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防灾减灾应急预案范文 篇1
为使学生进一步了解防震应急疏散知识,强化广大师生的安全意识,提高紧急避险、应急疏散和自救自护能力,确保发生破坏性地震时各项应急工作能够高效有序、科学合理地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,有效保障全校师生安全,维护社会稳定,根据省、市、县、乡有关地震应急预案,结合我校实际,特制定本预案。
一、应急机构组成及职责
(一)应急工作领导小组及职责
组 长:xx
副组长:xx xx
成 员:xx xx xx xx
领导小组职责:
1、全面负责学校地震应急工作,进行自救互救、避震疏散安全知识的宣传教育、提高师生应急意识和学校抵御地震灾害的能力;
2、参加同级政府抗震救灾指挥部会议。执行有关指示、批示,服从统一领导。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责;
3、在临震的预报发布后,负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传,组织学校地震应急预案的实施;
4、震后,负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作,调度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备;
5、及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情;
6、负责同级政府抗震救灾指挥部交办的其他工作。
(二)领导小组办公室及职责
组 长:学校办公室主任
成 员:德育主任、教务主任、少先队辅导员、后勤主任
领导小组办公室职责:
1、承担领导小组的日常事务;
2、制定和定期修订校地震应急预案和应急工作程序;
3、具体协调各工作组之间的应急救援工作;
4、负责组织防震知识的宣传、培训,组织应急演练;
5、承担地震应急工作总结、报告以及上情下达,下情(灾情)上报等职责;
6、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应;
7、安排应急期间的值班工作;负责接待及其他后勤保障工作。
(三)应急疏散组及职责
组 长:德育主任
成 员:所有上课教师、班主任和各学科组组长
应急疏散组职责:
1、以谁上课谁负责和方便疏散为原则,负责组织师生震时就近避震;利用学校操场、绿地和空旷地带,组织学生就地避震并在震后有序、快速疏散;
2、编制学校地震应急疏散平面图、各年级疏散路线图,建立紧急避难场所并设置标志等;
3、妥善安置生活必须食品(吃、穿、住、用)等工作;
4、妥善安置受伤师生,做好灾情统计、上报工作;
5、组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。
(四)抢险救灾组及职责
组 长:教务主任
成 员:以下人员
除学校抗震救灾指挥部领导小组成员以及当班上课教师、各班班主任、年级组长要在第一时间组织学生疏散和学生伤亡统计、上报、安抚学生外,其他人员全部为抢险救灾组成员,包括:学校人事干部、医务人员、非当班上课教师、图书室管理员、学校保管员、后勤或总务处工作人员等。
抢险救灾组职责:
1、组织实施自救互救,抢救被埋压师生;
2、抢救重要财产、重要档案等;
3、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员;
4、尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;
5、负责预防和扑救可能发生的火灾。
(五)安全保卫组及职责
组 长:xx
成 员:xx、xx
安全保卫组职责:
1、破坏性地震或强有感地震发生后,负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作,避免哄抢和人为破坏 ;
2、负责维护治安,协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。
二、警报信号、集中地点和疏散路线
(一)地震发生的信号:连续三次短促的哨声,代表发生地震,学生进行应急避震。
(二)地震发生后,组织疏散的信号:连续长哨声报警,学生进行疏散。
(三)集中地点和疏散路线:
1、集中地点:学校操场。
2、疏散路线:
一年级,听到信号后,从班门口直接跑向学校操场空地,按指定区域排2列纵队。
二年级,听到信号后,经过学校主通道快速跑向学校操场,按指定区域排2列纵队。
三听到信号后,经过学校主通道快速跑向学校操场,按指定区域排2列纵队。
四年级,听到信号后,经过学校主通道快速跑向学校操场,按指定区域排2列纵队。
三、责任点和责任人
xx校长担任全校总指挥,xx负责一、二年级的人员疏散,xx负责三四年级人员的疏散。
四、临震应急行动
学校接到政府发布的临震的预报后,领导小组应及时主持召开应急会议,宣布校区进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作,包括:进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序,开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练,落实抢险救灾设备、物资保障,检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。
校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作:
1、接到上级地震、临震预(警)报后,学校领导小组要立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织学校各项抗震工作,随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强对广大师生进行宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强学校各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
五、震时应急行动
破坏性地震发生后,学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部,统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。
1、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。
2、人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案,组织师生按方案疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时,应采取必要的防护、救护措施。
