关事业单位、社区工作站开展针对本单位公职人员的全员线上或线下培训。所有公职人员积极参与所居住小区垃圾分类督导活动。发挥党建引领的作用，结合“庆祝建党100周年”等重大活动和节假日，各级党组织组织党员参加生活垃圾分类主题实践活动和督导活动。（责任单位：党建工作办、市政管理中心，配合单位：街属各单位、各社区）
9.组织开展公共宣传。组织实施《条例》宣贯方案，持续发挥“龙岗第一课”平台宣传教育作用，利用报刊、电台、电视台等主流媒体以及微信、微博、抖音等新媒体广泛发布、推送垃圾分类内容。通过新闻发布、媒体解读、志愿引导、普法活动等手段，充分利用各种宣传渠道，加大垃圾分类立法宣传力度，形成多角度、全方位、常态化的宣传格局，营造垃圾分类的良好社会氛围。（责任单位：党政综合办、公共事务中心、市政管理中心、各社区）
10.持续推进“蒲公英计划”。进一步更新提升垃圾分类科普场馆硬件设施，加强科普教育场馆日常运营工作以及“垃圾分类科普教育馆预约系统”“志愿讲师预约系统”等宣传推广，面向公众常态化开展科普教育活动。街道、社区分别成立垃圾分类志愿服务队伍，将生活垃圾分类督导、宣讲、社会实践等内容纳入义工志愿服务体系，结合重大活动和节假日组织志愿者深入社区、小区、家庭等进行宣导。开展蒲公英志愿讲师培训，继续扩充志愿讲师队伍，组建热心环保、热衷志愿服务的垃圾分类志愿讲师，深入社区一线开展宣讲活动，带动广大居民参与垃圾分类。（责任单位：团工委、市政管理中心、各社区）
11.强化社区宣传教育。各社区工作站会同物业服务企业结合小区和城中村实际，开展入户面对面宣传及有针对性的形式多样的垃圾分类宣传活动，提高家庭老年人等重点人群垃圾分类意识。（责任单位：各社区，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心）
12.深化校园垃圾分类教育。将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园实践教育内容，以班级为单位开展垃圾分类为主题的班会活动，开展校外参观体验、志愿活动等垃圾分类科普教育实践活动。继续推进垃圾分类新风尚幼儿园创建工作，实现生活垃圾分类达标幼儿园全覆盖。建立小学四年级强制学习垃圾分类制度，四年级新生参加垃圾分类知识学习，参观垃圾分类教育基地或体验馆、志愿督导活动。动员五年级及以上中小学生积极参加垃圾分类主题社会实践和志愿服务行动，争当小小践行者、宣传员和监督员。联系、协调各高校落实垃圾分类工作，加强与高校的社团组织对接联动，落实辖区高校垃圾分类工作。扩充垃圾分类蒲公英讲师（分类讲师团讲师）队伍，组织学校教师参加生活垃圾分类知识及实操培训，大力开展学校垃圾分类教育和实践。（责任单位：龙岗教育办，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）
13.发挥群团组织作用。鼓励和引导青少年积极参与生活垃圾分类，主动践行绿色生活方式，让低碳、环保公益成为青少年的时尚追求。通过开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动，面向广大家庭大力倡导绿色生活方式，普及生活垃圾分类常识，引导家庭成员从自身做起，从点滴做起，自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。（责任单位：团工委、妇联、市政管理中心、各社区）
14.强化正向激励。落实《龙岗区生活垃圾分类工作激励方案》，做好本年度评选工作，评选出垃圾分类工作成效显著的单位、住宅区、家庭和个人，挖掘典型事迹，广泛宣传报道，树立榜样和标杆。对在垃圾分类的宣传教育、推动工作方面作出积极贡献的单位和个人予以鼓励。联合媒体策划连续系列报道，反映辖区垃圾分类工作成绩和亮点等。（责任单位：市政管理中心，配合单位：党政综合办、社区网格管理中心、各社区）
15.加强督导队伍建设。组建素质较好、专业性强、积极负责的督导员队伍，在物业督导为主导的基础上，加大志愿督导占比，扩大督导队伍规模。建立长效管理机制，稳定督导员队伍，持续系统组织专题培训，提升有效督导水平，深化定时定点督导成效。
（责任单位：市政管理中心、社区网格管理中心、各社区）
（三）优化分类收运体系
16.优化厨余垃圾二级收运体系。结合街道实际，组织收运单位将零散投放点的厨余垃圾转运至二级收运暂存点，做好“最后一公里”收运工作，推进厨余垃圾应收尽收，杜绝“先分后混”“混装混运”。（责任单位：市政管理中心，配合单位：公共事务中心、各社区）
17.推广分类收运新能源汽车。开展生活垃圾分类收运服务委托、招标时，要结合实际，逐渐淘汰非电动化的生活垃圾分类收运车辆，采购使用纯电动等新能源车辆，实现生活垃圾分类收运新能源汽车占比20XX年底前达到50%以上、20XX年底前达到60%以上、20XX年底前达到80%以上。（责任单位：市政管理中心）
（四）建立稳定的末端处理体系
18.完善可回收物收运处理体系。根据区城管和综合执法局的统一部署，推动再生资源回收和垃圾分类领域互通互融合，做好市场化回收台账统计和规范化收运处理，有效提升可回收物精细化管理水平和资源化利用程度。深入花园小区、城中村回收利用玻璃等低价值可回收物，实现全量回收，推动可回收物回收量稳定提升，使生活垃圾分流分类率20XX年底达36%以上，生活垃圾回收利用率20XX年底达50%以上。（责任单位：经济服务办，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）
（五）建立源头减量机制，推进资源节约和循环利用
19.持续开展“光盘行动”。在机关企事业单位、学校、医院食堂以及餐饮服务业、星级酒店深入开展“光盘行动”，大力倡导“餐厅不多点，食堂不多打，厨房不多做”的理念，从源头减少产生厨余垃圾。（责任单位：党政综合办、公共服务办、经济服务办、行政事务中心、公共事务中心、龙岗教育办）
（六）推进垃圾分类智慧化监管
20.推进垃圾分类智慧监管。配合区城管和综合执法局实施生活垃圾集中分类投放点安装AI摄像头，实现住宅区（含城中村）分类厨余垃圾从前端到末端全过程可追溯和计量。深化垃圾分类督导监管平台功能提升，使督导员有效履职率20XX年底达90%以上、20XX年底达92%以上、20XX年底达95%以上。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）
三、保障机制
（一）完善工作机制。街道推进生活垃圾分类工作指挥部办公室要进一步强化统筹力度，贯彻落实“四抓两推一量化”，协调、督促、指导各单位落实生活垃圾分类工作，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
（二）加强考核监督。街道推进生活垃圾分类工作指挥部办公室要进一步统筹做好生活垃圾分类督查考核工作，确保垃圾分类月月有进展、季季有变化、年底见实效。对落实不到位、未在规定时限完成目标任务的，予以通报，督促整改、限时办结，形成抓落实的倒逼机制，促进生活垃圾分类工作扎实有效开展。
（三）做好执法保障。综合执法部门要做好垃圾分类执法培训工作，提高执法水平。要定期对生活垃圾分类投放义务人、生活垃圾分类投放管理人、分类收运和处理单位或个人等责任主体开展专项执法行动，落实“活动代罚”等法规配套制度，保障垃圾分类工作稳步推进。
生活垃圾分类工作方案 篇3
一、组织保障
为贯彻落实好上级主管部门会议精神和工作要求，医院高度重视生活垃圾分类工作，成立医院生活垃圾分类管理工作领导小组，由主要领导任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为成员，并下设小组办公室，同时，建立医院生活垃圾分类督导队和志愿者队，明确分工、职责。
