执法工作年度计划模板(篇1)
一、工作思路
以规范农资市场经营秩序、确保农业生产安全、维护农民合法权益为目标,抓住重要季节,以开展对重点地区、重点市场、重点品种的专项整治入手,加强源头治理、狠抓市场监管、强化服务指导和制度建设,严把生产、流通和使用三道关,着力提高放心农资和安全农产品的覆盖率;以强化农业行政执法能力为重点,以改革和创新农业执法体制为核心,加强队伍体系建设和内部管理,建立健全监督制约机制,逐步构建统一、规范、高效的农业行政执法体系和上下联动、部门协调的工作运行格局,打造一支“廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬”的农业行政执法队伍,切实做到依法行政,公正执法,服务“三农”。
二、工作目标
全县农业行政执法工作的目标任务是:全县坑农害农和危害农产品安全的违法行为得到有效节制,农产品质量安全水平进一步提高,农民群众维权意识和自我保护能力进一步增强,基本实现“两个确保,两不发生”(即确保农民群众购上“放心农资”;确保农产品质量安全;全县不发生因农资而造成严重减产的重大事件;不发生因农资案件而引发的群访事件),全县农业行政执法体系进一步健全,执法能力进一步提高,执法手段进一步增强,执法行为进一步规范,执法责任进一步明确。
三、工作要点
(一)加强市场监管,规范种子市场秩序
种子是农业的基本生产资料。我们要抓住种子销售的关键时期,对重点地区、重点种子市场进行全面检查,重点查处制售假劣种子、未审先推、无证或借证经营等违法行为,加强标签标识的规范管理,规范种子生产、经营活动。
一是严格市场准入制度。对全县各地已经发放的登记证、生产经营许可证、产品质量合格证等进行全面清理和核查,对不符合许可、登记条件的要依法查处。委托经营户必须具备基本的种子、肥料、农药知识,即具有相应的技术职称或三年以上的农资经营资质或县以上农业技术推广、培训单位的农技知识培训考试合格证明,并经县农业行政主管部门认可;必须准备必要的资金,即经营资金和先行赔偿保证金;必须有固定专用的种子、肥料、农药门市,不得假借、搭摊;必须有相应的种子、肥料仓库;必须合法经营,在农资经营中无违法行为和损害农民利益等行为。委托经营户凭县农业行政主管部门发放的“经营资质证明”办理工商营业执照;“经营资质证明”实行一年一审。
二是健全品种审(认)定管理制度。依法加强主要种子品种审定工作,严格遵循主要品种在推广使用前必须经国家或省级农作物品种审定委员会审定通过的规定。要按照国家有关规定规范品种命名,已经国家或其他省(区、市)审定通过的品种,在我市再次审定或认定时,应当使用原审定公告的名称。要加强对品种推广使用的跟踪,把生产使用过程中出现不可克服缺陷的品种依法按照程序停止推广使用。
三是完善种子包装标签标识管理。商品种子的加工包装要严格按照国家有关规定进行,包装的规格、材质和包装物表面标注内容必须符合国家标准和行业标准。要加强种子标签管理,规范标签制作、标注和使用行为,种子标签标注的内容必须规范齐全,标注的品种名称必须是国家或本市审(认)定公告的品种名称,不得使用商品名称或品种保护权名称。品种特征特性描述要按照品种审定公告的内容真实介绍,不得夸大或虚假宣传。
四是加强种子价格管理。农业行政主管部门要加强同物价部门的衔接,加强对种子价格的监测,及时向社会公布种子市场供求和价格信息。当杂交水稻、杂交玉米种子价格总体水平高于上年时,会同物价管理部门按照《价格法》和《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》(国家发展改革委令第5号)的规定,及时采取价格干预措施,依法合理调控种子价格,防止种子价格大幅度上涨。要认真受理群众的'投诉举报,依法严厉打击不执行价格政策、哄抬物价、牟取暴利、坑农害农等违法行为。
五是加大农药市场监管。按照国务院出台的《农药管理条例》、《**市无公害蔬菜管理办法》的要求,在农药销售旺季,开展农药执法专项整治,加强农药市场和蔬菜生产基地违规使用高毒高残留农药的执法检查,重点加大农药标签监管力度,严厉查处随意扩大防治作物和对象、随意更改农药毒性标志、一证多用及假冒或伪造农药登记证等违法行为。
六是开展肥料执法专项整治。按照《肥料登记管理办法》(农业部令第32号)的要求,切实加强肥料市场监督管理,重点整治复混肥、配方肥、有机肥、微生物肥料、叶面肥和床土调酸计等未经登记、包装标识不规范和有效成分含量不达标等违法行为。
要切实加强农产品安全、农业环保等方面的行政执法工作。一旦发现违法行为,将按照“五不放过”原则,一查到底。对典型案例要公开曝,震慑违法犯罪分子,教育广大群众。
(二)创新执法方式,提高服务水平
一是加强农资生产、经营者的执法服务工作。加强对经营者法律知识宣传和培训,明确经营者应履行的法律义务,增强法律意识。要建立健全经营企业(个体)管理档案,对于经营的品种采取提前介入,做好服务与管理,把问题控制在萌芽之中。开展农资信用评价,建立企业“黑名单”制度。积极扶持和宣传优质农资和农产品。
二是做好广大农民的执法服务工作。要结合“送法下乡”、“送科技下乡”等活动,深入田间地头,向广大农民广泛宣传农资法律法规,介绍农资识假辩假常识,引导农民在购买农资时索证索票。发放“农业执法服务卡”,方便群众依法维护自身合法权益。建立举报奖励制度,聘请农资质量义务监督员,负责对农资质量进行监督,举报无证经营和流动商贩的违法行为,提高农资市场管理的实效性和针对性。
三是畅通便民服务的信息渠道。加强农业执法信息平台建设,及时收集、整理、发布农资和农产品质量信息,建立农资和农产品监管信息资源共享机制,实现信息查询、信息发布、案件统计、跨区域案情通报、优质农资推介以及工作指导与交流的网络化和信息化,按规定及时上报执法信息、数据统计和重特大案件。
四是加强“阳光执法”建设。建立执法公示制度,做到执法依据、执法内容、办案纪律、执法程序、服务承诺、执法人员照片、监督举报电话公开上墙,主动接受社会和群众监督。
(三)建立目标考核制度,落实农业行政执法责任制和责任追究制
进一步完善农业行政执法责任制,把执法任务、权限、程序及责任落实到每个执法人员,做到职责分明、责任到人。健全监督制约机制,认真落实错案和执法过错责任追究制,加强对权力运行的监督。认真贯彻收支两条线和考核评议、执法统计、执法报告、公示承诺等制度,增强执法的公正性、权威性和透明度。强化对执法程序、违法事实认定、适用法律、处罚决定等重要执法环节的审核把关,建立重特大案件报告、工作报告、挂牌督办、执法考核目标、层级监督等执法制度,逐步做到执法管理目标化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督制度化。
(四)创新工作机制,为农业执法工作创造良好环境
建立健全农业行政执法的长效监督管理机制。要推动农资打假和农产品安全工作三个转变,即由重点抓市场检查向抓源头治理和市场检查并重转变,由重点抓案件查处向全程监督和案件查处并重转变,由重点抓打假治劣向抓促进放心农资供应和打假治劣并重转变;做到农业行政执法“八结合”,即查市场与查源头、打“窝点”相结合,农资标识、证书管理与内在质量管理相结合,阶段性集中整治与经常性监督管理相结合,执法与普法相结合,执法与服务相结合,传统监管手段与现代监管手段相结合,打假与扶优相结合,农业执法与其他执法相结合。积极开展农资经营单位诚信等级评价体系试点,推行农资生产、经营的备案制度,建立监管对象诚信档案,通过不良行为记录、监督抽检结果备案、严重违规行为警示曝光等手段,建立农资经营单位诚信等级评价体系,营造良好的农资经营环境。
执法工作年度计划模板(篇2)
20xx年,我局信访工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市政府的中心工作,坚持与时俱进、开拓创新、执政为民的思想,加大信访案件查办力度,进一步畅通信访渠道,为克拉玛依市的改革发展创造良好环境。主要做好以下几项工作:一、完善信访工作制度,落实领导责任制
领导重视是信访工作顺利开展的重要条件。我局领导对信访工
作非常重视,今年信访工作会议结束后,局领导专门召开会议传达了会议精神,对信访工作领导小组做出了调整,明确了信访工作人员,责任落实到人,强化信访工作领导责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,定期听取信访工作汇报,研究解决信访问题。对重大信访案件,领导要亲自协调解决;落实责任制,一级抓一级,一级对一级负责;同时,还完善了首问责任制,信访接待等相关制度,坚持做到群众来信来电来访反映的问题事事有结果,件件有回音,受理率达100,答复率达100,办结率达到90以上。以确保信访工作的顺利开展。二、切实转变工作作风,体现执政为民的思想