3、抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救,抢救被埋压人员;组织校区内搜救工作,对需要救治的伤病员组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。
4、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险,尽快恢复学校基础设施功能;协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。
5、安全保卫。安全保卫组尽快组织人力,加强治安管理和安全保卫工作,维护校园秩序,配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动,保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。
6、信息收集。学校在开展救援工作的同时,立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和教育行政部门。
7、应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,师生情绪稳定,并得到妥善安置,学校及时恢复正常的教学秩序,经批准可宣布地震应急响应终止。
六、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组要立即赶赴指挥所,各责任点负责人必须在震后1小时内到本单位集结待命。
2、学校领导小组要在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。要迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(1)上课(自习)时间:
a、各班撤离路线秩序规定:各班学生前5排从前门撤出,后3排从后门撤出,从靠近门口的学生开始,迅速把凳子放在桌下,按照离门口从近到远的顺序依次撤离教室。各班学生出教室后,不管高矮,自然排成三列纵队,跑步进入安全集结地点
b、校园撤离路线与集合地点:
所有校内其他人员全部撤到操场中央集合。
c、校园撤离关键点负责人:
xx负责一、二年级的人员疏散,xx负责三四年级人员的疏散。
3、地震后总务处人员要迅速关闭或切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
4、医务室人员要迅速开展以抢救受伤人员为主的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
5、保卫科人员要加强对重要设备、重要物品的保护,加强校园值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
6、德育处、少先队辅导员要积极做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序。
7、学校办公室人员要迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报乡教育体育办公室。
七、注意事项
1、地震来临时,师生可先躲进书桌下或床下,地震间隙再向室外有序撤离,切勿盲目跳楼、跳窗逃生;一楼或平房如能打开门窗,可迅速撤到室外开阔地带。如房屋已开始摇晃,可用书包、木板等物保护头部和身体、以防被飞砖、杂木砸伤。避震时尽量在空旷地带,避开建筑物、电线杆等容易倒塌的物体。
2、撤离时值班人员迅速打开安全通道,组织撤离。
3、如地震已使门窗扭曲、通道阻塞,来不及撤到房外,可躲到桌子、墙角等较坚固的用具下面暂避;切勿一窝蜂地往外跑,以免拥挤伤人。
4、撤出房屋后,不要躲在大树下或狭窄的小巷停留,还应注意避开高压线、变压器及电杆,以防触电受伤。
5、地震刚停时,切莫急忙回到房屋内,因随后而来的余震仍可使房屋倒塌而伤人。
6、地震过后,要认真检查住房是否有倒塌的可能,同时检查电线、煤气管是否损坏,避免引起火灾、爆炸等次生灾难。
八、其它
1、进入防震紧急状态后,学校防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式及时发布各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,学校各科室、各年级要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项抗震工作的迅速落实。
3、本预案所涉及人员,将由学校领导根据其调动或调离情况及时更换或递补。
4、本预案为学校抗震减灾总纲领,也是学校平时组织安全应急疏散演练的依据,自发布之日起执行。
防灾减灾应急预案范文 篇2
为了有效预防在火灾、地震、建筑物倒塌等突发事件时,能有条不紊地疏散师生远离事发现场,使事故损失降低到最低限度,确保学校的安全与稳定,我校特制定本应急疏散演练预案。
一、实施对象和范围
小学全体师生。
二、演练时间:
(一)预定演练:每年5月10、11月9日
(二)非预定演练:结合本校实际情况制定
三、组织机构与职责
1、应急疏散演练领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:布置本校开展演练工作。
2、应急疏散演练领导小组下设三个具体工作组,其成员和职责如下:
(1)演练现场指挥组
组长:
成员:
基本职责:根据应急疏散演练领导小组布置的工作,制定各小学本校演练的时间、疏散顺序、疏散路线,组织开展演练;掌握本校演练情况,及时小结报告;对演练中出现的紧急情况进行果断处置并上报。
(2)演练紧急疏散组
组长:
成员:(所在班教室)
基本职责:在演练现场指挥组指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序,有秩序地快速地疏散师生,疏散完毕后有秩序撤离。
(3)演练后勤保障组
组长:
成员:
基本职责:购置演练时必需的器材等物质。
四、紧急疏散演练程序及要求
(一)、准备阶段:
1、做好演练过程所需的物质准备。
2、对学生进行安全防范知识的宣传教育。
3、演练要求及演练中应急注意的问题。
⑴演练应事先告知学生,本周有演练,但不具体公布是哪一天。等到特定的一天,课间操或者学生休息时,学校突然以高音喇叭喊:全校紧急疏散!或按约定的信号:如紧急集合铃声等;
⑵学校规划好每个班级的疏散路线,并事先告知每位学生与教师。(如有两个班疏散时合用一个楼梯的,每班必须排成单行。每个班级疏散到操场上的位置也要固定,每次各班级都要按要求站在自己的地方,不要出错。)
⑶跑出教室的顺序要提出统一要求。前面几行从前门撤离,后面几行从后门撤离,每列走哪条通道,要事先教育好每位学生。
⑷越底层的教室里的`师生跑的速度更要注意跑得快些,以免堵塞逃生通道;越往上楼层的学生要注意跑得慢些,避免在楼道中造成人流积压。
⑸老师的站位要严格要求。(疏散演练时,正在上课的教师要注意学生从教室跑出来的组织工作,没在课堂上的教师则要站在楼梯或楼道的拐角处,组织学生有序撤离。)