二、工作目标
在全院建立垃圾分类投放点，并推行垃圾分类管理机制，对产生的生活垃圾实现准确分类投放、暂存，并与垃圾回收单位按分类进行有效衔接，做到分类运送、分类处置，实现可回收垃圾的再利用。
三、生活垃圾分类要求
(一)实施范围医院所有区域。
(二)管理模式医院生活垃圾分类管理，主要是条块结合，以条为主的运行模式，从每个科室到每个楼层、到每幢楼、再到整个大院，层层落实监督管理职责。各科室为各自垃圾分类责任部门，物业公司为大院内公共区域责任单位(有二次分类等责任)。
(三)设施配置及分类流程1、在医院门诊楼前、门诊楼一层过道、二层大厅分别布置1足有害垃圾桶(红色)、可回收垃圾桶(红色)、厨余垃圾桶(灰色)、其他类垃圾桶(蓝色)。在医院住院楼一至三层过道分别布置1组有害垃圾桶(红色)、可回收垃圾桶(红色)、厨余垃圾桶(灰色)、其他类垃圾桶(蓝色)。每个布置点均用红色标带圈示，并悬挂“生活垃圾分类投放指示牌”。
2、每个区域小垃圾篓用不同颜色袋子套装区分。
3、分类流程：
(1)科室内产生垃圾要分类投放到生活垃圾桶和医疗垃圾桶内，满后生活垃圾由保洁员统一投放到各楼层卫生间分类垃圾桶内，再由保洁员每日定时收集投放到集中投放点，医疗垃圾由专门人员运送到医疗垃圾暂存点。
(2)科室内产生可回收物、有害垃圾和厨余垃圾投放到每层集中投放点，由保洁员定时统一收集到集中投放点。
(3)各区域产生的建筑垃圾、园林垃圾由后勤安排施工方或承包方到指定区域临时堆放，日产日清。
四、检查考核
1、每月由医院生活垃圾分类管理工作领导小组办公室和督导队成员进行生活垃圾分类检查，并在院务会或生活垃圾分类督导会议上进行通报检查中发现的问题。
2、对落实垃圾分类不到位的责任科室，由医院生活垃圾分类管理工作领导小组办公室下达整改通知书。对屡次未落实垃圾分类的责任科室上报工作领导小组进行约谈。
五、工作要求
(一)要加强协作。生活垃圾分类工作是关键小事，各科室要积极主动，与监管人员、物业人员合作，形成多方合力、齐抓共管的良好局面，共同推进我院垃圾分类工作落实到位。
(二)要宣传引导。各科室要提升环保意识，紧扣医院生活垃圾分类各项工作安排，切实加强科室职工的宣传教育培训，确保每一位职工都能熟练掌握分类知识。
(三)本方案自xxxx年xx月x日起施行，由医院生活垃圾分类管理工作领导小组办公室负责相关问题的解释。
生活垃圾分类工作方案 篇4
为进一步推进我区生活垃圾分类工作，根据省委、省政府《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》，结合我区实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的一系列重要讲话精神，以“五大发展”理念为指导，以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为总目标,宣传教育、示范引领、奖惩结合、持续推进，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，初步形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，不断提升我区生活垃圾分类工作水平，为全面建设美丽长安奠定坚实基础。
20xx年底前，辖区内实现生活垃圾分类全覆盖，居民生活垃圾分类知晓率不低于85%，基本建成城市生活垃圾分类处理系统，生活垃圾无害化处理率达100%；公共机构生活垃圾分类实现全覆盖。
二、主要任务
（一）统筹全年计划。各街镇、成员单位要科学统筹年度任务，细化责任分工，压实主体责任，层层动员发动，上半年完成辖区全行业、全系统生活垃圾分类部署动员；8月底前完成全区四分类垃圾设施布设工作；10月底前健全厨余与其他垃圾、有害垃圾、可回收物收运车辆；11-12月实现全区范围内生活垃圾分类全覆盖，全面查漏补缺。全年持续开展宣传活动，营造浓厚舆论氛围。
（二）完善组织机构。各街镇、成员单位要组建工作专班，安排一名主管副职具体负责，并配备3-5名专（兼）职工作人员，村（居）委会要配备1-2名兼职工作人员。分类小区按照300户配1-2名的比例配备分类督导员，6月底前完成。
（三）强化宣传培训。加强公共信息平台宣传工作，充分利用微信公众号、网站等平台媒体和街边立面广告、LED显示屏、建筑围挡等信息平台，大力开展生活垃圾分类宣传工作，营造生活垃圾分类社会氛围。强化培训宣讲工作，各街镇、成员单位根据工作实际，以社区干部、督导员、物业公司管理人员为重点，分层次分批组织相关人员培训，明确工作职责、工作流程、工作方法和垃圾分类基础知识，不断增强一线工作人员分类素养。抓好入户宣传工作，组织街镇（社区）干部、督导员、志愿者进家入户宣传，使每一个市民都懂得为什么要开展垃圾分类、知道怎样分类、怎样投放，不断启发自觉，实现由“要我分”到“我要分”的转变。发挥教育先行作用，以统一编印的《知识读本》为依托，切实将垃圾分类知识作为教育和社会实践的'主要内容，纳入全区中小学及幼儿园教育体系，充分发挥“小手拉大手”作用，积极营造“垃圾分类，从我做起、从现在做起、从身边小事做起”的浓厚氛围。
（四）配齐基础设施。各街镇、成员单位负责督促本辖区、本行业、本系统（城市道路、旅游景点、广场公园、公关场站、公共机构和各类企事业单位）完成分类基础设施配套工作。要严格按“四分类”要求和《生活垃圾分类技术规范》配备，务必于8月底前配置到位。
（五）完善处理体系。10月底前，根据《生活垃圾分类运输分类处置工作实施方案》精神，可回收物、有害垃圾由市供销社牵头建立完善的收运处置体系，厨余垃圾由驰奈威德生物能源科技有限公司负责收运处置，其它垃圾由区环卫大队负责收运处置。结合我区特色，节约财政投资，加快推进辖区“撤桶并点”的投放模式，进一步引进第三方公司的收运模式，加快网点布局。全面推广智趣回收小屋进校园亮点工程，搞好校内校外宣传，年内打造10-20个示范点位。
（六）组织“回头看”。12月底前，各街镇、成员单位组织开展“回头看”工作，对辖区四分类设施、宣传栏宣传牌布设，督导员配备标准，分类装运处理、信息台账等工作进行全面自查自纠，发现问题及时解决，确保全年工作任务如期完成。
三、相关要求
（一）加强组织领导。为进一步加强垃圾分类工作统一领导，成立由区政府主要领导任组长，区政府分管领导任副组长，区直相关部门及各街镇主要负责同志为成员的长安区生活垃圾分类处置工作推进领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由区政府分管领导兼任，办公室副主任由区政府办公室分管副主任、区城管局局长共同担任，成员由区城管局相关负责同志组成。办公室负责领导小组日常工作，协调、督促各街镇、成员单位工作开展。
（二）加强信息报送。按照市生活垃圾分类处置工作推进领导小组办公室有关要求，以街镇为单位，分别建立微信工作群，范围涵盖辖区内各社区居委会、公共机构、企事业单位等，并指派1-2名负责人，对省市区生活垃圾分类的通知、文件精神及时上传下达，确保各级负责人传达到位。各街镇每周要向区生活垃圾分类办公室微信群报送至少2篇工作信息，要求图文并茂，措施具体，数据详实。
（三）加强督导考评。由区生活垃圾分类办公室牵头，每月对各街镇生活垃圾分类工作进行考评，考评结果报送区四大班子领导。同时，将垃圾分类工作纳入各街镇市容考评体系，统一考量。区生活垃圾分类办公室将不定期对各单位工作开展情况进行督导检查，对思想不重视、落实工作不力、推诿扯皮的将上报区委、区政府通报批评。
生活垃圾分类工作方案 篇5
