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2023年全新做好乡村振兴工作方案 篇1
按照《20xx年度xx省实施乡村振兴战略考核工作方案》要求，现就xx县交通运输局领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩暨主要负责人履行乡村振兴工作第一责任人职责年度工作总结如下：
一、提高政治站位，加强组织领导。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，健全工作体系，压实工作责任，形成上下联动、齐抓共管的整体推进合力。
1、定期研究部署。局领导班子坚持把乡村振兴建设纳入重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，形成了上下联动、齐抓共管良好工作格局。按时学习传达省、市、县有关乡村振兴工作会议和文件精神，定期组织召开脱贫攻坚和乡村振兴工作推进会议，专题研究部署乡村振兴重点工作，细化分解乡村振兴工作任务，推动各项工作落实落细。
2、完善工作机制。成立了交通运输局乡村振兴工作领导小组，将班子成员具体工作责任与乡村振兴一一对应，达到了乡村振兴与交通各项工作的深度融合。严格落实三个责任体系，即局长为全局乡村振兴工作第一责任人，分管领导为乡村振兴主要责任人，相关股室负责人为乡村振兴直接责任人。坚持每季度听取分管领导和股室负责人履行乡村振兴情况汇报，针对存在问题及时整改完善，全力抓好乡村振兴各项工作。
二、认真履职尽责，乡村振兴成效显著。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，突出重点，强化举措，全力推进乡村振兴各项工作任务落地见效，努力实现农业强、农村美、农民富。
1、加快建好农村公路，助力脱贫攻坚和乡村振兴。紧紧围绕全县实施乡村振兴战略和“一区一带一极两点”工作布局，持续推进产业路、资源路、旅游路建设，促进特色小镇、乡村旅游、特色农业、绿色生态、产业开发等融合发展，全面拓展农村公路服务功能。今年以来，今年共投资xxxx万元，实施农村公路建设项目x项，以“四好农村路”建设带动乡村蝶变振兴，更大程度发挥农村公路对乡村振兴引领作用。至目前，县境内各级公路xxxx条xxxxx公里，行政村和自然村通沥青水泥路达xxx%。坚持统筹兼顾、整体推进的原则，强化工程质量监管，严格农村公路建设过程控制，进一步提高公路工程建设质量，农村公路项目连续多年合格率达xxx%。
2、努力管好农村公路，增强农业农村发展内生动力。深化交通运输综合行政执法改革，常态化开展交通运输综合执法培训，进一步提升综合执法工作能力。健全完善部门联动和县、镇、村分级负责的公路养护管理和路域环境综合整治长效机制。深入开展交通、公安、城市执法等部门联合执法、渣土车专项整治、城乡人居环境集中整治行动，城乡交通环境薄弱地段脏、乱、差问题得到有效解决，公路路域环境面貌明显改观。
2023年全新做好乡村振兴工作方案 篇2
为贯彻落实《省委省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《省民政厅扶贫办关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神，根据民社救函〔xxxx〕x号文件要求，结合我区实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦特殊群体、聚焦群众关切，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，推动民政事业高质量发展。x年过渡期内，按照中央四个不摘的工作要求，保持民政领域兜底保障政策总体稳定，全力保障好符合救助条件的困难人口基本生活。调整优化民政政策措施，补齐民生保障短板弱项，适度扩大兜底保障和福利政策覆盖范围，提高民政服务质量和水平，更好服务乡村振兴战略实施。
二、工作重点
（一）着力构建分层分类的社会救助制度体系
抓好省委省政府及市委市政府出台的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》的贯彻落实。出台《区关于改革完善社会救助制度的实施意见》，构建以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助、社会力量参与为补充，分层分类的综合救助体系。发挥社会救助联席会议制度和区级困难群众基本生活保障协调机制作用，统筹推进社会救助体系建设，形成社会救助工作合力。持续做好全区城乡低保审批、特困人员认定权限下放镇街及镇街建立临时救助备用金制度三项社会救助领域改革工作，加大三项审批权下放镇街后工作监管力度，加强动态监管，提高工作时效及管理水平。完善低收入家庭认定体系，结合省市出台的低收入家庭认定政策规定，修订出台我区低收入家庭认定办法，完善工作措施，加大低收入家庭救助力度，确保困难群众基本生活得到有效保障。
（二）做好农村低收入人口动态监测预警
在市民政局建立全市低收入人口基础信息库基础上，探索建立我区的区、镇（街）、村（居）三级监测管理网络，对易返困致困人口实施常态化监测，实现由人找政策逐步向政策找人转变。充分发挥村（居）基层组织作用，将发现机制和主动救助纳入村（居）组织职责范围并落实专人负责，切实做到早发现、早介入、早救助。依托xxxxx政务服务热线，提供xx小时救助服务。
（三）持续做好社会救助兜底保障工作
及时与相关部门共享信息，按规定协助开展医疗、教育、住房、就业等专项救助。对低收入家庭中的重病、重残人员，经本人申请，参照单人户纳入低保。落实就业成本扣减、低保渐退等政策。持续实施好临时救助制度，对低保户、低收入家庭、困难帮扶对象等基本生活遭遇突发性、紧迫性、临时性困难的，加大临时救助力度，简化救助程序，实施先行救助；创新发展急难救助制度，推进开展救急难工作，兜住兜牢基本民生保障底线。加快推进市社会救助综合服务信息化平台运用进程，推动实现低保网上无纸化审批及社会救助其它各项业务办理之间的数据共享与互联互通，提高救助工作实效。
（四）健全完善农村基本养老服务体系
充分发挥公办养老机构兜底保障作用。健全完善农村基本养老服务体系，按照《市特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升三年行动计划（xxxx-xxxx年）》要求，实施改造提升三年行动计划。重点增强区福利院失能照护和集中供养能力，提升护理型床位占比，并配备专业化照护人员，强化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照护服务能力。针对农村特殊困难老年人，采取政府购买服务的方式提供居家养老服务。加大居家社区养老服务设施建设，丰富互助养老服务内容，提高服务便捷性，满足广大农村老年人就近就便养老需求。
（五）持续做好残疾人、精神障碍患者福利保障工作
完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策措施，建立残疾人两项补贴标准动态调整机制。探索拓展补贴发放范围，逐步把困难残疾人生活补贴覆盖至农村无固定收入、农村低收入家庭、重残无业、一户多残、老残一体、依老养残等残疾人困难群体，护理补贴覆盖至三级、四级智力和精神残疾人。依托城市社区精神障碍康复工作示范点指导农村地区做好精神障碍社区康复服务工作，为农村精神障碍患者提供社会交往、工作技能训练、心理疏导等多方面的社会服务。
（六）持续做好农村三留守人员关爱服务工作
开展农村三留守人员定期探访，完善以农村空巢、留守老年人和留守儿童为重点的定期探访制度，加强信息动态管理。依靠村两委班子、驻村干部、儿童主任、社会工作者、亲朋邻里等，日常巡访掌握基本情况，及时防范、积极化解风险隐患。加强困境儿童保障工作，进一步完善事实无人抚养儿童保障政策，严格保障标准，细化保障措施，确保不漏一人，防止发生涉及事实无人抚养儿童权益保障的极端个案。加强农村留守妇女关爱服务制度建设，完善农村留守妇女关爱服务措施。
（七）加强农村基层政权建设和社区治理
以经济发达镇行政管理体制改革的黎阳镇为重点，持续加强全区镇政府服务能力建设，强化镇基础作用。加快推进城乡社区服务体系建设，健全城乡社区综合服务设施网络，推广村规民约（居民公约）积分制和腾讯为村平台建设，提升城乡社区服务的精细化、专业化、科学化、信息化水平，畅通惠民政策落地最后一公里。深入推进城乡社区协商工作，创新社区工作法，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，全面开展社区协商，加强村级议事协商规范化建设。积极开展三治融合（自治、法治、德治）促乡村治理示范点创建工作。