⑹老师上完课不能马上离开教室,以备在紧急疏散演练时能组织好学生快速撤离。
(二)、实施阶段:现场指导人员必须亲临现场,记时,并观察疏散的秩序,密切注意演练过程中可能出现的意外情况,杜绝意外事故的发生,作适当的指导。
(三)、总结阶段:疏散后现场指挥小组要及时对演练过程中表现出色的予以表扬;同时讲评各班级中存在的问题。
五、巩固提高
让学生说说在这次防灾减灾演练中的收获,以及对这次活动的建议,三年级以上学生写一写演练体会。
附:消防演练与地震演练应注意细节
(1)消防演练时还应注意跑的姿势(①加强低头跑;②用衣物或手帕捂住鼻嘴)。
(2)地震疏散演练时,注意地震刚发生时的躲避演练。教师事先要教会学生如何躲避的常识:
①靠墙的学生要迅速躲到墙根或墙角;
②教室中间的学生应及时躲到桌椅底下,并用手护住头部;
③如果是在建筑物外,应跑到空旷地带;
④在家里等其它场所,应先就近躲进卫生间等房间面积小的地方。
防灾减灾应急预案范文 篇3
一、编制目的
为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作,全面提高突发事件的应急处理能力,促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行,满足突发情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要,合理配置救灾资源,减轻灾害损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,制定本预案。
二、编制依据
《甘肃省电信传输局网络应急恢复总体预案》版
三、适用范围本预案适用于甘肃行政区域内,下述可能发生或已经发生的重大保障和通信恢复工作。水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害等事件;地震、火山灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等事件;森林火灾和重大生物灾害等自然灾害事件。
四、工作原则
1、以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
2、政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
3、部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
4、依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
五、灾害通信恢复分级
根据自然灾害的性质、危害程度、涉及范围和通信恢复的实际需要,分为一般自然灾害、重大自然灾害、特大自然灾害通信恢复。
(一)一般自然灾害通信恢复:一次灾害过程造成以下一种或几种后果的,受灾人口为全县总人口20%以下,农作物受灾面积为全县当季播种面积的30%以下,转移安置人口为全县总人口1%以下。居住房屋倒塌在100间以下(自然间)。
(二)重大自然灾害通信恢复:一次灾害过程造成以下一种或几种后果的,受灾人口超过全县总人口的20%以上;农作物受灾面积超过全县当季播种面积的30%以上;转移安置人口占全县总人口的1%以上,居住房屋倒塌在100—500间以下(自然间)。人员伤亡严重,在国内或国际造成一定影响;事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成重大人员伤亡。
(三)特大自然灾害通信恢复:一次灾害过程造成以下一种或几种后果的,受灾人口超过全县总人口的40%以上;农作物受灾面积超过全县当季播种面积的50%以上;转移安置人员占全县总人口的3%以上,居住房屋倒塌在500间以上(自然间)。造成重大人员伤亡在国内或国际造成一定影响;事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成特别重大人员伤亡。
六、组织指挥体系及职责
(一)应急综合协调机构甘肃省电信传输局成立应急工作领导小组,作为应急综合协调机构,统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急保障工作。成员组织有:运行维护部、财务部、综合部、人力资源部、局工会、车辆管理中心、相关分局等部门。
(二)应急工作领导小组主要职责1、统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急抢通工作,宣布启动和结束应急预案。2、协调有关部门听取全省受灾地区通信恢复情况汇报。3、组织会商,分析、评估灾情,研究落实通信恢复方案。4、组织有关部门组成联合工作组,赴灾区指导开展通信恢复工作。5、决定其他有关重大事项。
(三)应急工作领导小组成员单位职责1、运行维护部:牵头制订本预案,并组织演练和实施,组织协调全省通信恢复工作;组织、协调、监督、指导通信恢复抢险,对主要干线进行调度,配置资源。指导做好灾后恢复和恢复重建。分析灾情统计数据及对通信产生的主要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储备建设和救灾捐赠。2、综合部:负责通信恢复情况报道和汇总、汇报。3、财务部:按照相关要求提供经费保障。4、人力资源部:负责抗灾救险人员的调派。5、局工会:负责与相关捐助组织联络,并统计传输局捐助情况。6、车辆管理中心:负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的及时调派。7、受灾地区所在的分局:及时开展自救,报告灾情,协助有关部门开展灾害恢复和恢复重建等工作。
(四)领导分工一般灾害救助工作由运行维护部牵头负责,受灾地区维护单位具体负责,有关部门给予支持。重、特大自然灾害救助工作由传输局分管副局长指挥,视情成立若干工作组,明确主要职责和相关人员,开展自然灾害通行恢复工作。
七、应急准备
(一) 各维护单位要切实做好灾害的预警工作,对可能发生重、特大自然灾害的重点地区,要严密监测并及时报告,落实防范措施,进行经常性的检查和督促。各维护单位要掌握本维护单位维护光缆电路路由等情况,制订应急调度预案,确保在灾害来临时能及时恢复县以上光缆通信。有计划地组织基础设施恢复和抢救等工作的模拟演练。
(二)落实应急救灾资金,备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急 交通工具,以便灾害来临时紧急调用。六、应急反应灾情发生后,受灾地区维护单位应当迅速做出反应,统一指挥辖区内的通信恢复工作,按程序启动本级通信恢复应急预案。受灾地区维护单位在灾害发生1小时内,向传输局运维部报告灾情;传输局运维部等有关部门在灾害发生2小时内,及时向省公司运维部上报灾情核实情况和抢险救灾情况。受灾地区维护单位按照灾害发生情况,每天早上8点钟以前向运行维护部等有关部门报告灾情,实行零报告制度,待灾情稳定后,在两天时间内,将灾情核实完毕,上报省公司和相关部门。同时,财务部安排应急款、运行维护部调拨其它为受灾地区抢险队伍赶赴灾区进行抢险。
