工作计划里我们应该写上什么内容呢?为了更加科学地规划后续的工作流程,我们不妨整理好工作计划,并严格执行。工作计划是对自己的工作负责和尽职的表现,小编为了让您满意花费了很多心血制作了这份“依法行政工作计划”,供你参考和使用,请收藏和分享!
依法行政工作计划 篇1
我局推进依法行政工作的总体要求:紧紧围绕市委、市政府的“法治丽水”工作要求,全面落实科学发展观,以服务大局为已任,以更加用心有为地推进全市司法行政机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,着力提高制度建设质量,着力规范行政执法行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的潜力和水平,着力加强司法行政执法监督各项工作。以“建制度,抓队伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、规范化的轨道,促进司法行政依法行政工作再上新台阶,推动司法行政依法行政取得新成效。
现就做好我局20xx年度依法行政工作计划如下:
一、深入推进依法行政,大力提升全系统依法行政潜力。加大对国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的贯彻落实力度,用心解决本系统在依法行政工作中存在的难题,确保依法行政各项要求全面落实到位;建立健全行政首长负责制、“一票否决制”和考核评议机制等各项推进依法行政工作长效机制,明确行政执法职能,制定执法职责制分解细则,将执法职责落实到岗位、职责到人;紧紧围绕“首要标准”,认真组织开展执法评议考核工作,对于执法评议考核中发现的问题,法制部门要督促相关部门及时整改;进一步完善执法评估和执法过错职责追究机制,建立健全重要执法岗位的执法程序,加强对县司法局推进依法行政工作的督促指导和监督检查,协调解决其在工作中遇到的困难和问题,确保县司法局依法行政工作顺利推进。
二、建立健全监督制约机制,充分发挥法制部门职能作用。按照省厅下发的《关于开展20xx年度执法监督检查工作的通知》,对执法监督检查工作作出全面部署,注重对基础考核、日常管理等执法源头的监督检查,切实有效地履行法制监督职能;根据《丽水市司法行政系统执法评议考核办法》细则,认真核对局机关执法处室和县(市、区)司法局的年度工作,并作为各县、市司法局的依法行政考核分纳入综合考评成绩;组织开展执法案卷评查活动,完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的评查制度,继续组织开展以行政处罚、行政许可和法律服务投诉处理为重点的行政执法案卷评查活动,查漏补缺,进一步规范执法行为;加大对规范性文件和具体行政行为的审核、备案审查力度,进一步增强规范性文件和具体行政行为报送备案的意识,切实履行报备职责,增加司法行政规范性文件制定的透明度和公众参与度,除涉密外,将及时透过门户网站、新闻媒体等向社会公布,未经公布的规范性文件不得作为执法依据不断提高制度建设质量。
三、注重化解行政争议,着力实现“案结事了”。努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中,严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定,畅通复议申请渠道,简化申请手续,对依法不属于复议范围的事项,要认真做好解释、告知工作,加强对复议受理活动的监督,坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为,充分保障人民群众的行政复议救济权;将调解工作贯穿于复议申请受理、案件审理、结案等各个环节,创新复议审理方式,依法探索办案新机制、新方法,综合运用书面审理、实地调查、和解等手段办案,用心稳妥地解决行政争议,努力做到“定分止争、案结事了”,努力实现办案的法律效果和社会效果的统一;充分发挥行政复议的层级监督作用,抓住典型案例,总结经验教训,不仅仅对违法、不当行为要及时纠正,而且对执法工作中带有普遍性的突出问题,要举一反三、分析剖析,及时就案件办理中发现的各种问题向相关部门提出意见推荐,督促其完善措施、改善工作,努力预防和减少行政争议。
四、“抓学习,促提高”,提高执法队伍素质。提高要多措并举,透过采取业务培训、实务交流、案卷评查、层级监督等有效措施,努力提升执法队伍和法制队伍的执法水平,注重加强行政案件的业务指导,提高执法人员的实际办案潜力;落实学法制度,制定学习计划,局领导带头学习相关法律法规,普遍增强了大家的法治观念,提高了法律素养和依法行政水平,依法行政意识明显增强,用心参加省厅和市府法制办举办的行政执法人员培训班,并加大对律师、公证等法律服务工作者、司法干警、社区矫正人员和安置帮教工作人员的培训力度,切实提高全体干警和法律服务工作人员公正执法执业潜力和法律服务水平;全面落实党风廉政建设职责制,深入开展党性、党风、党纪和廉洁从政、公正执法执业教育,切实加强执法执业规范化建设,强化执法执业监督检查和管理,坚持从严治警,努力打造一支公正廉洁的司法行政队伍。
五、深入开展法制宣传教育。组织好“124”全国法制宣传日、浙江省法治宣传月、重要法律法规颁布实施纪念日的专项法律知识宣传教育;充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒的优势,透过开办法制专栏、专题讲座、法制征文、法律知识竞赛、义务法律咨询等形式宣传依法治国的理论、方针和政策,用心营造坚持依法行政的良好氛围。
各部门要认真落实局依法行政工作计划,明确职责、任务和权限,坚持始终把依法行政作为工作的基本准则。要将依法行政工作纳入部门年度目标职责综合考评,对依法行政工作任务落实不好的,或在市依法行政工作考核时被扣分的部门,其部门及主要负责人当年不能评为先进单位、先进个人。我局全年依法行政工作任务完成状况,由市局法制处于12月初向市人民政府报告并抄送市全面推进依法行政领导小组办公室。
依法行政工作计划 篇2