（八）动员、引导社会力量参与乡村振兴
指导社区社会组织培育发展，在创新基层社会治理和推进乡村振兴中发挥积极作用。引导、鼓励慈善力量通过投入资金、捐助物资、捐建设施、开展培训、实施项目等方式，助力乡村振兴。鼓励引导村（社区）工作者等积极参加社会工作者职业水平考试，培育乡土社工人才。探索实施镇社会工作服务站建设，引导专业社工力量扎根乡村参与乡村治理，助力乡村振兴。鼓励和支持依托民政服务机构、农村社区综合服务设施和镇社工站设立志愿服务站点，广泛开展志愿服务。
（九）持续做好区划地名工作助力乡村振兴
进一步规范地名命名更名管理和初审、地名标志设置，加强地名文化保护和信息化建设。加强界线管理和平安边界建设，依法组织行政区域界线联合检查，积极消除界线纠纷隐患，扎实推进平安边界建设。
三、工作进度安排
（一）开展动态监测、摸清低收入人口底数
1.重点任务：全面摸底排查农村低保边缘家庭和支出型困难家庭，通过自主申报、入户走访、热线反映、数据比对等方式，完成摸排两种家庭底数工作，纳入监测范围，对符合条件的及时纳入救助帮扶范围。在市民政局初步建成低收入人口信息库基础上，区民政局会同各镇全面结合农村低保专项治理巩固提升行动，开展低保对象、特困人员等农村低收入群体的全面排查、动态管理，实现救助对象有进有出、精准认定。
2.工作举措：召开一次各镇摸底排查部署会；在各镇摸排基础上组织开展一次局摸底排查复核督导；对符合条件的家庭人员及时纳入救助，做好动态管理。
3.责任部门：区民政局相关股室、各镇人民政府。
4.完成时间节点：xxxx年x月至x月底。
（二）落实各项社会救助政策、做到应保尽保
1.重点任务：全力推进低收入人口动态监测信息平台的应用，区民政局、区乡村振兴局要密切关注低收入人口情况变化，及时分析并筛查出有潜在风险的对象，强化主动发现机制，组织人员一户不漏、一人不落地进行实地调查，一旦发现需要救助的低收入困难群众，及时给予救助帮扶，做到应保尽保。
2.工作举措：召开一次低收入人口动态监测信息平台应用培训；组织部署各镇街对动态监测筛查出的对象进行实地调查；对调查发现需要救助的困难群众，及时给予救助。
3.责任部门：区民政局相关股室、区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府。
4.完成时间节点：xxxx年x月至xx月
（三）查漏补缺、巩固深化
1.重点任务：结合巩固社会救助兜底脱贫成果回头看，区民政局、区乡村振兴局将通过机动式明察暗访、随机检查、各镇间互查、第三方机构评估等方式，进一步查漏补缺，及时解决发现的个案问题，确保兜底保障网更严密、更牢固、更有效，并总结梳理各镇街工作开展情况，总结提炼行动成效和工作经验。
2.工作举措：组织开展一次镇街间工作互查，进一步查漏补缺；撰写工作开展情况总结。
3.责任部门：区民政局相关股室、区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府。
4.完成时间节点：xxxx年x月x日至xx月中旬
四、保障措施
（一）强化领导责任。各镇政府要加强组织领导，落实属地责任，将巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为今年民政系统的重中之重工作来抓，纳入民政重点工作范围，制定实施方案，明确时间表、路线图，统筹做好政策衔接相关工作，不断提升民政保障能力和服务水平。
（二）加强队伍建设。积极创造条件推进社会救助协理员队伍建设，积极探索通过政府购买服务等方式配备专职村级社会救助协理员，办理社会救助事务。加快乡镇社工站、未成年人工作保护站和农村社会服务人才队伍建设，结合基层实际，开展多层次、多渠道、多形式的养老服务员、儿童福利督导员、社会工作者、社区工作者业务培训，提升各类人才业务素质和综合素养，提升农村社会治理、社会管理、社会服务工作水平。
（三）强化督促调度。认真贯彻省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署，加强督导检查，务求落细落实。健全完善社会救助监督管理长效机制，开展农村低保专项治理巩固提升行动，深化拓展农村低保专项治理成果。区民政局及区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府要定期（于x月xx日、xx月xx日、xx月xx日前）将行动开展情况分别报区民政局及区乡村振兴局，汇总整理后分别上报市民政局及市乡村振兴局。
2023年全新做好乡村振兴工作方案 篇3
今年是我村实施“开放兴市”战略的关键一年。为强力推进招商引资工作，在新一轮经济发展竞争中抢抓机遇、乘势而上，加快跨越发展，实现进位赶超，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作思路
指导思想：紧紧围绕市委、市政府决策部署，紧扣“落实年、突破年”总要求，深入实施“生态立市、工贸强市、开放兴市”三大战略，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展，加快打造“现代产业发展集聚地、文化生态旅游新高地、绿色有机农业示范地”，全力谱写“生态城市、活力城市、幸福城市”新篇章。
工作思路：实施中心项目带动战略，以“招商引资突破年”活动为总抓手，始终坚持大上项目、上大项目；以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动产业招商、专业招商、资本招商、资源招商，提升招商实效。
二、任务目标
在招商引资总量上实现新突破。全市力争实际到位市外资金xx亿元，实际利用境外资金xx万美元。
在招商引资体量上实现新突破。全市力争引进过亿元产业项目35个，其中过十亿元工业项目2个。
三、工作措施
（一）解放思想，更新观念实现新突破。进一步解放思想，更新观念，真正把解放思想落实到招商引资上项目上，统一到优化经济发展环境上。树立与大开放、大招商相适应的思想观念，既要看到自我的优势和长处，更要看到不足和压力，始终持续昂扬奋发的精神状态。勇于开拓，构成有利于加强招商引资、项目建设、推动工业经济加快发展的思想和理念，进一步激发全社会的创业激情和工作动力，努力在全市凝聚起跨越发展、奋发进取的强大合力，掀起大招商、招大商的持续热潮。
（二）精心策划，项目储备实现新突破。充实完善项目储备库。根据国家产业政策、投资导向和市场变化，及时对项目库进行调整、完善和更新，确保重大项目储备不断档。充分利用政府门户网站和招商网，推进项目库的网络发布，吸引战略投资者和民间资本投资重大项目。
（三）锁定目标，信息搜集实现新突破。透过招商推介会等多种形式，及时捕捉大型央企、民营巨头投资动向；广泛收集国家和我省发布的与我市产业相关的各类产业信息，及时了解产业发展动向；透过招商小分队驻点招商、举办老乡联谊会、召开外来客商座谈会、聘任招商代理等多种方式搜集招商信息；完善信息汇集、筛选、分流、反馈制度，不定期发布招商信息，实现资源共享。
（四）集中招商，成果转化实现新突破。继续坚持招商引资“天字号”工程不动摇，多方组织推介会、洽谈会等活动。一是结合省里组织的招商活动，适时召开招商投资环境说明会，拜访重点客商，推进重点项目。二是根据我市实际状况，组织集中招商活动。充分发挥各乡镇（街道）和相关市直部门的用心性、主动性，集中时间，集中力量，采取灵活多样的形式，抓好项目签约落地，不断提高土地利用率、单位建设用地面积gdp、财税贡献率、合同履约率，确保全面超额完成全年招商引资任务。
（五）突出重点，引资实效实现新突破。以xx为中心区域，成立10个以市级领导任组长的区域及重点产业招商小组，开展产业招商。开拓日韩、港台等国家或地区，扩大利用外资规模。在招商领域上，着力引进投资x亿元以上具有带动效应的工业项目；着力引进科技含量高、经济效益好、成长性强的大项目、好项目；着力引进升级改造现有企业，实现合资合作；注重现代农业、生态旅游、基础设施、公共服务等产业项目的招商。在招商重点上，依托六大产业和新医药、新能源、新材料、节能环保等产业用心推介，引进一批产业关联的基地型、龙头型企业，构成核心层企业、配套层企业、关联层企业紧密衔接的产业链条；整合要素资源，扶持骨干企业群体，鼓励中小企业对外合资合作。
