本文是编辑精心打造的“风险自查报告”,恳请品读,希望能为您的生活与工作提供帮助。正如古人所言,只有实践才能证明其真理性。因此,为了下次工作能够更为完美地完成,我们需要时常编写报告。而“报告”的写作目的,则是为了让上级机关更全面地了解本单位的情况。
风险自查报告【篇1】
今年以来,我局把开展廉洁风险防控作为推进企业惩治和预防腐 败体系建设的重要载体,以健全完善廉洁风险防控制度体系为重点,以推进廉洁风险教育、排查、防范、预警工作全覆盖为抓手,深化改革,健全制度,加强管理,强化监督,探索构建企业廉洁风险预警防控机制,为企业权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全提供了有力保障。
一、统一思想,切实增强廉洁风险防控机制建设的责任感
廉洁风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐 败行为的可能性。廉洁风险防控机制是指以积极防范为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的一种管理手段。全面推进廉洁风险防控机制建设,是中央适应新形势新任务、扎实推进反腐倡廉建设的一项重大决策部署。州委、州政府也多次在相关会议上把全面推进廉洁风险防控机制建设,作为贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委五次、六次全会精神,扎实推进惩治和预防腐 败体系建设的一项重大举措来抓。
为此,这项活动一启动后,我局就坚持把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来,把全面推进廉洁风险防控机制建设作为完善企业惩治和预防腐 败体系,扎实推进反腐倡廉建设的重要举措来认识,充分认识到全面推进企业廉洁风险防控机制建设,是深化作风建设、促进党员干部廉洁从政的必然要求,是贯彻落实州委、州政府相关工作要求,加快建设惩防体系的有力抓手,是促进恩施邮政又好又快发展的重要保障。应该说,近几年来,随着恩施邮政企业连续九年的高速发展,企业网点改造等工程项目、资金也在不断增多,在这样一种腐 败现象易发多发的土壤和条件难以在短期内消除的情况下,可以说,我们恩施邮政干部面临的廉洁风险比以往任何时候都要大。
开展廉洁风险防控机制建设,就是针对各项业务的职责设定、流程设计、制度安排、权力配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,渗透到权力结构和权力运行的各个环节之中,通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行,对可能诱发腐 败问题的部位,有针对性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入业务工作全过程,既体现高效、快捷,有利于权力高效运行;又考虑监督、制约,有利于风险防控,实现反腐倡廉建设与企业经营管理工作的紧密结合、相互促进、良性互动、协调发展。
二、突出重点,廉洁风险排查阶段取得了较好成效
近期,我局借助开展全州副科级以上干部述职述廉活动的机会,集中对企业廉洁风险工作进行了全方位的排查。在排查过程中,我们坚持做到了“四全”:
一是全面排查。按照查全、查细、查准、查深、查实的要求,组织局机关各科室和直属单位对照上级相关工作要求,对所有职权进行全面梳理、排查、清理,列出了各岗位、部门、单位三个层级权力清单,确定了廉洁风险岗位和风险点。明确了风险事项、风险具体内容、风险等级、风险防控措施和责任等,增强了廉洁风险防控管理工作的针对性和有效性。
二是全员排查。在排查过程中,我局坚持风险排查全覆盖、不遗漏的原则,重点对州局机关各部室、县市局、专业分局等副科级以上岗位人员进行了全员排查,并组织全州副科级以上干部到州局集中述职述廉。
三是全程排查。对权力运行全过程进行风险排查,依据权力清单绘制权力运行图,在每项权力运行全程都排查确定若干个关键节点或风险点。比如,在网点改造和工程建设以及对外招聘等有风险较多的环节,从一开始就对权力运行过程进行动态风险排查,编制权力运行流程图,排查出全过程的廉洁风险点。
四是全部定级。完成风险点排查之后,对排查出来的所有风险点全部进行了风险等级评定。按照高、中、低三个等级自我评定,最终由组织审定。与此同时,我局还制作了清风长廊廉洁风险防控警示教育图版,悬挂了宣传标语,在自己的内部刊物上发表了工作动态信息,为企业廉洁风险防控打下了坚实的基础。
三、狠抓落实,认真制定廉洁风险防控措施
在排查出了廉洁风险防控点后,我局又针对查找的廉洁风险,特别是针对腐 败案例及群众反映强烈的突出问题,进行了深入的分析和研究论证,结合上级相关工作要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施。
一是针对企业领导班子风险,重点围绕“三重一大”以及审批权、检查验收权、处罚权等重要事项的决策,细化决策权和执行权制度,监控领导班子议事决策过程,通过增强制度的执行力来解决暗箱操作问题。
二是针对部门风险,以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、自由裁量权过大、标准化程度过低、办事效率低下等问题为重点,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,抓住工作流程中权力行使的。关键环节,通过改进工作流程,严格行权标准,严密工作程序,制定严格的防控措施,确保权力规范、高效、公开运行。
三是针对岗位风险,以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,并制定防控整改措施,规范权力的运行。
四是进一步加强体制机制创新。对属于体制机制不健全导致的廉洁风险,及时解放思想、转变观念、大胆探索,积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。
五是建立预警机制。严格执行预警机制,对预警人员,认真进行廉洁警示谈话,责令写出整改措施。并充分利用廉洁平台,广泛征求员工的意见和建议。充分发挥纪检监察的督导作用,对廉洁风险进行动态监督,及时发现和解决矛头性、倾向性问题。
四、加强领导,确保制定风险防控措施各项工作任务落到实处
全面推进廉洁风险防控机制建设是一项系统工程,涉及面广、政策性强、社会影响大。为此,我局要求各单位、各科室、以及各专业公司要牢固树立政治意识、大局意识,以求真务实的精神、科学严谨的态度和真抓实干的作风,按照州纪委和州国资委的工作部署,切实抓好这项工作。
一是强化领导,落实责任。为切实加强廉洁风险防控工作的组织领导,我们成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组,下设办公室,办公室设在局党群工作部,负责对廉政风险防控机制建设的具体指导和日常工作。并要求各单位、各科室以及各专业公司要将推进廉政风险防控机制建设作为一项重要政治任务,列入重要议事日程,强化组织协调。
二是搞好宣传,营造氛围。在日常工作中,我们又要求各单位、各科室以及各专业公司要结合工作实际,采取多种形式,广泛进行思想发动,引导广大党员干部职工充分认识全面推进廉洁风险防控机制建设的重要性,深刻领会建立防控措施的目的意义、方法步骤和任务要求,自觉增强风险意识和自律意识,做到上下形成共识,全员积极参与。要总结推广廉洁风险防控机制建设的好做法好经验,大力宣传开展廉洁风险防控管理取得的成效,营造良好的推进廉洁风险防控机制建设的氛围。
三是领导带头,作好表率。在遵循上级相关工作要求的前提下,我们要求各单位、各部室、各专业公司负责人要严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉洁风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险防控机制建设工作,确保廉洁风险防控机制建设全面有效推行,确保预防腐 败各项任务落到实处。
四是强化督查,务求实效。为确保这项工作取得成效,我们又将推进廉洁风险防控机制建设工作列入年底前对领导班子和干部职工年度考核、惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核内容。对认识不到位、工作不力的单位和科室,一律追究相关领导的责任。
归纳起来,以上几点就是我局在廉洁风险防控工作中的一些基本情况。应该说,推进廉洁风险防控机制建设,是反腐倡廉建设的一项创新性、基础性工作,意义重大,任务艰巨。我们不可能一蹴而就,在今后的工作中,我们唯有坚持统一思想、坚定信心,开拓创新、求真务实,积极发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用,才能真正推动廉洁风险防控机制建设工作切实取得成效,为推动我州邮政又好又快发展,带动我州顺利实施“十二五”规划、赶超晋位、跨越发展作出新的贡献。
风险自查报告【篇2】
按照上级卫生部门对廉洁风险防控工作的总体要求,医院积极推进廉洁风险防控工作,强化对权力运行的监督制约,提高医院干部职工的廉洁风险防范意识和能力,认真落实廉洁风险防控工作实施方案,各项工作扎实有效推进。
一、全面开展自查自纠,加强廉洁教育。
按照XX自查要求,以科室为单位积极开展自查自纠。各科室根据工作职责范围,组织广大干部职工对照《廉洁防控手册》,从思想道德、岗位职责、业务流程等方面的存在的廉洁风险进行梳理,对廉洁风险措施落实情况进行检查,并形成自查报告。针对找出的漏洞不足,分析薄弱环节,进一步完善防控措施。
1、加强学习,增强认识
加强《廉洁防控手册》学习。为把廉洁防控工作落实到位,让廉洁公正深入人心,医院党总支制定了学习计划。各党支部、科室把《廉洁防控手册》作为党课教育和职工政治思想教育的主要内容,有计划分步骤的抓好学习。对查找出的问题结合各自岗位职责,加强学习,熟悉《工作实施方案》和《考核办法》,熟练掌握本岗位的风险点、风险表现、防控措施。
组织《卫生系统廉政法规制度宣传教育读本》学习。为进一步推进卫生系统党风廉政建设和行业作风建设,增强医务工作者廉洁自律意识和责任意识,根据上级卫生部门要
求,印发了《卫生系统廉政法规制度宣传教育读本》XX余册,做到医院内干部职工人手一册,并组织学习,确保人人参加学习、人人受到教育,人人提高认识。
加强学习效果的督查。采取支部、科室汇报和廉洁风险防控办公室督查相结合的办法,对各岗位职工学习掌握《手册》情况进行督查,对不能熟悉掌握岗位职责、风险点及本岗位防控措施的职工,给予教育指导,并由支部科室监督学习,直到完全掌握为止。同时把是否学习掌握《廉洁防控手册》和《卫生系统廉政法规制度宣传教育读本》内容作为医院考核科室廉洁风险防控管理工作的一项内容来抓,形成边检查边督导边落实的工作模式。
2、加强运行考核,促进防控措施落实
按照《廉洁防控手册》要求,医院实行由党政班子统一领导、一把手负总责,各科室共同参与的领导机制和工作机制。采取科室自查与医院检查相结合、民主测评与考核评价相结合、纠错预防与责任追究相结合、岗位廉洁风险防控与落实党风建设责任相结合的方式,对廉洁风险防控工作的开展情况进行考核评价。
科室对照检查考核,每季度进行检查评估,填写《自查评估表》,并形成自查报告上报党政办公室。医院检查考核小组定期通过听取汇报、查看资料、现场考察等形式,对各科室的工作开展情况进行检查,全面了解和掌握了廉洁风险防控工作的实施情况和工作质量。包括党员干部、管理人员的学习教育情况,人、财、物管理等方面的重要工作制度完