我局作为市政府的行政执法部门,在执法工作中,要切实转变工作作风,在行使处罚权时,教育在先、处罚在后,把工作的出发点和归宿点真正放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。其次,我局将对广大市民反映强烈的“网吧”、内容反动的音像制品、油烟污染、一楼小房超高、挖地下室等问题的执法工作中,准确掌握信访动态,有针对性地采取防范和控制措施,制定和完善处置预案,认真加以解决,及时化解可能引发群众上访的各种矛盾,防范于未然,充分体现执政为民的思想。
三、加强培训工作,提高处理问题的能力
信访工作是联系群众的纽带,信访工作人员水平的高低,直接关系到信访案件的办理质量,关系到群众对政府的满意程度。因此加强对信访工作人员培训十分必要,我局将通过内部交流、学习等多种形式,努力提高信访干部的政治素质、业务素质和工作能力,为信访工作的顺利开展提供有利的保障。
四、继续做好市长专线工作
市长专线工作是我局信访工作的重点,今年,我局将以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市政府中心工作,以加强基础建设和提高服务质量为重点,完善制度,保证信息畅通,文明执法,不断强化服务功能,把“三个代表”重要思想切实落实到为人民办实事当中。具体做到:受理市长专线电话:态度端正,服务热情,认真记录,明确问题,及时办理、答复,群众满意。
执法工作年度计划模板(篇3)
根据国家安全监督总局《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》和省、市相关规定,结合我街道安全生产实际,按照统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则,特制定本执法工作计划。
一、指导思想、工作目标和工作任务
牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化企业主体责任落实,坚持依法行政,及时预防和消除各类事故隐患,确保不发生安全责任事故。
二、执法计划的实施
1.依法规范行政执法程序;
2.依法规范行政处罚的标准;
3.依法规范行政执法记录和完善案卷。
三、执法检查方法
采取“一听、二看、三查、四反馈”方式进行。一听企业情况汇报,二看企业安全基础资料台帐,三抽查企业现场安全管理,四反馈检查结论意见。
四、计划执法检查的重点事项
根据相关规定,计划执法对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性,重点监督检查下列事项。
1. 依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
3. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员及报备情况;
4. 安全生产费用:提取安全责任保险、工伤保险等安全生产投入情况;
5. 依法组织员工安全培训教育情况;
6. 如实向从业人员告知岗位危险因素、防范措施、应急措施的情况;
7. 为从业人员提供符合标准的劳动防护用品及督促从业人员正确使用情况;
8. 存在重大危险源的是否进行有效监测和评估;
9. 作业场所职业危害防治情况;
10. 安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;
11. 应急救援预案的报备及演练情况;
12. 事故隐患排查治理制度及实施情况;
13. 采用先进安全生产技术、设备、工艺等相关培训情况;
14. 新、扩、改建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”落实情况;
15. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
16. 依法对危险品生产、经营、使用、保管的管理情况;
17. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况;
18. 确保生产厂房保持通道畅通的情况;
19. 及时上报安全事故,积极开展事故救援;
20. 隐患排查治理工作如实记录情况;
21. 生产作业场所“三超两改”等违规违章情况。
五、执法计划安排
(一)街道安监站在岗人数7人,内勤1人,安全监管执法人员数量确定为6人,分为两个执法小组。
(二)执法工作日测算确定
1.总法定工作日的确定
总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=(全年天数-全年法定假日)×执法人员数量=(365-115)×6=1500天
2.对执法工作日的确定
非执法工作日=机关值班+培训学习+正常病、事假+党群活动+本级中心工作+年休假+会议=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他执法工作日确定=实施行政许可工作日+举报查处工作日+上级工作任务工作日+开展机动执法工作日+重大安全生产隐患排查报告工作日+指导企业主体责任落实工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.执法工作日推算确定
执法工作日总法定工作日非执法工作日其他执法工作日=1500-334-330=836天
按照分为两组开展执法活动,全年执法检查工作日为316天。
(三)直接监管的生产经营单位
烟花爆竹生产企业60家,烟花经营企业40家,非煤矿山、危化生产经营使用单位9家,八行业18家,共127家生产经营使用单位。依照相关规定,对烟花爆竹生产单位每年执法4次,烟花经营单位每年执法1次,非煤矿山、危化生产经营单位每年执法检查2次,八行业生产经营单位每年1次,全年共开展计划执法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、执法要求
1.实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责;
2.实行叁人执法小组进行生产经营单位开展执法活动;
3.检查人员检查作业场所,认真做好记录,由被检查单位现场负责人签字确认;
4.检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应当依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或责令限期整改。
执法工作年度计划模板(篇4)
为认真履行安全生产监管职责,严格依法行政,规范安全生产执法监察行为,增强安全生产执法监察工作的计划性、针对性、时效性,不断提高执法效能,促进全盟安全生产形势持续平稳,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《内蒙古自治区安全生产年度行政执法工作计划编制细则(试行)》要求,结合我盟安全生产工作实际,制定阿拉善盟安全生产监督管理局20xx年度行政执法工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党的xx大、xx届xx全会精神和中央、自治区领导同志重要批示指示精神,紧紧围绕自治区“8337”发展思路与盟委(扩大)会议、全盟工业经济国土资源安全生产环境保护暨招商引资工作会议提出的各项目标任务,坚持科学发展、安全发展理念不动摇,坚守安全红线,以深化改革为动力,强化制度建设,着力推动安全生产责任落实,加快构建科学、合理、有效的安全生产防管控体系,坚决遏制重特大事故,努力控制较大事故,减少一般性事故,继续保持全盟安全生产形势的持续平稳,为地方经济发展创造更加稳定的安全生产环境。
二、工作目标
(一)、通过认真履行安全监管监察职责,加大行政执法力度,切实推动企业安全生产主体责任的落实,有效规范企业的安全生产行为,提高企业本质安全水平。
(二)、对直接监管的非煤矿山、冶金工贸企业、危险化学品企业和烟花爆竹经营单位的执法检查覆盖率达到100%,发现的违法行为查处率达到100%,重大隐患督促整改,跟踪督办率达到100%;对各旗(区)高危行业企业抽查率不低于20%。对全盟非重点监管单位的抽查率不低于5%,其他安全生产领域(冶金、有色建材、机械轻工、纺织、电力)的督查覆盖率达到5%,对中石油、中石化、华油天然气油(气)库和加油(气)站抽查率达到75%。
(三)、对上级交办、督办、群众举报、部门移交的案件及时办理,结案率达到100%。
三、工作重点和主要任务
(一)监督监察对象
非煤矿山,危险化学品生产(经营),烟花爆竹经营单位,冶金、有色、建材、机械、纺织等工业企业。
(二)监督检查重点地区及企业
1、重点地区:阿左旗井工非煤矿山、大型露天采石场、巴彦浩特烟花爆竹经营单位;阿右旗井工非煤矿山,雅布赖工业园区危险化学品企业;额济纳旗井工非煤矿山、赛汉桃来工业园区、三和化工园区危险化学品企业、冶金等工业企业;阿拉善经济开发区危险化学品企业、冶金工业企业;腾格里经济技术开发区危险化学品企业、冶金工业企业;敖伦布拉格产业园区井工非煤矿山;策克口岸经济开发区工业企业;中石油、中石化、华油天然气分公司油(气)库及加油(气)站。重点监管企业名单附后。