（六）创新理念，以企招商实现新突破。集中突破企业招商，学习借鉴兖矿、如意、太阳纸业等集团的成功经验，加大以商招商力度，抓好落户项目的延伸招商，构成“一点突破，多点对接”“引来一个，带动一串”的倍增效应。突破资本市场招商，帮忙市域骨干企业制定上市规划，加快实现企业上市融资。突出企业主体招商，用心引进战略合作伙伴，在合资合作中加速核变膨胀。引导优势企业有计划、有步骤、有目标地实行对点招商、“一对一”招商，构成“政府推动、企业主动、中介联动”的“以商招商”新格局。
（七）做强园区，承载平台实现新突破。把xx经济开发区作为最大的项目来运作，作为承接项目的主战场、主阵地。借助“招商引资突破年”活动和产业加速转移的重要战略机遇，持续加大财政投入，完善路、水、电、气、热等配套基础设施，加快物流、信息、科技等生产性服务设施建设，全面提升开发区承载潜力，满足项目进驻和企业发展需求。保障大项目、好项目用地。完善乡镇创业园区，吸附中小企业入园，尽快构成企业小群聚、大聚集工业框架。
（八）科学论证，项目落地实现新突破。由市招商引资指挥部组织开发区、财政、发改、环保、住建、国土等相关行业的专家和技术人员，从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估，论证其科学性、可行性。继续实行联审联批制度，提高招引项目的准确性、实效性，以最小的成本获取最大的招商成果。
四、保障措施
（一）强化组织领导。进一步完善招商引资指挥部运作体制，具体负责全市招商引资工作的指导和协调。由市委、市政府主要领导任总指挥，市委、市政府相关领导任区域、专业招商组组长，相关部门主要负责人为成员。各单位“一把手”为本单位招商引资工作第一职责人，要带头走出去。乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）要实行二分之一工作法，确保招商时间；各乡镇（街道）要明确一名班子成员离职招商；有亿元招商任务的单位要明确一名副局长（副主任）离职招商。各单位要周密安排，精心组织，制定具体的招商引资工作方案，落实职责，细化目标，强化措施，全力出击，确保招商工作取得实效。
（二）强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持，年初市财政安排专项经费，用于信息网络建设、人员培训、项目包装、推介洽谈等活动。拨付各乡镇（街道）、经济主管部门及各招商小组招商活动经费10万元，先期拨付3万元，其余经费根据项目进展状况和考核完成状况拨付。
（三）强化调度考核。坚持公开、公平、公正的原则，突出导向、注重实效，充分调动各单位招商引资工作的用心性和主动性。强化平时工作调度，市招商引资指挥部继续对各单位工作进展状况，实行动态管理，建立台账，强化督查，跟踪督办，定期调度，定期通报。在考核工作中，坚持定性与定量相结合，既注重量的扩张，更注重质的提高，把到位资金状况和大项目状况纳入考核体系，确定考核权重。继续实行日常考核、半年考核与年终考核相结合制度，推广完善考核结果公示制和举报制。
（四）强化服务意识。一是广泛收集投资信息。用心与沿海地区、重点招商区域及企业商会联系，结合项目信息，与各单位有效做好项目对接，实现资源共享，信息互通，不断提高招商效率。二是用心主动服务客商。做好项目衔接，用心为招商引资项目建设服务，加快项目落地。三是构建项目推进“绿色通道”。简化办事程序，提高工作效率，更好地为外来投资者带给优质、快捷、高效的服务。四是营造亲商、重商、爱商、安商的良好社会氛围。为外来投资企业带给更便利、更贴身的服务，共同为建设“生态城市、活力城市、幸福城市”而团结奋斗。
2023年全新做好乡村振兴工作方案 篇4
为深入贯彻落实中央实施乡村振兴战略决策部署，着力抓好乡村振兴示范创建工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，结合我县实际，制定本工作方案。
一、目标任务
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，紧紧围绕县委、县政府“产业强、城乡美、百姓富、风气正”目标，以圩镇建设为龙头，以示范村创建为重点，以农村人居环境整治提升为抓手，优化农业产业结构和区域布局，完善基础设施建设，积极创建乡村振兴示范村，通过以点带面、点面结合，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
二、工作内容
每个乡镇分别选择一个基础条件好的行政村，按照“五美”（产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美）建设要求，创建乡村振兴示范村，示范带动全县“五美”乡村建设。
1、推动产业兴旺。各乡镇示范村应立足本地资源，因地制宜培育1个以上特色明显、规模较大和效益显著的优势主导产业，带动群众增收致富。壮大产业规模。落实惠民政策，调整产业结构，发展壮大“五黄一白”特色产业，稳步推进油茶、白莲、烟叶、生猪等种养业发展壮大。推进产业融合发展。营造良好营商环境，大力开展农业招商，推进XX黄鸡、生猪等畜禽现代化屠宰加工和果蔬精深加工项目建设，提升农产品价值链和高端产品、终端产品比重，增加农业产业效益；大力发展休闲农业、观光农业和乡村旅游业，促进一二三产业融合发展。拓展产品供销渠道。加大品牌宣传，打响富硒农产品品牌，组织参加农产品产销对接活动；推动农村电子商务发展，确保农产品能产能销，取得较好效益。(责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县蔬菜办、县果茶发展服务中心、县林业局、县市场监管局、县商务局、各乡镇)
2、建设宜居家园。按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的“四精”理念，着力打造乡村振兴示范村，从项目建设资金中统筹安排资金用于做好村庄管护、设施维护、基础设施建设等工作，示范带动全县村容村貌提升。坚持规划先行。摸清村庄底细，科学村庄分类，高起点编制村庄规划，突出重点和特色，提升村庄品位，建设一批产业新村、文化新村、生态新村和乡村休闲旅游新村。加强建房审批、建房监管、建筑风貌管控。完善基础设施。坚持问题导向，按照“缺什么补什么”要求，重点抓好村庄道路、改水、改厕、改沟、污水处理设施等基础设施建设，补齐村庄基础设施短板。加大农村人居环境整治力度。紧紧围绕“六清二改”（清垃圾、清塘沟、清废弃物、清乱堆乱放、清乱搭乱建、清残垣断壁，改美庭院、改好习惯）村庄清洁行动，全面整治院内外破乱围墙、乱涂乱画、杂乱舍棚、凌乱线绳、乱搭乱挂及乱窜家禽等“六乱”，推动“清脏”向“治乱”转变，努力做到井然有序。鼓励引导农民群众充分利用庭院内外边角地、空闲地，建设“四园”（花园、果园、菜园和微公园），进一步推进村庄美化绿化，整体提升村容村貌。提高运行管护水平。推进村庄绿化美化，加强乡村风貌引导，推动“清脏”向“美化”转变，努力实现“农村美”的目标。结合重要时间节点，组织村民集中开展大扫除、大清洁、大整治，通过“门前三包”等制度明确村民责任，设立村庄清洁日、清洁指挥长等，将村庄清洁行动固化为常态化制度，确保村庄常年保持干净整洁有序。(责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县自然资源局、县生态环境局、各乡镇)
3、实现乡风文明。培育和践行社会主义核心价值观，深入开展农村不良风气专项整治，引导农民增强文明诚信意识，弘扬尊老爱幼、助人为乐、文明礼貌、爱护环境等美德。开展移风易俗专项整治。建立健全村规民约，指导村组成立村民理事会、红白理事会，深入开展迷信风、不孝风、乱葬风、赌博风等不良风气整治，倡导厚养薄葬，摒弃陈规陋习，弘扬文明新风。开展农村典型评比活动。每年开展2次“最美家庭”、“清洁家庭”、“好媳妇”、“身边好人”等模范评比活动，通过村级道德“红黑榜”、“好人榜”等方式公示宣传，树立良好的村风民风家风。加强文明实践站建设。完善村级文明实践站设施设备，丰富农民精神文明生活；充分发挥传统戏种XX采茶戏作用，创作更多积极向上剧目，大力开展“听党话、感党恩、跟党走”文艺演出，大力宣传党的路线、方针和政策，激发群众内生动力。(责任单位：县委宣传部、县妇联、县民政局、县文广新旅局、各乡镇)