善情况;廉洁风险防控工作动态管理、修订完善情况;综合运用事前提醒、重要节日前学习等方式,及时进行预警。同时进行检查评估,及时反馈到科室,提高了科室的积极性。充分发挥主观能动性,克服形式主义,推动了廉洁风险防控体系的有效落实。
二、开展一系列整治活动,扎实推进防控工作
1、开展卫生系统干部作风整顿暨行业作风专项整治活动。
按照全市卫生系统干部作风整顿暨行业作风专项整治工作会议部署要求,认真落实《纠正医药购销和办医行医中不正之风专项治理工作方案》。制定了医院专项整治工作方案,认真开展行业作风专项整治工作,并将专项整治工作与我院的廉洁风险防控工作紧密结合,紧紧围绕整顿医疗秩序、规范医疗行为、整治乱收费行为、规范基本药物集中采购和配备、规范高值医用耗材临床配备使用、查处医疗机构和医务人员在医药购销和医疗服务中的商业贿赂行为等六项重点工作开展查办治理。
自活动开展以来,共签订个人自查承诺书163份,科室自查承诺书14份,医院承诺书1份。开展专项检查24次,领导班子与支部书记、科室负责人进行廉政谈话23人,医院、科室及个人查找问题55项,制定整改措施58条。医生与每位住院患者签订了医患双方不收和不送红包协议书500余份,目前已随病历全部归档。活动期间,每周向上级卫生部门上报专项整治工作进展情况,完成工作进展报告表18
份。实现了边查边改边完善提升,有效推进了廉洁防控工作。
2、开展“三增一禁”便民正风活动
结合党的群众路线要求,按照省卫生计生委和莱芜市卫生局部署,认真开展“三增一禁”便民正风活动。专门制定活动方案,成立了由院长牵头的活动小组,全面负责活动落实。自XX起,我院门诊增设无假日门诊,错时门诊和夏季夜间门诊,严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号。活动的开展真正实现了便民惠民,促进了行业作风转变,增加了患者的满意度和医院的美誉度。
3、开展卫生系统处方检查。
X月份,进行卫生系统处方检查,对我院X月份XX张XX元以上处方进行集中检查评审,召开护士长以上管理人员会议,通报检查评审情况。对检查中发现的开具大处方、分解处方和不规范开具处方等问题进行了整改,对确定的大处方进行了公示,对相关责任人进行了逐级勉励谈话、通报批评、经济处罚。要求全院以此次处方检查为切入点,认真学习《处方管理办法》、《XX市卫生行业不良行为查究办法》等行业法律法规,加强了行业作风建设,进一步深化了廉洁防控工作。
三、完善重点环节防控制度,实现持续改进。
1、突出医疗服务重点,规范医务人员执业行为。以临床诊疗、临床用药、医用耗材使用、大型医疗设备检查、医疗收费等为重点,充分利用信息技术实行指标控制,规范诊
疗服务行为。临床诊疗以临床路径管理为抓手,强化对入径标准、路径管理和路径变异的监控;临床用药要强化对非集中采购药品、基本药物、抗菌药物使用和监控;医用耗材强化对资质、采购、效期、出入库、使用的监控;大型医疗设备检查强化对重复检查的监控;医疗收费强化对收费标准、项目执行情况和超标准超范围收费、分解项目收费、重复收费的监控。
2、突出供应商诚信管理重点,净化医院工作环境。
实施诚信承诺制度。供应商与医院签订业务承诺书,必须在合同中设置不得收、送商业贿赂的条款,并明确约定责任,接受干部职工监督。对供应商廉洁守信、依法经营情况,每年全面评估和分级排队,作为是否续签合同的重要依据。
实施不良记录制度。对经核实有商业贿赂行为的供应商,及时列入不良记录,按规定不得以任何名义、任何形式购买其产品。
3、发挥效能监查作用,促进医保资金拨付
按照XX部署结合医院实际,医院开展落实中央八项规定和XXXX项规定及医疗保险付费情况效能监察。重点对今年X月份医院XX年度决算情况进行了效能监察,查清了医保费用差额原因,落实责任,追回XXX元医保资金;针对此类情况,充分发挥效能监察作用,加强内部财务管理管理,完善考核制度,及时调整廉洁风险防控内容,提高抵御风险能力。
通过持续开展廉洁风险防控工作,进一步增强了广大医
务人员依法执业意识,规范了医药购销和医疗服务行为,做到合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费,切实纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为,有效解决了医药购销和行医中存在的突出问题和不正之风。提升了医疗卫生服务质量和水平,促进医疗卫生行业风气明显好转。
四、存在的问题
医院廉洁风险防控工作开展总体效果令人满意,实际工作还存在一些问题,个别职工对开展岗位廉洁风险防控工作认识不够,对《廉洁防控手册》、《卫生系统廉政法规制度宣传教育读本》和《XX市卫生行业不良行为查究办法》等行业法律法规学习不够深入;部分党员干部对廉洁风险防控存在一些意识误区和认识偏差,消极应对廉洁风险防控;廉洁风险防控措施的一些具体做法还需要在实践工作中不断完善。存在的问题为我们下一步工作指明了方向,我们将结合工作重点,继续深入医院廉政文化建设,有计划、有目的地推进医院廉洁风险防控工作。
风险自查报告【篇3】
企业法律风险管理是一个系统工程,从外部到内部、从决策到执行、从最高决策人(董事长)到普通员工都需要全方位参与。听上去,企业做好法律风险管理似乎是高大上的,其实并没有想象的那么复杂。
1、 审慎管理:企业要在尊重法律、保持诚信的前提下啊,开展法律风险管理活动,风险管理的策略和方法不应违反法律的义务性规范和禁止性规范。
2、 以企业战略目标为导向:要充分考虑法律风险与企业战略目标之间的相互关系等因素。
3、 与企业整体管理水平相适应:要与企业战略管理、绩效管理、信息管理等密切相连。
6、 全员参与:从最高管理者董事长到普通员工门卫都要参与其中。
7、 持续改进:定期对企业法律风险管理的经验和教训进行总结,提出改进意见和建议。
1、 明确企业法律风险内外部环境信息,排除那些对企业影响巨大和重要的内外部法律信息,如食品企业就要面对本次《食品安全法》修订带来的预期法律风险,提前获取相关信息。
2、 做好企业法律风险的评估,哪些风险是可控的,哪些风险是不可控的,哪些风险由可控的转化为不可控的情形。提前做好法律风险识别,构建法律风险识别框架;根据识别出来的法律风险进行定性和定量分析,确定法律风险的可能性及影响程度;讲法律风险分析的结果与企业法律风险准则向比较,或在各种风险的分析结果之间进行比较,确定法律风险等级,做好法律风险评价。
3、 针对企业出现或者可能出现的法律风险或法律风险事件积极采取相应措施,将企业法律风险控制在企业可承受的范围。具体可以采用规避风险、降低风险、转移风险、接受风险和其他策略。
4、 选择了相应的法律风险应对策略后,组织专门人员或者团队实时跟踪内外部法律风险环境的变化,解释监督和检查法律风险管理流程的运行状况,以确保法律风险应对计划的有效执行,并根据发现的问题对法律风险管理工作进行持续改进。
由于企业各层级人员及利益相关者的价值观、诉求、假设、认知和关注点不同,其法律风险偏好和期望、承受力不同,因此,必须与企业各层级人员、利益相关者进行有效充分的沟通,作好并保存相关记录。善于总价经验和教训,防止类似法律风险再次发生,这才是企业法律风险管理的意义所在。
风险自查报告【篇4】
为进一步推进惩治和预防腐败体系建设,强化对部门权力运行的内部制约和监督,逐步健全完善治贿纠风工作长效机制,促进街道各项工作又好又快发展,根据区纪委《关于在全区开展廉政风险防控工作的实施方案》文件精神和要求,按照上级部门的部署和安排,从X年X月起,我街道认真排查本单位在廉政方面存在的个性和共性问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程,建立起融教育、制度、监督于一体,从源头有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。
一、加强领导,提高认识
为了切实做好廉政风险防控管理工作,从源头上预防腐败,促进干部廉洁从政,推进惩治和预防腐败体系建设,确保各项防范管理措施落到实处,我街道成立了廉政风险防控工作领导小组,由街道党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,各社区、科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责此项工作的组织协调工作,制定了《xxx廉政风险防控工作实施方案》,通过认真分析查找我街道权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。以党工委会议、党支部会、中心组学习、职工会等形式,重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制是融教育、制度、监督于一体,能从源头上有效防控廉政风险的新机制,从而做到人人主动参与,人人提高认识。
二、积极部署,广泛动员
自20xx年X月,我街道召开了廉政风险防控工作动员会,对廉政风险防控管理工作进行了专项工作的动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作从X月开始,分三个阶段进行,即:动员部署、重点推进、检查验收三个阶段组织实施。要求各社区、科室要从贯彻落实党的十七大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。
三、深入查找,积极预防
根据实施方案的总体要求,我街道采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则,全面开展了排查工作。围绕部门职能,进行权限梳理、确认、登记,街居共清权确权X条,保留X条,调整X条,废止X条,同时绘制权力运行流程图X个;以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,制定相应的防控措施,经组织严格审核把关后,将风险点、防控措施登记汇总。街居共排查出风险点X个,制定廉政风险防控措施X个。
四、完善制度,动态防控
在廉政风险防控管理工作中,我街道结合工作实际,制定《xxx廉政风险工作评估修正机制》,进一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则、加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施,锁定履权界限,控制自由裁量权,实行权力制衡。深化以党务公开牵头的各类公开,搭建公开平台。其中《职权目录》、权力运行流程图、《廉政风险点登记表》和《廉政风险防控措施》都在触摸屏、网站上公开,随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处置办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题演化发展成违纪违法行为。
廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务,我们要从不同层面开展多种活动,采取多种形式,进一步促进领导干部廉洁自律,强化自我约束机制和社会监督机制,深入贯彻落实科学发展观,打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的干部职工队伍,为实现“精彩稻香”的目标提供坚强的纪律和作风保障。