(三)执法工作重点内容:
1、强化责任落实。认真落实“党政同责,一岗双责”和“管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化各地区党委政府安监部门安全生产监管责任落实,强化企业安全生产主体责任的落实。督促企业主要负责人、实际控制人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准,加大安全投入,建立健全安全责任体系,严格执行企业负责人现场带班制度,加强班组安全建设和现场安全管理,完善提升安全生产条件,依法保障企业员工的安全和健康,强化事前预防性执法检查,严格执行安全设施和职业卫生“三同时”规定。
2、排查治理隐患。深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工业行业安全生产、职业病防治、安全隐患排查治理,有效防范各类生产安全事故。
3、强化“打非治违”。加大对安全生产违法行为的查处力度,始终保持“打非治违”高压态势,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”措施,促使各企业依法依规抓好安全生产。
4、加强监督管理。认真落实安全监管职责,切实加强对企业安全生产的监管和指导,夯实安全生产基层基础。对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设、安全生产标准化建设、应急救援队伍建设等方面进行全面检查,指导督促企业严格履行安全生产主体责任,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。
5、提高执法水平。加强安监干部教育培训,大力提升安全监管人员执法能力和水平,进一步规范执法行为和自由裁量权。加强执法档案管理工作,健全完善执法台帐,规范行政处罚案卷制作,提高案卷质量。进一步改进工作作风,强化服务意识,做到公正廉洁执法,树立安监部门的良好执法形象。
(四)执法工作日测算及工作内容
全局在岗人员26人,其中行政执法人员15人。
1、总法定工作日测算(3750天)
国家法定工作日=全年总天数-双休日总天数-法定节假日总天数=365-104-11=250天。
总法定工作日=国家法定工作日×行政执法人数=250天/人×15人=3750天。
2、总执法工作日工作内容
总执法工作日包括执法检查工作日、其他执法工作日、非行政执法工作日。依据国家、自治区、盟委行署有关规定并结合实际,确定我局20xx年执法检查工作日1620天,人均每月9天;其他执法工作日1440天,人均每月8天;非行政执法工作日690天,人均每月3.8天。
——执法检查工作日工作内容(1620天)
(1)一季度工作安排
①针对元旦、春节、“两会”期间,对重点危化企业及烟花爆竹(批发)零售摊点就销售许可、安全距离、消防设施等方面进行检查;烟花爆竹企业进行烟花爆竹尾货退库制定计划进行专项检查;
②对各旗(区)“春节”放假停产、停工的企业进行安全专项检查;
③严把矿山企业复工验收关,对各旗(区)同意复工生产施工的企业进行抽查,其中主要针对复工前,是否按照有关规定提取使用安全生产费用、存储安全生产风险抵押金(或购买安全生产责任保险)、保证生产经营单位安全生产投入的有效实施情况;对矿山企业对职工的培训教育、矿领导带班下井、隐患排查、安全检查、安全生产动态监控及预警预报体系建设、安全生产风险分析等各类管理制度的建设落实情况进行督查;
④对全盟各生产经营企业作业规程及操作规程、安全设施管理、工艺安全管理、特种设备管理、重大危险源管理、应急救援预案管理、各项规章制度、主要负责人和领导带班成员轮流带班,隐患排查等制度落实情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗及全员培训教育等方面进行日常督查;
⑤对全盟生产经营企业是否设置职业卫生管理机构、配备专职职业卫生管理人员、职业病防治管理责任制和各项规章制度的建立健全、生产经营企业制定落实职业健康检查年度计划等情况进行专项督查。
(2)二季度工作安排
①对全盟各生产经营、新建、扩建、在建企业履行安全设施和职业卫生“三同时”落实情况进行检查;
②对非法生产、经营、建设等违法行为开展专项“打非“行动;对承包单位、承租单位、外施工程队的安全生产工作统一协调、管理的情况;
③针对全盟范围内非药品类易制毒企业开展专项检查;对各生产经营单位重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况;适时开展危险化学品生产企业分类监管工作,并组织专家对全盟危险化学品生产企业开展分类评定工作;对危险化学品企业中的重点监管单位组织由专家参与的安全会诊、评估,对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的危险化学品企业一律停工、停产整顿;
④根据对安监局监察执法人员持证上岗的要求,组织参加自治区监察执法人员培训班一期;企业从业人员资格证换证培训班一期;接触职业危害岗位人员培训班1-2期;主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况;
⑤组织对企业符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品发放、使用进行监督,教育从业人员按照规定佩戴和使用情况进行监督检查;
(3)三季度工作安排
①针对非煤矿山领域安全生产标准化建设和金属非金属矿山整顿关闭落实工作进行专项检查,加大对已关闭矿井、技改矿井、新建矿井和停产整顿矿井的监控力度,加强尾矿库综合治理检查工作,建立非煤矿山监管人员对重点地区、矿山、选矿场、尾矿库联络点制度;对较大规模露天非煤矿山及尾矿库进行一次专项检查,其中主要针对露天非煤矿山安全管理机构、采场及排渣场边坡、台阶、爆破方式(含二次爆破)等方面和尾矿库初期坝、堆积坝、排渗设施、尾排水设施、观测设施等方面进行检查,全面推行中深孔爆破技术和四等以上尾矿库全部安装全过程在线安全检测系统。
②劳动作业场所职业卫生条件,职业病危害因素检测评价情况,职业病危害防治措施是否完善、落实是否到位,职业卫生教育培训及告知情况,职业病危害申报及职业健康体检情况;
③对坑探地勘工程落实国家安监总局第20号令、第35号令情况进行专项检查。
④对冶金、建材、机械轻工、纺织、电力、道路交通、建筑施工、人员密集场所等行业安全防护设施、人员培训教育、消防设施设备等方面进行专项检查。
⑤督促存在职业病危害因素的用人单位严格按照《职业病危害项目申报办法》和新颁布的《建设项目职业病危害风险分类管理目录(20xx年版)》中规定的项目种类开展职业病危害项目网上申报工作;对作业区域醒目位置有无公布职业病防治的规章制度、操作规程、设立警示标志和警示说明;职业病防护用品的配备和使用是否符合国家职业卫生标准;在产生高毒物品的作业岗位是否设置高毒物品告知卡等情况进行专项检查。检查用人单位贯彻《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局第47号令)、《职业病危害项目申报办法》(国家安全监管总局第48号令)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局第49号令)、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局第51号令)等国家法律法规、部门规章、标准规范以及国家、自治区有关职业安全健康工作安排的落实情况。结合前两个季度职业卫生工作开展情况,委托相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测,监督用人单位建立职业卫生档案、劳动者个人职业健康监护档案;并组织各生产经营企业开展职业病危害防护知识培训教育工作。
(4)四季度工作安排
①组织专家组对危险化学品企业组织一次安全检查及针对各企业前三个季度隐患整改“回头看”,落实检查中隐患整改。
②对“国庆”期间各旗(区)安全生产工作安排部署情况进行督查。
③对非煤矿山、危险化学品、冶金等工贸行业企业组织一次安全检查及针对各企业前三季度隐患整改“回头看”,对重点监管企业进行督查,对限期内整改未完成或未进行整改的企业和单位,将按照相关法律法规予以严肃处理。
④加强隐患排查治理,建立暗访暗查机制。在计划监察执法的基础上,按一定比例对辖区内生产经营单位进行暗访暗查,对督查暗访中发现的问题,要向所属政府和相关部门进行通报。对能立即整改的隐患要按“随查随治”的工作机制督促立即整改;对不能立即整改的,要督促落实措施、落实资金、落实期限、落实责任人、落实应急预案,做到“五落实”,确保整改期间安全;对拒不整改或整改不认真、不达标的,要按规定予以行政处罚;对限期仍不整改的,要立案予以查处,严重的要吊销有关证照。