4、壮大集体经济。加大培训力度，培育壮大村级致富带头人队伍。结合各示范村实际，充分发挥村级资源和区位优势，因地制宜调整和优化产业结构，积极引导村级灵活运用土地、政策、资源、资金等农业发展项目要素，通过依法盘活集体建设用地、空闲农房及宅基地等途径，充分利用好村级股份经济合作社开展或带动农民合作社、家庭农场进行专业化生产、规模化经营，添置固定资产、入股分红等模式，不断增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力。到20xx年底，力争各示范村新培育发展农民合作社或家庭农场1家以上，农村土地流转率达50%以上，村集体经济实现经营性收入20万元以上。(责任单位：县委组织部、县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇)
5、创新乡村治理。强化农村基层党组织领导核心地位，发挥农村网格管理作用，推进农村治理现代化。加强基础党组织建设。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，夯实基层党建“三化”建设，使基层党组织真正发挥战斗堡垒作用。健全乡村治理体系。积极发挥老党员、老教师、老干部等乡贤在乡村治理中的重要作用，探索推广“群众议事+协商自治”等乡村治理新模式，在村便民服务中心设立矛盾调解室，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷。常态化开展扫黑除恶斗争。坚决打击“村霸”及严重败坏社会风气、危害社会安等黑恶势力，整治社会歪风邪气，保障人民安居乐业。(责任单位：县委政法委、县委组织部、县委宣传部、县民政局、各乡镇)
三、实施步骤
1、调查摸底阶段（20xx年7月1日至7月31日）。各乡镇成立工作专班，组织人员开展调查研究。在充分调研的基础上选择一个村，整合项目和资金，集中开展村庄建设和产业发展，着力打造乡村振兴示范村。通过入户宣传，召开屋场会、村民代表大会等形式，广泛动员村民群众支持和参与建设，营造浓厚氛围。(责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇)
2、规划布局阶段（20xx年8月1日至9月30日）注重布局合理，实用实效，始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平，以提升人居环境和公共服务为重点，合理规划建设农村基础设施，打造一批乡村振兴示范村。各乡镇要结合实际聘请专业的规划队伍进行村庄整体规划布局，打好示范村点建设基础。(责任单位：县自然资源局、县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇)
3、申报审批阶段（20xx年10月1日至10月20日）。各乡镇制定乡村振兴示范村创建工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、保障措施，建立工作机制。通过实地调研评估，结合征询村民群众意见，按照“补短板、强弱项、创特色”的思路，依据村庄整体规划，谋划申报示范村建设项目，由县主攻乡村振兴领导小组安排人员实地考察后审批方案和批复项目。(责任单位：县主攻乡村振兴领导小组办公室、县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局、各乡镇)
4、创建实施阶段（20xx年10月21日至12月31日）。按照高标准建设、高质量实施的要求，切实加强对施工质量的监管，全面确保相关工程项目质量。各乡镇在项目实施过程中要按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的“四精”要求有序推进，选用具有农村气息的原材料，避免过多城市元素投入，防止“一刀切”、大拆大建、破坏原建筑传统文化特色、住房风貌不统一、大面积种植景观草坪等现象，造成不切实际、华而不实的形象工程。明确建设目标和进度，挂图作战，倒排工期，确保工程建设按时完工。(责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县住建局、县自然资源局、县生态环境局、各乡镇)
5、验收评比阶段（20xx年1月1日至1月20日）。县主攻乡村振兴领导小组负责组织乡村振兴示范村项目验收工作，开展全面检查评估，并制定长效管护机制，总结提炼出可推广、可复制的经验，验收后拨付项目奖补资金。县实施乡村振兴战略工作领导小组根据项目成效组织召开一次评比，对创建工作成效排名前三名的乡镇，由县财政分别奖励10万元、8万元、5万元。(责任单位：县主攻乡村振兴领导小组办公室、县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局、各乡镇)
四、工作要求
1、加强组织领导。县主攻乡村振兴领导小组办公室抽调人员集中办公，县委农村工作领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，成员单位按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。建立全面推进乡村振兴行动联席会议制度和乡村振兴行动调度机制，统筹抓好规划评审、政策奖补、资金下拨、重大问题研究等相关工作，及时解决问题、推进工作。
2、加大宣传力度。充分运用传统媒体和新兴媒体作用，加大乡村振兴行动宣传推介力度，有计划地宣传报道一批先进典型和经验做法，形成全面推进乡村振兴工作的浓厚氛围。要坚持在农村基层党组织的引领推动下，积极发挥村民理事会和驻村工作队的宣传发动作用，引导农民群众主动参与，群策群力、共建共享，加快乡村振兴发展步伐。
3、确保创建质量。高起点规划，以乡村振兴示范村建设为契机，做到产业兴旺，百姓宜居。高标准设计，突出重点和特色，量入为出、量力而行，规定动作做到位，自选动作有特色。高质量建设，严格把握工程质量，做出精品工程、满意工程、廉洁工程。要高效率管理，强化民主管理，加强日常监管，按期推进工程项目建设。
4、强化资金保障。建立“政府主导、部门支持、乡镇自筹、社会捐助”多元投入机制，强化资金保障支撑。20xx年及20xx年县财政按照每个乡村振兴示范村200万元标准，在20xx年初统一安排示范村创建项目建设资金，两年全县合计安排专项资金9646万元。各乡镇要加大对乡村振兴建设资金投入力度，整合资金用于乡村振兴示范创建，要充分调动各方积极性，成立村民理事会，动员杰出乡贤、成功人士、爱心企业等社会力量捐资助力乡村振兴示范创建，引导村民积极参与支持示范村建设。
5、严格督导考核。各乡镇要将工程项目名称、建设单位、施工单位、建设内容和规模等相关内容全面公示，主动接受群众监督。各行业主管部门要深入一线加强督导，强化项目施工监管。县委农办要会同相关行业主管部门研究制定乡村振兴示范创建工作考评机制，组织开展“一月一督导、一季一调度、一年一评比”，年度考核排名靠前的给予通报嘉奖，排名靠后的进行约谈。同时，将乡村振兴示范村创建工作列入对乡镇、部门单位领导班子和领导干部考核重要内容，作为评先评优和干部使用的重要依据。
2023年全新做好乡村振兴工作方案 篇5
一、巩固拓展脱贫攻坚成果
1.健全防止返贫常态化动态监测帮扶机制。完善稳定脱贫“331”工作体系，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户，开展动态监测帮扶。结合农户主动申报情况，“尖刀班”每季度开展一次全覆盖入户走访排查，乡镇及时进行集中研判，行业部门同步开展信息比对，及时对监测发现的致贫返贫户建档立卡，由“尖刀班”对其按照脱贫攻坚期内建档立卡贫困户帮扶政策制定“一户一策”精准帮扶措施，确定“尖刀班”结对帮扶责任人，实行精准帮扶脱贫。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县直相关部门，各乡镇党委政府）
2.加强易地扶贫搬迁后续扶持。将集中安置点纳入基层农村（社区）网格化管理，推动全县25个200人以上的安置点设置管理中心或服务站，做到“五有”，即有专班专人、有管理制度、有运行机制、有办公场所、有经费来源。集中安置点道路、供电、自来水、垃圾污水处理、消防等基础设施配套到位，根据需要建设卫生室、红白喜事专用场地、公墓等公共服务场所。实现XX个XX户以上安置点扶贫车间（扶贫工厂）建设全覆盖。利用扶贫车间、产业基地、旅游景区、公益性岗位、点对点服务等方式，加大小型安置点及分散安置户发展种养业和组织务工的力度。对有劳动能力的搬迁群众开展有针对性的产业、就业、创业技术技能培训，提高稳定脱贫能力。（牵头单位：县发改局；责任单位：县委政法委、县农业农村局、县人社局、县财政局、县民政局，各乡镇党委政府）