风险自查报告【篇5】
为了进一步推进惩防体系建设,强化对部门权力运行的内部制约和监督,不断提高预防腐败工作水平,逐步健全完善纠风工作长效机制,按照中央和省、市纪委关于廉政风险防控工作部署要求,根据市委反腐办《XX市20xx年廉政风险防控工作的实施意见》(莆城委[20xx]4号)文件和区反腐办《XX区进一步深化廉政风险防控工作实施方案》,结合我镇实际情况,自20xx年5月1日起,通过“找、防、控”三个环节,认真排查我镇各部门在廉政方面存在的显性和隐形、个性和共性的问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程,建立起融教育、制度、监督于一体,从源头上建立有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。现将廉政风险防控工作第二阶段自查情况汇报如下:
一、精心组织,扎实推进
为了切实做好廉政风险防控管理工作,确保各项防范管理措施落到实处,通过认真分析查找我镇各部门和村权力运行的风险点和薄弱环节。按照《东海镇廉政风险防控工作实施方案》的总体要求,各单位根据已查找的风险点制定有针对性和可操作性的防控措施,并对防控廉政风险措施落实过程进行认真分析,做出客观的评估,对脱离实际、针对性、操作性不强、难以落实、效果不好的制度措施,予以废止或修订完善。对已被实践证明的是在、管用、便捷的具体措施,要及时加以上升到制度机制层面,实现风险防控制度化;在具体防控过程中发现还存在制度漏洞的时,要及时研究出台相关制度措施,堵塞漏洞,有效防控廉政风险。我镇共排查出单位风险点1个,风险部门20个,部门风险点134个,岗位风险点166个,制定单位风险防控措施16条,部门风险防控措施131条,岗位风险防控措施164条。填写了《单位廉政风险登记表》、《科室廉政风险登记表》、《岗位廉政风险登记表》、《重点选题廉政风险防控措施登记表》、《廉政风险防控措施统计汇总表》。
二、积极制定廉政风险防控措施,健全教育督导、预警机制
预警处置是廉政风险预警防控工作的关键环节,是对未严格执行防范措施,违反党风廉政建设规定,已经出现了错误苗头、错误倾向的单位和个人进行主动防范和控制风险的一种制度。一是建立预警信息收集制度。部门的廉政风险预警信息的收集由部门负责人负责,惩防体系建设领导组办公室承担具体工作,负责收集、整理、汇总预警信息。各部门要定期上报预警信息,同时要通过对防范措施执行情况跟踪检查,对及时发现的苗头性、倾向性问题,不定期上报;二是建立预警信息分析制度。逐步建立预警信息民调制度、民主测评和评议制度、信访举报制度及保密制度。通过对收集的预警信息进行分析,建立预警信息分析制度,逐步形成了客观全面的廉政风险预警信息分析系统。三是建立了预警信息反馈制度。
(1)谈话提醒。对预警信息涉及的议论性、现象性、一般性问题的部门和个人,及时予以谈话提醒。
(2)内部通报。对一段时间内带有集中性、普遍性的违反党风廉政建设要求的问题,以内部通报形式进行警示。
三、权力梳理,制定权力运行流程图和廉政风险防控流程图
根据第一阶段排查出的风险部门和部门、岗位风险点,我镇认真制定了8个廉政风险防控工作流程图,并依托网站、公开栏、办事指南等途径,向社会公开,促进行政权力规范、高效、公开运行。大力推广阳光政务,完善权力运行综合电子监察平台,实现网上实时动态监控。
风险自查报告【篇6】
合规管理风险防控年全面自查报告
为确保我市农村信用社持续、合规稳健发展,根据银监分局的整体工作部署和相关监管要求,我社于年月日至月日,对全市农村信用社业务经营合规性、资产风险状况和内控制度建立与执行情况、法人治理结构完善情况等进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,认识到位
接到银监分局对我联社进行全面检查的通知后,联社党委高度重视,召开专题会议,研究布置自查工作方案,要求立足暴露问题开展自查,边查边整改。希望通过这次检查,能促进内控制度得到进一步完善与执行,能促进更加合规稳健经营,能促进业务工作的顺利开展,为我社可持续发展打下坚定基础。为此,联社党委研究决定,成立了市农村信用合作联社全面自查工作领导小组,同志任组长,同志任副组长,各部室负责人为成员,各部室配备业务骨干参与自查工作。同时要求各营业网点主任负责本单位的自查工作,并参加信贷方面的检查,确保自查工作取得成效。
二、分工明确,责任到人
联社全面自查工作领导小组对各部室组织开展自查进行了分工,人力资源部负责法人治理结构和机构及高管人员管理方面的自查,财务会计部负责资本金和所有者权益管理、资产负债比例管理、资产业务、负债业务、资产负债共同类、盈亏状况、表外科目、内控制度的遵守等方面的自查;资金营运部负责支农需求、贷款管理状况及风险控制等方面的自查;资产保全部负责抵贷资产管理的自查;监审部对稽核部门履职情况、内控制度的建立和执行情况进行自查;办公室配合财会部对固定资产和低值易耗品进行检查,并根据各部门的自查结果形成联社全面自查报告。按照分工各部室积极组织实施,财务会计部召开内勤主任、主办会计会议布置各网点自查要求,联社各部室相互协作、相互配合。元月日至月日各网点开展自查,并根据自查结果,各自形成了书面报告。月日至日,联社资金营运部、财务会计部按抽查面不低%的要求,对部分网点进行检查,并将检查情况形成书面报告。
三、自查结果
㈠、法人治理结构方面:
作为地区农村信用社完善法人治理结构试点单位,我社进一步深化改革,在省联社和上级银监部门的统一部署和热忱指导下,坚持立法在先,依法完善,重在建设,逐步健全,制定和修改联社章程,不断完善法人治理结构,积极探索党管干部与市场化运作的最佳结合模式,严格按照法人治理结构运作和管理制度开展工作,社会代表大会、理事会、监事会、经营班子制定有明确的议事规则,“三会”结构符合规定,定期召开会议,正常地履行各自的职责,分别发挥决策、执行和监督职能,初步建立起了理事会、主任室、监事会各负其责、协调运作、有效制衡的法人治理结构。
㈡、机构和高级管理人员管理方面:
1、机构设置:我社目前共有个营业网点,其中城区网点个,乡镇网点个,都是经银监会批准设立的,无擅自设立、撤销和迁址。联社机关设置七部一室,分别为人力资源部、财务会计部、资金营运部、监察审计部、资产保全部、信息科技部、安全保卫部和办公室。但各营业网点行政公章、业务用章、营业执照、铜牌、税务登记证等仍延用“市农村信用合作社联合社信用社”字样,与银监部门核发的金融许可证核准的名称不符,同时全辖有长江、红叶、解放路、浦东等四个网点原由人民银行中心支行核批名称均为“营业部”,现银监分局重新核批名称,均改为“分社”,相关章印、铜牌未及时变更,其中:浦东、红叶两网点、营业执照也未作变更,究其原因主要是本联社法人执照正处于变更阶段,因而带来全辖营业执照难以变更,在营业执照未能变更的前提下,更换章印、铜牌等名称,必然会影响各网点主体 1
资格,现计划在联社法人执照变更完善后,对全辖所有营业执照作一次全面变更,同时对相关章印、铜牌、税务登记证等进行一次彻底规范。
2、高管人员管理:我社现有从业人员人,大专以上学历的有人,占%;有人具有不同层次的专业技术职称,取得中级及以上职称的有人,占%。联社理事长、主任、监事长各一人,副主任人;机关部室共有名正、副经理(主任);营业网点共有名正、副主任。需银监部门审批的高管人员均上报银监分局任职资格审查批准。对所有高管人员离任原岗位都进行稽核审查。机关部室和营业网点的负责人的任用都采取竞聘上岗的方式,通过公开报名、资格审查、文化专业知识考试、公开面试、民主测评、组织考察、任前公示等严格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人机制。
㈢、资本金和所有者权益方面:
末,我社股本金余额为.万元,盈余公积余额为.万元,所有者权益合计为.万元,具体为:
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风险自查报告【篇7】
信贷风险管理培训
信贷质量是金融企业的生命线,如何实现资产的安全性、流动性和效益性始终是金融企业的重要课题。对信用社也是如此。特别是在大力推进农业和农村经济结构战略性调整过程中,由于农村信用社所处的特殊地理位臵和社会环境,一方面农村信用社要为切实增加农民收入、为建设社会主义新农村搞活金融发展县域经济作贡献,另一方面农村信用社要生存、发展壮大自己,这就要求农村信用社对如何确立市场经营观念、准确定位,把市场拓展、内部信贷决策和内控管理与 防范贷款风险等有机衔接,确保资产质量的提高和经营效益的实现
现行体制和机制下信用社信贷风险产生的原因
1、体制风险
信用社不能真正市场化、商业化运作,是信贷风险产生和累积的最根本原因,虽然这么多年国家对农信社的改革一直没有停止过,最近进行的“花钱买机制”的改革也旨在明晰产权,转换经营机制,强化自我约束。但以前的改革只是一些表面上的、形式上的改革,并未触及到问题的实质;最近的产权制度改革也进行得不彻底或是不到位。按组织原则,信用社股东大会是最高权力机构,但实际上股东们缺乏积极主动行使自己权利的意识、能力、信息和机会。由于信用社产权关系不明,产权约束乏力,使得信用社的所有者主体缺位,构建现代企业制度的基本要素缺失,科学的管理机制无法建立,信用社始终无法市场化、商业化运行,各种风险,特别是信贷风险由此产生。信用社股东、客户、职工、经营者,没有人真正对信用社资产(特别是信贷资产)的保值和增值负责,股东们充其量只想多分点红利,没有风险意识,也没有机会和能力去阻止信贷操作中的不良行为、恶意放贷行为,监督制约机制失效,从而使信贷风险不断产生。
2、监督风险。
制约机制失效,违规成本小,是产生信贷风险的直接原因。信用社通过这么多年的改革,各种规章制度、法律法规已经是一个较大的体系,可以说已较为完备;但这些规章制度却始终得不到有力的贯彻执行,特别是信贷管理中的“三查”制度,以及其它信贷管理制度(如岗位责任制、责任追究制度等),使得信贷风险不可避免地出现。为什么这些规章制度不能得到全面、有效的贯彻执行呢?是因为产权制度改革的不彻底,钢性约束失效,建立在这种基础之上的制约监督机制必然成为软约束。以贷款“三查”制度为例,在实际操作过程中,许多信用社存在流于形式的问题: 一是贷前调查作为风险控制的关键环节,需要调查人员深入企业查阅帐薄、凭证、核实相关数据,了解企业的产品、生产经营及管理等各种情况,通过大量的数据资料进行综合分析研究,形成客观、公正、有决策价值的结论,是恰恰在这一“ 节骨眼”上,信贷人员作不出或因种种原因不愿作出有深度的调查,不对相关数字进行核实,只是根据企业提供的相关文字资料,对企业提供的报表数据轻易采信和运用,按照信用社信贷管理的要求进行摘录、整合、做出表面文章,根据这样的贷前调查报告作出决策放贷已经使贷款失去了安全性。二是贷后检查作为风险控制的重点环节,需要信贷人员深入企业监督其经济活动和资金流向,认真分析其贷款风险变化情况,但信贷人员对不少贷款企业的后续管理放得很松,仅仅依靠贷款的抵押担保作为阻当风险的屏障。由于到企业了解情况的时间少,无法随时掌握企业生产经营变化情况,只为了应付上级的日常制度检查,凭印象撰写出一些简单的贷后检查报告放臵于信贷档案内,失去了贷后检查的真正意义,造成贷款预警机制失灵。这种背景下审批出的贷款,其“三查”制度的贯彻自然会流于形式。而信用社即使将贷款通过这种方式放“烂”了,也可通过转贷、“输血”……等方式将风险重新包裹起来,这种违规成本相当小。所以一些信贷人员敢于违规、勇于违规。