⑤全盟向安监部门签订企业法人代表安全生产的企业共计171家,20xx年进行验收的企业78家,其余86家企业和阿左旗腾格里工业园区申请暂缓验收的7家企业,20xx年全部进行验收。在按照自治区安监局关于各行业领域开展企业法人和盟局制定的标准以及20xx年完成此项工作的基础上,继续督促企业依照标准完善各项制度、落实主体责任。使“—验收—整改—提高”的工作形成良性循环,逐步使企业工作“规范化、标准化、常态化”。
⑥加大举报查处力度,及时解决群众诉求。建立健全并严格执行举报奖励制度,及时兑现奖励;创新信访举报受理举措,畅通信访举报受理渠道,做到有访必查,有查必复,“事事有落实,件件有回音”,特别是各类调查统计、数据报送、工作总结等工作,要在保质量前提下,提高效率,按期完成。做到举报查处率100%,举报回复率100%,举报人满意度100%。
⑦加大对旗(区)执法机构的协调、指导力度,继续组织开展执法互查比武、执法业务培训、执法案卷评比等活动,推动执法支队、旗(区)大队的执法工作开展,促进全盟监察执法队伍整体上新台阶。
——其他执法工作日工作内容(1440天)
(1)实施行政许可;
(2)生产安全事故应急救援和调查处理;
(3)安全生产举报查处,听证、行政复议、行政应诉;
(4)重大安全生产隐患排查报告受理、登记建档、跟踪监控、督促整改;
(5)应急预案、开工申请资料、安全设施及职业卫生“三同时”等有关报告、制度、安全措施的审查备案;
(6)建立和更新监管企业、安全管理人员、特种作业人员管理和信息台账;
(7)协调督办行业监管部门安全生产管理工作;
(8)执法资料、事故案卷整理归档,执法报表、统计分析等;
(9)协助开展生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员培训考核;
(10)接受国家或自治区等上级机关组织的安全生产工作检查。
——非行政执法工作日工作内容(690天)
(1)工作日机关管理、组织人事等;
(2)学习、培训、考核、会议、党群活动等工作;
(3)起草打印文件、报告、领导讲话,筹备和组织相关会议等;
(4)完成上级机关或局领导安排的其他临时工作任务;
(5)法定年休假、病假、事假、婚(丧)假。
(五)安全生产挂牌督办及事故调查处理
认真落实事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,严格追究、严肃问责,切实发挥挂牌督办制度的作用。严格按照《阿拉善盟生产安全事故报告和调查处理暂行规定》程序,依法参与或组织对安全生产事故的调查处理,指导各旗(区)安全监管部门,按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求,依法严肃认真开展事故调查工作,受理在事故调查过程中的举报投诉;落实事故调查处理及时结案和调查报告审核备案制度。按照实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则,认真查处较大安全生产事故。
四、行政执法工作要求
(一)不断提升执法能力和水平。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手,监察人员要认真贯彻执行党和国家有关路线、方针、政策,树立为社会主义市场经济服务和企业服务的观念,努力学习安全生产法律法规和行政执法专业知识,熟练掌握执法规范和技能,不断提高自身业务技能。
(二)保证执法计划落到实处。执法监察工作中遇到自身难以解决的问题,要及时向行署报告,争取支持,不能以人员、装备、经费等不足为由影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的,将依法进行问责,追究相应责任,维护执法计划的严肃性。
(三)严格落实执法责任。盟安监局各职能监管科室、执法监察支队对直接负责的行政执法检查事宜负主要责任,承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任。对确因特殊情况不能及时开展检查的,盟安监局可委托企业所在地的旗区安监局实施,根据检查结果需要立案查处的,由盟安监局统一立案,会同查处。
(四)依法开展行政工作,执法检查要以事实为依据,以法律为准绳,查办案件要做到主体合法,认定事实清楚,证据确凿,运用法律依据准确,符合法定程序,处罚适当。执法检查过程中要严格遵守各项廉政规定,对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,依照国家安全监管总局令第24号的相关规定,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任;加强行政执法考核工作。加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重,各旗(区)安监局要结合安全生产监管实际,认真编写各自的行政执法工作计划,并上报盟安监局备案,各旗(区)执法计划实施情况作为安全生产工作年度考核的重要内容。
五、计划调整、变更
安全监管执法工作计划因特殊情况作出调整或者变更的,按照调整、变更报批后的计划执行。
执法工作年度计划模板(篇5)
为进一步抓好xx年安全生产监督检查执法工作,规范安全生产行政执法行为,提高行政执法水平,强化行政执法责任,提高安全生产行政执法效率,根据《安全生产法》《云南省应急管理系统安全生产分类分级执法办法》等法律和文件要求,结合我区实际,特制定xx年五华区安全生产监督检查执法工作计划。
一、指导思想和原则
(一)指导思想
深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全红线意识,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕国家、省、市安全生产工作总体部署,积极推进安全生产依法治理向纵深发展,加强对重点企业的执法检查和举报投诉案件核查,进一步严格监督执法标准,改进监管监察方式,规范执法行为,提升执法实效,督促、推进企业严格落实安全生产主体责任,促进我区安全生产形势持续稳定。
(二)安全生产执法检查应当遵循以下原则
1、依法行政原则。依照有关法律法规规定开展执法检查,严格执法、公正执法,不缺位、不越位、不错位、不枉不纵。
2、属地监管原则。坚持安全生产分级、属地管理,界定区应急局、街道办事处执法检查的对象,强化属地安全生产执法检查责任。
3、全覆盖原则。在坚持分级、属地监管原则基础上,通过重点执法检查和委托执法检查方式,把全区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位和冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位全部纳入执法检查范围,做到全覆盖、不缺失。
4、计划统筹原则。根据区应急局现有的执法力量、装备条件及监管对象的数量、规模和分布特点,科学统筹执法检查的对象、时间、次数、方式和区应急局与各街道办事处的职责分工,制定执法检查计划,报区人民政府备案后实施。中央、省、市在区企事业单位按照上级应急局的委托范围开展安全执法检查工作,没有委托的不纳入区、街道安全执法检查范围。
二、工作目标和主要任务
通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训,有力地促进我区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实。全面推行安全生产行政执法“双随机、一公开”,在建立执法检查企业名录库的基础上,突出执法重点,随机抽取年度执法检查企业名单。xx年五华区应急局计划全年完成57家非煤矿山、冶金工贸和危化品企业安全监察执法检查任务以及春节期间烟花爆竹零售点的集中检查。
三、五华区生产经营单位基本情况
五华区共有在册非煤矿山1家,其中纳入安全生产监管的1家(露天采石场),目前处于停产停业状态。
在册规模以上、重点工贸企业10家,其中纳入安全生产监管的10家。
在册混凝土搅拌站11家,纳入安全生产监管的11家。
在册危险化学品生产企业2家,危险化学品储存带经营企业2家,加油站35家,其中中石化14家,中石油14家,民营加油站7家。
四、行政执法人员数量和执法工作日确定
(一)行政执法人员数量。五华区应急管理局现有工作人员28人,有企业安全监督管理科、安全生产执法科2个执法职能科室,实际从事安全监管的执法人员总数为25人,执法车辆2台,目前有25人持有安全生产行政执法证。
(二)工作日确定
1.总法定工作日=250天×25人=6250天
2.监督检查工作日=6250天-780天-3535天=1935天