3.完善兜底保障政策。农村低保向以农业生产或务工收入为主的家庭中丧失生活自理能力或劳动能力的重病、重残和高龄老人等重点对象倾斜，向主要由老年人和未成年人组成的家庭、一个劳动力养活多个家庭成员的家庭倾斜。调整全县最低生活保障标准，加强对农村低保、特困人员等救助对象的动态管理，生活条件明显改善的农村低保家庭应及时退出，处于最低生活保障标准以下的家庭应及时纳入，加大对享受低保后生活仍有特殊困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等对象临时救助力度。（牵头单位：县民政局；责任单位：县妇联、县残联，各乡镇党委政府）
4.强化扶贫产业基地后续管护。完善产业后续管护机制，引导市场主体、群众及时开展产业基地管护。开展乡镇领导到田块、农业技术人员到田块、“尖刀班”到田块、市场主体到田块、产业后续管护大比武活动的后续管护。对品种不适合的小水果、土壤偏碱不适宜种植茶叶的地块，及时改种、补种。新发展产业要引进良种，外引的品种要先试验再推广，不得盲目大面积发展。加强农业农村统计工作，配齐配强农业农村统计调查工作人员并保持人员相对稳定。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县统计局，各乡镇党委政府）
5.落实村级公益设施管护机制。加强农村道路、饮水、小型水利、消防、公厕、环卫、文体等公益设施管护，全面建立“谁受益、谁管护”的村民自主管护机制。设置一批基础设施管护公益岗位，细化管护责任，实行绩效考核和动态管理，优先安排本村返贫致贫或有返贫致贫风险的低收入家庭劳动力就业。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县住建局、县文化和旅游局、县城管执法局，各乡镇党委政府）
6.强化驻村帮扶。按照“大稳定、小调整”原则，将精准扶贫“尖刀班”转化为乡村振兴“尖刀班”，实现驻村帮扶全覆盖。乡村振兴重点村，巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的脱贫村，不属于脱贫攻坚期内的贫困村，但基础设施薄弱、工作基础较差的村由省、州、县直单位驻村帮扶，派驻不少于3人的工作队；帮扶两个村以上的县直单位，对其中帮扶的巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的脱贫村，至少选派1名驻村第一书记；只负责帮扶一个巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的县直单位，派驻不少于2人的工作队；其余村由乡镇根据实际情况在至少保证每个村有1名驻村第一书记（驻村干部）的基础上派驻工作队。县直单位驻村个数由县指挥部办公室合理确定。县直单位派驻的工作队由乡科级干部或后备干部任工作队长兼任驻村第一书记、“尖刀班”班长，队员实行新老搭配、逐步轮换，每名队员驻村年限不低于2年。各单位新招录人员必须驻村，幼儿园、小学、初中和乡镇卫生院不再安排驻村帮扶。驻村工作队继续实行“岗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脱贫攻坚期驻村工作队员保障政策落实乡村振兴驻村工作队员各项待遇。“尖刀班”要继续通过入户走访、组织群众座谈、召开群众会等方式，宣传党的政策，听取群众意见，掌握社情民意，化解各类矛盾纠纷，解决群众实际困难，深入细致地做好群众工作。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直相关单位，各乡镇党委政府）
二、推进乡村振兴重点村建设
7.高标准建设乡村振兴重点村。统筹于县域经济全局，依靠城镇化，按照“以点带面、连线成片”的思路，走“片区发展”推动乡村振兴之路，持续抓好牛洞坪州级乡村振兴示范村建设，高标准建设江家村、朱砂土（茶庵寺）片区州级乡村振兴示范村，强力推进36个县级乡村振兴重点村建设。合理制定年度实施计划，力争用五年时间，把州级示范村、县级重点村建设成为“一村一品+专业村、美丽乡村示范村、乡风文明引领村、基层治理样板村、富裕富足幸福村”。要按照“XX标准、恩施特色、多规合一”要求，围绕“一年启动、两年见效、五年建成、辐射周边”目标，编制州级示范村和县级重点村乡村振兴规划。规划要立足重点村，辐射带动周边村；要对宅基地、强弱电线路、公墓、交通干线等设施用地进行合理布局，明确村庄产业发展、环境治理、生态修复、建筑风貌管控、乡土文化传承、人才培养等任务。规划要反复听取群众意见、踏勘现场、开展讨论，谋准建实项目库。（牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局；责任单位：县自然资源和规划局等县直单位，各乡镇党委政府）
三、升级乡村产业
8.全面提升主导产业产业化水平。着力打造长江清江柑橘示范绿色岸线、巴野线和巫峡口茶叶示范绿色廊道、高山道地药材药业绿色山顶的“一岸线一廊道一山顶”产业格局。大力推进郡贡茶、特色柑橘、中药材和畜牧产业现代化产业园建设。建立茶叶、柑橘、药材、畜牧四条主导产业全产业链，逐步形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，产供销、内外贸、农工商一体化的格局。加大茶叶、柑橘、药材、蔬菜等农产品基地标准化管理力度，提升产品品质。持续提升“三品一标”建设水平，培育和引进特色产业优良品种，打造XX郡贡茶、XX椪柑、XX玄参等知名品牌。提升“茶叶、柑橘、药材、畜牧、蔬菜、烟叶、粮食、中蜂”产业化水平。继续执行产业以奖代补政策，扶持壮大专业合作社、家庭农场等市场主体。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县供销社，各乡镇党委政府）
9.继续实施“一村一品+”行动。立足茶叶、柑橘、中药材等特色产业基础，发挥政策、项目、科技、文化等优势，紧盯市场，优化布局，着力培育和扶持农业企业流转土地带动发展，推动形成村级高质量主导产业，建成一批特色鲜明、竞争力强的“一村一品+”专业村。大力发展生猪、家禽等家庭养殖业，实现“养满养足”，全力增加农民收入。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）
10.加快配套完善产业基础设施。遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，禁止破坏耕地行为。加强耕地修复改良，建设高标准农田4.04万亩、节水灌溉0.5万亩，实现旱涝保收。根据需求在主导产业基地配套建设温室、大棚等生产设施，清洗、分选、切片、烘干等产地初加工设施，气调库、冷藏库、储藏窖等仓储设施。重点完善官渡口神农新区农产品交易中心、溪丘湾茶叶交易中心、野三关中药材交易中心基础设施。以县城和乡集镇为中心，配套建设产品深加工、批发市场、冷链、物流等。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各乡镇党委政府）
11.全面推进融合发展。推进一、二、三产业融合发展，创新“乡村旅游+产业发展”新模式，构建乡村旅游模块化、区域化体系，注重片区开发，优化全域乡村产业总体空间布局。重点打造“野三关花海、绿葱坡滑雪场+中药材观光园”、“巴野路、茶店驿站+XX郡贡茶体验馆”等特色乡村旅游精品线路。依托长江三峡（XX）纤夫文化旅游节、绿葱坡冰雪旅游节等特色活动，充分发挥乡村地域旅游资源优势，结合美丽乡村建设，举办XX坪油菜花节等特色乡村游活动，不断推进XX康养民宿业、休闲旅游业等新产业新业态发展。加快农村电商发展，积极探索县乡村三级电商物流融合发展模式，有效对接城乡生产与消费，引导城镇居民下乡消费。利用互联网优势，发挥农村淘宝、京东等第三方平台作用，运用“三专一平台”，拓宽农产品销售方式，畅通销售渠道。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县科学技术和经济信息化局、县市场监督管理局、县文化和旅游局、县供销社，各乡镇党委政府）
四、保护乡村生态
12.实施农村人居环境提升行动。全面推进农村“厕所革命”，全面摸排自20xx年以来改建的农村户厕问题，边排查边整改。推行农村生活垃圾分类，完善农村垃圾分、清、收、运等长效机制。出台《XX县农村生活污水治理专项规划》，开展12个农村聚居村庄生活污水处理试点，全面消除黑臭水体。实施村庄清洁行动。推进村庄绿化美化，大力开展村庄“四旁”、庭院植树、种草、栽花活动，引导农户畜禽圈养，房前屋后、室内室外扫干净、摆整齐，打造“绿树成荫、四季有花、春秋有别、韵味十足”的美丽庭院。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局，各乡镇党委政府）