3、管理风险。
管理力量薄弱,使信贷风险的控制和处臵乏力。信贷管理部门,担负着全辖信用社大额信贷资产的审查、审批、贷后检查,风险预警、处臵、资产保全,各种信贷规章制度的制定、执行、检查……可以说是任务相当繁重。但信贷管理方面却人力单薄。仅应付人行、银监、省市联社的各种报表、文字材料、检查、调查、研讨、学习、培训……等,哪里还有时间来顾及信贷业务的开展及风险的处臵和预防呢?联社业务部门1人身兼多岗、多项工作,岗位职责没有细分,没有明确各自的岗位职责,致使对信贷风险的控制不能做到及时、专业、深入。失去了担负信贷风险“过滤器”的应有作用和功能。
4、道德风险。
信用社信贷人员的选拨、上岗,往往没经过正规培训、考试、资格审查,导致信贷人员素质参差不齐。表现在政治思想上缺乏正确的理想信念和价值观念,拜金主义思潮泛滥;在业务素质上,对信贷操作规程掌握不牢固、不熟练,甚至有些连资产负债率、流动比率、速动比率等简单的财务指标也不会计算;对《担保法》、《民事诉讼法》、《合同法》……等基本的实用法律知识理解不深不透、掌握不牢。以至于在签订合同、办理担保手续、进行诉讼时处于不利地位,甚至无意识地做些有损自己利益的事,从而增大了信贷风险。
5、政策风险。
由于农村信用管理体制不畅,职责功能不明,既要求信用社不断盈利、降低不良贷款,又要求信用社服务“三农”,支持社会主义新农村建设的各项工程、项目。许多时候出现了由“政府点菜,信用社买单”的现象,导致信贷风险不可避免地出现。农村信用社失去了经营自主权,贷款投放的政策性色彩浓厚,却缺乏相应防范和化解风险的措施。
6、信用风险。
社会信用环境、政策法律环境差,剥弱了农村信用社抗风险能力。目前中国的个人和企业征信体系尚未全面建立,社会文化背景中对诚信的重视程度也还远远不够,特别是在广大农村,少数个体经营者及私营企业,一旦自己经营管理不善,陷入困境,便再无还款意愿和还款意识,千方百计地想办法赖债、躲债、逃债,甚至有的从一开始贷款就是通过骗取手段获得,根本没有想过要归还信用社贷款。而对这些不守信的企业和个人,没有一种有效的机制加以惩处,使他们的不守信成本很低,不守信的收益很大。面对这些不守信的个人和企业,信用社只有依靠法律武器来保障自身的权益。但令人遗憾的是司法部门也存在种种弊端,最典型的是“执行难”这一问题,始终得不到有效解决,由于借款人采取种种手段转移、隐匿资产,信用社往往胜诉后因垫付高昂的诉讼费和执行费而“赢了官司输了钱”,助长了借款人恶意逃废信用社债务的气焰,增大了信用社信贷风险;
7、激励风险。最典型的是对信贷人员的考核评价体系不完善,分配制度不完全公平,挫伤了信合干部职工在信贷风险控制方面的积极性。比如干多干少一个样,干好干坏一个样;质产资量好的反而不奖励,而对资产质量差的,由于收回的“两呆”多,反而得到重奖,这样使得信贷人员付出的劳动与收益不成正比,价值观念被扭曲。此外,信贷人员的晋升机制没有建立,爱岗敬业,质产质量搞得好,对信用社贡献大的信贷人员,不一定有新的平台,而真正把信贷资产质量搞好,少不了要与部分客户发生冲突,自己所花的代价很大。
信用社目前时期信贷风险管理的对策。新《巴塞尔协议》将银行风险划分为“信用风险、市场风险、操作风险”三大风险。
一、如何预防和管理信用风险
(一)、贷款发放前的筛选
1、找准行业----行业分析
(1)行业的宏观经济和政策环境分析,如国际、国内的经济环境、行业政策。
(2)行业周期分析,导入、成长、成熟、衰退阶段。行业与行业持续时间区别很大,并不按四个阶段周期发展。
(3)行业需求与供给分析(4)行业盈利性分析(5)行业依赖性分析(6)行业集中度分析(7)行业可替代性分析(8)行业风险综合评价
2、别把贷款给错了人----借款人分析
(1)经营风险分析。规模、产品市场供求、采购、生产、销售等
(2)管理因素评价人。组织形式、管理层的稳定性、素质与经验、资金管理、3、贷款风险的缓冲垫----担保的设定与评价 担保的种类与作用,担保的设定。
4、把鸡蛋放在几个篮子里----信贷资产分散化
信贷资产分散化是指在贷款总额一定的情况下,尽量把贷款放给更多的人,避免贷款过多的集中是一个人,特别是集团、上市公司等。要避免贷款的传染效应----风险在贷款之间的传播,贷款之间尽量减少丰关性同。
5、贷款中的价值规律----合理进行贷款定价
贷款利率是贷款价格的重要表示方式,由于贷款市场竞争激烈,所以贷款的定价者是接受者。
6、可以给你,但不能完全满足你----信贷配额的确定 企业过度负债的负机影响包括,在困境时可能放弃企业生存的机会,能过其它方式,加大现金分红有比例,引发管理人的道理风险(转移财产)等,7、给借款人排队----借款人信用评级,能过模型支持。
(二)、贷款存续中的监测与管理
1、贷款分级实践----贷款五级分类管理
2、为贷款作体检----贷后检查
贷款的早期预警信号包括财务报表、经营状况、企业管理人员、抵押品、企业与信用社的关系、非财务因素。
(三)、风险贷款出现后的管理
1、确定风险贷款的管理目标---对其它主体博奕 尽量减少损失是信用社必须全力做好的工作
2、分析产生的根源----对症下药
3、选择管理的对策----具体应对方法
催收、重组(展期、借新还旧、还旧借新、降息、增加担保品),更换借款人、清算抵押品、诉讼、破产、冲销等。
二、如何管理和规避操作风险
1、信贷决策科学化
对借款人、保证人、担保品的选择,贷款的审批科学化
2、良好的信贷监督机制
信贷制度面前人人平等,以阻止不该发放的贷款
3、完善的贷款质量与控制体系
区分主观和客观产生的原因,尽职给于免责
4、标准化的信贷操作
贷款的流程、贷款文档的制作与管理、担保的登记、担保品的评估、担保品的选择与贷后跟踪管理等形成标准化的规定。
发放前可能会出现的问题:
(1)超业务范围放贷、帐外经营等(2)未经授权、越权、违反信贷政策操作
(3)担保不充分、对借款人、保证人背景调查不充分(4)对贷款的目的与用途、还款来源分析不够(5)对借款人的融资需要可能给其带来的利益不了解,而有可能被长期占用
(6)对债务人的报表分析失误或咨询不够我,判断错误
(7)贷款的期限不合理
(8)为了争夺客户而过分注重贷款的增加,放宽贷款标准
(9)信贷人员缺乏必要的经验或不怕劝告,抵押物有缺陷
(10)信贷人中员经不住客户的诱说,胁迫或公然不成示原则发放贷款(11)信用分析不足
(12)过分倚重第二还款来源(13)放贷综合症 发放后可能出现的问题(1)贷后检查不严格(2)对经济形势不关心(3)信用额度缺乏控制
(4)没有措施防止债务人过度扩张(5)不断增加贷款
(6)信贷人员不愿承认错误(7)
掩盖事实(8)行动迟缓或轻信
(9)信贷人员观点的“霉变”(10)信贷人员“厚此薄彼”
5、借款人欺诈与识别
(1)长期缺乏现金或债务记录无规则,迫切需要资金(2)财务比率恶化
(3)不停追逐新市场或投资
(4)主要层次上人员变化频繁,特别是财务人员(5)工作条件或组织行为恶化(6)现金日常支出由另外人控制
(7)管理人员或唯命是从的人报酬很高,按融资比例提成
(8)向信贷人员送钱送礼,请客
(9)普通员工对企业大的投资或主要业务不熟(10)接受高利率
(11)会计报表有假或不合逻辑(12)资金在关联企业间流动
(13)一般员工素质较低,薪酬也低,但高管人员对外显示派头或不易接近
(14)财务指标与实物不接近(15)过度复杂的公司结构
(16)人员不在、资料不全或以保密为借口,对付调查(17)不明交易增多,上班时间不正常(18)主要负责人婚姻、经济方面压力大等
三、如何关注和管理市场风险
市场风险管理是一个识别、计量、监测和控制市场风险的全过程。市场风险管理的目标是通过将风险控制在信用社可以随的合理范围内,实现经过风险晋中市的收益率的最大化。
风险自查报告【篇8】
根据中国证券监督管理委员会福建监管局《关于开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》
日,公司制订了《关于开展规范财务会计基础工作专项活动的工作方案》 (以下简称“《工作方案》”),并成立专项活动领导小组。根据上述文件规定和工作方案的安排,本次专项活动时间为20xx年4月至11月,分为三个阶段,4月至6月为公司自查自纠阶段、7月至9月为实施专项检查阶段、10月至11月为汇总分析和督导提高阶段。
截至本自查报告日,公司完成了自查自纠的阶段性工作,形成了《梅花伞业股份有限公司关于开展规范财务会计基础工作专项活动自查报告》(以下简称“《自查报告》”),并经公司董事会审计委员会和第二届董事会第二十六次会议审议通过。现将本次专项活动的组织开展情况、自查内容和发现问题以及拟订的整改措施(包括整改期限、整改责任人)等报告如下:
(一)根据《工作方案》,公司对本次专项活动作出如下组织部署:
1、公司总经理组织召开专项活动领导小组和工作小组动员会并作出具体部署,要求工作小组高度重视本次专项活动,切实查找存在问题与不足,制订整改措施并逐项落实到位,使公司财务会计基础工作得到进一步提高。
2、公司财务负责人组织相关人员认真学习福建监管局《通知》、《福建辖区上市公司财务会计基础工作调查问卷》和公司现有的各种财务制度与文件。
3、公司财务负责人布置专项活动工作安排,就自查阶段的分工、要求与时间安排等作出部署,要求相关人员按规定时间认真完成自查内容,形成工作底稿和初步自查情况提交财务负责人审核。
4、公司审计部按照董事会审计委员会及工作方案的要求,制订审计计划并及时开展审计。
(二)根据《工作方案》,本次专项活动开展情况如下:
1、公司财务人员根据《调查问卷》分类整理、汇总自查内容,开展规范财务会计基础工作专项活动自查报告,逐条检查,详细说明情况,并形成自查工作底稿。
2、财务部经理对财务人员的自查工作底稿与自查结果详细复核,对自查发现存在的问题进行重点核查,并提出相应的自查核查结果,提交财务负责人审核。
3、财务负责人对财务部经理的自查结果进行了审核,对自查底稿的内容完善提出指导意见,要求财务部按时提交专项活动自查报告。
4、按《工作方案》要求,财务部将自查底稿与自查报告提交公司审计部。
5、审计部按照制定的审计计划,依据福建监管局相关文件要求对自查报告内容逐项稽核,审查自查底稿并就与财务控制相关内容进行审核,同时向审计委员会报告专项活动开展情况,听取审计委员会对自查工作的指导。
6、财务负责人就自查阶段工作开展情况、自查内容、发现问题或存在的不足、整改措施、整改期限和责任人等情况向总经理作出全面汇报。审计部就专项活动的稽核结果与建议形成内部审计报告提交董事会审计委员会审议,并向总经理作出通报。
7、根据自查情况与内部审计情况,形成了专项活动的自查报告提交董事会审议。
依据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相关规定,公司逐项对照《调查问卷》进行了认真、全面的自查。公司在财务管理组织架构和人员配置、会计核算基础工作规范性、资金管理和控制、财务管理和会计核算制度建设和执行、财务信息系统使用和控制、母公司对子公司财务管理和控制等方面的财务会计基础工作较为规范,同时按相关文件的要求也存在一定不足之处需进一步加以完善,公司为此提出整改措施、整改期限和整改责任人,认真加以落实。
1、公司依据《中华人民共和国会计法》的规定,设置会计机构及财务人员。
2、公司按照国家《会计基础工作规范》要求和公司章程、公司《财务会计管理制度》的规定,选聘主管会计工作负责人和会计机构负责人。公司主管会计工作负责人和会计机构负责人在财务管理方面具有良好的管理经验,有较强的'沟通协调能力。