为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔20xx〕10号)、《关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20xx〕33号)和《xx市人民政府办公厅关于印发xx市开展创建依法行政示范单位工作方案的通知》(昆政办文〔20xx〕35号)文件精神,大力推进呈贡区依法行政工作,争创依法行政示范单位,结合呈贡区工作实际,特制定开展创建依法行政示范单位工作计划。
一、领导重视,做好依法行政的基础性工作
(一)做好年初计划。依法行政工作涉及范围广,量化内容细,要按照依法行政工作会的专题研究部署,根据呈贡区实际情况制定本年度的依法行政工作计划、领导干部培训计划和重大决策听证计划,确保各项工作横向到底、纵向到边,此项工作计划在2月29日前完成。
(二)健全机制。成立由“一把手”牵头的依法行政领导协调机制,统一领导推进依法行政工作,通过计划,明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体。将依法行政工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。主要负责人每年至少听取2次依法行政工作汇报,及时解决依法行政工作中存在的突出问题。加强依法行政工作考核,科学设定考核指标并纳入年度目标考核,将考核结果作为对各单位综合考核评价的重要内容。
(三)加强法制机构建设。把握开展行政复议委员会试点工作的契机,完善法制机构,适当增加人员,选调政治素质较高、法律素养较好、工作能力较强的人员充实法制工作队伍,保持队伍相对稳定,加强经费保障,切实发挥法制机构在当好依法行政方面的参谋、助手和顾问作用。
(四)提升依法行政的意识和能力。完善领导干部学法制度,每年至少组织2期中层以上领导干部依法行政专题学习会,计划在6月一期,7月一期;定期组织执法人员参加各类专题培训,并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一,执法人员学法时间每年不少于40学时,今年计划在全区各级行政审批机关中开展《xx省行政许可监督检查办法》的学习培训,此项工作计划在6月30日前完成;加强执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,加强执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。
(五)营造良好法制氛围。抓住开展行政复议相对集中复议权试点工作和《中华人民共和国行政强制法》第一年贯彻实施的时机,将采取各种形式深入开展法治宣传教育,加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传,利用xx月4日的“全国法制宣传日”和7月集中宣传行政复议相对集中复议权试点工作,大力弘扬社会主义法治精神,增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,努力推进法治社会建设。
二、行政决策依法、科学、民主
(一)健全机制、规范程序。建立健全决策机制,建立重要决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性及合理性审查和集体讨论等制度。作出重大决策前,广泛听取、充分吸收各方面意见,意见采纳情况及其理由以适当形式反馈或者公布。完善重大决策听证制度,规范听证程序,听证意见作为决策的重要参考依据。重大行政决策在调研、广泛听取意见和充分论证的基础上,由法制机构进行合法性审查后,经领导班子会议集体讨论决定。
(二)完善风险评估机制。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制,通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的不作出决策。
(三)建立跟踪反馈和责任追究制度。在重大决策执行过程中跟踪决策的实施情况,通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整完善或者停止执行。
20xx年呈贡区将举行重大决策听证不少于15次,举行程序严格执行《xx市呈贡区人民政府办公室关于印发xx市呈贡区重大决策听证制度实施细则和xx市呈贡区重大决策听证制度问责规定的通知》(呈政办通〔20xx〕13号)文件要求,每次听证后都要进行行政决策风险评估,把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的不作出决策。此项工作计划在11月30日前完成。
三、依法管理经济社会事务
(一)严格依法履职。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政行为严格规范,公正文明,不越位、不错位、不缺位。建立健全安全预警和应急机制,积极预防和依法妥善处置各类突发性公共事件。
(二)完善体制和机制。改进和创新执法方式,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一。加强行政执法信息化建设,推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平。
(三)规范行政许可工作。建立和落实行政许可受理、审查、告知、听证以及评估评价等制度。依法履行对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查职责。按照深化行政审批制度改革的有关要求,优化审批程序,提高办事效率,群众的满意度较高。
(四)依法制定行政规范性文件。行政规范性文件制定程序健全,行政规范性文件制定经过广泛听取意见、合法性审查、集体讨论、公开发布等程序。严格执行有关行政规范性文件管理的规定,建立健全相关配套制度。严格执行《昆明呈贡新区管理委员会xx县人民政府规范性文件制定和备案办法》(以下简称“制备办法”)的规定,做到:(1)及时修改或废止与国家法律法规和当前形势不相吻合的规范性文件,在3月31日前及时清理,并将清理结果向社会公布;(2)对20xx年度制定下发的规范性文件,要严格按照“制备办法”的要求,及时到区政府法制办办理审查登记和备案手续。