八、附则
(一)
奖励与责任。对在自然灾害通信恢复工作中作出突出的先进集体和个人,予以表彰;对在自然灾害通信恢复工作中玩忽职守造成损失的,依法追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(二)本预案由运行维护部牵头制订、跟踪管理和修改完善,报省公司批准后实施。各维护单位根据本预案,制定本地区自然灾害通信恢复应急预案,报运行维护部备案
(三)本预案由运行维护部负责解释,自印发之日起实施。
防灾减灾应急预案范文 篇4
一、演练目的:
为了使学生了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法,最大限度地降低地震带来的损失,从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、演练安排:
1、参加对象:全体师生
2、演练时间:周四上午10:10———10:30
3、地点:各班教室及操场
4、演练内容:
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震。当主震结束后,再进行疏散,到预定地点集中,以防余震发生。
5、警报信号:
应急避震和疏散以哨声作为启动信号。
防震警报讯号:连续长哨声。代表发生地震,学生进行应急避震。
地震发生后,组织疏散的信号:两个长哨声。代表主震结束,学生进行疏散(距发生地震约2分钟后)。
听到哨声及广播后按预订方案进行演练,全过程要求在6分钟内完成。
地震警报解除讯号:钟声。
三、演练步骤:
演练活动基本程序:
1、防震减灾知识教育(10分钟)
主要讲解地震常识、地震避险常识、自救互救常识、地震次生灾害常识、应急疏散注意事项等。
2、地震避险(1分钟)
当演练总指挥发出“地震了”的口令,全体师生立即就近找到坚固的隐体避险。
3、应急疏散(3分钟)
当演练总指挥发出“紧急疏散”的口令,全体师生立即有序快速地到指定疏散集合地点。到指定地点后,全体师生应蹲下继续做护头动作。
4、演练总结(6分钟)
当演练总指挥发出“地震结束”的口令,各班集合学生,由总指挥总结。总指挥总结后,各班主任将学生有序带回班级进行演练小结。
防灾减灾应急预案范文 篇5
一、活动时间
20xx年5月10日下午1:302:50(学生1:55分之前入座报告厅)
二、活动地点
附小松风校区报告厅
三、参加对象
省市县民政部门领导 省市县科协领导 平湖市政府领导 市教育局领导等(15位左右)(就座报告厅第一排)
五年级全体班主任老师全程参与(提醒学生参与活动过程中保持安静,注意倾听。)
附小松风校区五年级学生(赵耐芳老师提前落实好各班学生入座位置,活动当日现场指挥就座位置; 五年级班主任尽量将周二下午第二调整为班队课或品德课)。
四、活动议程
1、 1:30-1:50专家参观地震科普馆(朱建平老师负责,活动前将馆内坏掉的设备修好。当日提前开启馆内设备。)
2、 1:55-2:05 领导讲话
3、 2:05-2:10 学生接受赠书(赵耐芳负责,五(5)落实10位长短差不多的孩子,着班服,佩戴干净的红领巾,并提前模拟培训下接书的礼仪。)
4、 2:10-2:45 学生聆听安全自救的专家报告。(专家:陈洁)
五、后勤保障
总负责:林常青
1、来宾接待:陆忠民、林常青
2、会场卫生、桌椅摆放:方俊杰(5月9日中午前落实好保洁员打扫好四楼报告厅会场,舞台上的桌椅全部拿掉,中央放一个论坛立台供领导致辞用;赠书仪式结束后,搬一张专家授课用的桌子和两把椅子)
3、茶水准备:陆 喜(提供热水、茶叶、水杯等专家20人)
4、台签牌制作:曹雅敏 (专家名单来了后再发过来)
5、音响、媒体:周云(周二上午调试好,周二中午1:00前再次调试。)
6、屏幕内容设置:周云(校门口大屏幕内容为:20xx年浙江省“5.12”防灾减灾日和《小学生防灾避险》读本全省赠送仪式暨专家报告会 活动地点:修德楼四楼报告厅
报告厅电子横幅专家讲话、赠书时滚动播出:20xx年浙江省“5.12”防灾减灾日和《小学生防灾避险》读本全省赠送仪式暨专家报告会;专家开始讲座时横幅内容为:20xx年浙江省“5.12”防灾减灾日“青少年安全自救”专题讲座。
7、活动录像:周云负责
8、摄影报道: 马国强
未尽事宜处,请与林常青联系。
防灾减灾应急预案范文 篇6
根据《中华人民共防灾减灾法》、《西峰区防灾减灾应急预案》,为了提高社区部门和居民的防灾减灾意识减少战时社区灾害发生时伤亡,做好平时居民防灾救灾工作、提高自救互救的能力。为深入研究社区居民灾害发生时紧急疏散及公民防灾自救的有关问题,通过演练,进一步明确社区居民疏散的组织程序,提高社区干部组织社区居民平时防灾自救的意识和技能、和综合指挥能力。
一、组织
领导
为了加强对本次社区防防灾减灾演练的组织
领导,建立了育才路社区防灾减灾指挥部。由社区总支书记任指挥长,社区副主任任副指挥长。下设演练
领导、宣传动员保障、现场指挥三个小组。
(一)演练
领导小组:由社区主任宋建华任组长;综治员祁红莲任副组长。
(二)演练宣传动员保障小组:由社区副主任祁宏岚任组长;社保员任副组长。
三)演练现场指挥组:由社区片警孟翔任组长。
二、参加单位
参加本次演练的相关部门和单位有:市地震局、区民政局、区广电局、南街办、育才路社区、七中、市人民医院等16个部门。
三、明确任务
演练由育才路社区组织实施,消防专业队伍组建单位密切配合。其任务分配如下:
(一)区广电局指定拍摄录像和落实社区防灾减灾疏散演练现场解说员各一名。
(二)南街派出所组织防灾减灾治安专业队员(民警)10名、联防队员10名和2辆“110”警车,担负演练中居民疏散的开道和演练当天周围的警戒,车辆的停放、疏导等工作。
(三)市医院组织5名医疗救护队员、1辆救护车,担负演练中的救治伤员的任务;负责现场急救包扎演示。
(四)专职消防队5名专职消防队员、1辆消防车,担负演练中的消防灭火、个人防毒防护演示。
(五自来水公司组织4名人防供水抢修专业队员、1辆抢修车,担负演练中的供水管道的抢险抢修任务。
(六)区电力局组织4名供电抢修专业队员、1辆抢修车,担负演练中的供电设备线路抢险抢修任务。
(七)市交通局组织2名运输专业队员、2辆大巴车辆,担负演练中输送6O名居民疏散的任务。
(八)七个居民小组60名居民和60名紧急疏散居民的
思想发动、宣传教育、调查登记、造册编组、培训预演及相关保障工作,做好疏散物资和疏散居民食品、饮水的保障工作;同时组织16名防灾减灾志愿者参加煤气中毒事故处置、个人防护、消防灭火三个演示项目;负责演练场地的保障和准备工作,落实演练当天主席台及桌椅,保障演练现场的电源和音响扩音设备。
(九)社区有关工作人员负责60名疏散居民的接收安置工作,按照疏散
方案落实到户。
(十)七中组织10名中学生,就近利用地形、地物采取紧急防护掩蔽演示。
四、其它保障
演练中的其它保障工作以南街办民政办为主,以参加单位为辅负责保障。
五、要求
(一)统一
思想,提高认识