3、公司对主管会计工作负责人和会计机构负责人有明确的岗位职责和考核制度。主管会计工作负责人、会计机构负责人为公司经营班子成员。
4、主管会计工作负责人和会计机构负责人人事关系均在本公司,未在本公司以外的其他单位领取薪酬。主管会计工作负责人系董事长之妻弟,会计机构负责人与控股股东、实际控制人和上市公司董事、监事、高级管理人员不存在亲属关系,未在其他单位(上市公司母公司、子公司以及参股公司以外的主体)兼职。
5、公司依据《会计基础工作规范》要求,根据会计业务需要设置会计工作岗位,配备会计人员。岗位职责和考核制度明确,岗位设置符合内部牵制要求。现有财务会计人员均具备相关专业知识和专业技能,具备会计从业资格。
6、公司《财务会计管理制度》依据《会计基础工作规范》要求,对会计人员的离职交接做了规定,会计人员离职交接严格按制度中的规定办理。
7、会计人员的工作岗位严格实行定期轮换,会计人员任用实际采取了回避,但尚未形成书面制度。
整改措施:修订公司《财务会计管理制度》,对会计人员的工作岗位实行定期轮换及会计人员任用回避原则作出明确规定。
8、公司重视会计人员的专业培训,鼓励会计人员自行参加各类会计职称及执业资格考试,《财务会计管理制度》中明确要求公司财会工作人员须参加继续教育培训。
9、公司财务人员的聘任都是通过参加。
风险自查报告【篇9】
银行案件风险排查工作情况自查报
告
银行案件风险排查工作情况自查报告
关于案件风险排查工作自查报告 银监分局: 按照银监局《关于进一步做好案件风险排查工作的通知》要求,我行对全辖内控制度执行情况、账户管理情况、大额存款进出情况、现金管理情况等业务开展情况进行了全面的风险排查。现就有关情况报告如下:
一、加强组织领导。根据银监分局和总、分行案件风险排查工作要求,我行结合实际制定了全行案件风险排查工作《自查方案》,明确由财会信息部牵头,抽调客户业务部、信贷与风险管理部业务主
干开展案件风险排查工作。
二、认真开展自查。本次共有人参加了案件风险排查,共核查开户企业户,查阅各类凭证、账簿本;查阅大额现金登记簿本,查阅账户资料份。
内控制度执行情况。我行制定了制度、制度、制度、制度、定期审计制度、现场和非现场监管制度等内控制度。按照人民银行和上级行的要求,安装了公民身份核查系统、反洗钱系统、会计远程监控等防控系统,加强了客户身份核查工作,加大了对大额和可疑交易进行登记、监测、分析的力度,进一步提高了我行案件风险排查的工作质量。账户管理情况。我行严格按照《中国人民银行兰州中心支行关于开展人民币单位结算账户年检的通知》要求,在组织财会人员认真学习《人民币银行结算账户管理办法》、《人民币银行结算账户管理办法实施细则》、《人民币银行结算账户管理系统业务处理办法》、《中国农业发展银行电子验印系统管理暂行办法》、《反洗钱法》、《金融机构身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《中国农业发展银行反洗钱客户风险等级分类管理暂行办法》等制度办法的基础上,循序渐进对所有账户进行全面、彻底的清理,对我行综合业务系统中客户信息、反洗钱系统中客户风险等级功能模块开户企业信息、电子验印系统中开户信息及预留印鉴卡信息进行核对、维护更新,与人民币银行结算账户管理系统中相关信息和留存账户资料中的客户信息核对一致,确保了我行开立的账户合规合法,保存的客户身份资料及交易信息准确、连续、有效和完整。
季度我行新增客户户,变更账户信息户,撤销账户户,在我行开户的企业总数为户,开立账户总户数为户,其中:基本户户、一般户户、临时户户、专用账户户,在为企业开立账户时均进行了企业身份认证和法人身份认证,办理的结算业务逐笔通过电子验印系统对客户预留印鉴的真实性进行了验证,没有发
现违规办理业务的问题;我行按月与开户企业核对账户余额、资金往来情况,并由开户单位在对账回执上盖章确认,季度累计发出存、贷款对账单份,收回份,收回率达到了100%。大额存款进出情况。此次案件风险排查共核查年月日至月日发生的金额在万元以上的大额存款汇划业务笔、金额万元,其中:汇入笔、金额万元,汇出业务笔、金额万元。通过清理核查,未发现无相关凭证的大额收付存款,整收零付和零收整付且金额达到相当数额的存款业务;未发现账户所有者与无业务往来者划转大额款项问题,未发现他行汇入资金用途缺失问题。现金管理情况。按照上级行关于加强现金管理的有关要求,各支行都建立了大额现金备案登记簿、现金出入库登记簿、现金收付登记簿、库存现金登记簿、长短款登记簿、残币兑换登记簿、假币收缴登记簿、现金查库登记簿、库箱交接登记簿等登记簿。通过自查,没有发现
违规办理大额取现的问题。
三、今后工作打算。加强案件风险排查工作。进一步加强对风险防控的组织领导,协调各个工作环节,做好反洗钱工作,严格落实大额和可疑交易登记、报告制度,对大额现金存取、转账业务进行联网核查,严格按照《人民币银行结算账户管理办法》有关规定审核、开立各类存款账户,保管账户和交易记录资料。
强化各项规章制度的学习。继续坚持每周二、四集中学习制度,进一步增强业务人员的工作责任心、内控制度的执行力及风险防范意识,消除麻痹大意思想,堵塞漏洞,从源头上遏制案件风险的发生。
强化各应用系统管理。落实系统管理制度,切实加强公民身份核查系统、电子验印系统、账户管理系统、反洗钱监控系统、综合业务系统的管理。严格人员配置、职责履行、操作管理和密码使用,规范系统操作行为,切实提高系统运行管
理水平,防范操作风险,保证系统安全、稳定、高效的运行。
切实构筑风险控制防线。认真履行柜面会计监督职责,严格贷款资金的支付审批手续,建立监督信息反馈机制;运用远程监控系统加强对业务处理关键环节和重要时段的实时监控;将案件风险排查工作纳入财会、信贷工作的考评范围,加大对财会、信贷人员履职尽责的考核力度;加强与武威银监分局、人民银行和上级行的沟通与联系,配合各部门做好与案件风险排查有关的检查工作,有效控制案件风险,确保资金安全。附件:案件排查情况统计表 年月日
风险自查报告【篇10】
为了贯彻落实省国资委文件精神,按照集团公司领导的要求,公司认真全面排查经营管理中的法律风险,找出存在的突出问题和薄弱环节。为进一步做好公司法律风险防控工作,对排查出的法律风险,制定了针对性的整改方案。
一、公司经营管理中存在的主要法律风险
(一)外部风险
由于外部的宏观经济及有关政策法律发生变化,会影响承租企业的经营状况和合同签署时的法律关系,可能导致承租企业的履约能力下降及有关法律纠纷,进而对公司的经营产生影响。
(二)内部风险
主要包括企业的经营管理风险及员工的道德风险,其中融资租赁公司作为资金密集型和人才密集型企业,对承接项目的评估和决策正确与否直接关系到企业的存亡,公司的项目风险内控制度至关重要;租赁合约签订中的法律风险也要重视。员工的道德品质、职业素养和法律风险意识是影响风险的重要因素。
二、整改方案
(二)完善公司内控制度。建立完善的内控制度,保障业务操作能够根据公司的政策、规定、内控程序规范有序地进行。
(三)完善有效的退出机制。通过有效的退出机制保全公司资产,对公司资源进行优化配臵,在风险可控的前提下实现公司业务目标。
(四)加强对融资租赁项目的风险管理。融资租赁项目管理主要分为前期调查、中期评估、后期审批和还款跟踪等四个过程,针对不同的过程设定切实可行的操作流程,使各环节的调查和评估做到客观准确,坚持现场调查和非现场调查相结合原则、坚持共同调查人制度、坚持风险控制第一位的原则等。力求在融资租赁业务的源头就对全部可能发生的法律风险有深刻了解并加以控制。
(五)加强对融资租赁资金的风险管理。建立有效的资金监控制度,选择合理的筹资方式,优化资金使用结构,强化财务的监控与实施。
(六)加强对融资租赁资产的风险管理。根据市场环境的变化,审慎选择租赁物及供应商,规范租赁合同的谈判和签署,制定标准的租赁物交付及租金回收流程,最直接有效地控制租赁风险。
(七)加强培训,提高员工职业道德和法律风险意识。加强职业道德教育和法律知识培训,提高员工道德意识和法律风险意识,使员工树立正确的职业道德观,提升员工的职业素养,增强法律风险意识,使在业务中控制法律风险成为员工的自觉行为。
风险自查报告【篇11】
金融机构调研报告
【概要】
随着金融服务市场逐步健全并不断的繁荣,金融服务的质量对我们的日常生活的影响越来越大,我们生活的方方面面都无时不刻的与金融有着直接的或是间接地关系.我决定于2014年4月2日-2014年4月13日进行一次调研。
调研方法:采用街头抽样调查
调研对象:各个银行金融机构
本次调查采取街头抽样调查,主要调查年龄在18-59岁之间,性别随机抽取。发放问卷100份,回收有效问卷92份,其中男性占50人,女性为42人,被调查者80%为城镇居民。
以下为回收调查问卷的统计情况,
一、银行服务基本调查
(一)在目前所选择的银行服务机构
结果统计中可以看出,被最多人选用的银行是中国工商银行,有38人,占据了主要位置。其次是中国农业银行,30人。中国建设银行、中国银行排在
三、四位。有12人选择其他银行,根据口头的调查,交通银行和招商银行也有较大的客户群。
(二)消费者对其所选择的银行满意度
从结果统计图表可以看出,市民对银行所提供的服务满意度普遍不高,大部分的人表示只能勉强认可银行的服务,34%的人明确表示不满意银行的服务,在被调查的人中大部分的表明其所选择地为四大国有银行,因此也可以看出,四大银行的服务确实存在较大的提升空间。从反应的情况来看,人们对国有银行的服务态度意见较大,银行员工的敬业度不高。
(三)选择商业银行时考虑的主要因素
从雷达图的分布来看,较多的人会就近选择,服务和营业点的数量也在很大程度上影响消费者的选择,有就少部分的消费者会从知名度、安全性等方面考虑。
(四)消费者对股份制商业银行(非四大国有银行)的态度
结果表明,人们对股份制商业银行的了解不够,只有14%的消费者已选择股份制商业银行为其提供金融服务。32%的消费者表示有意向尝试这一新兴的银行服务机构,31%的消费者对股份制商业银行不甚了解,还有15%的消费者还未过考虑此事。
(五)被访者的收入中用于储蓄的比重
从柱状图的分布情况来看,有46%的消费者将会把大部分的收入存入银行,三分之一的消费者将一半的收入存入银行,有17%的消费者只将收入的1/4放在银行,只有2%的消费者表示目前在银行没有存款。
(六)被访者是否使用过或正在使用信用卡
被访者中只有11人曾经或正在使用信用卡,只占到被访者的12%,而将近90%的人没有使用过信用卡。
(七)被访者对信用卡使用的态度
从图表中明确可以看出,大约31%的消费者表示对信用卡还不甚了解,对其所起的作用不是很清楚,18%的消费者仍在考虑,有意向办理;19%的消费者觉得没必要,对其作用不大。13%的消费者认为信用卡很方便,能够解其一时之需,还有11%的消费者表示从未考虑过信用卡对其生活的影响。
(八)被访者曾或现在参与的银行投资理财活动
贷款10080没有过288604540200投资43222其他理财咨询结算
可以看出,有将近一半的人参与过贷款,与此人数相近的被访者有过投资的经历,有不到25%的人参与过理财咨询服务,只有两人参与过结算服务,30%的人还没有接触过以上的理财活动。
(九)被访者对理财活动的态度
调查显示有将近70%的消费者认为可以适当的参与理财活动,10%的消费者说应当对银行的理财产品持乐观的态度,13%的消费者表示银行的理财产品有时也有一定风险,投资须谨慎,应该敬而远之。4%的消费者未做考虑。
二、问卷结果分析,提出问题并作出详尽分析
在对被访者其所接触银行机构的情况来看,