四、规范行政执法行为
(一)严格执法程序。强化程序意识,严格按程序执法,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。坚持公正文明执法,处理违法行为的手段和措施适当适度,不粗暴对待当事人,避免对当事人合法权益的损害,杜绝执法的随意性。根据法律法规规章立、改、废情况及时调整、梳理行政执法依据、职责和权限,保证执法依据合法有效。
(二)规范自由裁量。建立行政裁量权基准制度,对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理,科学合理地进行细化、量化,并将细化、量化的行政裁量标准予以公布,完善适用规则,严格规范裁量权行使。行政执法依据适用正确,认定事实准确,证据充分,决定的.内容合法。20xx年,呈贡区已全面完成了行政处罚自由裁量权规范工作,为了巩固工作成果,5月31日前,将对各行政执法部门开展行政处罚自由裁量权规范工作检查。
(三)建立案卷评查制度。行政执法文书规范,行政执法案卷立卷归档齐全,行政执法案卷内容体现行政执法活动依法行政的基本要求,开展年度执法案卷评查工作,建立执法案卷内部监督检查记录制度。今年,继续在全区各行政执法部门中开展行政执法案件评查,重点评查各部门20xx年度实施的行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收等案卷,此项工作将在8月31日以前完成。
(四)开展行政执法主体清理公告工作。为确保行政执法主体资格合法有效,不出现未经公告的单位开展行政执法的情况,结合呈贡于20xx年11月撤县设区,呈贡将开展行政执法主体清理工作,及时变更各部门名称,此项工作将在6月30日前完成。
(五)规范重大具体行政行为备案制度。为进一步规范重大具体行政行为备案制度,要求区级各行政执法部门对实施责令停产停业、吊销许可证或者执照,以及对公民处以5000元以上、对法人和其他组织处以50000元以上罚款或者没收违法所得、没收非法财物达到上述金额的行政处罚;责令拆除对公民、法人和其他组织的生活、生产有重大影响的建筑物、构筑物,决定强制戒毒、收容教育等的行政强制;依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,应当通过听证程序作出的行政许可决定等重大具体行政行为,要严格按照《xx县重大具体行政行为备案办法》的要求,报呈贡区人民政府法制办公室备案。
五、强化行政监督和问责制度
(一)完善行政监督体系。建立健全经常性的监督制度,强化内部监督,督促和约束行政机关及其工作人员严格依法行使权力、履行职责,及时纠正违法或者不当的行政行为。积极配合监察、审计等专门监督机关依法实施监督,充分发挥社会监督的作用,完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,高度重视舆论监督,主动配合新闻媒体进行监督,对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题,认真调查核实,及时依法作出处理。
(二)落实行政执法责任制。全面落实和深化行政执法责任制,建立健全配套制度,开展行政执法责任制年度评议考核工作,评议考核结果作为执法人员奖惩、晋职晋级的重要依据。落实行政执法过错或者错案责任追究制,对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的直接责任人员给予责任追究。
(三)推进政务公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,建立健全政府信息公开的相关制度,及时、准确、具体地公开政府信息。梳理行政执法依据,编制行政执法职权目录,制定职权流程图,向社会公布,此项工作在去年的基础上,进一步修改、梳理并对外公布,计划于3月31日完成。全面推进办事公开制度,依法公开办事依据、事项、条件、要求、期限、过程、结果和收费事项、依据、标准等,充分告知办事项目有关信息,为人民群众提供优质、高效、便利的服务。20xx年,要求区各行政审批机关根据国务院、xx省取消和调整行政审批项目的决定,对照本部门保留的项目,认真梳理和完善本部门的行政审批、管理服务和内部审批项目,继续按照行政审批项目从许可内容、设定依据、数量及方式、条件、申请材料、申请表格及申请书、受理机关、决定机关、程序、时限、证件有效期、法律效力、收费、年检年审等十四个方面,管理服务项目从项目内容、条件、申请表格及申请书、申请材料、办理机关、程序、时限、证件及有效期、法律效力、收费、年检年审等十一个方面,内部审批项目从审批内容、设定依据、条件、申请材料、申请表格及申请书、受理机关、决定机关、程序、时限、证件有效期、法律效力、收费、年检年审等十三个方面的要求逐一完善、规范细化后对外公布,此项工作计划在10月31日以前完成。
六、多方法、多手段化解行政争议
(一)健全社会矛盾纠纷调解机制。认真贯彻《呈贡新区综合办公室关于进一步加强行政调解工作的实施意见》(呈新综办通〔20xx〕207号)《xx市呈贡区人民政府办公室关于印发xx市呈贡区行政复议调解和解规定的通知》(呈政办通〔20xx〕号),以健全社会矛盾纠纷调解机制,充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用,积极主动做好涉及人数较多、影响较大、可能影响社会稳定的纠纷的调解工作。
(二)加强行政复议工作。今年呈贡区被市法制办确定为行政复议相对集中复议权的试点单位,计划在5月31日前完成行政复议相对集中复议权的实施方案,6月30日前制定、出台相应工作规则、议事规则和案件审理规则等配套工作机制,8月份正式启动行政复议委员会试点工作,取得试点经验后,制定并不断完善相对集中行政复议权的相关制度。