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于转发的通知》、住房和城乡建设部等部门《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》要求，全面开展垃圾分类工作，建立完善本市垃圾分类体系，促进生态文明和社会文明建设，结合本市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明 思想，认真贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神，坚持党建引领，坚持以社区为着力点，按照国家和省、市推进垃圾分类的总体部署，把垃圾治理全面融入城市管理、社会治理、文明创建领域。加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，努力提高生活垃圾分类覆盖面。
20××年底前，编制完成生活垃圾分类实施方案，全面启动生活垃圾分类工作，到20xx年，实现公共机构生活垃圾强制分类全覆盖，每个区至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到20xx年，琅琊区（规划建成区）实现生活垃圾分类全覆盖。到20xx年，市区（规划建成区）基本建成生活垃圾分类处理系统。
二、主要任务
（一）全面实行生活垃圾分类。
1.明确生活垃圾分类标准。根据省城市范围内生活垃圾分类标准，统一实行生活垃圾四分类：即可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（湿垃圾）、其他垃圾（干垃圾）。居住区以及党政机关、团体、学校、企事业单位、办公场所、菜场、集贸市场、商业综合体、车站等实行四分法，广场、公园、城市干道、体育场馆等公共区域可根据垃圾产生实际情况实行除厨余垃圾（湿垃圾）之外的三分法。
2.规范生活垃圾分类收集容器设置。本市居住小区、单位、公共场所应当按照规定，设置分类收集和存储容器。分类收集容器由生活垃圾分类投放管理责任人按照规定设置。
居住小区：根据居住小区实际，科学合理设置生活垃圾分类收集容器，收集容器设置应当符合四类垃圾投放需要。多层、高层住宅小区可根据小区实际，合理设置其他垃圾、餐厨垃圾分类收集容器，住宅小区垃圾箱房或垃圾压缩站应当成组设置四类垃圾收集容器，有条件的可细化设置可回收物收集容器或配置可回收物打包设备。
办公和经营场所：应当设置有害垃圾、其他垃圾收集容器及可回收物收集容器或投放点。有食堂或无食堂但集中供餐的单位，在食品加工及就餐区域应当设置餐厨垃圾收集容器。单位配置垃圾箱房的，应当成组设置有害垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器；产生餐厨垃圾的，还应当设置餐厨垃圾收集容器。
公共场所：道路、广场、公园、公共绿地、客运站以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所应当设置可回收物及其他类别垃圾“两桶式”收集容器。餐厨垃圾产生量较多的公共场所，应当增加设置餐厨垃圾收集容器。临时大型活动场所，应当根据活动安排及服务内容，在活动期间设置分类收集容器。
3.稳步拓展强制分类实施范围。按照“先党政机关及公共机构，后全面覆盖企事业单位”的安排，分步推进生活垃圾分类。市直党政机关及公共机构、琅琊新区、南谯新区、中新苏滁高新区率先全面推行生活垃圾分类制度。20xx年，居住区普遍推行生活垃圾分类制度。以区、街镇为单位推行生活垃圾分类制度。各区、管委会至少建立1个街道垃圾分类片区。坚持整区域推进，20xx年，琅琊区（规划建成区）全面建成垃圾分类系统。20xx年，市区（规划建成区）建成垃圾分类系统。
4.强化分类执法保障。逐步将生活垃圾分类处理纳入依法实施轨道。相关管理部门要做好分类义务、分类标准、分类投放管理责任等告知工作，并加强日常督促监管和指导，对违反垃圾分类规定的行为，及时制止并督促整改；开展垃圾分类执法检查，强化部门联动。
（二）着力提升生活垃圾分类投放质量。
1.逐步推行生活垃圾“定时定点”投放。鼓励居住小区因地制宜设置定时定点投放点，设定投放时间，制定分类投放规范等。沿街商铺应当按照市容环境责任区制度的要求，结合环卫作业单位“上门收集”工作，实行定时定点分类交投各类垃圾。
2.深化绿色账户正向激励机制。以“自主申领、自助积分、自由兑换”为方向，开通完善“亭城绿色账户”激励机制。拓展绿色账户开通渠道，不断拓展绿色账户覆盖面，力争到20xx年，实现绿色账户与垃圾分类同步覆盖。完善绿色账户积分规则，发挥绿色账户在促进分类、可回收物回收方面的激励作用。加大政府采购力度，引进第三方参与垃圾分类的宣传、指导、监督工作。完善绿色账户监管模式，提升绿色账户第三方服务质量。探索绿色账户市场化运作方式，坚持政府引导、市场参与，多渠道募集资源，增强绿色账户影响力吸引力，提升绿色账户实效。
3.加快推进“两网融合”。市城市管理执法、商务部门按照“有分有合，分类分段”的原则，进一步厘清再生资源回收管理职责，加快推进居住区再生资源回收体系与生活垃圾分类收运体系的“两网融合”。推进源头垃圾分类投放点和再生资源交投点的融合。推进标准化菜场、连锁企业、商业楼宇等企事业单位结合垃圾分类开展“两网融合”工作。加快培育各区可回收物收运服务企业。鼓励通过建立二手用品调剂平台、旧货商店、跳蚤市场等，促进闲置物品的直接再利用。
4.不断完善“大分流”体系。坚持“大分流、小分类”的基本路径，不断完善“大分流”体系。加强装修垃圾管理。规范居住小区装修垃圾堆放点设置，引导居民对装修垃圾开展源头分类及袋装堆放。搞好大件垃圾收运服务。鼓励通过交换、翻新等措施，实现木质家具等大件垃圾再利用；鼓励再生资源回收企业回收利用大件垃圾。结合建筑垃圾中转分拣设施建设，逐步建立大件垃圾破碎拆解体系。促进枯枝落叶的资源化利用，完善枯枝落叶单独收集体系，鼓励绿化养护企业通过就地粉碎、堆肥等方式做好枯枝落叶的就地资源化利用。完善集贸市场垃圾分流体系，强化集贸市场垃圾的源头分类，结合垃圾收运及资源化利用体系建设，促进集贸市场垃圾的资源化利用。
（三）严格执行生活垃圾分类收运。
1.全面实行分类收运。
（1）明确各类生活垃圾分类收运要求。分类后的各类生活垃圾，实行分类收运。
有害垃圾。严格按照危险废物管理要求，委托有资质的单位进行运输处置。可采取预约收运或定期收运方式。采取定期收运的，每月至少清运一次。
可回收物。可采取预约或定期协议方式，由经本市商务部门备案的再生资源回收企业收运后，进行再生循环利用。采取定期收运的，每半个月至少清运一次。
厨余垃圾。由收运企业采用密闭专用车辆收运，严格落实作业规范，避免收集点对周边环境影响，避免运输过程遗撒滴漏。厨余垃圾应当做到“日产日清”。
其他垃圾。由收运企业采用专用车辆收运。根据垃圾中转站贮存条件合理确定收运频率。
（2）监督落实生活垃圾分类投放管理责任人制度。生活垃圾分类投放管理责任人应当切实履行责任区内生活垃圾分类收运的义务，严格实行各类生活垃圾的分类收集，坚决杜绝收运环节的混装混运。对收运环节混装混运的，严肃追究分类投放管理责任人责任。
（3）加强环卫收运作业监督管理。环卫收运企业应当严格执行分类收运规范，对各类生活垃圾实施分类收运，杜绝混装混运，并通过公示收运时间、规范车型标识等举措，接受社会监督。相关管理部门要加强监督。
