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贫困户帮扶计划【篇1】
为认真贯彻落实省委在全省开展"联村联户、为民富民"行动的重大决策部署,全面完成各项重点帮扶工作,着力实现单位联系村和干部联系户脱贫致富的目标,根据省工商局《全省工商系统联村联户为民富民行动实施方案》(甘工商党字〔20xx〕12号)和《中共酒泉市委关于开展"联村联户、为民富民"行动的实施意见》(酒发〔20xx〕38号),结合市局机关工作实际,制定"联村联户、为民富民"行动锦华村帮扶工作规划(20xx-20xx年)。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕"科学发展、转型跨越"战略目标,通过发挥工商部门职能作用,依托联系村现有资源,坚持"四为主、四为辅"("造血"为主,"输血"为辅;产业扶持为主、其它方式为辅;整村推进带动为主、个体发展为辅;长效机制为主、短期效应为辅),以服务贫困群众、推动脱贫致富、实现全面小康为目的,以乡村和特困户为重点,建立健全帮扶"六项机制",加强基层组织建设,引导树立发展信心,努力增加群众收入,达到干部作风改进、群众脱贫致富、农村经济发展、社会和谐进步的目标,不断在实际行动中塑造酒泉工商精神,树立酒泉工商形象,当好人民大众小康生活的"保护神",为全市经济社会转型跨越发展做出积极贡献。
二、帮扶范围和目标
(一)帮扶范围。市局机关联系七墩回族东乡族乡锦华村一组、六组,每名县级干部帮扶3户特困户,科级及一般干部帮扶1户特困户,共计65户。
(二)目标
20xx年-20xx年,对酒泉市直10个部门、2个驻酒单位联系帮扶的锦华村,工商部门结合职能,通过建立帮扶机制,推行政策引导,扶持农业经营主体发展壮大;通过开展红盾护农行动,全面规范农资市场秩序;通过实施商标战略,扶持特色农业加快发展;通过培育农村经纪人和发挥市场服务功能,促进农产品有序流通;通过推进订单农业,促进农民增产增收;通过构建*网络,促进农村*服务上台阶。
1、近期目标:到20xx年,帮扶联系村各类市场主体发展到8户,其中扶持发展农民专业合作社1户,创建"食品安全示范店"1户;培育注册商标2件;培育农村经纪人10人;建立"消费*服务站"站点1个;完成锦华村标准化农家书屋和篮球场建设;与市直各部门通力协作,力争农民人均纯收入年均增长30%以上,20xx年人均纯收入接近全省同期平均水平。
2、中期目标:到20xx年,帮扶联系村各类市场主体发展到12户,其中农民专业合作社发展到2户,"食品安全示范店"发展到2户;注册商标发展到4件;农村经纪人发展到15人;"消费*服务站"站点发展到2个;力争农民人均纯收入增幅高于全省平均水平2-3个百分点以上,扭转发展差距扩大趋势。
3、长期目标:到20xx年,帮扶联系村各类市场主体发展到15户,其中农民专业合作社发展到3户,"食品安全示范店"发展到3户;注册商标发展到6件;农村经纪人发展到20人;"消费*服务站"站点发展到3个;力争联系帮扶的锦华村各项经济发展指标接近全市同期平均水平,基础条件显著改善,经济发展速度不断加快,特色优势产业形成规模,各项社会事业稳步推进,农村小康目标全面实现。
三、主要任务和措施包户帮扶计划
(一)政策惠农,扶持农业经营主体发展壮大。大力宣传党和国家鼓励农村个体私营经济发展的政策以及相关的法律、法规,充分发挥工商行政管理职能作用,把引导、支持帮扶村个体私营经济发展与促进农民增加收入紧密结合起来,与农村产业调整、小城镇建设和农民脱贫致富紧密结合起来。积极引导帮扶农民树立市场经济观念,大力支持剩余劳动力、闲散农民兴办个体工商户、个人独资企业、合伙企业和有限责任公司,积极扶持帮扶村个体私营经济专业户、专业村的发展。在进一步落实现有各项放宽和降低市场主体准入措施的基础上,用足用活国家政策,开展上门服务,简化办照手续,引导从事规模种植、养殖、加工和运输、销售业的农民成为"有执照的农民";引导支持帮扶村农民承包开发荒地、荒滩,从事枸杞、甘草、红花等经济作物的种植业和牛、羊类的养殖业;鼓励、扶持帮扶村个体私营企业从事农副产品加工业,鼓励发展枸杞、甘草、红花及牛、羊等各类农副产品专业合作经济组织、购销大户和农民经纪人;以市场为导向,引导帮扶村个体私营企业实行多种形式的优化组合,把千家万户分散的种植、养殖、加工业同千变万化的大市场联系起来,形成产供销一体化的经营格局。