①重点单位检查(30个工作日)。对列入《重点检查单位名录库》的5家企业进行检查,每次选派3名执法人员,每家企业平均用时1个工作日,预计全年2次,共需要企业家数5×3×1×2=30个工作日。
②一般检查单位(40个工作日)。对《重点检查单位名录库》外的企业中随机抽查30家企业,每次随机选派2名执法人员,每家企业用时1个工作日,共需要企业家数30×2×1=60个工作日。
3.其它执法工作日:估测约为780天。包括生产安全事故调查处理、安全生产举报查处、参加有关部门联合执法及国家应急部、省厅、市局组织的重点时间段安全督查、重点节假日、汛期、期间等安全检查、参加其他部门联合执法检查、完成领导或上级部门交办的工作任务等事项。
4.非执法工作日:估测约为3535天 。包括业务学习培训考核及工作会议、检查指导下级安全监管部门工作、参加党群活动、病事假和法定年休假等事项。
执法工作年度计划模板(篇6)
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握党的xx大精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实中央和省、市的一系列工作部署,促进全县安全生产形势持续稳步好转,为建设“平安**”和社会经济跨越发展提供安全保障。
(二)工作目标
1.安全文化更加成熟。牢固树立以人为本、安全发展理念,逐步增强安全生产“软实力”。
2.基层基础更加扎实。健全和完善三级(县、乡镇、村企)安全监管体系,逐步形成“横向到边,纵向到底”的网格化管理格局。
3.责任体系更加完善。发挥政府监管作用,进而推动企业主体责任的落实,逐步实现安全生产工作重心由落实政府监管责任向落实企业主体责任转变。
4.依法治安更加到位。全面落实安全生产许可制度,从源头上消除事故隐患;健全部门联合执法工作机制,加大对非法违法行为的打击查处力度。
5.应急机制更加规范。抓住国家总局出台的《安全监管部门应急预案框架指南》的重点,结合实际,修订与本地相适应的应急预案,并积极开展各系统的实战演练,全面提高应急能力。
6.年度目标确保实现。杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故;力争各类事故总量、事故死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”;力争每十万人口各类事故死亡率持续下降,不突破市政府对我县考核指标;确保全县安全生产形势稳定好转。
(三)工作重点和措施
1.健全和完善责任体系,进一步落实安全生产责任制。一是发挥政府安全生产综合监管作用。按照“分级、属地管理,以属地管理为主”的原则,明确政府安全生产监管范围;按照“一岗双责”的原则,明确各级政府及部门领导班子安全生产监管责任;按照“行业主管、各司其职”的原则,明确政府部门安全生产监管任务。进一步完善20xx年安全生产目标管理责任考核体系,增强考核的针对性和可操作性。继续执行安全生产“一票否决”制、安全生产问责制、红黄牌警示制度。二是强化生产经营单位安全生产主体责任。督促企业主自觉履行安全生产法律、法规,承担企业第一责任人的职责,主动做好安全投入、改善安全条件,完善安全工作机制、落实保障措施、加强现场管理,着力构建长效机制。以安全许可、安全标准化建设为抓手,全面落实生产经营单位安全生产主体责任。
2.完善基层监管网络建设,进一步提高安全监管水平。一是推进基层公共安全监管中心建设。在20xx年监管中心全覆盖的基础上,不断完善安监中心运行机制,积极推进安监中心规范化创建工作。二是加强村(居)级安全协管员队伍建设。按照“多员合一”的要求,把村(居)安全协管员纳入乡镇(街道)责任制考核内容,配足配强村(居)安全协管员,促使安全生产工作向村级延伸。三是抓生产经营企业的安全机构建设和安全员配备。按照安全生产的法律法规要求,对全县企业安全机构建设和安全员配备进行全面检查,督促企业建立机构和配备安全员,以提高安全防范能力。
3.深化隐患排查机制,进一步提升本质安全。一是继续开展重点行业领域的专项整治。按照上级统一部署,结合我县实际,继续开展重点领域安全生产专项整治,切实消除存的安全隐患。二是继续实施重大安全隐患单位的挂牌督办制度。20xx年将继续挂牌一批具有代表性、典型性的重大安全隐患单位,并按照分级管理,分级督办的原则,突出隐患内容、整改时限和整改责任人等环节,解决一批重点隐患整改单位。三是进一步完善隐患排查治理长效机制。以建立隐患排查整治长效管理机制为重心,继续深入开展隐患排查专项行动。明确企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,逐级建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。按照政府抓督办、部门抓监管、企业抓整改的思路,将重点检查、专项检查、定期检查、联合检查相结合,抓好隐患排查治理工作。
执法工作年度计划模板(篇7)
20XX年,全县城管执法工作将深入贯彻十九大精神,紧紧围绕服务县委、县政府的中心工作,立足群众关注的热点和难点问题,求实创新再突破,提升标杆争一流,深入开展城市环境综合整治活动,构筑大城管格局,努力促进全县城管执法工作实现又好又快发展。
(一)强化城管执法纵深化、精细化管理
1、突出抓好户外广告规范整治。以实施夜景亮化工程为契机,在全面抓好户外广告设置审批的基础上,增加创城、公益性广告的数量和美化亮化;制定城区主干道和城市出入口周边的户外广告规划设置方案,完成县城主要路段户外广告整改总量的50%,全面深入地开展城市规划区户外广告的专项整治,严肃查处不经审批擅自设置户外广告行为。搞好对损坏户外广告的修复,在重点路段、节点设置公益广告6处,达到规范有序、整齐划一和美化亮化的统一。将野广告清理纳入“门前三包”范畴,加大野广告打击力度,野广告查处率达到20%,并在县城内设立高标准公共信息栏一处,堵疏结合,全民共建,全力打造“无癣”城市。
2、规范车辆停放秩序。在城区主要道路设立数处禁停标志、温馨提示牌,分类设置停车位。同时,主要街道机动车辆搞好停车场规划和停车泊位施划,将三车停放秩序规范纳入“门前三包”范畴,加大乱停乱放整治力度,遏制人车混行现象,疏堵结合,规范城区车辆乱停乱放行为,实现机动车和非机动车有序停放。
3、加强城市环境综合治理。成立府前渠、兴水河管理执法中队,加大对兴水河、府前渠沿河(渠)的执法管理力度,巩固治理后的成果,形成良好的景观容貌;以花岗石固体废弃物集中清运处置为抓手,加大对城市规划区内随意倾倒花岗石废料行为的查处力度。督促县城建成区花岗石加工企业荒料进厂堆放,严禁占道堆放,清理建成区道路两侧固体垃圾;坚持污染防治与生态保护并重,坚决治理石材污染源,解决好建筑施工噪声污染和其他社会生活噪声污染。对运输散装货物的车辆,要进行封盖,严禁货物抛撒、污染、损坏路面。
4、抓好城市绿化执法,保护好城市绿化成果。以实施拆墙透绿工程为抓手,采取混合管理、授权执法的模式,成立园林专业执法中队,严格查处擅自侵占、破坏城市绿地和非法砍伐、毁坏树木行为和对擅自改变规划、侵占绿地的违法行为的查处以及对居住区、单位庭院、公共绿地的绿化执法。
5、抓好市容秩序综合整治。以集贸市场选址和搬迁为契机,通过与沿街商家业户签订“门前三包”责任书、调整作息时间、在城区重点区域和窗口地段固定设置错时执法岗等措施,全面整治城区店外经营、占道经营等“马路市场”,重点抓好兴蒙小学、赛博中学、二中等处摊点以及建设路北段的菜市、东苑居和城关医院鸡市规范。
(二)狠抓基层队伍正规化建设
一是深入贯彻十七大精神,打牢执法为民的思想基础。深入贯彻十七大精神,大力加强思想政治建设,增强执法人员的宗旨意识、责任意识和奉献意识,努力做到为人民掌好权、执好法。
二是抓好廉政建设。以解决“吃拿卡要”问题为重点,教育引导执法人员树立正确的权力观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极探索建立完善预防职务犯罪的监督机制,加大执法监督检查力度,督促执法人员正确行使权力。三是抓好行风养成。引导执法人员转变执法作风、改进执法方法,增强爱民亲民意识,克服特权思想和“冷硬横推”现象,自觉做到执法与普法、执法与服务、处罚与教育相结合,积极为群众排忧解难,树立人民城管为人民的良好形象。四是加强队伍管理。按照准军事化管理要求,健全完善队伍管理规定,加大监督检查和执纪力度,认真解决队伍中存在的管理松驰、纪律松懈、作风松散的问题。五是自觉接受社会各界的监督。认真落实执法公开制度,通过邀请人大、政协、政府相关部门、司法机关、新闻媒介和群众代表参与执法活动或聘请行风监督员等措施,虚心听取各界意见和建议;拓宽信访渠道,完善信访机制,认真受理群众的每宗投诉,切实做到宗宗有结果,件件有交代。六是抓好宣传报道工作。积极宣传城管法律法规和队伍的职能、任务、工作特点以及遇到的实际问题和困难,争取社会各界的理解、信任和支持。加强与新闻媒体的联系,建立沟通协调机制,加大宣传力度,赢民心、树形象。