2.建立完善分类转运系统。以确保全程分类为目标，建立和完善分类后各类生活垃圾转运系统。强化其他垃圾转运系统，全市新建8个垃圾中转站。完善餐厨垃圾中转系统，推进市、区两级中转设施建设，新建5个餐厨垃圾中转站，配置餐厨垃圾专用转运设备。建设可回收物转运系统，合理布局建设可回收物中转站、集散场。各区要结合实际，建设一批低价值可回收物转运场（站），实现再生资源回收、分类、储存、中转等功能。规范有害垃圾中转运输，完善有害垃圾收集暂存点布局强化有害垃圾中转运输过程污染控制，防止污染事故，确保环境安全。
（四）大力增强生活垃圾末端分类处理能力。
1.加强生活垃圾处理设施的规划保障。注重规划引领和保障作用，加强生活垃圾分类处理设施建设规划保障。针对本市生活垃圾分类处理的新形势和新要求，按照“统筹功能、合理布局、节约土地”的原则，做好各类垃圾处理设施的总体规划布局。充分挖掘已建成的生活垃圾处理设施周边空间潜力，进一步完善本市生活垃圾处理专项规划；做好可回收物、有害垃圾等处理及利用设施相关规划并抓紧实施。各区要提高思想认识落实主体责任，认真执行相关规划，确保辖区内规划的生活垃圾处理项目落地。
2.加快提升生活垃圾分类处理能力。建立完善垃圾无害化处理及资源化利用体系。继续提升垃圾无害化处置水平，垃圾焚烧发电厂二期建设使用、大件垃圾破拆设施、建筑垃圾资源化利用设施建设，满足无害化处置需求。加快推进餐厨垃圾、厨余垃圾等垃圾集中处理设施建设。努力推进静脉（循环）产业园建设，积极打造市级静脉（循环）产业园，全面提升垃圾综合处理、循环利用效能。论证推进和建立市级可回收物集散中心，布局本市再生资源产业，提升资源利用水平。结合本市危险废弃物处置能力建设，将有害垃圾纳入危险废物处理系统。
三、保障措施
（一）健全体制机制。各地、各有关部门要加强对生活垃圾分类工作的组织领导，完善综合治理体制机制。健全完善市、区两级生活垃圾分类联席会议等工作平台，加强统筹协调，细化责任分工，强化工作协同。坚持条块结合，落实属地责任。
（二）加强法治保障。按照法定程序，加快研究制定本市生活垃圾分类相关规章制度。研究建立限制过度包装、控制一次性用品使用及对垃圾分类违法行为联合惩戒等“硬约束”机制。建立环保、规划、城市管理执法等多部门管理执法协作机制，组织开展执法检查，实现监管信息共享，切实加强对分类源头参与主体、投放管理主体、收运作业主体的`执法监督。将垃圾分类纳入物业服务标准体系，引导物业企业参与垃圾分类管理，保障物业企业在垃圾分类管理过程中的合法权益。
（三）强化监督管理。建立并完善政府依法监管、第三方专业监管、社会公众参与监督的生活垃圾分类全过程综合监管体系。严格落实区、街镇、社区属地监督检查机制，加强考核督办，对拒不分类、混装混运、无资质收运等行为依法依规进行查处，并在媒体曝光。
（四）注重宣传引导。积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类知识，充分发挥媒体报道、社区宣传栏、宣传横幅的作用，形成舆论氛围。发挥社会组织和志愿者作用，引导居民开展垃圾分类，提高垃圾分类在文明创建测评体系中的比重，及时总结、宣传、推广垃圾分类典型经验。
生活垃圾分类工作方案 篇6
为认真贯彻落实国务院批转住房城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》精神，进一步加强和规范我市城乡生活垃圾分类收运处置工作，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）、《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》、《昆明市城市垃圾管理办法》和市委、市政府工作要求，特制定以下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设生态、循环、可持续的城乡生活垃圾分类收运处置体系为宗旨，采取政府主导、社会参与、市级统筹、属地负责的生活垃圾管理模式，加大生活垃圾分类设施规划建设力度，优先保障生活垃圾处理投入，依托静脉产业园区建设，构建完善的城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的生活垃圾分类、资源回收再利用与无害化处理体系。采取不可回收垃圾分类收集清运无害化处置和可回收垃圾分类回收分拣深加工再利用处理的双模式，有效解决现行城乡生活垃圾集中收集清运的单一模式，形成垃圾分类回收利用产业化格局，进一步提高我市生活垃圾减量化、资源化和无害化水平。
二、基本原则
坚持科学规划、城乡统筹。按照《昆明市城乡生活垃圾无害化处理“十二五”规划》的要求，优化生活垃圾处理设施规划，完善科学合理的区域处置布局，以静脉产业园区建设为支撑，实现产业发展、环境效益、社会效益共赢目标，逐步形成全市生活垃圾处理城乡统筹发展新格局。
坚持分级负责、属地管理。建立和完善市、县（市）区、街道办事处(乡、镇)三级生活垃圾分类收运处置管理体系，形成市级统筹全市生活垃圾分类收运处置管理政策、标准、技术，县（市）区负责所辖区域生活垃圾分类运输、分类处置，街道办事处(乡、镇)分类收集工作格局。
坚持以点带面、因地制宜。垃圾分类收集以居民区开展创建工作为切入口，按照“大分流、小分类”的要求，做到分类收集、分类运输、分类处置，日常生活垃圾的收运处置减量明显。通过示范性小区、街道办事处试点建设，合理布局垃圾分类回收站点，在商业片区、企事业单位片区、清扫区和乡村片区逐步推广。
坚持政府主导、社会参与。积极构建政府引导下的社会参与机制、市场准入机制和监督考核机制，按照市场化运营管理模式，形成职责明晰、技术先进、能力充足的生活垃圾分类、分拣、收运和末端处置体系，不断提高生活垃圾分类收运处置效率。
坚持技术创新、安全运行。以适用、先进、安全为方向，推进生活垃圾资源化、无害化处理技术的创新与产业化应用，引入先进的垃圾分类回收分拣技术、设备，加强分类收运、处置设施运营监管，规范分类处置运营行为，严格控制分类收集、分类运输、分类处置过程对环境造成的污染。
三、工作目标和主要任务
（一）工作目标
1.20XX年6月底，全市生活垃圾分类资源再利用回收人员和队伍实现规范化管理，各社区至少建成1个规范性的垃圾分类资源再利用回收网点，垃圾分类资源再利用物资进入指定分拣区，运往静脉产业园区进行规范化交易和集中处理，初步实现垃圾分类回收加工利用产业化。
2.20XX年12月底，全市建成800个规范的生活垃圾分类资源再利用回收网点，新增加1000辆垃圾分类流动回收车，建立统一、规范的垃圾分类资源再利用回收队伍和收运队伍；主城五区和三个国家级开发（度假）区范围内按照每5000人左右不少于一个垃圾分类资源再利用回收网点的要求，每个社区至少建成3—5个垃圾分类资源再利用回收网点，基本建立起统一、规范的垃圾分类资源再利用回收管理体系。
3.20XX年12月底，全市建成20个以上生活垃圾分类资源再利用分拣中转区；20XX年12月底，建成1个深加工综合利用工业片区。
4.20XX年12月底，五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、高新区、经开区、度假区、安宁市、晋宁县、宜良县、石林县、阳宗海风景名胜区生活垃圾分类回收再利用的资源收集率达到20%以上；东川区、富民县、嵩明县、禄劝县、寻甸县、倘甸产业园区生活垃圾分类回收再利用的资源收集率达到10%以上。
（二）主要任务
1.加强源头管理，实现生活垃圾减量化。
促进社会源头减量。加大政府引导推进力度，努力发展循环经济、低碳经济，鼓励社会、市民积极参与源头减量工作。研究制定相关政策，不断促进清洁生产。限制产品过度包装，鼓励包装物回收利用，发展绿色包装，强化生产者责任。推进新建住宅全装修，提倡适度装修，减少房屋装修垃圾。倡导节俭型餐饮文化，积极引导绿色消费、适度消费。持续推进净菜上市，减少餐厨垃圾。