(一)四大银行占据着绝大比重的市场份额。究其原因,在街面所能见到的大多数为四大国有银行,并且,大多数企事业单位与这些银行有业务关系,等等因素。这其中工行占据了最多市场份额,有将近40%的消费者会选择工行,农行、建行、中行分列其后,在调查中发现交行和招行拥有不少的客户群,并以其优质的服务得到了广泛的好评。近些年来股份制商业银行逐渐的加大了对上海地区的扩张,消费拥有了更加多样的选择空间,有利于金融服务机构的合理竞争,提高本地区的金融服务质量。上海市政府应该加大对金融服务机构的招商引资,活跃本地区的金融市场,更好的服务于本地区的经济发展。
虽然四大银行的市场占有率极高,但被访者普遍的表示出对为其提供服务的银行的不满,这是银行系统在计划经济时代的遗留问题,银行服务人员的敬业程度急需提升,大银行的服务已经不再是他们在市场经济时代行业间竞争的优势,在当代,人们对此有着多种的选择,人们可以选择服务更人性化的银行。从反应的情况来看,消费者对银行的意见主要表现在以下两个方面:1.服务不够人性化,不周到,不够尊敬,没有耐心。2.四大银行的各项费用较多,且较贵,使得消费者难以接受,影响到人们对网银等新兴事物的热情。
存在以上问题的银行应该做出切实可行的整改方案,提升服务的品质,使得消费对所选银行的忠诚度得以提升,银行间展开良性的竞争,实现双赢。
(二)被访者在谈到选择银行时的考虑因素时,显得并不是非常的在意,可以看出,很多人处于方便的考虑,将钱存在离家较近的银行,分析得知,现阶段的浦东新区曹路镇的城镇居民对金融服务机构的认识还不是很全面,消费者应该将其视为市场当中的普通服务公司,更多的了解金融服务机构,更好的利用其所提供的服务,使得我们的生活更加的便捷,提高时间的效率,提高生活的质量。人们对储蓄的安全性没有太多的顾虑,四大国有银行的体制背景,使得这一金融业的关键问题显得并不那么重要,随着改革开放的深入,金融市场的逐步开放,经济体制的优化,竞争机制的深化,各银行的信用会显得尤为重要。现如今的许多银行为提高其业务量,与许多的企事业单位合作,采用定点合作的方法来抢夺市场份额,此营销方案起到不小的作用。
(三) 虽然银行目前的存在较多待改进地方,但人们打算更换银行的热情并不是很高,用户对其所选银行有着较高的忠诚度。这样并不利于银行之间的竞争,不能使得资源得到最优化的配置。消费者应该及时的转变原有的观念,紧跟时代的步伐,合理的争取自身利益的最大化,同时形成对银行的压力,迫使其不断地进步。
(四)在谈到对股份制商业银行的态度时,人们的反应不一,有些人已经体会其带来的变革,有些人则对其不以为然,调查表明,大部分的人对其不甚了解,进而对其不会有过高的热情。但人们的好奇十分的强烈,这说明股份制银行在此还是有较为广阔的前景,但前期宣传、导入,将会是一个较漫长的过程,此类的金融机构应该加强长远的预知能力,克服眼前短暂的困难,创造美好的未来。
(五) 在提及存款占收入的比重时,将近50%的人表示其将大部分的收入存入银行,多一半的人有不到一半或是将近一半的存款。了解到,每个对存款的态度不尽相同,出于安全性、流动性、投资性的考虑,导致了不同存款比率。整体来看,本地区的人在消费方面较为保守,生活负担较重,人们多年来勤俭的生活习惯和现实的生活状况,致使存款的比重较大。
(六)信用卡在本地区的使用率并不是很高,有将近90%的人表示没有使用过信用,这与本地区的经济现状和人们的观念有着极为重要的关系,很多人还不了解信用卡得作用和方便之处,提前消费的观念还不能为广大的民众所认识和接受,人们对其的需要并不很强烈,伴随着经济的发展、人们的思想观念先进,人们会逐渐的接受使用信用卡,促进本地区金融体制的完善。
在针对投资活动的调查中,和现状相符,将近一半的人都参与过贷款的理财活动。还有将近一半的人参与过投资的理财活动有少数参与过理财咨询的活动还有不少的人从未参与过银行的理财活动,这部分人更偏好与收益稳定银行存款。
被访者对参与理财产品活动的态度多为适当参与,能使我们消费者能够在所参与的理财产品中获益,使得自己的闲置资本达到效用最大化。
三、提升商业银行服务质量的建议
调查中提出了许多可行的改进措施和办法,其中最重要的有几点:
(一)增加服务窗口,增设自助设备,加强引导服务
提高服务效率等具体措施,如交通银行、工商银行、中国银行、民生银行提出实行弹性工作制、弹性工作窗口的措施;建设银行提出实行划分服务区、分层服务的措施以及提高每日自动取款限额等;农业银行将逐步推行延时服务;工商银行所有营业网点延长服务时间30分钟,对业务流程实施现金业务和非现金业务高低柜分离,提高业务处理效率,缩短交易时间等。还有其他银行提出的通过提高服务效率来缩短办理业务时间等。
(二)加大对客户的收益风险意识的宣传
针对理财产品宣传,兴业银行、浦发银行、交通银行、光大银行都提出了要加大对客户的收益风险意识的宣传,及时进行风险提示,严格遵守理财产品真实性宣传的要求,端正客户预期。
(三)加强服务督察,针对客户咨询和投诉的问题
各个银行都提出了增加客服电话,强化咨询和受理工作,加强服务督察,积极配合消协处理用户投诉;浦发银行、招商银行还提出了首问负责制,争取一站式服务,不断提高客户满意度。
(四)开展各具特色的优质服务活动
如工商银行开展的“优质服务年”活动;招商银行推出的“满意100,我最优秀”服务月比赛活动;兴业银行、华夏银行实施的“星级服务”考核,挂星上岗活动;交通银行、浦发银行增设的便民措施,体现了人文情感等等。这些活动对提升银行服务水平必将起到积极的推动作用。
四、调查体会
总体来说目前该地区金融服务业还是很发达,存在着很多问题,但前景是不错的。应该加强合作、沟通,在实践中不断地总结,在总结中不断地改进,在改进中努力的做到最好。
我认为,银行之间的竞争,实质上就是服务水平的竞争。服务质量、服务效率关系到一家银行的生存与发展。这次主题调查活动,展现了不同银行不同的服务侧面,也许并不全面,却让我们发现,“你中意哪一家银行”得到的不会是一个简单的回答。当我们对银行的要求不断提高的时候,“中意的银行”意味着优质的服务产品、服务方式,意味着良好的服务设施、服务理念。一张信用卡、一个营业厅、一台ATM机都联系着大市场。
金融机构扶持企业发展调研报告
企业的发展,离不开金融机构的扶持;金融事业的兴盛,更需要企业发展强有力的支撑。加强金融机构与企业的良性互动,实现银企双赢双兴,已成为县委、政府实施“工业兴县”战略,进一步扩大对外开放,促进县域经济又好又快、持续发展的重要举措。最近,带着如何进一步加强银企合作,搞好银企对接这一问题,我们到金融机构和企业进行了深入细致地调查,全方位地了解了当前银行与企业的合作状况,并就有关问题进行了认真探讨。
一、当前金融机构支持企业发展的现状及主要问题
近年来,我县金融机构紧紧围绕“工业兴县”战略,立足现有信贷政策,改进金融服务,加大信贷投放,在自身业务发展的同时,有力地促进了县域经济的健康发展。年末,我县工行、农行、建行、中行、农发行、信用联社(以下简称“五行一社”)贷款余额22.2亿元,当年信贷投放总量20.4亿元。其中,工业企业贷款3.2亿元,私营个体贷款5.2亿元,签发承兑汇票7207万元,票据贴现7.99亿元。今年元至四月,信贷投放总量9.7亿元,比去年同期增长48.1%。其中,工业企业贷款3900万元,私营个体贷款1.2亿元,签发承兑汇票2185万元,贴现6.5亿元。为有效缓解企业资金短缺,保障企业健康运行,发挥了积极作用。但是,由于受众多因素的制约和影响,信贷投放不足、企业融资困难等问题仍然突出,集中表现在:
(一)存贷差额不断扩大。90年代末,我县各家银行是贷差行,贷款大于存款,而后由于存款总量和贷款总量增长不对称,导致我县存贷差严重失衡。年末,我县各家金融机构存款余额42.6亿元,贷款余额27.1亿元,存贷差15.5亿元;到年末,我县存款余额达61.8亿元,贷款余额22.5亿元,存款增加了19.2亿元,贷款却下降了4.6亿元,存贷差进一步扩大,达39.3亿元,是年的2.5倍。到今年四月末,存贷差再增4亿元。同时,贷款余额中有11亿元属于粮棉油收购挂账的政策性贷款,实际对县域经济的投入只有11亿元,只占我县存款总量的17.8%。工行有6个亿的存款,贷款却只有1000万元。存款逐年增多,贷款逐年下降,大量的存款被上级行调控,与此同时,我县的中小企业发展却受到了严重的资金瓶颈制约。
(二)资金投放“重强轻弱”。全县几家金融机构贷款投向相对集中,把目标都瞄准在源等重点企业上,为他们授信放贷。尽管其他中小企业贷款需求大,但银行投向重点明确,惜贷惧贷,重强轻弱。目前,凯乐等四家重点企业的贷款余额2.18亿元,占全县剔除政策性贷款后余额的15.6%;其他中小企业的贷款余额2.8亿元,分布在82家企业,企平仅341万元。
(三)贷款难与难贷款同时存在。一方面,银行扶持企业发展,服务县域经济的意识明显增强,希望通过扩大信贷投放,实现效益最大化,但有钱放不出去。另一方面,企业在发展中信贷需求大,但求贷无门。企业的“贷款难”和银行的“难贷款”同时存在,导致银行信贷投放功能不断萎缩。年末的贷款余额比年末的贷款余额下降了4.6亿元。今年四月末的贷款余额比年初又减少了7142万元,比去年同期减少1.2亿元。
二、信贷投放不足的原因分析
金融机构信贷投放日益减少、投向失衡的原因是多方面的。既有国家银行政策控管方面的因素,又有企业自身不足的被动,更有政府部门、中介组织服务管理体系不健全等方面的影响。具体来讲,主要有三个方面的原因:
(一)县级银行自主权有限,经营服务滞后。
一是贷款审批权缺失。各商业银行为了防范风险,基本上收了基层行社的贷款审批权。目前只有建行、农行和信用社争取到了极为有限的贷款审批权,其中农行也只有对个人的贷款审批权,单笔贷款最高审批权限为60万元,对公司的信贷,支行无权审批。其他商业银行如县工行、中行都没有贷款审批权限。中行连存单质押贷款也必须经上级分行审批。
二是贷款手续繁琐复杂。每一笔贷款都要通过信用评级授信、项目评估、贷款审批等诸多环节,要经过信贷管理部门、风险管理部门、审贷委员会层层把关,逐级上报重复审批,从申请到审批、发放,至少要履行8道手续,约需28天时间,与中小企业资金需求高频率、小金额、快周转、强时效的需求存在很大矛盾。有时银行贷款到位,企业商机已失。“小天使”公司反映,有一次他们急需一笔短期流动资金贷款,要求在15天内融资到位,但找县内一银行,四个月后才把贷款审批下来,而此时生意早已“泡汤”了。
三是信贷“门槛”较高。在营销战略上,金融机构大多是扶强不扶弱,这使得贷款投向集中,主要流向了县域重点骨干企业。同时,银行贷款授信条件和抵押贷款标准过高,中小企业大多数规模较小,信用等级能达到银行要求的为数不多,致使一些金融机构对企业的支持显得无能为力。建行规定,从今年开始,AAA级以下企业贷款不再受理设备抵押,只能以房产和土地抵押,且必须两证齐全。然而,目前我县还没有一家AAA级企业,很多企业也没有办理土地证。
四是金融产品适用率不强。金融机构虽然推出了不少信贷产品,但大部分产品都是由上至下推广的,与县域经济多元化发展的实际情况不吻合,缺乏与我县企业发展适销对路的配套产品。目前,在企业信贷上,仅限于房地产抵押贷款、存单抵押贷款等,诸如仓单质押、动产质押等适销、灵活的产品,推介使用较少。
五是贷款营销激励机制缺乏。为了有效防控风险,目前,银行普遍实行不良贷款第一责任人制度、信贷人员终身责任制、信贷人员薪酬与不良贷款比例挂钩等制度,都没有出台贷款营销的激励政策,信贷人员的利益与贷款发放的多少相关不大,只有风险责任,没有激励措施,使基层信贷人员缺乏贷款营销的积极性。而且,在国家宏观调控、收缩银根的大背景下,企业的市场竞争加剧,风险增加,而转账结算,银行卡收单,证券、保险、债券、工资收付等中间业务的开拓发展,以及资金上存有一定的利润空间(目前银行平均储蓄成本年利率约为1.46%,银行平均上存年利率约为2%),导致银行转向保守经营。