(三)建立城市管理长效机制。
一是全面落实《门前三包》责任制,加强督查考核。二是制定《帮一扶十带百实施方案》,从沿街经营业户中挑选一批在《门前三包》工作中表现突出的列为“帮一扶十带百”范畴,提高其参与城市管理的积极性,带动工作开展。三是建立公安保障机制,采取双重管理的模式,成立公安执法中队,严厉打击暴力抗法行为。
执法工作年度计划模板(篇8)
一、明确指导思想
以“十九大”和xx届三、四中全会精神为指导,以实践科学发展观为统领,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点,持续落实《四川省关于进一步深化城乡环境综合治理的意见》和《四川省城乡环境综合治理条例》,严格按照“四化”标准(清洁化、秩序化、优美化、制度化),强力推进城乡环境综合治理工作,推动全乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、强化组织领导
坚持党政主要领导亲自挂帅、亲自抓的要求,进一步完善城乡环境综合整治工作领导小组。党委书记曾明浩为组长,乡长黄先胜、人大主席吕明富为副组长,乡纪委副书记姚世文任常务副组长,乡属(辖)各单位负责人、各村(居)支部书记为成员。领导小组下设办公室,由张小龙任办公室主任,负责日常工作。对场镇的管理实行领导分段包干制、部门单位包段制、驻村干部包村制、责任倒查制、按区域划分分片包干,各负其责,互相监督,领导小组办公室定期进行检查评比。
对各村(居)的管理实行驻村干部包村(居)制:王平、刘虹汝负责大湾村;毕宗慧、邓艺佳负责金鸡村;夏翠薇、魏敏、负责骑凤村;杨德洪、徐媛、魏左权负责平安村;张小龙、蔡棋负责沙嘴村;先齐全、曾珂、肖医负责葫芦村;李其芳、雷泽平负责观音寺社区。各村(居)也要成立以书记为组长、村组干部为成员的领导小组。严格实行驻村村干部第一责任人,各村(居)支部书记直接责任人的责任制度。
三、突出工作重点
(一)坚持把治理“五乱”作为基本要求,坚定不移地深化“五乱”治理
1.深化治理垃圾乱扔,确保“垃圾解决好”。生活垃圾日产日清,建筑垃圾规范倾倒,严禁向果皮箱内倒生活垃圾,确保垃圾无害化处理率达到90%以上。场镇与村庄结合部无卫生死角,各类市场环境整洁,地面无垃圾、无污水、积水和蚊虫,公路沿线环境整洁。办公室要加大对场镇区域内及各村的清扫保洁的管理力度,严禁各经营户、住户向公路及街道、河道倾倒垃圾、污物;规范家禽圈养,防止粪便乱拉、摊点垃圾乱堆;进一步加强建筑工地的管理,严禁乱占乱建,杜绝建筑垃圾乱堆、垃圾残土乱倒;中小学要开展校园垃圾专项整治活动,切实处理好校园内外垃圾;机关事业单位、工矿企业办公区、生活区要对本辖区清洁卫生负责,采取有力措施彻底根治垃圾问题。
2、深化治理“广告乱贴”,确保“广告管理好”。场镇户外广告随时保持完好、整洁并与周围环境相协调,店招做到“三齐”:即上檐齐、下檐齐、版面齐。对违法设置、残缺残损、模糊不清和有错别字的广告、店招要一律拆除。在场镇设置2处风格一致的广告张贴栏,做到广告归栏,要重点整治场镇牛皮癣,广告废弃物和场镇立面悬挂物,规范合法小广告,实现场镇立体空间美化。
3、深化治理“摊位乱摆”,确保“占地经营管理好”
加强对新居管理,突出整治老街以街代市、占到经营等行为,做到行商归市、坐商归店、有序经营。场镇街面整齐,店面整洁美观、店内商品陈列有序。办公室和社区要加大对场镇违章占道经营行为的执法力度。遵守场镇管理相关规定,逐步实现自治管理。对屡教不改的,要严格按照《通告》要求进行处理。
执法工作年度计划模板(篇9)
2023年执法工作计划精选篇1
20__年,我局将充分发挥职能作用,以“和谐城管”为目标,以队伍建设为根本,以市容市貌整治为主线,以查违拆违为重点,以创新机制为动力,以解决突出问题为抓手,使我县城管执法各项工作上升到一个新的水平。
一、进一步推进大城管工作体系建设
以“管理好滨江山水园林城市”为目标,创新管理机制体制,进一步推进大城管工作体系建设。一是建议构建实质性“大城管”格局,借鉴兄弟市、县的先进做法,将市政公用、园林绿化等管理权与行政执法权集中,避免交叉管理,降低行政成本,提高行政效率;二是充分发挥城管委统筹协调、监督考核作用,明晰城管委职能部门权责,将目标任务纳入年度考核;三是积极促成“一级政府(县)、二级管理(县、乡镇)、三级网络(县、乡镇、居村委会)”管理框架,加快推进城市管理工作重心下移,充分发挥居委会、物业管理部门的作用,建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理格局。
二、探索城市管理新模式
1.积极推动数字化城管平台建设。20__年,我县对数字化城管平台建设进行了考察,形成了专题报告。20__年我们将积极推动数字化城市管理平台建设。
2.探索网格化管理模式。自推行“差别化”管理以来,小商小贩经营得到了有效规范,既方便了市民生活,又减少了矛盾纠纷,城区秩序井然。为进一步提高管理质效,我们将在20__年探索网格化管理模式。
3.进一步探索市场化管理。在清扫保洁清运、停车管理等市场化运作的基础上,结合实际,有条件有步骤地将“牛皮癣”治理、户外广告等城市事务性作业逐步推向市场。
三、全面完成渗滤液升级处理工程
我县城区生活垃圾填埋场渗滤液升级处理工程在今年年初已通过省发改委专家组的项目设计评审,并于5月17日批复同意了初步设计(川发改环资[20__]571号),目前已完成招投标工作,施工单位已入场。我们将加快该项目建设进度,力争20__年全面完成并投入使用。
四、打造城市管理亮点
1.打造夜市经营亮点。在红色经典广场向大桥方向打造夜市集中经营区,取缔城区零散夜市,全面打造滨江夜市亮点。
2.打造广告美化亮点。统一规范户外广告设置和店招门楣的规划设计,合理布局,使店招门楣标准化、统一化,户外广告更加美化、亮化。
五、三点建议
1.编制城市业态规划。一是对城区业态进行规划,建立健全体制机制,明确相关部门责任,解决城区餐饮、建材、铝合金等加工铺(店)、汽修汽配、洗车场等零散不规范行为。二是利用春晖路现有经营项目和条件,合理调整规划,对汽修汽配、洗车场进行规范管理,在条件成熟后逐步搬迁至集中经营区。三是规划废旧物品收购点、托运部经营区。在条件具备的情况下,全面取缔城区零散废旧收购点和将城区零散托运部全面搬迁至河西旺平物流中心经营。
2.加快汽配汽修、洗车场建设。一是加快龙神路汽配汽修及洗车场建设速度,二是依据城区功能规划在城区东、南、西、北四个方向的城边各建设一个洗车场,最大限度防止车辆带泥入城,同时将城中零散汽配汽修、洗车店(铺)进行集中经营。
3.建设两处建渣倾倒场。根据日常监管,城区房屋装修装饰产生建渣较多,因城边无固定倾倒场,市民、业主都不愿将建渣运到果山弃土场倾倒,导致在城中、城边随时乱倒,污染道路,增加了管理难度。结合实际和现场考察,建议在河东和河西片区各建一处建渣倾倒场。
2023年执法工作计划精选篇2
为促进全县交通系统安全生产工作,强化交通行政执法责任的落实,规范安全生产行政执法行为,根据我国《行政许可法》、《安全生产法》等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求,结合我县交通运输实际,编制20__年度安全生产行政执法工作计划。
一、指导思想
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标:按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施,把握重点工作环节,全面深入查治隐患,堵塞安全监管漏洞;促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实,努力减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故。
(二)主要任务:一是严格落实安全生产监管责任,认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念,开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动;二是确保节假日,重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全;三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作,安全大检查要搞好三个结合,即上级检查与自查自纠相结合,重点检查与专项整治相结合,集中检查与分片检查相结合;四是进一步加强源头监管,督促落实行业主体责任,确保水陆交通安全畅通;五是加强专业宣传培训,培育一支高素质的安全生产专业监管队伍,扎实推进行业安全文化建设,营造更加浓郁的安全生产氛围;六是创新安全生产事故风险防范控制机制,完善应急预案,不断提升安全保障能力和安全监管水平。