13.推行乡村工程建设生态化。严格乡村工程建设生态环境保护管理，道路、桥梁、矿山开采等工程建设，严格落实环评审批和环保“三同时”制度。及时实施复绿复垦等生态修复措施。乡村建设尽量就地取材，弃土弃渣规范处置。建设风格与周边生态景观相协调，防止照抄照搬城市元素、硬质铺装过度、景观建设多余，避免损害乡村气质，破坏乡村生态和风貌。河道治理尽量维持河道原貌，减少混凝土成分，实施植被护坡护堤。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县自然资源和规划局、县林业局，各乡镇党委政府）
14.从严保护农村生态资源。严格管控农业化学品使用，继续实施“一控两减三基本”，推行配方施肥、施有机肥、秸秆还田、绿肥还田、轮作休耕等措施，继续保持化肥农药零增长，加强农膜、秧盘、遮阳网、果蔬套袋、农药袋（瓶）、化肥袋等农业生产废弃物回收利用，实施无害化处置。实施总量减排和畜禽粪污资源化利用，规模养殖场畜禽粪污处理设施达到100%，畜禽粪污资源化综合利用率达96%以上。大力推进“种养结合、生态循环”发展模式。全面实施林长制，加强古树名木和天然林保护，对80年以上的大树实行挂牌保护，严厉打击猎杀、捕捉、驯养、贩卖和烹食野生动物行为。严格落实长江、清江流域“十年禁渔”措施，严厉打击非法捕捞行为。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县农业农村局、县林业局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）
五、改善民生福祉
15.进一步完善基础设施。快速推进普通公路“建养一体化”杨柳池至金果坪段改扩建工程建设，完成266公里“油返砂”，提档升级XX公里通畅公路，改造农村公路危桥XX座。实施集中居住10户以上村民小组硬化路补短板工程，试点推进入户路建设；大力推广新能源公交车，围绕巴野公路、县城至溪丘湾乡等重点农村客运班线，创建农村客运文明示范线。提升农村集中供水率和自来水入户率。实施X个农村电网改造单项工程，新建及改造10千伏线路XX千米、低压线路XX千米、变压器XX台XX千伏安，全面消除农村“薄弱电”和“低电压”。持续开展农村住房安全隐患排查，新出现的危房及时改造，做到“动态清零”。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县住建局、国网XX供电公司，各乡镇党委政府）
16.进一步提升民生保障。除因身体原因不能上学以外，适龄学生不得失学辍学。落实分类资助参保政策，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障功能，落实农村医疗保障待遇。继续实施“先诊疗后付费”“一站式”即时结算机制，严格执行分级诊疗制度，实现家庭医生签约服务“应签尽签”。实施乡村振兴“光明行”行动，推进“童伴妈妈”、农村养老互助中心建设，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，实现信息管理无盲点，儿童主任、督导员配备全覆盖，加强重病重残患者、高龄独居老人、分散供养特困对象、困境孤残儿童等重点对象的探访和照护。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县教育局、县医疗保障局、县民政局、县妇联、团县委，各乡镇党委政府）
17.进一步加强公共服务。强化村级组织阵地建设，新建及改扩建50个村级阵地，打造10个“红色驿站”，改善9个城市社区党群服务中心。推行“县乡村政务服务一体化”建设，将社保卡和社保待遇申领、养老金领取、生活缴费、户籍办理等高频服务事项的办理权限向基层延伸，实行网上办、上门办、马上办、全程代办。结合乡镇党员人均每年参与志愿服务5次、志愿服务时长达到20小时；推进县文化馆、县图书馆总分馆制和数字化建设，建立12个乡镇图书馆、文化馆分馆。持续推进全民阅读活动进农村、进农家，提高农民文化素养；经常性开展“我们的中国梦——文化进万家”、送戏下乡、农村公益电影放映等文化惠民活动，支持各乡镇、村（社区）自办、自创“乡村春晚”等文艺展演活动。（牵头单位：县委组织部、县委宣传部、县政务服务和大数据管理局；责任单位：县文化和旅游局，各乡镇党委政府）
六、提升乡村风貌
18.整治农村建房乱象。坚持规划先行，严格“一户一宅”规定，规范审批程序，加强用地建房过程管理，禁止非法倒卖集体土地建房，坚决遏制农村乱占耕地建房现象。推行依山就势建房，严禁占用成片耕地、侵占河道蓝线、紧邻河边沟边、侵占公路控制线和规划区域外建房。加强农房建设风貌管控，突出传统建筑特色和民居建筑风格，由县住建局提供具有乡村特色、满足农村使用功能、不同梯次造价的农房设计图纸，无偿提供农民选择使用，由乡镇和“尖刀班”负责督促农民严格按图施工。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县自然资源和规划局、县住建局，各乡镇党委政府）
19.整治标牌乱立、杆线乱设。按照清除废弃的、统筹必须的、规范现有的、控制新建的思路，治理农村各类标牌乱立和强弱电线“蜘蛛网”问题。坚持非必要不设立标牌，必须设立的须经县自然资源和规划局审批，杜绝形式主义标牌、破坏生态标牌、垃圾广告标牌等。规范高压、低压、弱电线路杆线设置，最大限度实行杆线公用，消除乡村视觉污染，确保整洁有序。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县城市管理执法局、县住建局、县交通运输局，各乡镇党委政府）
七、培育文明乡风
20.推动移风易俗。实施乡风文明三年建设行动，到20xx年建成15个乡风文明试点村。深入开展群众思想道德建设工作和弘扬“好家风好家训”活动，弘扬社会主义核心价值观，引导形成良好民风家风。持续开展“最美系列”评选活动，加大选树时代楷模、道德模范、“十星级”文明户等先进典型。深入开展诚信活动周、学雷锋活动日等诚信主题活动，推进“信用XX”建设。发挥乡风文明理事会作用，推行道德评议、红黑榜曝光等机制，严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习。持续开展活人墓、大碑大墓专项治理，采取分村单建和多村联建方式，大力推动村级公墓建设，实现全域覆盖。倡导生态、文明、低碳祭扫。开展“科普乡村行”活动，引导农民抵制封建迷信活动，抵制非法宗教和邪教活动向农村渗透。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县文化和旅游局、县民政局、县民宗局、县科协，各乡镇党委政府）
21.推进文化保护与传承。统计调查历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、历史建筑、乡村文物保护单位、巴文化遗迹等文化遗产情况，明确保护责任。加强对XX镇围龙坝、XX镇XX坪等传统村落，XX镇蓝家大院、XX镇XX老屋等古建筑，XX坪乡红三军旧址、XX湾乡XX洞等红色遗址文化保护。加强XX堂戏、XX号子、XX等非物质文化遗产挖掘保护传承。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县文化和旅游局、县民宗局，各乡镇党委政府）
八、深化乡村治理
XX.完善乡村治理体系。完善“一统三治”基层治理模式，深入开展“富裕、美丽、文明、和谐、幸福”五村建设，探索建立红旗型、标准型、后进型“三型”党支部分类管理模式。抓好XX个软弱涣散党组织整顿。深化党组织书记县级备案管理，全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。抓好乡村两级换届，选优配强乡镇领导班子和村“两委”成员。继续执行村“两委”干部养老保险补贴实施办法，按照村主职干部年报酬70%的比例落实村副职干部待遇。加大党员培训力度，持续擦亮乡镇党校名片，选派优秀党支部书记异地跟班学习，常态化开展“村书记论坛”，建立农村党员分类管理体系。扎实开展学习教育，利用支部主题党日、“我为群众办实事”等活动，加强党性教育。全面推行“214”村级民主管理模式，严格执行“四议两公开”制度，持续开展重难点村“点穴式”巡察，落实“三会一课”、党务公开等制度。加强村级自治组织建设，对红白理事会、村级公益设施管护协会等群众自治组织的全面引导。简化村规民约，强化基层法治宣传教育，推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖。稳妥开展村（居）建制调整，对常住人口在500人以下的行政村进行建制调整，不搞“一刀切”，不损害群众利益。稳慎推进城郊村、城镇中心村“村改居”，妥善处理集体资产，维护农民合法权益。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县委政法委、县委宣传部、县公安局、县司法局、县民政局、县财政局，各乡镇党委政府）
