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人口计生自查报告合集

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2023-05-09 16:09

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【 liuxue86.com - 工作总结报告 】

  编辑为大家整理的“人口计生自查报告”将会让您深入思考,在生活中,报告十分的重要。一般都会写报告,报告是从实际中发现问题、解决问题,写一篇报告需要考虑什么呢?还请多多关注我们网站。

人口计生自查报告 篇1

  人口和计划生育局关于开展保密工作清理情况的自查报告

  根据《县委保密委员会关于组织开展专项保密检查的通知》,结合单位工作实际,现将保密工作自查情况报告如下:

  一、强化保密知识宣传教育,增强干部职工的保密意识

  针对保密工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要的错误观念,今年,我局把保密工作作为内部工作的一项重点来抓,严格执行上级保密工作要求,切实加强自身保密工作建设。本着预防为主的原则,要求职工认真学习并严格执行有关保密法规。学习的内容主要有:《保密守则》、《领导干部保密制度》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家秘密保密期限的规定》和《关于做好保密要害部门保密工作的意见》等与机关日常工作密切相关的法规制度、上级有关保密工作的指示、保密规章制度以及政策法规等等。加强了对涉密人员的保密教育和管理。对涉密人员通过送出培训、以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质。按规定每年签订《保密承诺书》,进一步增强保密意识,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的发生。同时加强保密教育、宣传,使有关人员了解泄密的危害,树立责任意识,提高思想觉悟,全体人员特别是涉密岗位人员和领导干部的保密意识和保密责任大大增强,对自己所从事的业务工作哪些是国家秘密,哪些应该保密,怎样保密,有哪些保密工作的规章制度等等,都做到了应知应会,全局形成了良好的保密氛围,为保密工作的顺利开展奠定了基础。

  二、及时传达保密工作精神,认真完成保密工作任务

  我局始终将保密工作作为重点工作摆上工作议程。对上级下发的文件,特别是密级文件做到及时传达和认真落实,并能很好地完成保密部门交予的各项任务。同时把保密工作纳入业务工作同步考核,避免泄密事件发生。在今年文件归档中,局领导特别要求文件清理归档人员要注意涉密文件,对涉密文件要严格按照保密规定的程序处理,不得随意归档。

  三、健全保密制度建设,抓住保密工作管理环节

  根据保密工作规定,进一步完善了《保密工作制度》、《保密员岗位职责》、《保密守则》等保密工作规章制度,并装订成册,使保密工作有据可依、有章可循,严格按制度规范办事程序。

  四、加强对保密重点部位的安全管理

  (一)为真正做到保守机密慎之又慎,我局结合工作实际,将人口报表、再生育审批、财务等几个保密重点部位,并列入要害部位管理之中切实加强防范。

  (二)根据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分,确定了财务专用电脑、办公文件制作专用电脑、档案资料处理专用电脑等4台计算机为处理内部单位保密信息涉密计算机,做到决不一机双网以防失泄密。加强电脑资料的保管,未经单位领导同意,严禁将单位软件资料打印或拷贝给外单位人员。

  (三)加强对涉密机和移动存储介质的维修保密管理。当涉密机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障时,由办公室查明原因及具体情况后,联系专业电脑公司派技术人员直接上门到单位对故障机和移动存储介质进行现场维修,以确保秘密信息不被泄密和被窃。

  (四)加强了对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对起草文件过程中产生的废弃稿纸,不准随便乱扔,集中进行烧毁或用保密碎纸机进行碎纸销毁。传阅夹内的文件,不许随意抽取,不得擅自扩大文件的传阅范围,文件阅毕后,签注姓名(全称)及时间。传阅文件一般每次不得超过两天,急件阅后即退,不得任意积压与延长时间。