(三)做好行政应诉工作。认真做好行政应诉工作,严格按照《呈贡新区综合办公室关于转发的通知》要求,执行行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度。对人民法院受理的行政案件,依法积极应诉,按规定向人民法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料。自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真处理人民法院的司法建议。
七、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展依法行政示范单位创建活动是建设“法治呈贡”的一项重要抓手。全区上下要高度重视此项工作,真正把这项活动纳入重要议事日程,科学安排、精心组织,扎实做好推进依法行政的各项工作。
(二)精心组织,全员参与。全区依法行政示范单位创建活动由区依法行政工作领导小组统一组织领导,办公室设在区法制办,区法制办负责日常工作、综合协调等相关工作。要坚持调查研究,及时掌握依法行政示范单位创建活动中出现的新情况、新问题,采取有效措施,保证创建活动扎实有效推进。
(三)突出重点,讲求实效。要结合自身实际,创造性地谋划和推进创建活动,做到总体有方案,年度有计划,实施有步骤,创建有标准,推广有典型,工作有实效,切实提高依法行政意识、水平和能力,确保依法行政示范单位创建活动既轰轰烈烈、又扎扎实实开展。
依法行政工作计划 篇3
20xx年,我局在市法制办的指导下,按照《雅安市人民政府20xx年度推进依法行政工作安排》要求,全面贯彻科学发展观和依法治国基本方略,进一步推进法治工作制度化、规范化、程序化,为全市环境保护工作提供了良好的法治环境,环保工作得以依法、有序开展。现总结如下:
一、规范行政权力,依法行政
按照《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市推行行政权力公开透明运行工作方案的通知》(雅办发〔20xx〕85号)要求,完成了我局行政权力的清理、规范工作。编制了《雅安市环保局行政权力事项目录》,《雅安市环保局行政权力事项及其流程图》。依照环保法律、法规,对我局237项行政权力,逐一进行了关于“行政权力名称、实施主体、行政权力依据、相对人维权渠道…..”等详细的行政权力运行流程展示。形成了权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制。为依法开展我市的环境保护工作,提供了坚实的法律后盾。
二、大力推进行政执法学习与宣传
一是认真抓好职工环保法律法规的学习与培训。今年3月、4月我局分别组织了全市环保系统职工学习《中华人民共和国行政强制法》、新修订的《环境行政处罚办法》、环保行政权力、以及相关的环保法律、法规。通过系统学习,极大地提高了环保战线职工的业务素质与理论水平。为更好地开展环保工作打下了坚实的基础。
二是以一年一度的“六·五世界环境日”为载体,利用电视、报纸等媒体,大力宣传、普及环保法律、法规知识。印制、发放环保法律知识手册、《建设生态雅安构建和谐家园》宣传单一万余份。对群众关心的热点、难点环保问题进行了详细解答。进一步增强了公众的环保意识及参与意识,收到了较好效果。为依法行政打下了坚实的群众基础。
三、加大执法力度,保障环境安全
环境安全生产事关民生,是维护社会稳定和经济发展的基础。我局领导高度重视,将环境安全隐患排查、“20xx年严厉打击违法排污行为保障群众身心健康环保专项行动”、环境百日安全大检查、第11个“全国安全生产月”及安全生产领域“打非治违”等专项行动结合起来,按照国家和省厅的工作要求,进一步加大了对省、市级工业园区和工业污染源的日常巡查和监督检查,加强了节假日、夜间的巡查,对重点排污单位开展了暗访暗查。目前,全市环境监察系统共出动5220人次,进行l各类现场检查5035次,检查企业家数1688家。共查处违法排污企业10家,并处罚款10.4万元,有效地保障了全市的环境安全。
四、加强制度建设,提升执法效能
严格落实法律文书统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度;严格执行规范性文件备案制度,加强备案审查工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠,切实维护法制统一和政令畅通。
建立规范、科学、主动、高效的环境执法机制,按照《四川省环境执法效能提升年活动实施方案》要求,结合我市实际,开展了“环境执法效能提升年”活动,着力提高全市环境执法的能力水平。以环境监察专项稽查为重点,全面规范工业污染源现场环境监察、环境行政处罚案件现场调查取证行为,完善环境保护行政处罚案件法律程序和制度,及时发现并纠正环境现场执法和环境保护行政处罚案件现场调查取证工作中存在的问题。提高了环境现场执法质量和水平。
对照《市级行政执法部门依法行政考核评分表》要求,我局自查得分96分。
五、存在问题及工作打算
1、存在的主要问题。一是企业的环境保护意识淡薄,违法现象时有发生。需加强对企业进行环保法律法规的培训。二是环保执法人员较少,队伍建设尚需进一步加强。
2、下一步工作打算。按照环保行政权力规定,进一步强化环境依法行政工作。强化法律学习与培训,抓素质,练队伍,进一步完善行政执法程序,大力提升行政执法水平,为我市的经济发展保驾护航。
依法行政工作计划 篇4
为认真做好县街街道20xx年度“四创两争”工作,做到目标明确,责任落实,全面安排,统筹推进,在总结20xx年工作的基础上,根据XX市20xx年“四创两争”工作会议精神,制定20xx年工作计划如下:
一、指导思想
县街街道20xx年“四创两争”工作,以学习贯彻市委五届五次全会、市人大五届三次会议和市20xx年“四创两争”工作会议精神为指导,在街道党工委、办事处领导下,按照市“四创两争”总指挥部办公室、各分指挥部的部署和安排,坚持以美丽乡村建设为引领,构建和谐幸福XX县街,提升经济发展软实力的工作思路,着力“转观念、抓基础、抓难点、抓根本、抓机制、抓导向”,围绕市委、政府确定的创建工作目标任务,持续加大巩固提升各项创建成果工作力度,健全机制,落实举措,为在新常态下促进县街区域经济社会健康发展发挥积极作用。
二、目标任务