三、职责分工
(一)执法检查职责分工
县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。 县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查,全县15处码头、22艘客渡船(其中义渡3艘)的执法检查率要达到100%,每季度执法检查不少于1次。 县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运安全生产情况进行执法检查,年度内专项执法检查不少于4次。
县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客(货)运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。
县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查,要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。 县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。
县公路质监站负责对全县有关公路建设项目安全生产情况进行执法检查,要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。
(二)执法检查重点事项
局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作,机舱、油舱、水舱等密闭舱室,客运车辆、危货运输车辆、客运站场,各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所,驾校训练场、教练车,系统内油气站,跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段,机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。
(三)其他行政执法工作
1、局属各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应当按照国家安全监管总局令第24号第九条、
第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账,及时上报,同时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须在法定权限内,严格执行相关法律程序和法律规定,正确使用安全生产执法文书。
3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动,相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管,督促企业落实主体责任。
四、执法检查方法
一是采取查看文件证书证件、查阅安全生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查;二是根据企业安全生产基础状况的好坏,将执法检查对象进行分类,实行动态管理;三是根据不同季节、不同时段、不同行业,采取不同措施进行执法检查,以便更好的发现问
题、消除隐患。
五、其他事项
1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。局属各单位要在本计划的基础上,结合行业管理实际制定安全生产执法检查实施方案,确定检查领域和项目,明确工作职责,建立工作机制,开展动员部署,并及时将工作开展情况报送局安全法规科。
2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权,切实履行执法职责,承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任,建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。各有关单位要组织对辖区、行业、自身安全生产情况进行全面深入检查,逐一排查登记造册,形成详细台账。台账要如实记载检查人员、时间、发现问题和整改意见等,并以适当方式向社会公布,接受社会监督。对排查出的安全隐患或违反安全规定的行为要逐项整治到位;一时不能整治到位的,要有安全监控和事故预防措施。请各有关单位在每月25日前(遇节假日不顺延)向局安全法规科报送当月安全生产隐患情况,一般隐患将电子档表格发送至邮箱,重大及以上隐患需将电子档表格和加盖公章的纸质表格一并报送,局安全法规科汇总后向市局及县安委上报。
3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的,按照国家安全监管总局第24号令和《省安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定,严肃追究责任单位及相关责任人的责任。
2023年执法工作计划精选篇3
一、指导思想
二、主要任务
以规范安全生产执法监察行为、打击安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,督促消除安全隐患为工作重心,创新执法方式,强化计划监察、专项监察、暗访暗察执法机制,持续加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械加工及修理、重点建设项目施工、人员聚集场所和严重影响职业健康安全的行业和领域等的执法监察工作,严格加强安全生产管理,逐步建立生产经营单位安全生产法治秩序,努力遏制生产安全事故发生。
三、工作目标
以确保各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、职业病患病人数、直接经济损失五项指标"零增长"为总目标,以落实企业主体责任为核心,加强对重点领域.重点企业、重点环节、重点时段的执法监察,不断推进安全生产法律、法规和规章的贯彻落实,促进安全生产行政执法水平明显提升,达到安全生产非法违法行为查处和事故隐患整改力度切实加强。
(一) 执法监察数量:全年执法监察40家企业.烟花爆竹零售点120个.各乡镇安办完成辖区内所有企业的监察。
(二) 被监察企业重点环节覆盖率达到80%以上,检查后的复查率达到100%,群众举报案件查处率1O0%。
(三) 行政处罚案件过错、行政复议过错、行政诉讼败诉案件为零。
四、执法监察工作重点
以隐患排查治理为中心,以检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行安全生产职责为"突破口",与相关部门协作重点打击"三非"(非法生产、非法建设、非法经营),查处"三违"(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律),防止"三超"(超能力、超范围、超定员生产),强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。
(一) 安全生产基础管理:生产经营单位依法取得有关安全生产行政许可、安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训持证及履行职责、安全生产责任制的落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、提取和使用安全生产费用、作业场所职业危害防治、劳动防护用品的配备使用、员工上岗教育培训等情况。
(二) 非煤矿山:按照非煤矿山企业安全生产十条规定的要求,把握重点季节和时段,扎实开展以页岩砖厂、采石场、排土场为重点的安全生产执法监察;以治理工程非法违法承包(转包)、职业病危险因素防护不力、以探代采等突出问题为重点,全面推行关闭无证开采地下矿、非法经营、露天采石场中深孔爆破和机械铲装作业等。
(三) 危险化学品:重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品、相关项目和设施未依法进行"三同时"审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。
(四) 烟花爆竹:严肃查处烟花爆竹非法、违法生产经营、"三超二改"(超人员、超药量、超许可范围和擅自改变厂房用途、擅自改变生产工艺)和违禁使用"氯酸钾"以及制定和执行结编机、装兑机、烘房等设备、设施的操作规程等方面的违法、违规行为,抓好危险生产工序持证上岗制度的落实,对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备及维护保养情况进行重点检查,严格督促企业建立产品流向登记制度。