人口计生自查报告 篇2

  XXXX年流动人口计划生育服务管理工作

  总结

  2012年,我市流动人口计划生育工作在和人口

  计生局的大力支持与工作指导下,在市委、市政府的高度重视与正确领导下,认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《XX省人口与计划生育条例》和《流动人口计划生育工作条例》,严格按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作要求,以“一盘棋”建设夯实服务管理基础,全力做好流动人口计划生育管理与服务工作。经过全市各级各部门的共同努力,我市流动人口计划生育工作取得较好成效。

  全市流动人口总体状况:目前全市流出总人口人,其

  中流出育妇人,流出已婚育妇人数人,主要流向XX一带,流出以本省流出为主;全市流入总人口人,其中流入育妇人数人,流入已婚育妇人数人,主要为广西、湖南、贵州、四川等省的外来人员流入,流入以外省为主。总体情况流出人口比流入人口多。

  一、领导重视、落实责任,强化基层服务管理力量

  我市各级党政领导一直以来高度重视流动人口管理工作,把

  其作为维护社会稳定,创建“幸福”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理服务工作列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施和落实相关工作责任。一是全市树立流动人口计生工作“一盘棋”观念,实行统一部署、统一管理、统一考核工作方法,市委、市府把流动人口计划生育管理工作纳入各镇(街道)、综合治理单位的岗位责任制考核内容,落实层级管

  理责任制,同时出台了《市人口计生层级动态管理责任制考核方案》,健全和完善了计生工作“每月一任务一考核一奖惩”动态责任制;二是落实计生例会工作机制。每月镇、村召开计生工作例会,由镇班子成员、驻村干部、计生干部、村干部参加计生工作例会,落实每个干部对流出重点已婚育龄妇女进行个案跟踪服务管理,要求对象主动接受当地计划生育部门的服务管理,主动落实“三查”和节育措施等;三是充实流动人口管理人员队伍,各镇(街道)成立流动人口管理办公室,按照流动人口的比例配置专职管理人员负责流动人口的日常管理工作,其中流动人口大镇配备人、中等镇至名、小镇至少名专职工作人员负责流动人口日常工作,有效地加强了流动人口管理的力度。通过加大层级干部动态责任制和考核制度以及例会制度,把流动人口流入流出纳入日常计生工作管理范围,使全市的流动人口计生管理和服务工作重心突出、目标明确。

  二、加强管理、区域协作,有效开展流动人口计划生育服务管理

  我市流动人口相对其他县(市、区)规模还是比较少而且流出人口比流入人口多。其中流入总人口35648人,流入已婚育妇人数人,至月止,流入人口当年出生人,其中政策内人,符合政策生育率%。

  (一)以人为本,为流动人口提供人性化服务

  1、进一步完善了流动人口计划生育管理与服务功能。市计生服务站和各镇(街道)计生服务所设立计划生育服务咨询系统,为育龄群众提供避孕节育、生殖保健和优生优育、日常生活、政策法律咨询等方面的服务与指导。有效地整合管理和服务资源,构建流动人口计划生育管理和服务平台,处处为流动人口育龄群众提供方便。

  2、落实流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。采

  取切实措施维护流动人口基本权益,为流动人口提供免费计划生育技术服务及其他服务,协助解决流动人口工作和生活中遇到的实际困难,切实保障流动人口实行计划生育的合法权益,定期免费为流动人口提供健康服务和妇科病的诊治,使他们切实享受到市民化、亲情化的服务。市计生服务站和各镇(街道)计生服务医技人员利用计生服务车开进厂企定期为大中型厂矿企业进行免费生殖咨询、健康检查、发放药具和查环查孕业务。今年以来为流动人口落实免费的避孕节育手术例,免费为流动人口查环查服人次,免费发放避孕药具人次。

  3、开展依法行政。深化政务公开,继续深入开展计划生育便民维权活动,切实引导群众依法生育,建立并落实了计划生育行政执法责任制、规范执法,不以任何理由和名义对流动人口乱收费、乱罚款,不强迫已婚育龄妇女返乡参加孕情环情检查,同时落实法律法规规定的各项奖劢优惠政策,切实保障流动人口实行计划生育的合法权益。