23.大力发展新型村级集体经济。用好中央、省、州扶持资金，积极探索资源开发、资产运营、服务创收等方式，大力发展新型村集体经济。出台《XX县农村村集体经济收益管理办法》，健全法人治理、经营运行、监督管理和权益分配机制。推行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人，支持村集体经济组织、合作经济组织承接除专业技术要求较高以外的村级小型工程项目建设。有效化解村级债务，按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类甄别、逐步化解”工作思路，逐村制定债务化解方案。2021年负债10万元以下的村级债务实现清零，严禁新增村级债务。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县金融办、县财政局、县审计局、县乡村振兴局，各乡镇党委政府）
九、培养乡村人才
24.加强乡村治理人才培养。建强以村（社区）“两委”班子、大学生村官、后备干部、驻村（社区）工作队为主体，村民小组长、新乡贤、老党员、老干部等人员为补充的乡村治理人才队伍。选优配强村（社区）党组织书记，开展新一届村（社区）党组织书记轮训，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡能人、农民专业合作组织负责人中发展党员，每村（社区）培养3-5名入党积极分子。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县委党校，各乡镇党委政府）
25.加强乡村创业人才培养。围绕乡村产业，分类持续开展龙头企业家、创业致富带头人、高素质农民、电商等人才培训，县级培训每村不低于5人，乡镇要经常性组织开展技术培训。举办第二届创新创业大赛，遴选支持一批“乡村振兴带头人”“农村创新创业人才”培训示范基地。继续实施在外人员返乡创业三年行动计划，优化返乡创业服务、做好返乡企业用工服务、落实返乡创业扶持政策，引导支持在外人才返乡创办实业，带动就业。（牵头单位：县委组织部；责任：县农业农村局、县乡村振兴局、县人社局，各乡镇党委政府）
26.加强乡村科技人才培养。持续开展高素质农民教育培训XXX人，常态化开展农村实用技术培训XXXX人次以上，选派XX名科技特派员。以乡镇为单元，建立农业科技服务咨询专家团队，开展技术指导服务，从乡土专家、种养能手、技术骨干中公开招募X名特聘农技员。继续推进“一村多名大学生计划”，选派优秀青年农民接受脱产大专学历教育，毕业后按程序吸纳为村干部（后备干部），并担任本村产业技术指导员，服务本村产业发展。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县农业农村局、县科学技术和经济信息化局、县乡村振兴局、县人社局、县教育局，各乡镇党委政府）
十、强化乡村振兴保障
27.统筹县域经济发展。将乡村振兴统筹于县域经济发展全局，与新型工业化、城镇化、农业现代化、信息化一体推进。以小城市标准提升建设县城和中心镇，使之成为乡村振兴的重要支撑，聚焦茶叶、柑橘、药材、畜牧等主导产业，建成从头到尾比较完善的全产业链。
28.建立工作推进体系。严格落实“五级书记”抓乡村振兴责任制，成立县乡乡村振兴指挥部，组建指挥部办公室；县委农办秘书股与县乡村振兴指挥部办公室合署办公，指挥部下设专项工作组，由分管县领导担任组长，县指挥部两月一调度，乡镇一月一调度。延续脱贫攻坚期内村级基础设施建设快速决策机制，对非依法必须招标的农村基础设施建设项目，采取询价、竞争性谈判、竞争性磋商、“以奖代补”“以工代赈”等方式实施。
29.强化要素保障。强化资金保障，对申报成功的州级示范村和县级示范村，统筹整合资金重点支持；2021年土地出让收益用于乡村振兴的比例达到政策标准30%以上；加大财政统筹整合力度，对乡村振兴重点村及巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、不属于脱贫攻坚期内的贫困村但基础设施薄弱、工作基础较差的村和巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的村分类倾斜。强化用地保障，年度新增用地指标优先保障巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴用地需求；大力推动废弃房屋拆除和土地复垦，新腾出的建设用地指标交易收益全部用于乡村振兴。强化金融保障，落实好过渡期脱贫人口小额信贷政策，将土地经营权、林权等抵押贷款代偿纳入扶贫小额信贷风险补偿范围；过渡期内创业担保贷款向乡、村两级倾斜，重点支持家庭农场、种养大户、回乡创业者等对象；建立完善行业主管部门推荐、金融管理部门协调、金融机构对接支持的常态化“企业金融服务方舱”制度；持续针对茶叶企业、特色农产品加工企业、乡村文化旅游企业等开展政银企对接和金融服务，安排银行机构跟进服务扶贫车间融资需求。构建更加系统规范有效的主导农产品保险制度体系。
30.加强督导考核。按照“不打招呼、不听汇报、不陪同接待”的要求，对乡镇乡村振兴重点工作落实和驻村帮扶情况进行暗访督查，加强监督执纪问责，对乡村振兴中出现的不作为、慢作为、乱作为、徇私舞弊、失职渎职等行为一律严格依纪依法追究责任。开展乡村振兴实绩考核，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入对乡镇党政领导班子、县直部门推进乡村振兴战略实绩考核的范围。对推进实施乡村振兴战略工作中表现突出、成效明显、具有特殊贡献的单位和个人进行评选表彰；对表现突出的干部优先提拔使用；对实绩考核结果差的乡镇和县直单位进行约谈。
2023年全新做好乡村振兴工作方案 篇6
根据市委组织部《关于在全市乡村振兴工作调研基层基础设施情况开展第三季度全面调研的通知》文件要求，县委组织部认真学习贯彻全国第二批乡村振兴调研工作会议精神，深入思考、积极参与，制定了《xx年全面乡村振兴调研活动实施方案》。现将工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
一是召开了乡村振兴调研工作会议。根据会议安排，县委组织部、县委组织部、县委组织部相继召开了乡村振兴调研工作会。会议强调，要进一步增强做好乡村振兴工作的主动性和责任感。
二是制定了《县乡村振兴调研工作方案》。为做好我县乡村振兴调研工作，县委组织部于xx年xx月xx日召开了县乡村振兴调研工作动员大会。会议要求全县乡村振兴工作要高起点、高要求，充分发挥主观能动性，以改革创新精神和创先争优精神，深化农村改革，推进“两新”结构调整、农村社会管理创新，促进农民增收，促进农村社会和谐。
三是制作调研文章。县委组织部、县委组织部联合印发了《县乡村振兴调研工作实施方案》，对我局的乡村振兴调研工作进行了全面系统的学习宣传。同时组织各乡镇乡村深入各乡镇村屯，开展“村村通”工程，通过走访、座谈交流、撰写调研报告等方式，了解村民的基本情况，了解当前农村的发展状况，为当前乡村振兴调研做好准备。
四是深入调查研讨。在全体乡村振兴工作人员中开展深入调查研究，全面了解全县乡村振兴发展面临的实际困难。县委组织部、县委组织部、县委组织部还对全县乡村振兴调研情况进行了深入调查。各乡镇乡村振兴工作开展情况汇报如下：
1、基本情况
我县乡村振兴工作以“两学一做”学习教育和“三严三实”专题教育活动为契机，深入开展基层基础建设，加强党性修养，深刻汲取教训，全面推进乡村振兴工作。全部完成全县乡村振兴调研报告。
2、工作成效
通过“两学一做”学习教育和“两学一做”学习教育，全县乡村振兴工作水平进一步提升，基层基础管理水平进一步提高，农村基层组织活力进一步增强。全体乡村职工团结一心，艰苦奋斗,开拓创新，凝聚力、战斗力进一步增强。
3、工作情况