防灾减灾演练,是认真贯彻《中华人民共防灾减灾法》、《育才路社区防灾减灾应急预案》的实际行动。结合当前形势,从切实提高居民防灾意识,提高部门及居民应急救援技能技术,提高各级指挥人员快速反应能力,密切协调各应急分队的协同关系出发,以保护人民生命安全和减少财产损失及维护社会稳定为根本目的,对社区疏散居民、参加演练的相关部门、单位人员进行有组织、有计划、有步骤、有目的的深入细致的
思想发动及宣传教育,使广大市民和参与单位充分认识举办社区防灾减灾演练的重要性与必要性。
(二)建立组织,加强
领导
在社区演练指挥部的统一
领导下,演练
领导小组、宣传动员保障小组和演练现场指挥小组各司其职,切实加强对这一工作的
领导,确保收到预期的效果。有关单位应指定专人负责,服从命令,听从指挥,确保演练工作按计划顺利实施。
(三)周密计划、落实任务
社区防灾减灾演练内容多、层次多、涉及面广、任务重、要求高。各相关部门和单位要认真制订
工作计划,将此项工作列入议事日程,落实专人负责,明确责任,注意安全,切实履行各项保障工作。
(四)密切协同,加强配合
社区防灾减灾演练,是我区20xx年度防灾减灾工作的一项重要任务。参加演练的各部门、各单位要密切协同,加强配合。本着“统一布置、周密计划、分头落实、各司其责、督促检查、密切协同、确保安全”的原则,切实抓好演练的各项工作。为保障社区全面、协调、可持续发展,进一步做好本区防灾救灾工作作出应有的贡献。
防灾减灾应急预案范文 篇7
为了加强全体员工的消防安全意识,提高员工应付和处理火险隐患的.能力,维护小区正常生活秩序和安全稳定,真正落实“预防为主,防消结合”的`方针,达到发生火情时能迅速的扑救目的,特组织进行此次消防演练如下:
一、演练目的:
对小区的消防系统及设施设备进行检测,锻炼员工的消防实践能力。
二、时间:
20xx年11月3日下午16:00。
三、地点:
南门前停车场。
四、参加人员:
安保部经理,全体保安员及各部门人员。
1、负责人:
2、实施负责人:
3、演练操作人:保安员15人
五、参观人员:
小区业主。
六、保障器材:
干粉灭火器2个、铁锹、水桶、消防水带2条、水枪、木材、对讲机3部。
七、演练实施步骤:
1、下午15:55参观人员到达指定位置。保安中心分2组每组各5人,第一组义务消防员由杨鑫带领,第二组义务消防员由高国辉带领,
2、16:00由主任下达消防演练命令,演练开始:中控室值班员接到命令后,启动消防预案,通知义务消防员,第一组迅速到达演练场地进行警戒并疏通交通。第二组迅速到达41#3单元前消防井,穿好消防服,把消防水带铺设好后,打开消防阀门到41#1单元前着火位置,进行模拟灭火。
3、完毕后到南门停车场进行消防知识讲解和灭火器现场灭火演练:现场义务消防员对灭火器的使用进行讲解,消防员实际作示范,请管理处操作岗员工、公司机关、业主等对灭火器的使用进行实际操作灭火。
八、演练结束:
1、消防演练结束后,由安保中心做好演练总结。
2、安保中心负责演习现场清理,设施设备归位,保洁中心协助清理现场卫生。
3、安保部及管理处领导讲评。
防灾减灾应急预案范文 篇8
一、消防演习目的:
为了让广大业主深入地了解消防逃生常识,切实树立起消防意识,真正掌握好消防安全知识,学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法。并检验--小区员工及消防应急组织应对的能力,考核日常消防训练教育的技能和成效,提高员工灭火、疏散、自救能力和管理者火场组织,协调指挥能力,并具备自救互救的能力,提高抗击突发事件的应变能力,能有组织、迅速地引导广大业主安全、快速地疏散,使员工在演习中受到锻炼和教育,进一步增强消防安全意识“预防为主,防消结合”的方针在--小区得到更好的贯彻落实。
二、消防演练时间、地点:
时间:--月--日星期二15:00—16:30 地点:--南区会所门口
三、协助部门:--消防中队,消防水车及云梯车各一辆;--医院,120医务车一辆。
四、邀请单位:--村委领导,--消防中队领导及物业公司领导
五、消防演练内容:
1、火情接警及初起火灾的扑救、控制、火场协调指挥,物资转移演练。
2、火场人员疏散引导和伤员救护演练。 3、火场警戒及配合消防中队演练。 4、灭火器材现场演练。
5、火灾事故处理教育及演习总结。
六、演习的组织指挥分工及参演人员:
1、总指挥: -- 副总指挥:--- 2、现场指挥员:---
3、参加演习部门:壆岗消防中队消防人员及壆岗医院医护人员、--管理处保安部义务消防员,工程部、客服部、环境部全体人员(除当班值班人员)外。
七、演习组成架构:
1、通讯组:保安部监控中心; 2、火情侦察组:组长--,组员:--; 3、疏散组:组长--,组员:--、--; 4、警戒组:组长--,组员:--、--、--; 5、抢险组:组长--,组员:--、--; 6、灭火组:组长--,组员:--、---、---; 7、医疗救护组:组长--,组员:--、--。
八、装备和器材:
1) 召集物业管理处安全领导小组成员,讨论并通过本次消防演习计划书。
2) 组织全体员工学习有关消防安全工作的法律法规及物业管理企业如何实施。
3) 向员工传达本次消防演习的程序和要求。 十、演习灭火流程 1、--栋--层点燃烟雾弹
2、接警:消防监控中心接报警--栋--层--房发生火灾。 3、监控中心值班员:马上启动消防警铃,同时将火灾情况向队长汇报。
4、值班队长:要求监控值班员马上汇报管理处和公司领导,并且紧急集合义务消防队员及水电工赶往火灾现场,并且告知大家--栋--层--房发生火灾,具体起火原因不明,同时布置此次救灾准备工作。
5、指挥员:要求火情侦察组立即对火场侦察,同时做好安全措施。
6、火情侦察组:报告指挥员,可能因装修工操作不当引起火灾,燃烧物为油漆和木板等物品,释放大量有毒气体,浓烟较大,并且有一名装修工被困,火灾现场有电,请指示。
7、指挥员:要求警戒组立刻对火灾现场警戒,禁止闲杂人员靠近。
8、指挥员:要求疏散组立刻疏散楼层内的人员撤离现场,并告诉大家不要乘坐电梯(电梯停运)不要惊慌,并用湿毛巾、纸巾等物品湿水捂住口鼻低姿撤出,同时引导人员疏散方向,并做好安全措施。疏散完毕后立刻报告指挥员(已疏散完毕)。
9、指挥员:安排电工切断电源,电工约20秒报告指挥员电源已切断。
10、指挥员:要求灭火组做好灭火准备,用2盘水带连接。
11、指挥员:灭火组从楼层开始进行灭火,水枪对准浓烟部位喷射(从窗户喷出水柱),同时掩护侦察组解救被困人员,并且要注意自身安全。
12、消防中队:消防车从外墙向着火楼层外立面喷水。
13、消防中队:消防云梯车升起至被困人员楼层窗口,将被困人员用云梯解救。
14、医疗救护组:报告指挥员,被困人已救出受点轻伤,注(伤员简单包扎、必须用担架从火场抬出)。 15、指挥员:安排将伤员马上送医院接受治疗。
16、灭火完毕,指挥员向总指挥报告;大火已扑灭请指示。 17、总指挥:回收器材,留守2人保护现场。 18、指挥员:是 19、指挥员:队伍集合
20、报告总指挥:参加此次消防演习人员-- 名,现有-- 名,有--人留守保护现场。 21、总指挥:讲评
十一模拟灭火器和消防水带使用演练程序:
1、义务消防队点燃铁桶内物资,并密切关注燃烧情况,不能太大火;
2、现场指挥员向全体人员示范操作灭火器过程;
3、邀请部分义务消防员及各部门工作人员及小区业主正确有序实操干粉灭火器扑救明火演练一遍。