  (二)加强培训,提高流动人口统计和信息管理水平

  1、加强流动人口的电脑信息录入工作。新的全员人口信息系统投入使用以来,通过对各镇(街道)分管流动人口工作的计生办副主任、统计员、电脑信息管理员的有关业务培训,明确各镇(街道)必须指定专人负责流动人口的电脑信息录入工作,目前全市流动人口信息已基本全部录入。其中已录入流出总人口XXXXX人,其中流出育妇人,流出已婚育妇人数人;流入总人口人,其中流入育妇人数人,流入已婚育妇人数人,录入率为%。

  2、加强流动人口的信息交互工作。随着流动人口计生工作

  信息化建设的发展,流入地和流出地的计生信息交互越来越频繁,针对我市之前流动人口信息交互工作比较薄弱的情况,通过加强各镇(街道)电脑信息管理员的培训,落实电脑信息管理员的责任,今年以来,通过系统信息通报宗,户籍地反馈协查宗,现居住地反馈协查宗,反馈率达到%以上。

  (三)抓住重点,积极开展流动人口计划生育专项行动

  根据省计生委的部署,我市月至月间组织了人在全市统一开展了流动人口计划生育专项清查清理集中服务活动。重点是对出租屋及流动人口重点地段和重点人群进行专项清查清理,专项活动期间共清查出租屋间,住宅小区个,商铺XXXX间,窝棚个,查验流动人口计划生育证明人,查环查孕人次,落实避孕节育措施例(其中上环例,结扎XX例),提交平台信息通报条,反馈信息条。

  (四)加强区域协作,提高流动人口计划生育管理质量

  为进一步加强区域间流动人口的双向管理和服务,我市先后与区、区、区、、区和县、XXX市等分别签订了《流动人口计划生育管理与服务区域协作协议书》。通过区域合作,个案跟踪管理,相互协调,定期交流互通信息,解决了流出育龄妇女的工作、居所、流出去向不明的“管理难”问题。

  三、重视宣传、营造氛围,积极开展计划生育宣传活动

  我市始终坚持以宣传教育为先导,大力营造和谐、温馨的计划生育社会舆论氛围,将“婚育新风进万家”活动融入方方面面,坚持以改革创新为动力,着眼于流动人口婚育观念的转变,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。一是通过“六个一”创新宣教项目,先后投入多万元建设基层计生宣传阵地,每镇(街道)设置计生灯箱一条街;每镇(街道)设置一个候车亭计生宣传栏;每镇(街道)设置一块大型宣传牌;每村(社区)设置一个计生瓷片宣传栏;每村(社区)设置一批宣传画牌;每村(社区)演出计生一台戏。二是投入万元在市内的三个主出入口建设了大型户外“T”形计生宣传牌,进一步提高了我市宣

  传阵地的档次。三是把计生宣传融入到民间节日中去。利用XX镇每年一次的“XX节”,市、镇计生工作人员在人群集中的地方开展形式多样的计划生育宣传和免费发放避孕药具。通过上述创新的宣教项目,进一步扩大计生宣传力度,营造了良好的计生宣传氛围,得到了群众的认可,取得了较好的成果。

  四、结合实际、查找不足,认真分析我市流动人口计划生育工作薄弱环节

  我市在流动人口服务管理方面虽然做了大量工作,取得了一定成效,但在工作中仍然存在一些薄弱环节。主要表现在:

  (一)个别镇对流动人口信息反馈内容、项目不够全面、及时。

  (二)个别流动人员流动性大,居住地址变更频繁,管理服务工作难度大。

  (三)对个别流动人员落实节育措施缺乏有效机制,流动人口违法生育征收社会抚养费难度大。

  五、明确思路、完善机制,进一步加强流动人口服务管理新举措

  做好流动人口计划生育服务管理工作,必须坚持以人为本的科学发展观,顺应时势,更新观念,理清思路,不断完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制,健全流动人口计生利益导向机制,落实保障政策。今后我市将着力做好以下几项工作:

  (一)提高认识,切实加强流动人口计生“一盘棋”工作的领导。进一步推动统一管理、优质服务,建立和完善流动人口计划生育工作机制,使流动人口服务管理由防范式管理向综合性服务转变,被动式管理向主动性服务转变。

  (二)健全机构,提高镇、村两级流动人口计划生育管理水平。配足镇、村服务管理人员,加大力度,摸清流动人口计划生

  育的底子,通过与相关部门的协调,完善信息采集、变更、录入制度,准确掌握我市流动人口的真实情况,有效提高“三查率”和避孕节育措施落实率。

  (三)综合治理。加大齐抓共管工作力度,抓好职能部门综合治理。积极构建党政领导、部门配合、各方参与、优势互补、资源共享的工作格局。建立部门联动机制,明确兼职机构单位职责,加强联席会议、综合执法、信息通报、督查督办制度的落实,及时解决流动人口服务管理中的重大问题。

  (四)依法行政,加大流动人口计生管理力度。加大对出租屋主、用工单位和雇主的监督,加大对违法生育社会抚养费征收力度,严格执法,提高流动人口计生证明的持证率和验证率。

  (五)强化宣传,大力营造和谐、温馨的计划生育社会舆论氛围。坚持宣传教育为先导,将“婚育新风进万家”活动融入方方面面,坚持以改革创新为动力,着眼于流动人口婚育观念的转变,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,形成浓厚的计划生育宣传氛围。

  (六)信息共享,创新流动人口服务和管理的模式。通过强化区域合作,加强流动人口户籍所在地和现居住地之间的信息沟通,构建互动互补的流动人口计划生育管理与服务区域协作机制,共同做好流动人口计划生育工作。

  XXX市人口和计划生育局

  XXXX年 XX月XX日

人口计生自查报告 篇3

  县计划生育工作领导小组:

  根据县计划生育领导小组的要求,我局对照县人口与计划生育合格单位验收表进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

  一、机构健全,责任落实我局对人口与计划生育工作高度重视。

  一直以来机构健全,并将责任落实到人。在年初将计生工作纳入了目标管理,单位负责人直接过问亲自抓,局办公室具体承办;同时把《人口与计划生育法》、《四川省计划生育条例》纳入了“五五”普法内容。

  二、目标明确、工作落实

  1、在年初制定的《县物价局目标管理责任书》中,将本单位计划生育、流动人口管理纳入了目标管理,并制定了详细的考核办法。

  2、建立了育龄妇女登记册,全年已婚育龄妇女无计划外怀孕和生育,无人流、引产等情况发生。

  3、全年无流入流出人口,无房屋租赁、经商门面出租。

  4、对采取节育措施的情况向计生部门反馈了信息。

  三、对照查找、认真整改我局对照县人口与计划生育合格单位建设验收表,对计生工作中好的方面进行了认真的总结,同时找出了我局计生工作中做得不深入、不细致的问题,针对存在的问题进行了整改。通过自查,我局在的人口与计划生育工作中做出了一定的成绩,提高了全体干部职工对计生工作重要性的认识;但也存在工作不够细致、深入的问题。在今后的工作中,我局将努力为我县人口、资源、环境的协调发展做出新的贡献。

  xx局

  xxxx年xx月xx日

人口计生自查报告 篇4

  县人口计生局:

  根据开展《流动人口计划生育工作条例》(以下简称《条例》)贯彻落实情况自查活动工作安排,我乡积极行动,严格对照《富顺县贯彻落实情况专项检查工作方案》要求,认真总结了贯彻落实《条例》和《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》(以下简称《全国规范》)以来的工作成效,查找工作中存在的不足。现将自查情况报告如下:

  一、自查工作情况

  (一)广泛宣传《条例》第十六条规定:“育龄夫妻生育第一个子女的,可以在现居住地的乡(乡)人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。”做到流入人员人人皆知,家喻户晓。

  (二)严格落实“《婚育证明》办证范围缩小为成年流动育龄妇女”这一规定,积极免费为流出人员办理《婚育证明》。

  (三)严格禁止要求外出已婚育龄妇女返乡孕检或邮寄避孕节育报告单,积极通过流动人口信息平台反馈信息了解外出已婚育龄妇女的避孕节育情况,及时掌握外出人员婚育情况。

  (四)对于涉及流动人口隐私的相关信息做到了严格保密,切实保护广大流动人员的隐私。

  (五)广泛宣传流动人口在现居住地享受《条例》第十条规定之各项计划生育服务、奖励和优待。免费为流动人口提供生殖健康检查、孕环检以及避孕药具发放等服务。

  (六)在办理流动人口《婚育证明》、生育证过程中不存在乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意刁难等行为;现居住地落实流动育龄妇女避孕节育情况检查服务、国家规定基本免费项目服务时没有乱收费行为;征收流动人口社会抚养费时没有重复征收、打白条或不出具任何手续票据、随意更改征收标准等行为;不存在强制流动育龄妇女施行绝育手术、以罚代扎、随意更改流动人口《婚育证明》办证范围和有效时间等不作为、乱作为的情况。

  二、下步工作打算

  在下步工作中,我乡将在贯彻《条例》和《全国规范》方面进一步加强领导,加大工作力度,在日常管理服务中不断创新工作方法、强化服务意识,认真落实流动人口服务管理职责,促进流动人口计划生育服务管理水平的不断提高,切实维护好流动人口的合法权益。

  特此报告

人口计生自查报告 篇5

  根据上级文件精神,为加强流动人口计生服务管理工作,我镇对辖区内流动人口计划生育服务管理工作情况进行了检查评估,现将基本情况总结如下:

  一、流动人口计划生育基本情况

  1、截止二0一一年五月柳江街道共有流动人口人,并且均为流出人口。其中人为男性,流出方向以国外印度居多,有人为女性,其中已婚人。

  2、柳江街道的流动人口中没有新生儿的出生。

  3、流动人口中流出、流入育龄免费手术落实率。对流入柳江街道的育龄妇女都查验了婚育证明;对流出的已婚育龄妇女都建立了档案;免费为流入和流出的育龄妇女进行孕情检测和对流入我镇的已婚育龄妇女完全免费的享受国家规定的免费计划生育手术项目;孕检率和免费手术率达到了100%。

  二、流动人口综合治理机制建设和执行效果

  柳江街道制定了流动人口计划生育目标管理责任书。严格办理相关手续;对育龄妇女的迁入、迁出都有婚育证明,新生儿办理落户手续时,都有出生医学证明和落户通知单;

  三、流动人口服务管理职责落实情况

  按照上级要求,我镇对流出人员免费办理婚育证明,并及时通过信息平台了解柳江街道流出育龄妇女的现状;柳江街道流入人员比较少,极少部分外省市流入到我镇务工的流动人口,柳江街道对流入到我地的流动人口,及时查验婚育证明,并免费为他们进行生殖健康检查和发放避孕药具,并定期对他们走访,关心他们的工作和生活。针对户籍在柳江街道,但不在柳江街道长期居住,而在其他乡镇居住的育龄妇女。柳江街道积极与其居住的所在乡镇联系,进行育龄妇女的交接,由柳江街道开出育龄妇女交接单并把育龄妇女的当前情况告之现居住地的计生部门,作到及时管理,不漏人。对流出到省内、省外的育龄妇女,柳江街道都及时填写育龄妇女信息个案提交查询表,把育龄妇女的各方面信息填写详细,通过信息个案查询,并及时为其建立档案,使流动人口底数清。