(五) 重点建设施工项目:突出抓好项目建设施工单位的日常安全监察,加强对高大模板、边坡、深基坑、商品混凝土生产运输等危险性较大工程的专项执法和作业场所中的不安全因素(高处坠落、机械伤害、物体打击等)的防范和治理;督促建设施工单位达到安全条件,严格按照建筑施工规范建设施工。
(六) 职业健康:要求企业建立好职业健康管理的专门机构和规章制度、配备专(兼)职管理人员、落实好管理责任,开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知,作好作业场所职业危害申报,要求为接触职业危害的从业人员进行上岗、在岗、离岗后健康检查和建立职业健康监护档案.开展劳动防护用品购买及配置、佩戴及使用执法检查,开展建设项目职业危害防护设施"三同时"以及作业场所使用有毒物品申办职业卫生安全许可证.重点对非煤矿山、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业开展职业健康专项执法。
五、工作措施
(一) 按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,科学制订安全生产执法监察年度计划,根据批准的年度执法计划,结合实际,合理分解下达月、季、度具体执法计划,加强执法计划执行进度和质量的跟踪督查,注重执法分析,找准执法薄弱环节。
(二) 进一步规范执法监察行为.按照月、季、度执法计划编制现场检查方案,对作业现场的安全生产实施执法检查,避免盲目执法.完善相关行业《安全生产监察执法工作规范》,具体制定相关行业执法检查表或检查要素参考标准实行标准化执法。
(三) 加强安全生产监察执法规范化建设.推行"执法行为案卷化,执法案卷规范化,倒查案卷合法化,履职尽责证据化",做好监察执法总结和综合分析工作,积累监察经验,及时纠正工作上的偏差,推行监察工作创新,提升监察执法水平。
(四) 加强基层业务指导.加大协调、指导力度,创新监察执法方式,促进全区监察执法队伍整体上台阶。
(五) 坚持廉洁、文明、公正执法。
2023年执法工作计划精选篇4
20__年,我县文化市场综合执法工作的总体思路是围绕县委、县政府中心工作,以服务发展繁荣文化市场为核心,深入开展“文化执法服务年”活动,以人为本、倾情服务,全力打造文化执法的新名片。主要抓好以下几个方面的工作:
一、在第三个文化市场法制宣传日到来前,开展为期一个月的“文化市场法律法规宣传月”活动。深入宣传文化市场法律法规,进一步增强依法行政、守法经营的意识,让全社会参与文化市场监督,维护全县文化市场经营秩序。
二、继续建立完善文化市场经营业户档案,做到每户一档。档案内容除文化经营业户基本情况外,还包括消防安全设施及安全检查情况、违规经营及受处罚情况,并在此基础上完善经营业户信誉档案,实行动态管理。
三、对全县文化市场实行分区划片管理,每个文化市场经营单位都有固定的执法人员具体负责。执法人员对辖区内业户实行动态管理,责任到人,更新管理理念,增强监管服务意识。
四、创新执法模式,注重从日常管理中发现线索和寻找规律,总结经验,主动上门服务,与经营业户建立友好关系,工业滤布变“执法管理”为“执法服务”。帮助规模小、档次低、效益低的业户解决困难。扶持规模大、效益好的业户扩大生产规模,创新发展。
五、研究制定20__年文化市场管理暨“扫黄打非”实施方案,适时召开全县文化市场管理暨“扫黄打非”工作会议。
六、强化队伍素质,转变工作作风,努力培养一批政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明、身体健康、心态良好的文化执法队伍。一是开展“执法服务问计于民”活动,面向社会各界干部群众,重点是文化市场综合执法工作的服务对象和基层干部群众,公开征集对文化市场综合执法工作中存在的突出问题,以及思想观念、工作方法、政策措施、制度保障、载体平台、体制机制等方面的意见建议。二是坚持集中学习与自主学习想结合,全面、细致的学习党和国家的方针政策、文化市场法律法规,提升执法理念,提高执法水平。三是积极组织参加省、市组织的各类执法培训活动,并定期到周边先进区县学习。
七、滤布开展专项整治活动。大力加强演出、网吧、游艺娱乐、打字复印、印刷、包装装潢及文化市场新兴媒体等市场的综合执法力度,进一步整顿和规范校园周边文化市场秩序,严禁非法出版物在我县印刷、出版、销售。
八、开展经营业主法律法规培训,进一步规范文化市场经营秩序。在20__年年检换证前,举办全县所有文化市场经营业主法律法规培训班,向广大文化市场经营业主宣传涉及文化经营、管理方面的法律法规知识和运作规程,教育引导其依法经营、规范经营。培训班结束后,分别与各经营单位法人签订《守法经营责任书》,并对受培训的人员发放《从业人员合格证》。
2023年执法工作计划精选篇5
二月:
组织召开有关会议,成立局工会委员会,上报县总工会审批。
三月:
1、召开工会委员会议、组织学习《工会法》。
2、协助妇委会开展迎“三八”妇女节系列活动。
四月:
组织一次队员踏青,开展健身走步道活动。
五月:
开展庆“五一”自行车慢骑比赛或拔河比赛。
六月:
1、开展“六一儿童节”关心下一代慰问活动。
2、召开工会委员会会议,进行半年工作总结。
七月:
围绕城管执法管理,开展一次相关法律法规知识比赛。
八月:
组织一次篮球比赛。
九月:
开展创建“优秀职工之家”活动。
十月:
开展一次“树典型、学模范”道德讲堂活动。
十一月:
1、协助做好各类报刊征订工作。
2、向工会会员发放征求意见建议表,听取会员对局工会工作提出合理化建议。
十二月:
1、召开全体职工大会,通报一年来工会收支情况,总结20__年度工会工作,谋划制定20__年工会工作计划。
2、组织慰问退休、困难及患病职工;组织慰问扶贫结对困难户。
3、举办一场“迎新春庆元旦文艺汇演”。
执法工作年度计划模板(篇10)
尊敬的局领导;
你们好;
在即将告别xx年,迎来充满生机和活力的xx年之际,回顾我们大队这一年多以来,工作的开展取得了长足的进步和骄人的成绩,在局领导的统筹布署,坚强领导下,我们大队全体人员团结一心,攻坚克难,发扬一不怕苦,二不怕累的精神,在所管理的区域用自已辛勤的汗水,为生态宜居城市的建立,为打造清爽,整洁,亮丽的城区新环境而做出了自已不懈的努力和的贡献。
回顾xx年,对我们大队而言,是极不平常的一年,在这一年,纵观我们大队所辖区域,用区域广、人流多、管理难来形容一点都不为过,而且又面临着地处城市中心地段等客观现实问题,面临着诸多难题和挑战,怎样才能管理好我们的城市,还广大市民一个舒适,惬意的人居佳境?在xx年开春伊始,我大队就打响了城乡环境大整治的第一枪。
针对xx市街菜市和芭蕉林周边脏、乱、差等不良现象,我大队积思广路,以点带面,在蒋明春大队长的带领下,打响了春季攻坚战的第一枪,首战告捷,整治行动取得了良好的效果,为了巩固成果,我大队又及时建立起了长效管理机制,坚持人员和车辆定点,定位,定岗,常态化对xx市街及周边进行管理。
天一广场地处市中心,素来就有步行街和城市名片的美称,在华丽,璀璨的外表下,也有与城市容貌极不和谐的一面,这里,流动商贩络译不绝,商家店铺出摊占道行为屡禁不止,在全局大兴改革之风,打造亮点之际,我大队全体人员也用创新思维来改变着广场的一切,在向广大市民及商家大力宣传市容市貌重要性的同时,也及时的与当地物管沟通,联系,让他们在指定区域内有序经营,彻底的让天一广场旧貌换新颜。
在高考来临之际,为了给广大学生营造一个整洁,舒适的考试环境,在市委,市政府发出的大力整治学校周边环境秩序的号召之下,我大队积极响应,全力投入,全队人员废寝忘食,埋头苦干,不管天晴或下雨,仍奋战在拆除乱支棚搭架行动的第一线,以极短的时间,就顺利拆除了育才路至彭中校一线的违规棚架,我们的行为,也赢得了学生家长及广大市民的一致好评,为我市市容市貌的整体规划与建设,写下了浓墨重彩的一笔。
新的环境,新的工作方式和理念,在局领导打破原管理区域和体系,各大队交叉管理的统一工作安排下,面对陌生的区域,各大队只能是摸着石头过河---在摸索中创新,在新的防区面前,我大队也立即调整思路,转移重点,外南街一直是城市管理的老大难问题,特别是天贸巷,这次,被我大队接手以后,大家建言献策,群策群力,采取大队定期集中整治,中队轮流守点,分批,错时对外南街进行管理的办法,同时建立起常态化管理机制,目前,整治行动已初见成效。
成绩属于过去,光荣属于明天,在xx年即将来临之际,我大队全体队员将继续在局党组的坚强领导下,用创新,务实,来鞭策和约束自已,高标准,严要求,扎扎实实做好每一项工作,已时不我待的紧迫感,来完成上级领导交予的一切工作任务,在我市经济飞速发展的今天,以实际行动来为我市的城市建设添砖加瓦,做无愧于时代的新一代城管人。
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