(二)红盾护农,全面规范农资市场秩序。把维护和实现帮扶村农民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点,深入开展农资打假,围绕"爱农、护农、帮农"行动,铲除坑农损农害农行为。进一步建立健全和推动落实"两帐两票一卡一书"、种子留样备查、农资经营企业信用分类监管等制度,强化对农资市场的日常监管;继续加大大案要案的查处力度严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为;切实加强农资商品质量监测工作,及时把不合格农资产品清除出市场。
(三)商标富农,扶持特色农业加快发展。开展商标富农工作,充分发挥农产品商标和地理标志在促进农民增收中的作用。加大农产品商标和地理标志宣传力度,积极引导帮扶村农民和农产品生产、销售、加工企业注册农产品商标。充分利用地理标志产品优良品质和良好市场信誉的优势,促进提高农产品的市场竞争力。积极指导帮扶村注册地理标志,着力培育一批在枸杞、甘草、红花和牛、羊等具有竞争力的农产品商标、地理标志和农产品优势企业。积极开展行政指导工作,支持、引导农产品商标和地理标志的注册和运用,加强农产品知名品牌建设,培育具有地方特色的农产品商标,提高其市场竞争力。积极引导涉农企业以注册商标进行质押融资,开辟绿色通道,缩短办理登记时间,及时向申请人发放《商标专用权质押登记证》。依法保护农产品注册商标,加大对农产品商标和地理标志,特别是涉农商标的保护力度,严厉打击侵犯农产品注册商标和地理标志专用权的违法行为。
(四)经纪活农,促进农产品有序流通。切实发挥工商行政管理职能作用,加快培育发展帮扶村经纪人等生产经营型人才,壮大高素质的农村经纪人队伍;按照"鼓励、扶持、引导、规范"的思路,规范市场准入,加强服务指导,健全完善帮扶村经纪人监管制度,组织指导帮扶村经纪人建立自律性组织,推动经纪人向农民专业合作社发展;充分发挥帮扶村经纪人"一手连着千家万户的农民、一手连着千变万化的市场"的桥梁作用,进一步搞活农产品流通,促进农民较快增收。充分发挥帮扶村经纪人的作用,切实搞活农产品生产流通。加大对帮扶村经纪人的培训工作,重点培育和发展粮食、经济作物、牛羊贩运等类型的经纪人,联系依托城市批发市场为帮扶村优势农副产品广辟销售渠道,切实解决农民卖粮难、卖经济作物难的问题。
(五)合同帮农,促进农民增产增收。在帮扶村积极制定推广涉农合同和土地流转合同示范文本,规范涉农合同格式条款。开展诚信教育,提高帮扶村农户依法签约履约的自觉性。积极开展合同行政调解工作,及时解决涉农合同纠纷,切实维护农民利益,维护农村社会和谐稳定。严厉查处设置合同陷阱、骗取合同保证金等涉农合同诈骗行为,切实维护帮扶村农民利益;运用"合同帮农"工作机制,建立、指导并完善合同指导服务机构,在帮扶村积极制定推广一批涉农合同示范文本,助力订单农业发展,促进形成稳定的农产品供求关系。
(六)权益保农,促进帮扶村*服务上台阶。大力推进12315"五进"工作,进一步加强帮扶村基层消费*网络建设,积极引导和督促建立"消费*服务站",力争在帮扶村、组全部建立"一会两站"站点,切实履行保护消费者合法权益的社会责任,及时化解消费纠纷,营造良好的消费环境。充分发挥12315消费者申诉举报网络作用,认真受理和依法处理帮扶村消费者的申诉举报,力争把消费纠纷解决在基层,化解在源头。加强消费教育和消费引导,提高帮扶村农民消费者的自我*意识和能力,促进扩大农村消费需求。
(七)加大扶持,大力发展农民专业合作社。大力宣传和贯彻《农民专业合作社法》,采取多种形式调动帮扶村群众自发兴办农民专业合作社的积极性,严格执行农民专业合作社登记不收费的规定,为帮扶村农民专业合作社的规范发展提供方便、快捷的登记服务,大力促进农民专业合作社健康发展。本着依法自愿有偿和进退自由的原则,在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下,允许帮扶村农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社。积极扶持农民专业合作社自办枸杞等农产品加工企业,协调、配合农牧等涉农部门探索农民专业合作社开展资金互助、信用合作。支持帮扶村农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业开展经营和提供服务。支持、引导帮扶村农民专业合作社实行标准化生产,建设绿色和有机农产品生产基地。支持农民专业合作社加快发展连锁经营,推行农资信用销售。