  四、流动人口计划生育便民维权措施落实情况

  1、实践“三个代表”重要思想、促进经济社会发展、构建和谐得荣的高度出发,把流动人口计划生育管理与服务工作,作为全镇人口计生工作的重点和难点,摆到突出位臵,纳入目标管理,制定一系列行之有效的措施办法,全面落实“同宣传、同管理、同服务”要求,着力构建流动人口计划生育管理与服务新机制,取得了较好的成效。全镇流动人口计划生育管理与服务工作呈现出依法管理、优质服务、规范有序、齐抓共管的良好态势。

  2、一是通过各种渠道宣传计划生育政策法规、生殖健康常识等便民信息服务措施;二是在流动人口密集处公示计划生育基本项目免费技术服务定点服务机构的地址、服务项目及联系电话,为流动人口提供方便、及时有效的开展计划生育管理和生殖健康服务;三是对持有《流动人口婚育证明》的流动人口依法提供国家规定的计划生育免费技术服务,开展避孕节育和生殖健康检查后,建立流动生殖健康档案卡;四是在流动人口密集的场所,设立计划生育避孕药具免费发放点,随时发放避孕药具;五是免费为流出人口发放办理《流动人口婚育证明》,并上门为留出人口办证,在与外出人员签订协议时,不得收取各种名目的费用或保证金;六是依法落实流出人口及其家庭应该享受的独生子女、奖励扶助政策,加强对流动人口家庭的上门访视工作,建立定期联系制度,尽力帮助流出人口解决家庭困难。

  3、我镇至今还没有接到流动人口计划生育信访、投诉案件。

  五、流动人口计划生育工作基本经验

  按照打造“示范乡镇、创建计生优质服务的原则”,加快机制建设的要求,更新理念,创新举措,针对我街道人群结构、居住特征、生活方式和就业特点的变化,积极探索计生工作新模式、新方法。一是强化计划生育工作中的基础性地位和作用,坚持把工作重心下移到各村各户。规范计生工作,整合资源。二是抓住我镇特点,围绕落实属地管理和现居住地管理体制,建立完善计划生育运行模式。不断加强计生队伍建设,以育龄群众为主体的计划生育居民自治体系。调动了群众自主参与计生事务的积极性,杜绝了漏管现象的发生,使特殊育龄人群管理不再“特殊”。三是大力实施“网上计生”工程,健全人口计生信息共享体系,优化提升计划生育管理服务水平。搭建信息网络平台,形成互联互通的人口计生信息网络。

  六、流动人口计划生育工作中存在的主要问题及改进工作的措施

  1、存在的主要问题

  (1)观念陈旧。

  时至今天,“不孝有三,无后为大” 、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的'农村人的生育意愿和行为。据了解,多数家庭希望儿女双全,主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担;二是给自己的晚年生活多一份寄托。

  解决问题的对策:首先,计生部门积极上门开展宣传咨询服务,及时宣传相关管理政策制度,提供计生政策、法律法规咨询。其次,我们抓好重点人群的服务。凡流入的已婚育龄妇女凭流动人口婚育证明在现居住地定期享受免费的避孕节育和生殖保健服务,对流出的已婚育龄妇女,定期催要当地计生部门服务证明或回原地接受服务,有效地防止流动人口的违法生育。三是积极提供各项优质服务,将计划生育生殖保健优质服务延伸到流动人口中,积极为流动人口提供良好的生产、生活、生育服务,使其真正享受到一视同仁的待遇。

  (2)管理归属不明、责任不清

  很多应该接受管理与服务的对象成了管理与服务工作中的盲点。户籍地管,人不在,不知情;居住地管,婚育情况不清,有些还认为是有单位管着的;而工作关系所在的单位呢,则人在外,管不着;你认为该你管,我认为你在管,实际上却成了“几不管”,管理归属不明,管理责任不清。