一是抓好了“五有五结合”的创建活动。一是抓好了“三个结合”，即创建学习型基层织和学习型。二是结合了“两学一做”学习教育和“学党规、学系列讲话，做合格”学习教育活动。三是结合了“三严三实”专题教育活动，开展了“党性党风党纪和廉洁从政教育，提升思想境界”学习教育。通过学习教育，进一步提升了乡村的理论水平、思想境界，增强了党性观念，牢固树立了宗旨意识。四是结合了农村基层组织活动，开展了“两学一做”学习教育。五是结合村级组织活动，开展了“党性党风党纪和廉洁从政教育”学习教育。通过学习，进一步提高了乡村振兴工作水平。
4、基层组织活动情况
为进一步增强织的凝聚力、战斗力，县委组织部和县委组织部于xx年xx月xx日举办了第二届村(社区)培训班。培训班共有30多名，参训率达99%。通过这次培训使广大乡村进一步增强党性，坚定理想信念;进一步增强组织观念;进一步增强组织纪律性和组织观念。同时，在培训过程中，县委组织部还专门组织了一系列活动。
5、基层工作情况
一是抓好了“两学一做”学习教育。通过学习、专题辅导、讲座，进一步增强了党性、坚定理想信念。通过学习，使全体进一步增强了意识、大局意识和责任意识，增强了组织观念。二是抓好了“两学一做”学习教育。通过学习教育，进一步增强了的宗旨意识、责任意识和纪律观念。三是抓好了“两学一做”学习教育。一方面是加强了教育。一方面是抓好了学习教育。通过学习，进一步提高了的理论水平、思想境界、思想道德水平、科学文化
2023年全新做好乡村振兴工作方案 篇7
一、示范村概况
（一）基本情况
韩庄村现有人口231户，707人，党员24人，入党积极分子7人，总耕地面积1076亩，人均1.5亩，区划面积0.66平方公里，村内以韩姓和辛姓为主，产业结构主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果种植为主。
（二）基础优势条件
1、区位优势明显。韩庄村位置优越，交通便利，示范村东临济徐高速连接线，直通济南、徐州等城市，向北沿G105可直达曲阜机场和济宁市区，向南2公里是正在建设的枣菏高速，名副其实的`金乡县东大门。老万福河贯穿高河街道境内，位于示范村北部，是京杭运河的重要支线航道之一，目前已复航。
2、基础设施完善。近年来，示范村硬化主街道2200米，小街巷3000米，共计14300平方米,村级8条主干道和28条小街巷已全面实现硬化，实现村庄绿化面积10000余平方，示范村标识标牌、停车场、游客服务中心、厕所等必备的基础设施不断完善，有效地提升了示范村发展深度。
二、示范创建内容
（一）基本思路
以“五个振兴”为内涵，合理规划推进示范村建设。合理规划是前提，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是建设的重要内容。
（二）创建目标
一是环境生态更加宜居，卫生条件良好，无垃圾乱丢弃、污水乱排放、杂物乱堆放、人畜混居、水道淤塞等现象，绿化美化水平较高；二是基础设施更加完善，农房整洁美观，道路、饮水、医疗、文化、电力、电视、通信等设施建设比较完善；三是产业结构更加优化，引进农业龙头企业，转变农业种植结构，增加农产品附加值，基本形成了大蒜辣椒标准化种植生产体系以及产加销、贸工农一体，一二三产业融合的产业体系。四是乡村旅游更加丰富，打造成为主题突出，形象鲜明、内涵深厚、韵味独特的村庄。
（三）创建模式
按照示范村建设要求进行建设，突出产业优势和特色明显，农民专业合作社、龙头企业发展基础好，产业化水平高，初步形成“一村一品”，实现农业生产聚集、农业规模经营，农业产业链条不断延伸，产业带动效果明显。
（四）实施路径
1、实施产业振兴，构筑乡村振兴的动力支撑。韩庄村重点发展农业现代化产业体系，实施农业品牌化战略、农业绿色化战略、农业适度规模化战略、产业融合化战略，打造金东田园农产品品牌；壮大特色采摘休闲农业，建设集游玩、科普文化、休闲品尝、农耕体验于一体的大型果品采摘园。同时,开展相关主题活动,如采摘、果树认领、垂钓比赛等等,充分发挥果园的经济、观赏、体验、休闲、科教价值。通过招商引资，引进1家农业发展龙头企业，让一二三产业深度融合，延长农产品产业链，增加农产业附加值，提高群众收入水平。
2、实施文化振兴，构筑乡村振兴的核心灵魂。为进一步培育和践行社会主义核心价值观，引导广大家庭崇尚文明新风、树立良好家风、推动移风易俗。韩庄村集中开展“百善孝为先”主题教育活动，广泛开展身边好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳妇”和“最美家庭”等推荐评选活动，树立先进典型，以身边典型带动文明新风，传播正能量。倡导实施“半小时工程”，即在广大村民中大力倡导每天抽出半小时打扫庭院内外卫生、布置家庭居室、搞好家庭净化美化，做到“五勤五不”，引导村民从小事做起，从自身做起，改变家庭脏乱差现象，树立良好生活习俗，逐步养成文明健康科学的生活方式。
3、实施人才振兴，培养乡村振兴的关键力量。韩庄村实施“新乡贤”、创业能人返村创业和工作，发展壮大党员队伍，优化人员年龄结构，锻炼后备人才，让后备干部实际参与新农村建设、矛盾纠纷协调化解、党员公益服务等工作。开展农民职业化教育，让群众熟练掌握一门技术，每年定期开展职业教育和创业培训。
4、实施生态振兴，构筑乡村振兴的绿色支撑。韩庄村位置处于金平湖水利风景区与东沟河夹角地带，水资源丰富，交通便利，区位优势明显，村内共有大小坑塘5个，水域面积约15400余平方米，韩庄村聘请专业团队，依照“人水相依、和谐共生”的理念，规划设计了自东沟河向西，经辛庄自然村东侧，环绕整个韩庄的高标准水系提升工程。大力实施人居环境综合整治工作，让村庄更美，环境更优，水更清。
5、实施组织振兴，筑牢乡村振兴的坚强堡垒。韩庄村党支部将服务型党组织建设作为为民排忧解困、提高群众满意度的有效途径，村党支部班子以上率下，认真按照“一好三办六问”的“1306”工作法，扎实开展“村干部轮流坐班”、“民事代办”等工作，采取定点值班、上门服务等形式为群众生产生活提供便利，群众代办事项办结率在90％以上，“大事小事找干部”已经成为村民的共识。
三、重点支撑项目
1、金东田园项目。金东田园现代农业示范基地项目，该项目以设施农业为发展方向，建设内容主要有“玻璃智能温室”、“薄膜连栋智能温室”、开心农场、百果园、儿童科普教育及拓展基地等八大部分，总面积约32亩。通过温室智能化操作，可实现温度、湿度及水肥一体化运作，种植车厘子、树莓、火龙果、百香果、立体无土栽培草莓等高端蔬果20余种、3000余棵，可容纳约80人同时进行采摘。
2、开心农场项目。开心农场项目，占地16亩，将农田划分66平方米的小块为单位，每一单位向种植者出租，每年租金1000元，由开发商专人协助管理，可向种植者提供浇水、除草、施肥、平整土地等环节服务。
3、金平湖百果园项目。百果园位于韩庄村金平湖风景区沿岸，比邻金平湖湿地公园，紧邻济徐高速连接线，总占地面积2300多亩，计划开发1000亩。园区风景宜人，土地肥沃，既是果树、苗木的理想地段，又是富禽养殖的佳处，更是郊游休闲、避暑修心、强身健体的人间仙境。百果园设计定位为生态观光果园，园区布局以果树为主、国林植物为辅。
4、金平湖文旅项目。韩庄村大力发展休闲农业与乡村旅游产业，依托国家级水利风景区，举办中国（金乡）油菜花艺术、捷安特自行车拉力赛、山东（金乡）桃花艺术节、金乡民俗小吃艺术节及承办大中型艺术文化活动，为经济发展注入新活力。
四、创建进度
根据各重点项目的施工建设特点，示范村将从2020年开始全面建设：
（1）2020年为创建启动年，主要包括领导小组等管理机构构建，示范村项目开工建设；
（2）20xx年为全面建设完成阶段，全面完成产业融合工程建设等。
五、保障措施
（一）加大扶持力度
鼓励农户以土地承包经营权入股发展产业化经营，鼓励村级集体组织和工商资本领办创办合作经济组织。继续落实就业扶贫政策，鼓励有劳动能力、有劳动意愿的贫困人口参与小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设，增加劳务收入。
（二）拓宽用地渠道
推进农业用地流转政策，坚持农村基本经营制度，支持示范村内建设单位与示范村所在农村集体组织按照市场运作、自愿有偿的原则，推进农村土地经营权依法流转和有效利用，适当对农村土地经营权流转进行价格补贴，稳定流转关系。
强化资金支持
在稳步增加投入的同时，进一步整合涉农资金，提高资金使用的聚合力、精准度和实效性。充分发挥财政资金引导作用，通过资本合作、财政贴息、以奖代补、建立基金等多种形式，撬动金融和社会资本协同支持示范村建设。