(八)立足职能,促进帮扶村劳务输转。发挥工商部门与广大企业联系紧密的优势,促进帮扶村劳务输出。通过发挥先进典型的辐射带动效应和示范导向作用,激励帮扶村劳动力彻底转变"老守田园、小富即安"的守旧观念,树立"想致富,出劳务"的创业意识,大力宣传返乡创业带头人和劳务带头人在务工和创业中的好模式、好经验,鼓励更多的农村劳动力务工创业。加强与外出农民工较为集中城市的工商部门、个私协会的联系,了解用工信息,协调劳动部门,对帮扶村农民工有针对性的进行培训、输出。发挥职能作用,净化劳务市场环境,规范劳务市场秩序,从严查处虚假劳务信息,对中介机构、用工单位侵害农民利益的行为进行专项整治,保障帮扶村农民求职、就业过程中的合法权益;提醒农民工随时向当地的劳动保障部门或公共就业服务机构咨询创业、就业问题,从而避免盲目外出。
(九)固本强基,加强帮扶村基层组织建设。认真落实"基层组织建设年活动"的有关要求,指导帮扶村基层党组织加强自身建设,健全组织体系,完善工作制度,落实党建工作责任制,提升基层党建工作科学化水平,进一步推动"五好"党组织建设,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,指导帮扶村党组织明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实;要积极帮助村"两委"班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力,发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。
四、组织领导和保障措施
(一)加强组织领导,健全工作机制。要从全局和战略的高度,把帮扶规划作为一项重大的政治任务抓紧抓好。成立专门的领导小组和办事机构,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,特别是要努力把帮扶村打造成样板工程。不断加强督导检查,建立考评机制和激励机制,抽调专门力量定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导,切实做到月有进度报告、季有调度完善、年有考核总结。
(二)突出解决问题,确保取得实效。要结合工商行政管理职能和实际,牢牢把握主要任务,明确责任要求,创新工作举措,广开门路,加强与市委办、市工信委(中小企业局)、市扶贫办等部门的沟通与联系,争取更多的政策和项目的支持,确保各项规划工作落到实处。广大干部要按照计划进村入户,访贫问苦,倾听他们的呼声,了解他们的诉求,给予政策、信息、资金等方面的支持,把群众存在的困难和问题解决好,真正让群众对联村联户为民富民行动的效果看得见、摸得着。
(三)严明工作纪律,确保任务落实。各部门和广大干部必须不折不扣地严格按照省委提出的"三个防止"、"八个不准"的纪律要求和基本准则开展行动,要模范遵守工作纪律,联系干部下基层期间,要真心实意地为基层和群众办实事、解难题,坚决杜绝形式主义、面子工程,圆满完成当年联系乡村户的各项任务。要模范遵守组织纪律,发扬艰苦奋斗的优良作风,严格要求自己,注意言行举止。要模范遵守财经纪律,轻车简从,厉行节约,不影响基层正常工作,不给基层和群众添麻烦、增负担,自觉维护干部的良好形象。要模范遵守当地风俗习惯,尊重群众发展意愿,在当地党委、政府的统一领导下开展工作。对违反组织纪律、群众纪律的单位、个人一经发现,要严肃查处,并通报批评。