  解决问题的对策:为了杜绝流动人口管理工作中那种“拈轻怕重”、你推(责任)我争(利益)的不利局面,为了不致使流动人口的计划生育管理与服务断档脱节,推行计划生育属地管理、流动人口现居住地管理为主,具有积极的现实意义。以现居住地为依据,划定归属,明确各自的责任与义务。

  七、加强流动人口计划生育工作的建议

  一要在深化管理、提升服务质量、创新机制上多下功夫,满足群众需求。二要强化流动人口计生管理服务,做到“四个抓好”。即:抓好源头工程,做好流出人口的管理;抓好源尾工程,做好流入人口的管理;抓好畅通工程,做好流动人口户籍地与流入地的双向联系工作;抓好服务工程,做好流动人口的维权工作。三要充分调动村级计生服务员的积极性,因为村干部是农村工作的先锋,是乡镇政权在农村贯彻落实政策的“左膀右臂”。离开了村干部的配合,就好比鱼离开了水。所以要尽可能的采取一切有效措施,努力提高村干部特别是计生干部的待遇。

人口计生自查报告 篇6

  根据区人口计生局关于开展流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排,我镇领导高度重视,召开专门会议,对这项工作进行安排部署,要求各村按照上级安排不折不扣地做好这项工作。认真对照评估标准,深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下:

  一、基本情况

  由于我镇经济基础薄弱,形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”的特点。通过自查,全镇共有流出人口2202人,其中已婚育龄妇女910人,已婚育龄妇女流出人口办证率为16%。全镇共有流入人口91人,其中已婚育龄妇女29人,流入人口验证率为60%。

  二、专项检查主要内容

  (一)规章制度制定情况

  1.经过清理,没有发现有与《条例》、《全国规范》、《意见》要求不符的规章、制度的情况;

  2.暂未出台与《条例》、《全国规范》、《意见》相配套的地方政府规章、制度。

  (二)工作保障落实情况

  1.柏隆镇已将流动人口计划生育服务管理内容纳入“十二五”经济社会发展规划;

  2.我镇已配备流动人口计划生育专(兼)职工作人员;流动人口集聚的社区、企业、集贸市场尚未成立流动人口计划生育协会组织;

  3.已将流动人口纳入流入地人口总数,按照户籍人口同等的标准将流动人口计划生育工作经费纳入本级财政预算。

  (三)便民措施落实情况

  1.我镇现居住地为流动人口生育第一个子女办理一孩生育服务登记纳入与本地户籍人员一同登记,目前尚无流入人员前来办理《生育服务证》情况;

  2.流动人口《婚育证明》办证范围为成年流动育龄妇女规定落实不理想,全镇已婚育龄妇女910人,已婚育龄妇女流出人口办证率仅为16%;

  3.我镇没有要求已婚育龄妇女返乡孕检,而是通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育相关情况,信息反馈率达到95%以上,重点信息通报率、接收率均达到90%以上;

  4.全面应用流动人口信息系统,全员流动人口入库率达到90%,已经取消由已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单,改由现居住地和户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处互相通报;

  5.例会上专门对计生干部提出要求,流动人口隐私相关信息必须做到保密,不得向不相关的人员透露个人隐私。

  (四)合法权益维护情况

  1.服务和奖励优待落实情况。我镇流动人口户籍地都依法为流动人口落实各类法律、法规和规章规定的计划生育服务和奖励、优待;尽量通知当事人或家人为独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励,当时人不在家的都允许家人代为领取独生子女父母奖励金;电话通知流动人口当事人到计生办办理符合农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助,实在回不来的,都叫家人代为办理,电话询问当事人基本情况,并将办理的资料邮寄给当事人签字,盖指模后,再请当事人将资料邮寄回来。