1、进一步健全创建工作目标管理长效机制,逐级分解目标任务,落实各项工作举措,完成我街道巩固XX市国家卫生城市、国家森林城市重要单位,国家园林城市、国家节水型城市一般单位,创建全国文明城市、国家生态城市一般责任单位,巩固国家环保模范城市配合单位,以及XX市20xx—20xx年创建全国和省级科普示范市等工作任务。
20xx年,我街道重点要完成XX市国家卫生城市复检,创建全国和省级科普示范市迎检,以及创建全国文明城市所涉及的工作任务。
2、巩固提升国家级生态镇(街道)、XX市级生态村品质,推进生态文明建设,让广大群众共享创建成果,提高生产生活水平。
3、指导街道辖区村组、单位,广泛开展各级文明村(单位)、卫生村、花园式单位、科普示范村等细胞创建工程,打造创建精品,构建美好县街。
三、工作措施
1、加强组织领导,深化思想认识
一是根据工作推进需要,调整充实街道“四创两争”工作指挥部、各分指挥部成员。促进各分指挥部更好的安排和推进具体工作的落实。从20xx年始增设创建科普示范市分指挥部及办公室。二是拓展街道“四创两争”总指挥部办公室职能。进一步整合资源、丰富内涵、理顺体制、集中力量、重点突破,提高创建办整体规划、统筹安排、综合协调、督查督办、重点推进、上报材料等履职能力。三是进一步深化对创建工作的思想认识。多年来安宁开展“四创两争”工作的实践和成效证明,由滇中新区托管后的创建工作只能加强,不能消弱。创建工作是提升一个地方软实力的抓手和平台,新常态下经济发展需要创新驱动,更需要软环境的改善,我们必须顺应人民群众的新期待,提升地方人民群众的幸福感、获得感,塑造县街对外形象,提高安宁美誉度。四是重视与上级创建部门的协调联系,争取帮助指导和工作支持。
2、落实工作经费,健全长效机制
一是在年初财政支出预算安排创建工作经费的基础上,积极争取街道党工委、办事处的领导和资金支持,为年内完成XX市国家卫生城市复检、20xx—20xx年创建全国和省级科普示范市等重要任务,健全创建工作专项考核、以奖代补长效机制提供经费保障。二是持续完善创建工作目标责任金考核制,细胞创建工程奖补制。逐级签订目标责任书,对重要创建工作任务实行缴纳责任金考核对等奖补。三是提升农村生活垃圾“组保洁、村收集、街道中转、市处理” 运行机制,加强巡查考核工作,突出集镇、村庄保洁和绿化管护市场化运作实效。做到每月检查一次,每季度考核反馈一次,不断提高村庄保洁和绿化管护效果,促进村容村貌绿、亮、美。把村庄保洁考核纳入村委会工作目标考核奖惩项目。四是深入推进城乡环境整洁行动。进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量,营造卫生条件良好的城乡宜居环境。
3、加强目标督查,推进工作落实
通过健全街道“四创两争”指挥部办公室对各分指挥部履行职责、信息上报、台账整理等考核机制,切实加强街道创建重要项目工作的督查督办,推进工作落实,确保全年目标任务的完成。
4、广泛深入宣传,营造创建氛围
广泛开展社会主义核心价值观和科普知识的学习宣传,以及各级文明村(单位)创建、十星级文明户评选、省级科普示范村创建等活动,推进XX市创建全国文明城市、20xx—20xx年创建全国和省级科普示范市工作。加大创建宣传力度,重视新闻媒体报道,广泛营造创建氛围,充分发挥广播、电视、会议、宣传栏、文艺汇演,以及“四下乡”活动等主渠道的宣传,进一步提高广大干部群众对创建的认知度,激发全民积极参与创建的热情。
5、加强设施建设,夯实目标基础
一是通过实施重点村、美丽乡村示范村建设,以及新农村建设财政奖补“一事一议”项目,农村改厕等项目工程,为推进创建工作夯实村庄设施建设基础。二是重视和加强水环境治理、水源涵养林建设工作,促进农村经济,增加群众收入。
6、落实各项创建,确保任务完成
一是创生分指挥部要按照巩固国家生态镇(街道)的目标要求,健全长效机制,进一步抓好生态村的巩固工作。不断加大集镇及周边环境卫生整治,及10个村委会生态村“回头看”巡检力度,督促抓好整改,巩固创建品质,夯实“幸福乡村”、“和谐社区”建设基础。
二是按照巩固国家卫生城市、国家森林城市重要单位,国家园林城市、国家节水型城市一般单位,创建全国文明城市、国家生态城市一般责任单位,创建国家环保模范城市配合单位,以及XX市20xx—20xx年创建全国和省级科普示范市等工作要求,全面完成好本年度相关工作任务。年内,创卫、创文、创科普三个分指挥部要按照上级要求,制定详实的工作方案,分解任务落实责任和举措,确保下达任务的圆满完成。
三是有计划地组织开展观摩学习培训活动,夯实创建工作各级干部思想基础,指导各村(社区)、单位开展各级“文明村(单位)”、“卫生村”、科普示范村等创建的申报工作。为街道推进“幸福乡村”、“和谐社区”建设,发挥创建平台的积极作用。
四是在年底做好总结,完善台帐,接受市创建办、各分指挥部的年度工作考评。组织召开好街道20xx年创建工作总结会,及时考核兑现各项奖补资金。
五是认真完成好市创建办、市各分指挥部交办的临时性任务。
在20xx年工作中,街道创建办将进一步加大工作力度,充分发挥整体规划、综合协调、督查督办职能作用,紧紧围绕年度目标任务,突出重点、难点,协调组织好各村(居)委会、相关单位,按时限要求,提高执行力,确保全年各项任务的圆满完成。
依法行政工作计划 篇5
工作要点: 1.全面实施行政执法责任制。继续推行和完善行政执法责任制及其配套制度,确保行政执法责任制工作有效运行、健康发展。依法开展执法工作,认真落实执法责任,做到行政处罚主体合法,认定事实清楚,证据确凿,适用法律准确,程序合法。
2.全面贯彻新颁布的《行政处罚投诉处理办法》和《违法行政处罚责任追究办法》。根据《行政处罚投诉处理办法》和《违法行政处罚责任追究办法》的要求,规范我局行政处罚等行为。
3.进一步规范行政执法人员的管理。积极参加各级政府部门举办的法制培训,进一步提高行政执法人员的执法水平,严格实施行政执法持证上岗制度。
4.继续深入开展法制宣传教育工作。协同督导室共同开展形式多样的法制宣传教育活动。进一步完善学习计划,落实措施,通过自学、讲座等形式,提高领导干部的法律素质和依法行政能力。
常规性工作:
一月,整理年度考核结果,着手制定表彰材料;
指导行政执法人员网上学习新颁布的《行政处罚投诉处理办法》和《违法行政处罚责任追究办法》;
二月,总结20xx年度行政执法案卷评查情况,并进行反馈;