(四)科学统筹兼顾,做到"两不误、两促进"。要把开展"联村联户、为民富民"行动与"工商文化建设年"和"非公党建创新发展年"等工商部门年度工作任务有效结合起来,与保障和改善民生有效结合起来,与锻炼干部提升作风效能有效结合起来,做到"双联"长期规划与工商业务工作科学统筹安排,特别是要抓好食品安全监管工作,做到合理安排,共同推进、协调发展,防止顾此失彼。同时,以实施这项规划为契机,注重加强近年来新考录干部的基层锻炼,引导他们积极参与这项行动,在生动的实践中锻炼干部,增进同人民群众的感情,切实提高他们做好群众工作的实际能力。
贫困户帮扶计划【篇2】
为进一步加强基层困难户的帮扶工作,进一步增强党在群众中的凝集力、战斗力和号召力,确保帮扶工作的顺利开展,根据上级党委组织和教育局党办的总体部署,结合我校的实际,制订帮扶活动计划。
一、指导思想:
坚持 “立足本岗、奉献社会”为主题,积极引导广大党员努力践行全心全意为人民服务的宗旨,切实发挥广大党员教师的帮扶作用,构建起服务为先、特色鲜明、社会认可的活动组织体系。推动我镇帮扶工作又好又快发展。
二、成立帮扶领导小组
丰学师校长任组长,学校党员干部为副组长,与教师分成6个小组与困难户形成一对一的帮扶小组,实施定向帮扶,解决困难,进行爱心帮扶。使贫困群众感到社会主义大家庭的温暖,促使他们增强生活的勇气,积极为社会做贡献,构建和谐社会。
三、活动方式:
以领导班子为组长,全体领导班子成员、党员、入党积极分子。骨干教师等不少于40人的帮扶队伍。形成“一对一结对子”帮扶特困户,不定期走访帮扶困难群众。
四、活动步骤:
1.组织发动阶段。4月活动正式启动,营造氛围,做好宣传组织工作,积极动员党员积极参与帮扶服务活动,明确活动意义。
2.工作推进阶段,组织志愿者开展教育政策咨询、“结对子”帮
扶、从5月份开始定期采取集中与分散、定期与经常相结合的方式进行。还可以通过开展活动日集中服务、设点服务、结对帮扶服务、专题服务等活动方式,开展有组织的志愿服务,努力提升帮扶的水平。
3、利用双休日、工作之余走进困难家庭,送温暖、送关爱、听心声,了解疾苦,解决实际困难。
4、帮扶工作每月总结一次,不断更新帮扶内容,有的放矢开展工作,建立科学的帮扶体系,材料归档管理,及时向上级有关部门汇报情况。
贫困户帮扶计划【篇3】
1、贫困家庭基本情况
新村张家庄村一共有四户,人口4人。陆存旺和他的妻子任建英在家庭农场工作,两个儿子都在外面工作。住房面积为30平方米。栽培面积13.5亩,有马铃薯、玉米、红芸豆等。家庭简单实用的家具和生产工具基本齐全。这个家庭的经济收入主要靠务农和养鸡。
2、贫困家庭贫困的原因、亟待解决的困难和个人发展的意愿
1、贫困的原因
(1)文化素质低下是家庭贫困的主要原因。农业生产方式落后,缺乏科学的耕作方式和农业生产资料,价格快速上涨,导致农产品附加值低,生产成本增加。
(2)劳动技能低。在劳动技能方面,没有技能,主要依靠传统农业。
(3)没有危机感。他们的丈夫和妻子认为他们的儿子在外面工作就能养活自己。我们可以种一些庄稼来生活。他们思想保守,没有发展动力,安于现状,对脱贫没有信心。
2、四有亟待解决之困难
(1)资金支持,重点发展土鸡、毛驴养殖业。
(2)单一粮食作物种植收入不高,需要参加各种培训提高种植技能,科学合理种植,提高生产能力。
3、个人发展意愿
学习先进的农业生产科学技术和管理经验,种植适销性高、市场条件好的经济作物,以及土鸡、毛驴养殖技术。
3、发展规划目标及实施安排
我们将从援助对象的实际出发,结合他们的实际情况,按照循序渐进的原则,帮助他们尽快摆脱贫困,走向小康。
1、近期援助计划
(1)宣传国家政策,使其了解各项农业补贴、农村合作医疗等政策的`补贴标准、申请和审批程序,以造福人民。
(2)积极协助采购种子、肥料、地膜。
2、长期援助计划
联系附近的农业企业(合作社),让他们在家工作,转让部分土地,增加他们的收入,培训当地的鸡和驴养殖技术,发展他们的养殖业。
贫困户帮扶计划【篇4】
坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕上级布置的各项工作任务和指示精神,结合广乐里社区实际工作,有序地开展各项工作,以创建特色社区为目标,以维护社区居民利益为出发点和落脚点,为社区居民提供优质服务为宗旨,大力加强社区基础建设,努力打造广乐里社区建设新格局,不断推动广乐里社区党建、民政、劳动保障、文体、综治、文明创建等各项工作的开展。根据上级指示精神,重点完成以下几项工作:{近几年单位帮扶措施}.