推进生活垃圾全过程分类。继续加强宣传引导，大力推行低碳生活方式。推进居住区、企事业单位、公共场所日常生活垃圾分类投放，强化生活垃圾分类在文明小区、文明社区、文明单位、文明行业以及市容环境责任区等各类创建活动中的作用，促进生活垃圾的循环利用。加大生活垃圾分类运输专用设备的投入力度，加快建设日常生活垃圾、建筑装修垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾分流处理系统，逐步形成居民生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全过程分类。
2.推进资源利用，提升生活垃圾资源化水平。
完善废旧物资资源回收再利用体系。鼓励社会参与废旧物资回收利用工作，依托我市现有再生资源回收网络，健全废品回收利用准入、资质、备案管理工作制度，进一步完善废旧物资回收利用网络。加大政策引导和支持力度，推进废品回收企业规模化、规范化发展，积极推进现有回收体系与相关末端处理企业的对接，鼓励有条件的企业参与回收渠道建设。
拓展建筑装修垃圾利用途径。建立健全建筑装修垃圾集中收集、规范运输、定点处置机制，促进建筑装修垃圾有序消纳，积极扶持建筑装修垃圾资源化利用企业，支持建筑装修垃圾资源化利用行业健康发展，拓宽建筑装修垃圾资源化产品利用途径，对有条件的市政工程等必须使用一定数量的资源化再生产品。
推动餐厨垃圾资源利用。规范餐厨垃圾产生、收集、运输、处置行为，实现餐厨垃圾产生个体全覆盖管理。引导社会力量积极探索餐厨垃圾处理新技术和新方式，开发餐厨垃圾资源化利用产品，推广餐厨垃圾源头脱水技术。鼓励郊县区采取资源规范利用等方式处理餐厨垃圾。
加大绿化垃圾回收利用力度。完善城乡绿化枯枝、落叶收集系统，鼓励有条件的郊区接纳中心城区已粉碎的预处理绿化垃圾。推广应用绿化垃圾回收利用技术成果，采取粉碎发酵、腐熟堆肥等多种方式，实现绿化垃圾综合利用。
四、责任分工及完成时限
（一）组织市发改、财政、教育、环保、城管、公安、工商、住建、规划、国土等部门和各县（市）、区人民政府，开发（度假）区管委会等城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组成员单位，召开五华区美璟欣城小区、红云小区等城市生活垃圾分类资源再利用回收试点现场观摩会。
责任单位：市城管综合执法局、五华区政府
完成时限：20XX年3月10日前
（二）对辖区范围内的资源再利用回收网点（原废品回收点）进行摸底排查，对固定、流动回收人员统计汇总，并上报市城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组办公室。
责任单位：十四个县（市）区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会
配合单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局
完成时限：20XX年3月30日前
（三）按照城乡生活垃圾分类收运处置要求，市级领导小组相关成员单位制定并上报生活垃圾分类收运处置工作方案和计划。
责任单位：市城管综合执法局、市发改委、市财政局、市教育局、市环保局、市公安局、市工商局、市住建局、市规划局、市国土局，十四个县（市）、区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年4月30日前
（四）组织城乡生活垃圾分类资源再利用回收网点、企业负责人、从业人员进行集中培训，讲授城乡生活垃圾分类资源再利用回收处置要求和作业规范、备案管理、台账管理等知识。
责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局
完成时限：20XX年4月30日前
（五）采取多种方式，利用多种渠道开展生活垃圾分类收运处置科普宣传，积极引导公众参与环境改善活动，营造“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”的全民参与大型社会实践活动氛围。
责任单位：市政府新闻办
配合单位：市城管综合执法局、市教育局、市环保局
完成时限：20XX年5月31日前
（六）在高等院校、大中专、中小学、幼儿园开展生活垃圾分类收运处置科普宣传，广泛开展“小蜜蜂”文明行动使者、“小手牵大手”活动，使城乡生活垃圾分类走进校园，带动千家万户。
责任单位：市教育局
配合单位：市城管综合执法局
完成时限：20XX年12月31日前
（七）对辖区内从事城乡生活垃圾分类资源再利用回收站点进行全面清理，对不符合建设标准、回收要求和从业要求的站点、企业、人员依法进行集中清理整治，督促整改达到规范要求。
责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局
配合单位：十四个县（市）区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年8月31日前
（八）每个社区至少启动1个以上规范的“城乡生活垃圾分类资源再利用回收网点”建设，20XX年底以前，全市完成800个规范的垃圾分类资源再利用回收网点建设。其中：五华区150个、盘龙区150个、官渡区150个、西山区150个、呈贡区100个、高新区30个、经开区40个、度假区30个。
责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年12月31日前
（九）对主城一环路以内及城市主要街道上不便于设置固定回收网点的地方采取流动方式开展垃圾分类资源再利用回收工作，对写字楼、商业区和城市临街铺面采取定时定点回收方式开展垃圾回收工作；新增垃圾分类资源再利用回收车1000辆，其中：五华区180辆、盘龙区180辆、官渡区180辆、西山区180辆、呈贡区150辆、高新区40辆、经开区50辆、度假区40辆。
责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年12月31日前
（十）建设20个以上规范的垃圾分类资源再利用分拣中转区，对社区回收点和流动车辆交送的可再利用物资进行专业分类、挑拣、清洗后打包。其中：五华区3个、盘龙区3个、官渡区3个、西山区3个、呈贡区3个、高新区2个、经开区2个、度假区2个。
责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年12月31日前
（十一）启动、建成深加工综合利用工业片区（计划选址昆明市静脉产业工业园），依靠有相应规模、有加工制造能力的生产企业，作为垃圾分类可再利用资源综合利用深加工企业，吸纳技术含量高、生产规模大的资源再利用现代企业加入片区，利用高新技术对不同再生资源进行综合开发利用，实现我市垃圾分类资源深加工的规模化和产业化。
责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年12月31日前
（十二）充分利用政策引导，加大扶持力度，积极开展城乡生活垃圾分类收集、运输、处理及综合管理的基础性、关键性技术、项目支持研究，加快出台生活垃圾分类规范性制度文件、政策法规，完成《昆明市城乡生活垃圾分类管理办法》初稿。
责任单位：市城管综合执法局
配合单位：市公安局、市工商局、市环保局
完成时限：20XX年12月31日前
（十三）研究出台我市城乡生活垃圾分类收运基础设施资金保障、扶持、补贴政策。
责任单位：市财政局、市城管综合执法局
完成时限：20XX年12月31日前