参加20xx年度全市依法行政先进集体和先进个人评选活动;
准备执法证年审前期工作:开展执法情况自查,组织法律知识培训考试,收证件,初审证件,写出初审报告;
研究如何开展纪念《纲要》颁布七周年依法行政依法治校宣传月活动,制定方案;
三月,将初审报告、考试成绩单、四张表格及行政执法证件报送法制办年审;
着手准备依法行政依法治校宣传月活动;
制定机关人员法律培训计划;
市政府召开依法行政会议,学习会议精神,讨论本年度工作如何开展;
制定年度工作要点及工作安排意见;
与局属学校签订依法行政目标责任书;
四月,建立执法科室执法行为、执法案卷、执法资料备案制度;
总结宣传月活动情况,上报政府法制办;
组织学校开展法制演讲等活动;
五月,利用局站开展依法行政宣传;
完善行政许可制度和行政执法责任制;
六月,法律学习;
网站上发布消息、法律原文以及模拟试题,组织考试;
七月,检查、总结上半年依法行政运行情况并通报;
八月,民意调查执法人员情况;
协同完成《关于20xx年度 “依法治校示范校”申报工作的通知》
九月,组织案卷评查活动;
十月,考核执法人员;
十一月,准备依法行政汇报材料;
《关于报送20xx年依法行政暨依法行政示范单位创建活动总结的通知》;
十二月,接受法制办考核;
检查、总结下半年依法行政情况;
年终考核学校
依法行政工作计划 篇6
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是全面落实《法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)》的关键之年,也是全面深化法治洪江建设的推进之年。全年安全生产法治工作的总体要求是:认真贯彻落习近平总书记系列重要讲话精神,全面深化依法行政工作,紧紧围绕洪江区安全生产重点工作,积极推进安全生产法治建设,为杜绝重特大生产安全事故发生、实现安全生产形势持续稳定好转提供有力的法治保障。
一、切实抓好职能转变,全面依法履行行政职责
加强行政审批事项动态管理,根据省行政权力事项目录库事项变动情况,及时调整更新本级行政审批事项,同步更新行政审批事项的审批标准。全面运行洪江区政府门户网,加快推进行政审批网上运行,实现审批一张网。进一步提升审批效率,加强行政审批工作。根据省、市行政审批权利调整和下放相关文件要求,调整落实审批权限,减少行政审批环节,完善行政审批流程。
二、加大行政执法力度,严格规范公正文明执法
(一)加大违法违规行为执法处罚力度,突出抓好事前处罚,及时发现、纠正和查处安全生产违法违规行为。抓好安全生产举报案件查处。加大暗查暗访力度,实现安全生产暗查暗访常态化,督促乡(街道)及区级有关部门落实安全生产工作措施。加强职业安全健康监管工作,推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法。依法开展事故调查,严格事故责任追究,及时报备调查处理情况,规范公布事故信息(调查报告)。落实事故查处挂牌跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和事故教训现场会制度。
(二)加强执法队伍建设,规范行政执法人员持证执法,保证全局执法人员持证率达到100%。加强领导干部和行政执法人员法律学习,集中学法不少于3次,举办基层安全生产教育培训,扎实提高行政执法人员依法行政水平。
(三)严格依法行使行政执法裁量权,严守重大行政执法决定法制审核制度。严格落实行政执法工作计划,保证执法前有计划,执法中有文书,执法后有复查,并做到行政执法全程网上运行,接受监督。同时规范行政执法案件移送刑事司法工作,做好行政处罚和刑事处罚的衔接。
三、加强法治宣传,抓好安全生产日常宣传工作
拓展宣传途径,加强宣传力度,深化公共安全宣教基地建设,抓好“安康杯”、“安全生产月”、职业病防治法宣传周等有关工作,营造安全生产浓厚氛围。加强培训监管,引导市场化运作。注重将网络平台以及微博、微信等新兴传播工具作为自媒体时代宣传的重要载体,全面展示安全生产法治工作特色亮点,营造依法行政的良好氛围。
四、提高制度建设质量,完善依法决策机制
推进依法科学民主决策,完善重大行政决策程序。加强规范性文件监督管理,严格落实合法性审查制度。规范行政规范性文件制定过程中征求意见程序,完善行政机关合同管理制度,完善行政机关重大合同内部备案、档案管理和统计清理工作。
五、增强应对行政复议、行政诉讼能力
坚持执法为民原则,积极化解执法相对人不理解情绪。增强应对行政复议、行政诉讼能力。加强完善行政机关负责人出庭应诉制度,确保出庭应诉率100%。
六、强化行政监督,严格行政问责机制
加强法制监督,严格执行行政问责制度。做到担当免责、不作为问责,坚决克服懒政、庸政、怠政,严厉惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题严肃追究责任。健全政务公开监督体系,接受社会监督。重视网络监督,及时回应群众合法合理诉求。
依法行政工作计划 篇7
20xx年,我局依法行政工作的总体目标是:坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断提高制度建设质量,大力推进依法公正文明执法,进一步提高依法行政意识和能力,努力推动法治建设上台阶。
一、加强法制培训学习,提高依法行政能力
高度重视依法行政意识与能力的培养。局领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。推进领导干部学法经常化、制度化,健全培训学习长效机制。坚持和完善党委(党组)中心组的学习安排,每季度组织一次中心组法律法规学习活动。学法的主要内容以学习宪法,党中央有关加强民主法治建设的方针政策,政治、经济、文化和社会事务有关的法律法规,以及国家新颁布的住房建设专业法律法规。组织行政执法人员开展两期依法行政培训班,主要学习行政许可法、行政处罚法、行政强制法、畜牧水产相关法律法规;并将围绕执法技能、执法热点难点、执法风险防范等情况进行研讨。
二、健全规范性文件制定、发布程序和备案审查制度