一、目标任务
工作目标:一是以社区服务为龙头、不断丰富社区建设的内容,增强服务的发展项目,努力提高居民生活质量,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求;二是充分调动社区内一切力量广泛参与社区建设,最大限度地实现社区资源的共有、共享,营造共驻社区、共建社区的良好氛围,充分发挥社区力量,大力发展社区事业,不断提高居民的素质和整个社区的文明程度;三是坚持一切从实际出发,突出特色、从居民群众迫切要求和热切关注的问题入手,开展自我管理、自我教育、自我服务、自我提高活动,完善社区功能。
二、具体从以下几个方面实施:
1、构建社区党建工作新格局
调动和发挥好社区党员的积极性,积极发展文明创建工作;同时根据党员的文化程度、办事能力、特长、身体状况等特点成立志愿者队伍,使其发挥作用。进一步使社区党组织整体素质有明显提高,社区党组织建设和社区党员管理有明显加强,社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进,促进广乐里社区各项工作迈上新台阶。
建立针对生活困难党员的帮扶机制。对困难党员进行认真的摸底排查,进一步解决好困难党员的生活和就业问题,体现党组织大家庭对党员的关心和帮助,以一帮一、多帮一和集体帮等形式,开展“四结对”活动,对困难党员提供长期、细致、有针对性的帮扶。
(1)心连心思想上结对:让思想上较为先进的党员帮扶思想上较为落后的党员,深入细致,言传身教地做好思想工作。
(2)肩并肩经济上结对:社区通过党员自愿捐献等形式,设立“困难党员互助资金”,由社区党组织决定对经济困难党员进行救助,并在社区内公开。也可以“一帮一、多帮多”的方式结对资助。
(3)手牵手生活上结对:年轻党员与长期卧病、年老体弱等党员结对,长期给予生活照料等帮助。对失业党员利用社区党支部的集体力量,尽量帮助其再就业。社区党支部在重大节日或党员特别困难时,对困难党员进行慰问和救助。
2、拓展社区服务
继续做好社区特色服务为老服务。对老年人中的特困人员:如高龄,身边无子女,病残孤寡老人列为社区帮困对象,对那些特困人员
制作基本情况卡片。建立志愿者服务队,号召健康老人和困难老人结成对子,老帮老,建立档案和访问记录制度,使互帮工程规范有序。
开辟“第三课堂”,利用社区资源,为不同需求的少年儿童开展文化沙龙活动、法制教育和身边的闪光点德育教育,建立寒暑假校外辅导站,聘请热心于社区工作的`离退休教师当校外辅导。
3、繁荣社区文化教育{近几年单位帮扶措施}.
开展多形式、多层次、多样化的社区文化教育活动,营造一个有利于提高人们文化素养和精神境界的良好氛围。加强思想文化阵地建设,充分利用社区文化活动室、社区教育工作站、社区广场等现有文化活动设施,组织开展丰富多彩,健康有益的文化、体育、科普、娱乐等活动。
总之,我们将按照《中共邯郸市丛台区委关于开展加强基层建设年活动的实施方案》,结合广乐里社区的工作实际,为广大居民办实事、做服务、作贡献,推动社区标准化建设工作再上新台阶而不懈努力。
丛台区市容环卫局
20xx年xx月xx日