  我镇在开展有关人口与计划生育法律法规和生殖健康知识普及活动时,除了通知当地人参加,也通知流入人员免费参加;我镇流入人员依法免费享受避孕药具、国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务;落实了晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的流动人口,按规定享受休假等优待政策;按规定在生产经营等方面获得支持、优惠,在社会救济等方面享受优先照顾。

  2.是否存在行政违规情况。我镇在办理流动人口《婚育证明》、二孩生育证过程中没有乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意刁难等行为;落实流动育龄妇女避孕节育情况检查服务、国家规定基本免费项目服务时没有乱收费行为;征收流动人口社会抚养费时没有重复征收、打白条或不出具任何手续票据、随意更改征收标准等行为;没有强制流动育龄妇女施行绝育手术、以罚代扎、随意更改流动人口《婚育证明》办证范围和有效时间等不作为、乱作为的情况。

  三、存在问题

  1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看,我镇虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例,这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握,为计生率目标的顺利实现留下了隐患,违法生育存在反弹的潜在因素。自查发现,从20xx年1月截止到20xx年7月,全镇流动人口中已婚育龄妇女中生育子女的共16人,其中计划内14人,违法生育2人,计生率仅为87.5%。

  2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我镇对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传,但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解,存在宣传死角,影响了流动人口的知晓率。

  3、村领导重视程度有待提高。有些村领导对流动人口计划生育工作重视程度不够,认为流动人口是现居地管理为主,认为这项工作不会影响全局,使得流动人口工作很难被摆到重要位置,工作被动应付。

  4、流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于村主管领导不重视流动人口工作,因此有的村对流动人口工作做不到专人专管。有的村流动人口工作人员责任心不足,业务水平不高,很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。

  5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制,使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实,各部门之间缺乏沟通,使流动人口管理工作形不成合力。

  6、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费和人员投入的不足,对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式,很难落实到位,从而导致流动人口的办证和验证积极性不高,办证率和验证率达不到考核要求。

  产生上述问题的原因是多方面的,我们不能回避,问题和矛盾的存在,是挑战更是机遇,也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决,对推动我镇的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。

  四、下步工作重点和整改措施

  1、提高思想认识,严格落实责任制。坚持“一把手”亲自抓、负总责,进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理,与相关部门建立定期联系制度,协调统一的抓好我镇流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度,提高流动人口管理人员的责任心,让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况,从而理清工作思路,转变工作方式、方法。

  2、创新工作方法,提升工作质量。我们采取“五步工作法”推动我镇流动人口工作上水平,上质量。“五步工作法”即:一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我镇流动人口底数,保证流动人口信息采集准确及时;二送就是在入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》的流动人口催办通知单;三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪,让他们了解计生常识和生殖保健知识,并维护自己的合法权益;四建档,根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存;五反馈,根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地,以便及时了解和掌握她们孕育情况。

  3、充分运用信息平台,实行信息交流,资源共享。我们要充分利用先进的网络资源,搞好信息平台建设,不断提升流动人口计划生育管理和服务水平,认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作,确保信息准确、及时、完整,做到“证、卡、机”三统一。

  4、流动人口管理与服务与“阳光计生行动”相结合,镇计生办、各村(居)要认真组织“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”和系统内“下评上”活动,广泛倾听群众意见,吸纳群众呼声,并及时将群众反映的问题进行汇总梳理,以便有针对性地加以解决。特别是要对日常工作中存在的不足和问题,如:不公开或搞假公开的;有诺不践、影响民生的;作风粗暴、侵犯群众合法权益的;违反规定收费罚款或强行提供有偿服务的;对群众的合理正当要求和合理意见置之不理,或因不作为造成群众的合理诉求得不到及时解决,造成不良影响或严重后果的;在行政许可和非行政许可事项中弄虚作假、刁难群众的,以及影响效能建设的其他行为,进行一次全面清查,并有针对性地提出整改措施,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进行政质量和效率的提升。二〇一一年八月二十四日

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