严格规范性文件制定和发布程序,将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为制定规范性文件的必经程序。认真做好规范性文件备案审查工作,对本局下发或代县政府草拟的规范性文件须经局法制科初审后,报县政府法制办进行认证审查、听证、审议等程序。
三、努力提高制度建设质量,进一步推动依法决策
严格依法决策,确保行政决策的主体、程序、内容符合相关法律法规规定。充分发挥法制机构、法律顾问和法律专家的作用,防止越权决策、违法决策。建立健全重大决策机制,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。对住房保障、房屋征收补偿、市政公用事业发展、标准规范及重要工程建设项目、重大行政处罚事项等有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,提高决策的预见性、科学性和有效性。
四、规范行政执法主体和行为,确保严格公正文明执法
一是规范行政执法主体。严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规规定,做好执法主体清理工作。严格界定执法权限,明确委托执法的依据、事项、权限和时限,并向社会公布。二是严格依法履行职责。切实解决当前市场监管中存在的执法不严、违法不究的问题,加强畜禽水产品质量安全的监督执法力度,及时纠正违法违规行为。三是规范行政执法行为。坚持公正执法,树立严格按程序执法意识,健全行政执法程序,细化执法流程,做到有案必查、违法必究、过罚相当。认真组织实施关于规范行政处罚裁量权的有关规定,规范行政处罚裁量权,避免执法随意性。四是坚持文明执法。把严格执法与文明服务统一起来,创新执法理念,改进工作方法,注重管理与服务并重、处置与疏导结合,不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严。
五、加强行政执法责任追究,强化行政监督作用
完善行政执法责任制。通过行政执法案卷评查、质量考核、满意度测评、法律知识考试等方式,加强对行政执法人员的评议考核。落实行政执法责任追究制度,明确行政问责和过错追究范围、规范行政问责和过错追究程序,有效防止公共权力不作为、乱作为和不当作为。开展住建系统行政执法案卷评查工作,重点加强对住建行政许可、行政处罚案卷的规范化管理工作。
六、加强法制宣传和信息工作,营造依法行政的良好舆论氛围
加大我局法制宣传力度,进一步充实宣传内容,大力宣传在依法行政过程中采取的措施、建立的制度、积累的经验、涌现的典型、取得的成效。充分利用电视、报刊、网络等媒体,开辟政府法制宣传的新方式、新途径,进一步扩大我局法制宣传的覆盖面、影响力。深入开展法制宣传教育主题活动,结合"124"全国法制宣传日活动、新颁布的住房建设专业法律法规宣传活动,引导群众运用法律手段解决纠纷,依法理性化解矛盾,为我县住建系统创造良好的法制环境。
依法行政工作计划 篇8
为全面推进xx镇依法行政工作,根据区政府《关于加强乡镇政府和街道办事处依法行政工作的意见》的要求,结合xx镇实际,制定本计划:
一、健全依法行政领导机构,确保依法行政工作任务落实
二、加快政府职能转变,全面履行政府职能
1、建立各种突发公共事件应急机制,提高政府应对公共事件的能力。
2、认真贯彻执行《信访条例》。
三、规范行政行为,强化行政监督
1、继续推进"8+1"工作法。
2、进一步规范政府规范性文件备案审查工作机制。
3、继续推进行政执法责任制。
4、不断提高行政复议工作质量。
四、建立社会矛盾防范化解机制
积极探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾机制,依法开展调处民事纠纷工作。
五、提高广大干部职工的法律意识
认真开展法制宣传教育,建立和完善领导干部法律知识考试制度和干部学法制度。
六、加强政府法制机构建设
七、加强规范性文件备案审查工作
要加强培训,提高工作人员素质,确保规范性文件的合法性。
一、积极推进政府职能转变
以政府机构改革为重点,积极推进政府机构改革,促进政府职能转变。在政府机构改革中,按照精简、统一、效能和权责一致的要求,合理确定编制,依法设定职能,使政府机构的设置与市场经济的发展相协调,与行政管理任务相适应。要进一步完善政府机构编制管理制度,推进机构编制管理的法制化。
二、进一步完善行政决策机制
要研究建立行政决策权限分解制度,使上级人民政府与下级人民政府,政府与工作部门的决策事项明确,决策权限清晰。各级人民政府和行政机关要建立决策调查研究、专家咨询、法律论证、重大事项社会公示和听证、重大事项集体决策、决策责任追究六项制度。加强决策执行督查,形成决策执行的过程监督和反馈纠错机制。同时,要把决策制度的建立、决策的执行纳入绩效评估考核之中,对违法决策或决策失误者依法追究责任。
三、规范政府投资行为
要完善政府投资制度,合理界定政府投资范围,建立投资决策程序,切实加强资金项目管理,提高投资效益,强化风险意识,严肃责任追究,确保政府投资的科学性、合法性,提高投资效益。
四、加强企业信用体系建设
要建立和完善企业信用分类监管制度,健全和完善市场主体的市场准入、运行和退出规则,促进交易安全,维护市场秩序。
五、进一步发挥行业协会、中介机构的作用
要通过制度规范,充分发挥行业协会、中介机构的作用,推进行业协会、中介机构与政府主管部门脱钩,明确现任公职人员一律不得在行业协会、中介机构任职。民政、工商管理及有关部门要完善监管制度,对行业协会、中介机构的设立审批、组织机构、工作职能、服务范围、法律责任等进行规范。加快发展独立公正、规范运行的行业协会、中介机构,提高社会的自我组织和管理能力。
六、完善城镇职工养老保险制度
人事劳动和社会保障部门要结合我县实际,完善城镇职工基本养老保险制度。要采取切实措施,制定严格科学的程序,加强社会保障基金的监督管理,严禁侵占挪用,确保专款专用,规范运作。
七、加快电子政务建设,全面推进政府信息公开
严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,加快电子政务建设,构建全县统一的政府信息公开平台、信息交换平台、信息安全平台,进一步加大对行政权力的公开力度,拓展公开内容和公开范围。各级人民政府和行政机关要加强局域网站建设,扩大政府信息公开、查询、咨询、投诉、求助等服务范围,保障公众的知情权和监督权。