（十四）对各县（市）区、开发（度假）区城乡生活垃圾分类资源再利用回收站网点建设情况进行检查和总结，建立健全管理制度，对回收站（网）点实施长效管理和常态化管理。
责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局、市环保局，十四个县（市）、区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年12月31日前
（十五）对城乡生活垃圾分类收运处置体系建设进行规划，优化垃圾分类设施，完善科学合理的区域处置布局，对回收站点、分拣中心、深加工片区建设予以支持。
责任单位：市城管综合执法局、市规划局、市国土局
完成时限：20XX年12月31日前
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。成立昆明市城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组，领导小组由陈勇副市长担任组长，市政府陈伟副秘书长担任副组长，市城管综合执法局、市发改委、市环保局、市监察局、市财政局、市教育局、市环保局、市公安局、市工商局、市住建局、市规划局、市国土局主要负责人，十四个县（市）区政府，阳宗海风景名胜区、倘甸产业园区管委会主要领导，三个国家级开发（度假）区管委会分管副主任为成员。领导小组工作职责为：统筹建设全市城乡生活垃圾分类收运处置体系，制定城乡生活垃圾分类收运处置规划、网格化体系、配套文件，指导、协调、监督、检查、考核城乡生活垃圾分类收运处置各项工作。领导小组下设办公室在市城管综合执法局，负责做好城乡生活垃圾分类收运处置工作的牵头协调、督促检查和情况报送，以及领导小组各项日常工作，办公室主任由市城管综合执法局陈春局长兼任。各县（市）区、开发（度假）区要成立相应工作机构，明确工作职责，建立协调机制，落实工作经费，及时解决生活垃圾分类收运处置和设施建设中的问题，确保各项工作快速有效推进。
（二）加强宣传，积极引导。各级各部门要广泛、深入、持久地开展生活垃圾源头分类、减量化、资源化利用、无害化处理的宣传活动，不断提高公众节能减排、低碳生活的环境责任意识、行为规范意识。采用多种方式、利用多种渠道开展生活垃圾处理科普宣传，积极引导公众参与环境改善活动，广泛听取群众意见和建议，集中群众智慧，完善公众监督机制，创新公众参与途径。
（三）加强创新，严格监管。要加大政策引导、扶持力度，积极开展生活垃圾分类收集、运输、处理及综合管理的基础性、关键性技术的研究，加快生活垃圾分类收运处置信息化系统建设，加快制度创新，出台相关政策法规文件，促进垃圾分类工作落到实处。建立健全生活垃圾分类收运处置多元化监管体系，防止垃圾混装、混运，防止收集、运输、处置中对环境的再污染。建立并完善各类生活垃圾分类收运处置质量标准、监管标准和综合考评办法，强化监管手段，加强运营质量监督和环境监测，切实提高垃圾分类收运处置设施运营效率和监管水平。
（四）加强督查，严厉问责。市政府目督办要将城乡生活垃圾分类收运处置工作列入今年市政府对主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会和市级相关部门的重点督查事项；同时，邀请市人大代表、市政协委员加大监督检查力度。对工作不力、进展缓慢的单位或部门，由纪检监察部门按照有关规定进行严厉问责。
（五）加强信息资料报送。各单位、各部门要加强信息报送，建立月报、季度报和年度总结的工作机制，于每月底、季度末和年终及时将工作进展情况报送领导小组办公室，领导小组办公室要认真进行汇总整理并报送领导小组掌握。请各单位、各部门于20XX年3月2日前，将领导小组成员、工作联络员名单及工作方案通过昆明市党政机关电子公文交换系统报领导小组办公室。
生活垃圾分类工作方案 篇7
为提高我县城乡生活垃圾收运管理水平，深入推进城乡建设，根据国家、省、市对城乡生活垃圾无害化处理工作的要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、主要目标
2020年底，全县形成从生活垃圾产生到终端处理全过程的城乡一体、全域覆盖的链条式管理体系，减量化、资源化、无害化水平明显提升。县城生活垃圾无害化处理率不低于95%;乡镇处理率不低于70%;农村实现“三有”，即有符合国家标准的处理设施，有完善的收运体系和装备，有良好的运行机制保障。
二、主要任务
(一)构建高效的运行管理体系。按照属地管理原则，建实县级主导、部门主管、乡镇主抓的层级工作责任链。有序推行“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”为主的城乡生活垃圾收运管理体系。
1、户分类。城镇建成区居民户(商铺)负责做好房前屋后的环境卫生保洁;农村居民户负责自身房前屋后和承包责任田(山)的环境卫生保洁，将自家产生的生活垃圾分类投放。
城区生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”;农村生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。
(1)有害垃圾(如电池、农药包装物等)，由居民、驻地单位与个人自行收集，投放至指定收集容器，转运至指定的专用场所，由具有相应资质的企业处理。
(2)可回收物(包括塑料制品、化纤布料、复合材料、金属制品、玻璃制品、陶瓷、可回收纸等)，由居民自行收集售卖，或者投放至对应垃圾收集容器，由村(社区)保洁员收集，交相关企业回收利用。
(3)厨余垃圾由环卫部门餐厨垃圾收集车定时上门收集，交由专门处理终端作专业化处理。
(4)易腐垃圾(包括农作物、植物枝叶、散养畜禽粪便、以植物为原料做成的产品等)，由农村居民以堆肥、还田(山)等方式自行填埋处理。
(5)其他垃圾(如已被污染、细碎、难分类的纸类、塑料、玻璃、织物等)，由居民袋装后直接投放至生活垃圾收集容器，由村(社区)保洁员收集、清运至生活垃圾收集转运点或垃圾中转站。
2、村收集。各村(居)委会负责辖区内主次干道和河道两岸等公共区域的卫生保洁，在易地扶贫搬迁集中安置点、中心村主干道公路沿线等人流聚集区投放垃圾收集设备，负责按规定路线集中收集，实行“站点收集、直收直运”模式，做到日产日清。
3、乡镇转运。各乡镇负责辖区内的环卫保洁、垃圾运输和垃圾中转站的日常管理。负责合理安排垃圾车收运路线，将村内垃圾收集转运到乡镇垃圾中转站进行压缩处理(有条件的可直接运送到垃圾处理终端)。在满足清运要求的前提下，相邻的乡镇、村(社区)可协调跨区域收集清运。乡镇垃圾中转站渗滤液就近运至野三关、神农溪和荷花等备用垃圾填埋场渗滤液处理系统处理。每个乡镇负责培育1至2家可再生利用资源回收企业，每个村(社区)培育1至2个垃圾回收点，可将垃圾中转站分拣站(房)免费出租给垃圾回收企业使用。对垃圾回收企业实行奖励补贴，具体补贴标准另行制定。
4、县处理。县城市管理执法局负责统筹调配密闭式转运车辆，不定期将各乡镇经压缩后的生活垃圾转运至荷花垃圾预处理厂进行预处理后，统一运往秭归县郭家坝水泥厂利用水泥窑协同处理技术进行末端处理。
(二)落实稳定的保洁收运队伍。县城市管理执法局统一负责全县城乡生活垃圾收运管理工作，各乡镇组建环卫队伍，村(社区)配备专门保洁人员，形成稳定的县、乡镇、村(社区)三级城乡生活垃圾收运管理和保洁队伍。
1、组建县城乡生活垃圾收运管理中心(在县市容环卫局加挂牌子)。调配4名事业编制，履行县城乡生活垃圾收运管理的统筹协调、监督指导、检查考核、经验推广等工作职责。