4、抽调各部门义务消防人员进行现场实操消防水带连接及出水演练。要求动作规范、逼真,态度严肃。
5、模拟灭火完成后,各组各就各位,向总指挥报告参加情况。 十二、演习结束后工作:
1、现场进行演习总结;
2、开放演习现场,邀请业主参观消防车辆及器材,并讲解相关消防知识;
3、器材回收及清理现场;
4、将演习方案及图片总结存档;
5、由物业办公室写出消防演习总结报告,对演习效果进行评价,对演习过程中存在的或发现的问题分柝原因,制定纠正或预防措施。将演习情况总结已报告形式报公司及村委。
深圳市--物业管理有限公司 --管理处 20--年--月--日
##结束防灾减灾应急预案范文 篇9
为贯彻落实国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和市局有关组织开展“防灾减灾日”集中宣传活动的要求,切实增强我校广大学生的防灾减灾意识,普及防灾减灾知识和技能,及时、高效、妥善地处置发生在学校的灾难事故,保护师生人身及财产安全,特此制定本预案。
一、应急处置部门与职责
1、应急工作小组
组 长:黄和平
副组长:刘 宇 李 鹏 章毅刚 杨晓彬
组 员:刘 翼 陈南涛 曹 林 黄先文 吴 猛及班主任
2、工作小组职责:
为确保广大人民群众生命财产安全,应急工作小组要提高认识,高度重视,要坚持以人为本的原则,把师生生命及财产安全放在首位。
(1)发生灾难事故后,学校应急工作小组立即起动本预案。
(2)闵校长担任学校灾难事故应急处置的总指挥,全盘指挥学校灾难事故的防止与处理工作,对各块工作检查督导。
(3)刘校长学校灾难事故应急工作小组负责现场应急处置和协调。
(4)李校长、杨校长负责班主任在学校应急工作小组的指挥下带领学生分别开展疏散、救护、通信联络工作。
(5)章校长具体督导灾难事故的物资保障工作。
(6)刘翼、陈南涛、曹林、黄先文、吴猛具体负责学校突发灾难事故的调度工作及督导工作和受伤师生的心理疏导工作。
二、应急预案的适用范围
凡在我校发生的:
(1)重大洪水灾害,冰雹、雪及雷电等气象灾害:
(2)地震等地质灾害。
(3)林木、学校建筑、商店及教学楼发生火灾和疫情等自然灾害及其他突发性公共安全事件达到启动条件的,适用于本应急预案。
三、预防办法和措施
1、根据安全工作有关法律、法规,结合学校实际制定学校防灾减灾工作管理制度,落实学校防灾减灾工作责任制。
2、学校每学期举行防灾演练,切实加强师生员工防灾减灾意识,普及防灾知识和技能。
3、学校的应急逃生通道和消防通道符合要求:加强安全检查,发现问题及时整改。
四、应急处置
1、信息报告
(1)学校发生灾难事故后,事故现场有关人员应当在第一时间内,拨打电话“110”或“120”,向有关部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时,应当立即报告学校负责人;学校负责人再向上级有关部门报告。
(2)学校发生灾难事故后,应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告。
(3)灾难事故报告的必要内容。灾难事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
(4)保护好现场,协助有关部门调查取证。
2、事故处置程序
(1)应急处置程序
A、发生灾难时,立即拨打“110”和“120”报警和求援电话,关闭电源,迅速报告学校领导。
B、学校领导接警后,立即报告上级领导,同时指挥本校急工作小组开展疏散和救援工作,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小程度。
C现场的教师,必须讯速打开通道,按照防灾减灾的应急逃生路线,迅速有序地疏散学生,设置临时安置场所,备齐物资保障。同时,要稳定学生情绪避免慌乱。
D、疏散引导人员立即到达重要部位和指定位置,做好学生疏散引导工作,安慰和管理好学生,不使学生走失、走散。
E、若有师生受伤,学校要及时通知学生家长并及时送往医院救治,及时做好受伤师生的安抚及心理疏导工作。
防灾减灾应急预案范文 篇10
为提高学校紧急处置地震灾害的能力,确保地震来临时,能够快速、高效、有序地开展地震应急工作,最大限度地减少损失,保障全校师生的生命财产安全,依据《中华人民共和国防震减灾法》规定,特制定地震应急预案。
一、防震减灾工作领导小组(地震应急指挥部)
组长:张成胜(校长)
副组长:苏其钥
成员:各班主任及其他教师。
职责:
1、全面负责学校地震应急工作,进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力;
2、制定地震应急预案,并组织演练;
3、临震预x发布后,负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和校应急预案的实施;
4、地震发生后,全面负责学校地震应急工作,指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾;
5、负责向上级汇报灾情,争取援助。
二、防震减灾工作组织机构及职责:
防震减灾工作领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、
安全保卫组:
(一)、办公室组成及职责
组长:张成胜
成员:李玉忠孙国权。
职责:
1、承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达,下情(灾情)上报职责;
2、承担领导组在地震发生后提出的具体应急工作方案;
3、协调各专业组之间的应急救援工作;
4、制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序;
5、负责宣传,承担领导组的日常事务;
6、组织开展学校防震知识的宣传、培训,组织应急模拟演练;
7、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应,负责接待及后勤保障工作;
8、安排应急期间的值班工作。
(二)、应急疏散组组成及职责
组长:王富建
成员:为突发地震时在校的所有上课教师、班主任。 职责:
1、地震发生时,具体负责师生就近避震,并组织有序、快速疏散;
2、制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图,包括
设立紧急避难场所并设置标志等,利用学校操场和空旷地带,以方便疏散为原则,当地震发生时,在教室的师生,谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散;
3、组织开展师生避震、疏散、简单救护等演练;
4、妥善安置受伤师、生工作,做好灾情调查、统计、上报(指挥部)工作;
5、疏散安置应急期的生活必须食品(吃、穿、住、用)等工作。
应急信号员:赵宗琴
职责:管理、发布应急信号。
(三)抢险救灾组组成及职责
组长:张成胜