依法行政工作计划 篇9
各分局,局各科室:
为贯彻落党的十八大和十八届四中全会精神和《市政府关于印发20xx年常熟市依法行政工作要点的通知》以及省、苏州市国土资源系统依法行政工作要求,结合我市国土资源工作实际,制订本计划。
一、深化管理,提高制度建设质量
适时制订我市深化国土资源管理,加强建设项目管理等相关规范性文件、实施意见或操作办法。市局拟订的国土资源规范性文件,在报送同级政府法制部门进行合法性审查前,应由本局的法制工作机构进行审核把关,确保行政决策符合法律规定,防止越权决策。要定期对现行的国土资源管理法规规章和规范性文件进行清理和评估,适时提出修改建议或进行修订、废止,并在局域网站公布清理结果,切实解决法律法规中的冲突和矛盾,不断提高制度建设的质量和水平。
二、强化宣传,提高土地法制意识
通过报刊、电视、广播等媒体,充分利用“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日以及测绘法宣传日等有利时机,采取多种形式,向全社会广泛宣传国土资源法律法规知识,以增强全社会公民崇尚法律、遵守国土资源管理制度、珍惜保护和依法合理使用国土资源的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,逐步形成有利于依法行政的良好社会氛围。
三、深化改革,提高行政审批效率
深入推进土地审批制度改革,进一步简化审批程序,加快完善土地交易市场建设,积极推进网上审批、网上交易和网上监管,加快推进电子监管系统建设,提高审批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度,完善土地招拍挂出让管理的相关政策。完善土地市场建设,建立统一规范的土地市场交易监管平台,完善经营性用地公开交易条件、方式、程序等,杜绝土地交易中的恶意竞争和串投标行为。继续发挥土地登记、批后监管违法用地查处、地价评估会审、联审作用,进一步规范土地交易行为。
四、落实责任,提高执法监管能力
通过签订国土资源行政执法、基本农田保护、土地执法监察及案件查处、违法用地监控查处、《土地执法监管共同责任制》责任书、下发土地执法监察动态巡查意见等,进一步明确和梳理执法主体、执法依据、执法权限、执法岗位、执法程序和执法标准。将执法职权落实到岗位,执法责任落实到人员。建立健全行政执法评议考核机制,重点对执法部门和行政执法人员行使执法职权和履行法定义务进行评议考核,包括:行政执法的主体资格是否符合规定,行政执法行为是否符合执法权限,适用执法依据是否规范,行政处罚是否符合自由裁量权基准标准,行政执法程序是否合法,行政执法决定的内容是否合法、适当等。对有违法或者不当行政执法行为的部门和人员,要按照执法责任和土地问责制度予以追究和严肃处理。
五、公开政务,提高行政透明度
在土地评估价格会审基础上,扩大土地评估项目本身的会审制度。进一步健全完善国土资源政务公开制度,包括政务信息公开、保密审查制度、主动公开工作制度、依申请公开工作制度、年度工作报告公布制度、窗口办文制度等一套相对完善、具有较强操作性的政务公开工作制度。进一步完善和细化政务信息依申请公开工作流程,优化受理、审查、征询、答复或者延期答复等环节,落实信息发布协调制度和信息公开保密审查办法,确保答复依法有据、准确及时;进一步优化门户网站,加大网上政务公开运行力度,加强在线交流和公众互动;进一步强化办文窗口管理,提高窗口政务公开服务质量,充分发挥土地登记办文窗口作为服务基层、服务民众、服务社会以及政务公开的重要阵地作用。
六、规范运作,提高复议诉讼质量
把具体行政行为的行政复议维持率和行政诉讼胜诉率作为考核依法行政工作的重要指标。严格按照法律法规受理、办理行政复议案件,依法维持行政机关的正当行政行为,依法保护申请人的正当权益。对明显错误的行政行为积极配合复议机关和司法机关要坚决依法给予撤销。严格行政复议责任追究制度,充分发挥行政复议的纠错功能和对依法行政工作的监督和检查作用。对阻扰具体行政行为应当依法进行行政复议而不履行复议程序的行为,应当依法追究有关人员的行政责任或法律责任。严格行政诉讼出庭制度,行政领导出庭应诉率达100%。
七、追究责任,提高依法行政水平
按照“谁决策、谁负责”的原则,进一步完善国土资源管理行政决策的监督程序和监督方式。对违法决策或因决策不当造成后果的,要依法追究法律责任。具体要健全重大决策规则,完善征求意见、公开听证、专家论证、决策风险评估等制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,实现党组重大决策合法论证率达100%,涉及人民群众切身利益重大政策、重大项目等重大事项的依法组织听证率达100%。要在依法履职的同时主动接受人大、政协和民众的监督,实现国土资源管理的民主化、规范化、法制化。
八、采取措施,提升“法治国土”新形象
一是提高认识,加强领导。要把依法行政工作和“法治国土”建设作为提高执政能力和提高干部队伍素质的重要抓手,通过加强组织领导,把各项工作落到实处。要按照有关要求,认真分析本部门在依法行政和法治建设工作的问题和不足,重点要抓好各项工作制度的建立和落实。一把手是依法行政、重大决策等工作的第一责任人,要切实唱好主角,担起责任。领导干部要做好学法笔记,按要求组织开展领导干部述职述廉述法述德工作。
二是当好参谋。要充分发挥法制工作机构在全面推进依法行政工作中的参谋、助手和政策研究、行政复议诉讼、规范性文件的审核、法律咨询、法律顾问的职能作用。根据依法行政的形势发展和工作要求,不断加强法制工作机构和队伍建设。
三是明确责任,狠抓落实。全面贯彻落实依法行政工作是一项全局性和长期性的系统工程,需要常抓不懈。要真正把各项工作贯彻好、落实好、执行好,需要建立依法行政的监督检查制度,更需要建立评议考核制度。市局将成立考核领导小组,在本系统接受上级部门考核的同时,加强对各基层分局(所)和相关科室的考核。
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