2、配齐清运保洁队伍。组建巴东县环卫公司，负责县城建成区范围内135万平方米的卫生保洁清运、乡镇垃圾中转站至华新环境公司垃圾预处理厂的垃圾转运、县城备用垃圾填埋场和渗滤液处理站的维护管理。对城区主干道实行机械化吸尘、洒水和冲洗，次干道、梯道及人行道按照每5000平方米配备1名保洁员的标准实行人工保洁。
各乡镇组建人居环境整治服务中心，配备2至3名环卫管理人员，负责辖区内的垃圾分类收集转运处理和保洁队伍管理。乡镇建成区按照每10000平方米配备1名保洁员的标准实行人工保洁。村(社区)明确1名副职负责环境卫生管理工作。村(社区)聘请专(兼)职保洁员，负责辖区的垃圾分类收集转运处理、公共区域清扫工作。每个自然村可按照每1000人常住人口配备1名保洁员，易地扶贫搬迁集中安置点可按30户以上配备1名保洁员，选聘农村低保人员或者贫困户人员担任，也可由村护林员、农村道路养护员灵活兼任，按标准配置保洁工具和保洁服。保洁员工资统一实行按量计酬，由乡镇和村(社区)分级负担，其标准由乡镇、村(社区)根据实际情况确定。乡镇和村(社区)应划定环卫保洁责任区域、制定环卫保洁标准，加强环卫保洁人员的管理、考核工作。
3、积极推进市场化服务。鼓励各乡镇采取购买服务的方式开展环境卫生保洁和生活垃圾收运工作。对交通便利且区域邻近的若干村可一并打包，通过现场竞价或公开招投标方式择优选择专业化保洁公司承担片区内的环境卫生保洁和生活垃圾收运工作。鼓励各村推行上门或定点收集农户生活垃圾。
(三)配置必要的保洁收运设备。
1、适度配置垃圾桶。主要采用容积240l垃圾收集桶、3m3垃圾箱。因地制宜，合理设置分类垃圾桶，原则上在主路旁及环境要求较高的道路旁不宜设置垃圾桶。城镇居住区按照服务半径不超过80米的标准布设一处勾臂式垃圾箱。乡镇主干道两边的居民集中区可摆放大型转运垃圾箱，街道、主要通道两边及居民集中区摆放分类垃圾桶。村(社区)根据区域内实际情况合理布设垃圾桶(箱)。
2、科学配置垃圾车。主要采用“车厢可卸式垃圾车密闭式收集”与“压缩车密闭式收集”两种工艺方式。城镇根据保洁清运面积相应配备洒水车、冲洗车、清扫车等专业设备。县城配置车厢可卸式大型垃圾运输车、餐厨垃圾收集车、吸污车，由县城市管理执法局统一调度，保障各乡镇垃圾中转站压缩垃圾和中转站渗滤液的转运处理。各乡镇根据需要配备后装式压缩车、清扫车和洒水车，每15至20个村(社区)配置1辆垃圾收集车，车辆使用由乡镇统一调度，清运路线由各乡镇自行规划制订。各村(社区)根据道路实际情况，适度配置灵活机动的小型、密封、吊装式收运车辆进村入户收集生活垃圾。
3、建设完善信息化监管平台。结合“智慧巴东”建设，建立健全“智慧环卫”数字化监管平台，对全县城乡生活垃圾清扫、收集、运输、无害化处置实行全过程、全方位在线监控。
三、工作步骤
(一)筹备启动阶段(2019年1月至2019年8月)。
制定全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理实施方案，逐步理顺全县生活垃圾管理体制，明确管理机构和职责，广泛宣传动员。组建巴东县环卫公司，开展垃圾处置设备更新升级和垃圾分类试点推广、存量垃圾清零工作。
(二)全面实施阶段(2019年9月至2020年9月)。
建立健全相关管理制度，基本建成全县城乡生活垃圾收运管理体系，全面实施城乡生活垃圾无害化处理工作。
(三)总结评估阶段(2020年10月)。
对全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作进行检查评估，总结经验，提出下阶段工作目标和计划，积极做好全面迎检准备工作。
(四)成果巩固阶段(2020年11月至12月)
集中梳理运行中发现的问题，进一步完善工作机制，健全完善长效管理机制，确保城乡生活垃圾无害化处理常态化。
四、保障措施
(一)强化组织领导。推行三级书记主抓人居环境整治工作的先进经验，成立由县委、县政府主要领导为组长，县政府分管领导为常务副组长，县城市管理执法局、发改局、住建局、农业农村局、交通运输局、水利局、财政局、文化和旅游局、卫生健康局、融媒体中心，州生态环境局巴东县分局等部门主要领导及12个乡镇党委书记、乡镇长为成员的全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作领导小组，全面领导、推进全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作，研究解决无害化处理收运管理工作中存在的问题。领导小组下设办公室，在县城市管理执法局办公，由县城市管理执法局局长兼任办公室主任，负责全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作的统筹调度、工作推进、监督考核等事宜。各乡镇人民政府为辖区生活垃圾无害化处理收运管理责任主体，统筹组织协调做好本乡镇垃圾分类、收集、收运工作，明确人员职责分工以及镇村环卫管理职责，切实抓好各项工作任务的落实。
(二)大力宣传引导。城乡生活垃圾治理责任部门要深入宣讲生态环保理念，普及垃圾分类、无害化处理、资源化利用等知识。宣传部门要密切配合，做好宣传工作。各乡镇要充分发挥村(居)委会、基层党组织、村民自治组织的作用，制定完善村规民约，发动群众，积极参与，推行院(户)门前“五包”，定期开展卫生评比。驻村“尖刀班”要紧密结合脱贫攻坚“六个全覆盖”工作，在农村大力宣传，积极引导农民参与。教育部门要将垃圾处理知识教育纳入中小学课程，通过开展“小手拉大手”等主题活动，扩大社会教育面，引导社会各界积极参与，形成全社会参与的良好氛围。
(三)落实经费保障。按照“政府引导、多元投入，谁受益、谁负担”的原则，建立“县为主，乡镇和村(社区)共担，农户适当出资”的城乡生活垃圾无害化处理收运管理经费保障机制。
一是加大财政投入力度。将全县城乡生活垃圾治理经费纳入年度财政预算，县财政按户籍人口每年每人20元的标准保障经费，采取以奖代补的办法对各乡镇环境卫生整治和生活垃圾收运处理予以工作经费支持。该经费年初先拨付50%作为乡镇日常工作运转经费，其余50%通过考核验收的方式在年终按实际得分给予补助。
二是各乡镇、村(社区)根据自有经济状况配置相应资金，其中，村(社区)光伏发电等集体经济收入用于辖区环境卫生保洁和生活垃圾治理经费的支出比例适当增加。
三是建立城乡垃圾处理收费制度。城镇根据发改部门有关文件规定，向县城镇居民户收取垃圾处理费，费用收取应纳入水费代征。对不具备纳入水费代征条件的，由主管部门授权垃圾收运处理机构代收。
四是充分发挥居民主体作用，按照“谁产生，谁付费”原则承担辖区的保洁费用，鼓励乡村探索采取“一事一议”、居民自治或村规民约等方式收取垃圾处理费，专项用于本村(社区)的保洁清运费用。该资金由村(社区)统一收取，乡镇监管，定期公布资金使用明细。
五是有效整合财政性资金。统筹美丽乡村建设、人居环境整治、乡村振兴战略、村集体经济、居民自筹等作为补充的资金投入机制，加大城乡生活垃圾无害化处理设施建设和运行的投入。
六是积极探索社会化服务、公司化运作模式，鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。七是积极争取国家和省的城乡生活垃圾处理补助资金。
(四)严格督查考核。将城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作纳入县政府对县直部门和乡镇的绩效考核体系。制订实施考核、管理及奖惩办法，定期与不定期开展检查督办，对工作进展快、措施有力、效果显著的给予表扬和奖励，对工作迟缓、重视不够、进展不力的严格追责问责。
生活垃圾分类工作方案 篇8
一、工作目标