成员:当班任课教师、各班主任在第一时间组织学生进行紧急疏散和学生伤亡统计、上报及安抚学生工作,除校抗震救灾指挥部领导组要求的人员到规定地集合外,其他人员全部为抢险救灾组成员,包括:非当班教师、后勤工作人员等。
职责:
1、负责组织抢险救灾队伍进行自救互救,抢救被埋压人员;
2、抢救重要财产、档案等;
3、开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;
4、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员;
5、负责可能发生的火灾预防和扑救。
(四)安全保卫组组成及职责
组长:孙国权
成员:王富建、张玉珍。
职责:
地震发生后,负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作,避免哄抢和人为破坏;
负责维护治安,协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。
三、震前应急准备:
震前应急准备工作在本预案公布后,当临震预x发布时的紧急情况下完成。
1、应急工作领导组办公地点及通讯方法:指挥部办公室设在学校广场正中位置。
2、指挥部办公室要定期修定学校预案,并组织指挥部成员学习和熟悉预案,并适时组织演练;周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等,并落实数量明确到人;少先队利用宣传栏经常开展防震科普知识宣传。
3、疏散组要制定人员疏散方案,疏散路线,疏散场地环境平面图并在校办公室备案。
4、抢险救灾组熟悉预案,明确职责,尤其对水、电设施及火险等经常进行检查;负责抢险工具、器材、设备的落实;组织抢险救灾组成员定期进行演练。
5、制定治安管理措施,加强对重点部门、设施、线路的监控
防灾减灾应急预案范文 篇11
为贯彻落实好省、州、市关于做好防灾减灾工作的安排部署,确保辖区群众生命财产安全,预防和减少各类灾害事故,坚决避免群死群伤灾害事故的发生,结合三街镇实际制定本应急预案。
一、编制目的
为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,进一步明确责任,最大限度地保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,结合实际,制定本预案。
二、编制依据
本预案编制依据《中华人民共和国气象法》、《云南省重大自然灾害预警应急预案》、《楚雄市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和政府规章。
三、适用范围
本方案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
四、工作目标及基本原则
(一)工作目标
通过开展防灾减灾工作,逐一对全镇地质灾害房屋用户,低洼地房屋用户,以土坯房为主的危旧房用户进行登记造册建档,完善防汛防灾档案,发放各类明白卡,划定危险区、设立警示牌、修订防灾预案,明确隐患点镇、村干部责任,做到防灾减灾工作“底摸清、有章循、责任明”,确保防灾减灾工作顺利进行,最大限度减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
(二)基本原则
1.立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2.分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,镇属及市属各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3.科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4.果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
五、组织指挥体系及职责
(一)防灾减灾救灾指挥部
镇成立防灾减灾救灾指挥部,由镇党委书记任总指挥、镇长任副指挥,分管副镇长任副总指挥,镇社会事务办公室、党政办公室、农业农村服务中心、综治办、财政所、国土资源所、派出所、供电所、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员,领导和组织防汛防灾工作。指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。指挥部同时设立信息监测、转移、调度、保障4个工作组及一个应急抢险队伍。各村成立以村主任为责任人的防灾减灾救灾工作组,同时成立以基干民兵为主体的应急抢险队(每队不少于20人)。
(二)职责与分工
防灾减灾救灾指挥部办公室:具体负责全镇防灾减灾救灾日常工作。负责拟订全镇防灾预案,指导推动各村制定和实施预案;督促指导境内河道、渠道内阻碍行洪的障碍物清除;负责抗洪抢险技术指导和水毁工程的修复,加强山洪地质灾害的防治等。执行镇党委、政府及上级指挥部命令,加强值班,确保防灾避灾信息及时上情下达、下情上报。
镇人武部:具体负责民兵参加抗洪抢险工作。
镇社会事务办公室:负责灾民生活救济工作,及时向市防汛办和民政局上报灾情统计资料。
国土资源所:负责监测预报山体滑坡、泥石流等地质灾害,并制订好方案。
镇水务服务中心:对沿河、临河村组及人口密集区、河流险工险段、水毁段等重点区域,指派专人24小时巡查,及时发现险情,有效组织抢险。
镇中心卫生院:负责做好灾区卫生防疫和医疗救护工作。
供电所:负责所辖电力工程的运行安全,保证抗洪救灾的电力供应。
镇经济发展办公室:对镇域内道路进行一次全面检查,同时加强与上级交通部门的衔接,保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
镇中(小)学:负责学校防灾减灾救灾工作,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
各村委会:负责本辖区的.防灾减灾救灾工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防灾预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,及时上报,确保人员生命安全。
应急抢险队:由镇政府组织成立一支以基干民兵和镇政府机关干部等组成的30人的抢险队。每个村也建立一支20人的抢险队。在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的抢险救灾工作。
信息监测组:负责对区、镇防灾减灾救灾指挥部、气象、水文等部门各种信息的收集与传递。
综合协调服务组:
1.协调组织全镇救灾物资、装备、人员,根据现场需求,开展紧急救援、抗震救灾物资、装备、人员的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息汇总和有关文件的上传下达工作。4.完成指挥部交办的其他工作。
组织群众避灾组:
1.负责按照指挥长和市、镇防灾减灾救灾指挥部的命令,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。
2.完成指挥部交办的其他工作。
现场抢险救灾组:
1.负责抢险救灾力量资源配置,统筹安排资源,调配救援队伍及装备,搜救被困群众和受伤人员。
2.实施限制前往或途经灾区的特别管制措施。
3.组织对抗震救灾物资的转运和发放工作。
4.协助开展受灾群众转移安置。
5.协助开展排危除险工作。
6.完成指挥部交办的其他工作。
灾区社会维稳组:
1.组织维护灾区治安管理和安全保卫工作,严密防范、严厉打击趁机进行盗窃、抢劫、哄抢救灾物资等行为。
2.维护道路交通秩序,及时进行交通管制,优先保障专业应急抢险救援队伍通行。
3.防控以宗教或赈灾募捐名义诈骗敛取不义之财、借机传播各种谣言制造社会恐慌等违法犯罪活动。
4.做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作。
5.完成指挥部交办的其他工作。
医疗卫生救护防疫组:
1.迅速组织医疗防疫队全进入灾区,组建震区临时医院或医疗所,抢救、转运和医治伤病员。
2.及时检测、监测灾区饮用水、食品、药品安全等。
3.开展灾后卫生防疫工作。
4.组织开展灾后心理援助工作。
5.完成指挥部交办的其他工作。
民政救灾与灾情统计组:
1.负责转移人员的安置,逐户逐人落实,确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净的水喝,有病能得到医治。
2.集中受理受灾群众诉求,及时了解民情民意,密切关注社会热点,及时化解社会矛盾和不稳定因素。
3.及时统计上报灾情信息,为受灾群众救助提供准确的数据支撑。
4.完成指挥部交办的其他工作。
基础设施损毁调查和恢复组:
1.组织指导抢修维护公路、桥梁、等交通设施和供电、供水、防洪、通信、广播电视等设施。
2.组织调运抢险救援产品、生产物资和装备,保障灾区抢险应急物资供应。
3.开展灾区房屋建构筑物的安全鉴定;调运应急板房等物资和装备,搭建临时板房。
4.对受灾的基础设施和农业损毁情况进行核实,指导制定科学恢复生产方案,编制恢复重建规划,安排落实有关扶持资金和物资。
5.完成指挥部交办的其他工作。
所有成员单位的负责人为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况报镇防灾减灾救灾指挥部办公室。
六、工作措施
(一)宣传和摸底建档。各村、镇属及市属各单位要对防灾减灾救灾工作对象进行一次深入地毯式摸排查,对全镇地质灾害房屋用户、沿河、低洼地房屋用户,以土坯房为主的危旧房用户进行认真排查。加强宣传教育,增强人民群众的防灾减灾意识,摸清安全隐患,落实相关责任人。
(二)监测预警。
1.山洪灾害预警
建立山洪地质灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡查制度,各村党总支书记为防灾责任人,各村委会主任为地质灾害点监测人。各责任人和监测人要时刻警惕,加强巡排查,一旦发现险情,立即向周边群众报警,并组织转移群众,同时报防灾减灾救灾指挥部。
2.干旱灾害预警
镇防灾减灾救灾指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(三)应急响应。
1.应急响应行动
(1)镇防灾减灾救灾指挥部指挥长主持镇防灾减灾救灾指挥部成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动应急预案,作出相应工作部署,并将情况上报区防灾减灾救灾指挥部及相关领导,派工作组赴一线指导防灾救灾工作;同时密切监视汛情、旱情的发展变化,做好汛情、旱情预测预报,由镇防灾减灾救灾指挥部指副组长带班,加强防汛(抗旱)值班,及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防灾减灾救灾指挥部成员单位按照职责分工,做好有关工作。
(2)受灾村及各单位的主要负责人应根据镇防灾减灾救灾指挥部指令及时动员、部署本村防灾救灾工作,服从镇防灾减灾救灾指挥部的统一调度;根据预案转移危险地区群众,加强防守巡查,及时控制险情。
(3)以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛抗旱工作;镇防灾减灾救灾指挥部机构及成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥抗灾救灾工作,或驻点具体帮助受灾区做抗灾救灾工作。
2.应急响应措施
当发生灾害后,镇防灾减灾救灾指挥部组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。加强对抗灾救灾工作的宣传,密切注视灾情发展情况,定期分析预测灾情变化趋势,通报灾情和抗灾情况,及时组织会商,研究部署抗灾救灾工作,落实应急抗灾救灾资金和物资。
3.信息报送和处理
各类抗灾救灾信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,随后补报详情。所有信息必须报镇防灾减灾救灾指挥部办公室,根据响应级别,由指挥长签署意见后,再上报市防灾减灾救灾指挥部。
七、工作制度
(一)值班制度。镇防灾减灾救灾指挥部科学安排好领导带班24小时抗灾救灾值守,负责雨量监测,水位统计、接听上级传真、电话指令等,同时做好记录。各村、各单位要安排值班人员,由书记或主任(负责人)带领一名干部进行24小时值班,值班人员要坚守岗位,不得擅自离岗,要保持通讯畅通,并做好相关值班记录。
(二)报告制度。为及时做好防灾工作,了解情况,各村、各单位要安排值班人员在每天上午8:00之前如实向镇防灾减灾救灾指挥部上报情况,如遇重大灾情险情应立即报分管领导和主要领导,并及时处置。不得瞒报、漏报、错报、延报。
(三)巡查制度。实行动态巡查,对各类工作对象设立巡查负责人,在正常天气要安排两天一巡查,非正常天气要随时巡查。如遇非正常天气时,责任干部要对地质灾害房屋用户、沿河、低洼地房屋用户进行逐一上门通知。
(四)督查调度制度。镇防灾减灾救灾指挥部将不定期对各单位、各防灾责任人进行督查、抽查、调度,对单位和有功人员进行表扬,对敷衍失职的单位和个人进行责任追究。
(五)追责制度。对不执行或不正确执行上级防灾救灾指令,不坚持24小时值班的;不及时组织对防灾工作对象进行巡查的;不及时排除各类隐患和险情的;对影响防灾救灾安全的问题不及时组织处理的;不坚守防灾救灾岗位,不服从调派,擅离职守的;不按规定在第一时间赶赴现场组织指挥抢险工作,不及时组织安全受威胁的人员转移,瞒报、谎报、拖延不报汛情、险情、灾情的,将进行追责。
八、工作要求
(一)高度重视。各村委会、各单位、镇村责任干部要高度重视该项工作,认真对待,亲力亲为,保持清醒的头脑,克服麻痹大意和侥幸心理,把工作落到实处。
(二)落实责任。各村委会、各单位要将责任落实到个人,严肃纪律,切忌推诿扯皮、阳奉阴违,从组织上、制度上保证防灾减灾救灾工作的顺利开展。
(三)保障投入。各村、各单位要做好防灾减灾救灾人力队伍、物资储备的准备,一旦发生险情,确保能够及时抢险救灾。