1.市中心城区生活垃圾分类试点达到3.5万户以上(浉河区1.1万户以上，平桥区1万户以上，羊山新区5000户以上，信阳高新区2000户以上，南湾湖风景区4000户以上，上天梯管理区2000户以上，鸡公山管理区1000户以上);各县生活垃圾分类试点达到1万户以上;试点所选取的单个居住小区居民户数不少于300户。
2.全市各级党政机关、文明单位全面实施垃圾分类，市中心城区在规定的3.5万户试点范围外，因地制宜，全面启动生活垃圾分类工作。到20xx年底，试点范围内生活垃圾投放、收集、运输、处理体系实现全覆盖，群众对分类知晓率达到80%以上，分类投放准确率达到70%以上，分类设备完好率及分类标识准确率达到100%，形成可复制推广的生活垃圾分类模式。
二、实施步骤
(一)前期准备阶段(20xx年7月底前)。成立机构，制定方案，明确试点单位(小区)，制定考核办法。落实生活垃圾分类试点所需经费，配置必要垃圾分类设施设备，开展生活垃圾分类知识普及和宣传教育。
(二)试点实施阶段(20xx年7-9月)。试点小区、党政机关、学校、医院等公共机构全面启动垃圾分类，完成生活垃圾填埋场整治，启动有害垃圾暂存、处置场所和可回收物分拣中心规划建设工作，开工建设易腐垃圾处理项目，探索生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系。
(三)验收推广阶段(20xx年10-12月)。组织相关单位对生活垃圾分类试点情况进行验收，总结试点经验，形成可复制推广的生活垃圾分类模式，逐步在全市推广。
三、分类方法
根据当前生活垃圾构成，暂分为四类。
可回收物:废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等可资源化利用的生活垃圾。
易腐垃圾:单位食堂、宾馆、饭店、家庭等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。
有害垃圾:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
生活垃圾分类工作方案 篇9
为扎实有效推进我局生活垃圾分类工作，根据《桐乡市创建省级生活垃圾分类示范党政机关、国有企事业单位工作方案》的精神，结合我局实际，制定本实施方案。
一、工作目标
深化局机关生活垃圾分类成果，规范生活垃圾分类工作流程，强化生活垃圾分类全过程、无盲区监督管理。局机关带头做好表率，率先执行垃圾分类，层层传导，分类指导，着力进行查漏补缺、标准提升，确保质量和效果。全局干部职工养成主动分类、自觉投放的行为习惯，影响和带动身边人共同参与到垃圾分类工作中，引领“爱护环境、从我做起”的文明新时尚，发挥好我局生活垃圾分类示范引领作用。
二、组织领导
成立由局主要领导任组长，领导班子成员任副组长，局机关各科（室）、下属单位负责人为成员的局生活垃圾分类工作领导小组，负责我局生活垃圾分类工作的总体筹划部署，研究、协调和统一领导生活垃圾分类管理工作。领导小组下设办公室，具体负责生活垃圾分类工作的部署、协调、督导、考核等工作。各科（室）、下属单位要建立生活垃圾分类工作联络员、督导员、劝导员和保洁员制度，定期对本科室（单位）生活垃圾分类开展检查督导。
三、工作任务
（一）强化宣传培训
1.营造宣传氛围。在单位的室内外场地按《桐乡市各类场所生活垃圾分类设施设置要求》设置垃圾分类宣传设施，宣传设施要求美观大方，能长久保留。其中在食堂餐厅还需在显要位置设置“光盘行动”“公筷公勺”标识，提示适量点餐节俭消费。充分利用办公区域的媒体介质（LED屏幕、宣传栏、电梯展板等）及单位微信公众号等平台进行垃圾分类专项宣传，形成有利于推进垃圾分类工作的舆论氛围，使垃圾分类工作真正深入广大干部职工心中。
2.落实宣传培训。各单位须落实相关“八进”宣传活动，每季度开展一次内部生活垃圾分类宣传活动；每半年组织一次垃圾分类知识全员培训，并对学习掌握情况进行考试。对开展宣传、培训活动的签到表、培训材料、影像资料等材料整理成台账备查。落实桐先锋活动，发动党员、干部积极参与并宣传垃圾分类，争做垃圾分类先锋楷模。
（二）规范设施配置
按照逐步提升原则，各单位分类设施按《桐乡市各类场所生活垃圾分类设施设置要求》定位设置。
1.办公楼、宿舍楼：每个楼层至少设置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾（茶叶过滤）、其他垃圾容器一组，其中一楼设置便于汇总集置的容器，大厅设置宣传栏或展架一处，有电子显示屏或LED屏的需播放宣传图文，卫生间需设置投放指南。
2.室外场地：条件允许的单位建设生活垃圾分类宣传亭一处，亭内放置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾容器一组，场地狭窄的单位可简化为四分类投放点，四类容器齐全，后方对应悬贴标识，亭或点可同时作为本单位垃圾集置点；楼院内有多个单位的，宣传亭、集置点等汇总设施由主体单位或指定单位负责。新建宣传亭的应具备通水、通电和通污水功能，已经建成的应作提升。
3.食堂：后厨至少设置可回收物、易腐垃圾、其他垃圾容器一组，餐盘收集点至少设置易腐垃圾、其他垃圾容器一组，规模较小且后厨餐厅混在一起的可合并设置，并在墙面、桌面、收集点设置宣传图文。
4.办公室、会议室、值班住宿等区域：每个区域设置可回收物、其他垃圾容器至少一组，卫生间需设置投放指南。
5.生产经营区：按需设置分类设施，可回收的原料包装等物较多的，按需指定仓房或空地暂存可回收物，悬贴“可回收物”标识，卫生间需设置投放指南。
6.电梯口、楼梯口、停车场等处：按需成组设置可回收物、其他垃圾容器，并设置宣传图文。
7.垃圾集置点：各单位须设置垃圾集置点一处（有条件的单位设置为垃圾收集房），集置点场地应满足运输作业要求，具备通水、通电、通污水，在明显位置公示分类收运信息，各类垃圾收集容器分区密闭暂存，容器数量满足暂存本单位垃圾日产生量。
（三）建立监管制度
各科室、下属单位要充分发挥六员作用，建立日劝导、周督导、月评比工作制度。每日安排人员负责垃圾分类劝导工作；安排督导员若干人每周进行垃圾分类内部督查，纠正分类不正确行为；民政局每个月组织一次科室（部门）、下属单位间生活垃圾分类成效评比，并在工作群或宣传栏公布评比结果，对优胜科室（单位）颁发流动红旗以作鼓励。
（四）完善收运体系
完善单位内部各类垃圾分类收运体系，安排专人配齐收集工具负责收集，确保垃圾从各投放点分类收集到垃圾集置点（垃圾分类宣传亭）。在单位垃圾分类宣传亭或其他显著位置公示垃圾四分类收运体系，标明收运单位、收运人员及电话、收运频次。
（五）推行源头减量
带头使用绿色产品，全面推行无纸化办公，减少纸质文件印发数量，实行双面打印，内部办公场所取消使用一次性纸杯（信访接待等除外）；工作会议不摆放临时花草、不制作背景板、横幅，采用屏幕投影；食堂大力开展“光盘行动”，推行可重复使用的筷子和餐具；加强办公场所可回收物的分类投放管理，桐拾袋覆盖区域采用网上预约回收，单位员工参与率达到80%；使用可重复使用的耐用品，避免使用一次性用品，实现源头减量。
四、工作要求
(一)提高思想认识
今年是我市国家文明城市首创和国卫复查之年，垃圾分类更是文明城市创建的重要指标之一，全局上下要争当生活垃圾分类的标杆，引领城乡居民开展生活垃圾分类工作。
（二）加强组织领导
各科室、各下属单位要精心谋划，保障所需的人力、财力、物力，按本方案的要求制定具体创建方案，列出工作清单，分解工作任务，压实工作责任，统筹推进，确保按期完成工作。
（三）精准提炼经验
各科室、各下属单位要及时总结工作经验，将工作成果通过工作信息、工作专报等形式上报局办公室，打造成局生活垃圾分类的工作亮点。