(二)企业自身不足,授信基础较差。
一是自身资产不足,争取贷款的能力较弱。目前银行一般只接受土地或建筑物等抵押担保,并且一般只能按评估值的60%予以放贷。由于我县多数企业都是小规模经营,投入资金少且主要用于购置生产设备和原材料及辅助材料,固定资产少,特别是一些农副产品收购加工企业,流动资金需求大,仅靠固定资产来抵押而获取的银行贷款远远不能满足需求。如一家棉花收购加工企业,固定资产投入只在100-150万元,而其每年在收购棉花时,需资金500-1000万元,银行按规定比例测算其抵押价值,该企业可获取的抵押贷款在95万元以内,远远不能满足其流动资金的需求,因而不得不转而寻找更具灵活和快捷性的民间借贷。
二是缺少优良项目,产品竞争力不强,抗风险能力较弱。我县大多数企业处于发展初期,经营粗放,设备和工艺落后,产品结构表现为资源性粗加工产品多、高附加值产品少,趋同产品多、优特产品少,低档产品多、高科技产品少的“三多三少”,缺少优质项目、优质产品,发展潜力有限,抗风险能力相对较弱。银行为加强审慎经营,不敢轻易放贷。
三是内部管理不规范,经营信息失真,影响银行评估授信。我县的企业大多没有建立起真正的现代企业制度。有的企业产权不明晰,管理人员缺乏,“家族式”管理比较普遍;多数企业财务制度不健全,财务报表不能真实反映企业盈亏状况;有的企业在购进原材料和销售产品时,以现金进行交易,使得金融机构无法监管其资金流向;有的企业在为职工购买劳动保险以及一些社会公益事业方面没有认真履行义务,社会公信度欠佳。等等这些,导致企业在寻求信贷支持时,银行会因难以掌握其真实的经营状况,不能准确判断其信用程度,而约束信贷的发放。
信贷服务体系不健全,金融生态环境较差。
一是担保公司能力不足。目前我县只有县民生担保公司一家担保机构。虽然该公司目前运行较好,但其存入信用社的担保保证金只有718万元。按照1:4的放大比例,只能担保贷款2872万元。而且,目前担保公司的注册资本只有1500万元,按照信用联社的最新政策,注册资本在2000万元以下的,信用联社将取消与其的合作。
二是中介组织服务不优。目前,企业财产抵押,抵押物评估环节多、手续繁、收费高,而且有的评估登记的有效期与贷款期限不匹配,贷款期限内重复评估登记、重复交费,加重了企业负担。而且,为企业贷款提供中介服务的机构大多是行政管理部门指定的内设机构,存在部门垄断现象,服务质量不优。有的中介服务人员存在吃拿卡要的现象,工作效率低下,人为地拉长了企业获取贷款的时间,贻误了企业商机。
三是征信体系建设缺失。人民银行正在建立和完善银行信贷登记咨询系统、企业和个人信用信息数据库,但由于参与各方支持不够,数据采集、更新相当困难,特别是非银行信息的采集阻力较大,目前企业信息仅入库118家,且部分数据失真失实。同时,社会信用环境也有待改善。目前我县不良贷款占比仍然较大,全县“五行一社”不良贷款余额为3.9亿元,占15.6%。金融部门依法收贷清息时,往往是“赢了官司输了钱”,得不偿失,这些都制约着金融部门向中小企业融资。
四是政府、银行、企业信息不对称。银行垂管后,因条块分割,政府、银行和企业之间,没有建立良好的信息共享平台,缺乏经常的联动沟通机制,往往是政府的产业信息、发展规划金融机构不知晓;而金融机构的信贷产品、扶持政策、投资方向政府和企业不清楚;企业的新建项目、财务信息、信用状况和融资需求银行不了解。信息交流的不对称和不通畅,阻碍了信贷的投放。
三、加强银企合作,实现银企有效对接的建议
银企关系是一个相互依存、相互促进的共同体。改善金融服务,加强银企合作,是加快推进县域经济发展的需要,也是金融机构自身发展的需要。要解决好银企对接障碍,必须从四个方面入手。
(一)改进金融服务,建立适合县域企业融资特点的银行信贷支持体系。
1、转变传统观念,树立全新服务理念。金融部门要牢固树立为企业服务的观念,调整经营战略,重新进行市场定位,不断提升服务水平。一方面,要调整信贷战略。既要重点关注产品有市场、技术含量高、发展潜力大、综合效益好的规模型企业,更要关注法人代表信誉良好,产品有潜在市场,经营前景乐观,但效益暂时欠佳的中小企业。另一方面,要大胆创新思路。对已有信贷关系、信誉良好的企业,可以大胆施贷予以支持;对那些效益欠佳的企业,可以在落实还款保证条件的前提下,通过贸易融资、封闭贷款、短期授信业务等方式帮助企业尽快扭亏为盈;对于出现不良贷款企业,银行应积极为企业提供市场信息,帮助企业出谋划策,努力盘活不良贷款。
2、针对县域企业特点,不断创新金融产品。一是要积极拓展新的信贷支持方式。根据企业业务需求和控险方式的不同,不拘泥于贷款这一种方式,积极办理银行承兑、银行和商业汇票贴现、打包贷款等。二是要积极开发、丰富信贷产品。要摒弃过去仅限于存单、房产、土地抵押贷款的狭窄选择,积极推介运用动产质押、股权质押、无形资产质押、货权质押、品牌使用权质押等信贷方式。要广泛推广营销“速贷通”、“成长之路”等新的信贷产品,培育信贷品牌。要学习借鉴深发展开展“供应链金融”的经验,不断研究推行适合我县企业特点的金融产品。三是要灵活信贷方法。对小企业流动资金贷款可以采取以房地产一次性抵押、多次贷款周转使用的办法,并放宽贷款抵押条件,提高企业设备、厂房、私房等固定资产抵押率。
3、积极争取政策空间,提高金融服务能力。一是要积极扩大县级信贷审批权限。一方面,各上级行要进一步下放、扩大县级信贷审批权;另一方面,各县级金融机构也要通过提高自身营运水平,积极向上级行争取贷款审批权限。二是要改革信贷操作流程。要针对中小企业用款“急、频、少、险”的特点,改革信贷业务流程,在保障贷款安全的前提下,适当简化审批环节,节约时间,以加快贷款发放速度。三是要建立信贷营销激励机制。银行部门要坚持风险防范与信贷鼓励相结合,出台信贷营销激励政策。在业绩考评时,合理设置信贷业绩与存款业绩的考核权重,从内容上向信贷营销倾斜,加大对信贷有效营销的奖励力度,调动银行营销人员信贷营销的积极性。
4、创新服务方式,提高金融营销服务水平。金融机构要以客户为中心,不断改进服务方式,提高服务水平。一是推行客户经理服务制度。要根据企业的行业性质、规模、地理位置等方面的特点,设置专职客户经理,为企业提供随叫随到、精细入微的贴身服务。二是开展量身定制服务。针对每个客户的具体情况,拿出个性化的金融服务建议书,通过管户客户经理,为企业提供全方位的金融服务。三是提供信贷一条龙服务。在办理贷款过程中,客户经理要积极协调房地产、人行、保险等单位,帮助企业办理评级、办证、登记、抵押、保险等手续;同时,要加强银行内部协作,在最短时间内办完全部信贷审批手续。
(二)加强企业自身建设,提高企业的信誉度和市场竞争力。
1、培育良好的信用意识。中小企业要在竞争激烈的市场中立足,并取得金融机构的支持,首先,必须依法开展生产经营及融资活动,自觉接受金融、工商、税务等相关部门的监督管理。其次,要完善财务管理制度,配备精通业务的财务人员,严格依法建账和进行会计核算,坚决摒弃账外账和虚假账,确保会计资料真实完整,并要定期向社会各有关部门提供全面、准确的财务信息。第三,要按期如数偿还银行贷款,自觉缴纳各项税费,积极为员工办理各类保险,逐步在社会上树立起守信用、重履约的良好形象,取得银行的信任。
2、提高企业经营管理水平。经济管理部门要强化对中小企业经营管理方面的辅导和培训,努力提高企业经营者素质和企业经营水平。尤其是一些新起步的民营企业,要尽快建立起适应市场经济需要的经营管理模式,吸收专业性的管理和技术人才,实现企业家素质由经验型向知识型、开拓型转变;企业管理由传统的家族式管理向科学的现代化管理转变;产权制度由自然人产权向现代企业产权制度转变,尽快进入银行的授信范围。
3、加快企业技术改造和产品更新步伐。中小企业要选择性发展符合国家产业政策,技术水平先进,产品科技含量高,市场附加值高的项目和产品,积极开展技改扩能,提高产品竞争力和市场占有率,努力做到增长方式由粗放型向集约型转变;产业定位由传统型向科技型、农产品深加工型、出口创汇型转变,从根本上扭转由于产业结构不合理而导致的融资困难问题。同时,通过技改扩能,扩大企业规模,壮大企业实力,为银行授信增额夯实基础。
(三)加强信用信息体系建设,全力打造银企对接平台。
1、建立政、银、企联席会议制度。定期由县委、县政府主持召开银政、银企协调座谈会,按照政府搭台,银企唱戏、增进合作、共谋发展、实现双赢的原则,经过政府、银行、企业三方座谈,加强企业与银行之间的信息沟通,为资金供需双方搭建合作平台,引导银行信贷资金有效投放。
2、加强社会征信体系建设。由政府牵头,成立由人民银行、工商、财税、社保、质检、法院、银监等有关部门参加的联合征信机构。各金融机构及政府相关部门要积极配合,提供真实可靠的数据信息,特别是在非银行信息采信中,各相关部门要协助人民银行做好工作,进一步完善中小企业信用信息系统,建立个人信用信息数据库,确保中小企业入库率达到100%。
3、打造信用信息共享平台。全面开展企业信用评级工作。聘请一家具有公信力的中介评级机构,开展第三方评级,各银行统一按照第三方评级的结果授信。要建立中小企业信用记录体系,创建企业信用信息网,成立中小企业信用咨询机构,为银行提供中小企业全方位、多视角的信用状况。对于有骗贷或违约行为的中小企业,应在金融同业中予以通报,增加中小企业及其股东的违约成本,促使其主动增强对自身的风险约束,防止其多头融资,套取银行信用。
(四)加强金融生态环境建设,努力营造银企对接的良好氛围。
1、努力创建最佳金融信用县。今年是我县再创全省“最佳金融信用县(市)”的申报年。要坚持政府领导、人行推动、金融参与、全社会配合的整体联动机制,切实搞好信用乡镇、信用村组、信用农户、信用企业、信用社区、信用个人的创建工作,提高全社会信用水平。要加强金融债权维护,严格清收信用社不良贷款,依法打击逃废债行为,大力开展行政环境、经济环境、司法环境整治,全力打造信用,确保拿回全省“最佳金融信用县(市)”这块金字招牌。
2、切实改善中介服务。要加强会计师事务所、审计师事务所、评估及评级机构等信用中介服务机构的建设和发展,培植一批诚信水平较高、有代表性的专业化中介机构。要加强中介服务机构的规范管理,切实解决资产评估、公证和转让中收费过高、手续过繁、重复收费的问题。当前,房产、土地等中介评估机构和交易机构要严格落实《县长办公会议纪要》(年第2期)的有关要求,执行最低收费标准,简化办证程序,提高工作效率,降低企业贷款的经济成本和办事成本。
3、规范发展担保公司。要进一步做大做强县民生担保公司,采取政府注资、民间资本参股入股等方式,不断壮大担保基金,放大担保比例,提高担保能力。同时,还要鼓励发展新的担保机构,为民营经济融资提供强有力的担保支持。
4、建立政府金融激励机制。政府要出台奖励措施,每年由财政拨出专项资金,对在支持县域经济发展中做出重大贡献的金融机构给予奖励,提高金融支持县域经济发展的积极性。要用足用活中小企业成长基金,对发展较快、诚实守信的企业给予奖励,引导企业加快发展,不断推动县域经济持续快速发展。
关于农村信用社业务的调查报告
调查对象情况:
农村信用社扎根农村,服务“三农”,是农村地区金融服务的主力。农村信用社的健康发展,直接关系到农村产业结构调整的步伐、关系到农民增收,对于全面建设小康社会具有重要意义。农业以种植业为主,在传统农业地区中具有一定的代表性。调查发现:当前农村信用社经营已出现转机;如果能够妥善处理一些深层次矛盾,农村信用社将能够走上良性发展的快车道。农村信用社资金实力雄厚,服务功能齐全,通过自己的努力,赢得了良好的信誉,不仅为广大客户所信赖,已成为中国最大的银行之一。农村信用社以便捷的地理环境、丰富的金融产品,竭诚为各类企事业单位和个人客户提供安全、快捷、全方位、优质的金融服务。为了更深一步了解银行这个金融机构及我的金融专业在工作中的运用和掌握银行业务的基本技能,我到此做了为期20多天的实习生,从基本的苦练“点钞”到柜员业务交接,虽然比较辛苦,但让自己对银行业务的操作流程了解了很多,经过向会计反复的学习和总结,现将各项金融业务的调查报告如下:
调查内容:银行的各项业务
调查结果:
第一:会计业务
对公业务的会计部门的核算(主要指票据业务)主要分为三个步骤,记帐、复核与出纳。这里所讲的票据业务主要是指支票,包括转帐支票与现金支票两种。对于办理现金支票业务,首先是要审核,看出票人的印鉴是否与银行预留印鉴相符,方式就是通过电脑验印,或者是手工核对;再看大小写金额是否一致,出票金额、出票日期、收款人要素等有无涂改,支票是否已经超过提示付款期限,支票是否透支,如果有背书,则背书人签章是否相符,值得注意的是大写金额到元为整,到分则不能在记整。对于现金支票,会计记帐员审核无误后记帐,然后传递给会计复核员,会计复核员确认为无误后,就传递给出纳,由出纳人员加盖现金付讫章,收款人就可出纳处领取现金(出纳与收款人口头对帐后)。转帐支票的审核内容同现金支票相同,在处理上是由会计记帐员审核记帐,会计复核员复核。
第二:储蓄业务
储蓄业务实行的是柜员负责制,就是每个柜员都可以办理所有的储蓄业务,即开户、办理储蓄卡、存取现金、挂失、解挂、大小钞兑换、受理中间业务等。,凭证不像对公业务部门那样在会计之间传递,而是每个柜员单独进行帐务处理,记帐。但是每个柜员所制的单据都要交予相关行内负责人先审核,然后再传递到上级行“事后稽核”。
第三:信用卡业务
信用卡按是否具有消费信贷(透支)功能分为信用卡与借记卡。信用卡又按持卡人是否向发卡银行交纳准备金分为贷记卡与准贷记卡。贷记卡是银行授予持卡人一定的信用额度,无需预先交纳准备金就可在这个额度内进行消费,银行每月会打印一张该客户本月消费的清单,客户就可以选择全部付清或支付部分,如果选择后者,则未付清部分作为银行的短期贷款以复利计。而准贷计卡则是交纳一定的准备金,然后银行再授予其一定的消费额度的一种信用卡。借计卡是没有透支功能的,但可以进行转帐结算,存取,消费的一种卡。信用卡还可以按使用对象分为单位卡与个人卡;按信用等级分为金卡与普通卡。基于大多数学生的实际生活水平和手中的资金数量考虑,每人手中都持有众多的银行卡,无疑是一种社会资源的浪费。大量的睡眠卡增加了商业银行计算机处理系统的负担,导致的银行的经营成本上升,吵得沸沸扬扬的银行卡年费的收取问题,相当一部分原因就是这个情况。随着商业银行之间竞争的加剧,高校成为争夺的重要市场,银行的客户经理各显其能进行公关,为大学生配发了一张又一张的银行卡,而学生往往因为对集体发放的东西不放心使用,自己到金融机构去开立帐户,使大量“集体卡”处于闲置状态,从而出现了银行自己的拓展业务经营行为导致了成本上升的怪圈。银行技术条件有待改善。调查发现,持卡人对刷卡信心不足,抱怨最多的是ATM开机率和吞卡率及POS刷卡的成功率不高、网络调整等待时间过长、网上支付的安全性不可靠等。特别是跨行、异地设备使用信用卡出错时,问题就更复杂,发生过此类问题的客户大多对此不满。有时客户因为错账导致信用卡内的钱被划走,打电话到银行却无法得到满意答复。有的跨行交易错账,受理行已经对错误交易发起冲正,而发卡行未接到,必须等待手工对账处理。有的在银行之间已经确认冲正问题,但也不能立刻把客户钱款划回,使商户与客户间发生很多矛盾
第四:信贷业务
由于目前的实际情况,中小企业融资难,尽管央行一再出台有关鼓励银行向中小企业贷款的方案,但是,在各个银行内部都有严格的控制。建行也是如此。所以,银行目前也投入了个人贷款领域。需要注意的是,银行的个人贷款业务并不是直接将款贷给个人,而是与商家签订一定的协议,其实是将款贷给商家,然后商家把商品卖给个人,个人再还款给银行。银行在与商家签订协议时,审查商家的证件是否齐全。而个人要向银行提供有关的收入证明,身份证明等。一般都是以购买的标的物作为抵押,最常见的就是动产抵押(如汽车贷款)和不动产抵押(如住房贷款)。信贷部门实行的是审贷分离制,就是进行贷款客户开发与具体发放贷款,审核贷款可能性的工作人员是各司其职的。
调查体会:在这个实习阶段,对于每一笔业务,我都学习了其VOST系统的交易代码和操作流程,业务主要可分为单折子系统和信用卡子系统两类。此外我还学习了营业终了时需要进行的VOST轧账和中间业务轧账,学习如何打印流水,平账报告表,重要空白凭证销号表,重要空白凭证明细核对表,审查传票号是否连续,金额是否准确,凭证要素是否齐全等。在银行实习,学习柜员间每天交接工作时的对账是必不可少的,对账时除了要核对现金账实是否相符外,还要查看重要空白凭证是否缺失,传票是否连续等等。而柜员间对账也是很有程序的,一般先清点现金,然后再是清点重要空白凭证如存折、银行卡、存单等。
总的来说,这次的实习,虽然自己有些辛苦,但是我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解,也对这些天在电大所学知识的巩固与运用。从这次实习中,我觉得在金融单位很重要的一点就是必须要有很强的责任心。在工作岗位上,我们必须要有强烈的责任感,要对自己的岗位负责,要对自己办理的业务负责。如
风险自查报告【篇12】
发放镇财税所:
依据你所8月26日发放的“关于组织开展20xx年全区开展会计信息质量检查工作通知”精神,从8月底起,结合本单位的实际状况,对本单位会计基础工作状况进行了仔细的自查,现就自查状况报告如下:
一、财务收支状况在财务工作过程中,本单位严格根据《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,依据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在支配支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出须要,既体现实际工作须要,又考虑财力可能,依据医院各项工作任务,在财力可能的状况下,有保有压,确保重点,统筹支配,合理支出。
二、单位内部限制制度建立和执行状况依据本院工作实际,在建立并实施内部监督和限制制度过程中,制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和限制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的.平安,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了以下三点要求:
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分别、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的运用,提高了资金运用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准,实行各种有效措施限制经费开支,杜绝了奢侈现象的发生。
三、固定资产管理和运用状况为了加强固定资产管理和运用,在固定资产购置时,严格根据政府选购程序进行选购,并依据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存状况刚好进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一样;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。
四、存在问题通过自查,我院在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部限制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。五、今后工作努力的方向及措施(一)加强财务管理力度。严格管理是做好财务工作的重要保障,今后的工作中我镇肯定要加强财务管理力度,严格执行各项管理制度,从而进一步提高工作质量,完善财务管理制度,规范财务管理行为。(二)提高财务人员素养。不断提高财务工作水平,接着通过培训和业务沟通等多种方式提升财务人员的业务实力和学问水平,使之适应财务管理工作的要求。
风险自查报告【篇13】
2017关于廉洁风险防控自查报告
按照集团公司的统一部署安排,**对廉洁风险防控工作情况开展了全面自查。结合自身行业的特点,认真查找风险点,完善风险防控措施,规范权力运行的制约和监督机制,要求各风险岗位严格遵守岗位职责,自觉接受职工群众的监察。现将有关工作汇报如下:
一、开展自查的目的
针对容易产生风险的岗位进行分析评估,有效遏制和减少腐败现象的发生。大力推行重点风险岗位考评制,通过考评增强风险岗位人员的防范意识、责任意识,促使各项工作落到实处。不断改进风险防控机制,构建权力运行的动态监管模式,从源头上拒腐防变,推进党风廉政建设的深入开展,为创造和谐的工作环境提供保障。
二、查找风险点
全面梳理风险岗位,突出领导干部等重要管理岗位,采取“自己找、部门查、领导提”的方法,从各个层面逐一排查筛选风险点,确保找准、找全。
一是领导干部针对履行岗位职责、执行制度等重要环节,行使内部管理权可能产生的廉洁风险,认真分析其内容和表现形式;二是全面梳理财务管理、工程项目建设、公务接待等主要风险点,明确各部门对应的风险与职责;三是客观准确评估各岗位廉洁风险,根据发生的几率和危害程度依次划分风险等级,使后续的风险防范更有针对性。
三、制定防范措施
一是思想道德防范。开展以岗位廉洁教育为主的宣传教育,制定教育计划,长期性、经常性开展。二是制度风险防范。完善制度体系,通过查找廉洁风险,找出权力运行机制、制度上的遗漏与不足,及时建立、修改制度,保证制度执行上下一致。加大制度宣传教育力度,强化制度的执行力,切实发挥制度在防腐抗变中的作用。三是权力行使风险防范。严格履行工作职责,落实监督和管理责任,重大决策需经过总经理办公会及董事会讨论审议,不搞“一言堂,定调子”。
**在廉洁风险防控管理工作中取得了一定成效,但总体看来,还面临一些困难和不足:一是相关的制度建设仍需进一步完善;二是风险岗位考评制落实力度还不够。今后,**将更加注重预防风险,切实加强组织领导,规范权力运作流程,稳步有效地推动公司健康快速发展。
**有限公司
2017关于廉洁风险防控自查报告2017-04-07 17:05 | #2楼
根据自治区高校工委、教育厅《关于开展教育系统廉政风险防控工作检查的通知》(桂党高工纪20xx17号)要求,我校已对廉政风险防控工作进行了自查,现将有关情况报告于下:
一、廉政风险防控工作整体情况
我校认真贯彻落实上级工作精神和部署,坚持“治标兼治本、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格按照要求,结合自身情况认真开展了廉政风险防控工作。通过学习传达上级文件精神,以岗位廉政教育为基础,以重点岗位监控为重点,以制度机制建设为保障,着力构建我校惩治和预防腐败体系,统一了教职工思想,进一步深化了校务公开制度,为深入推进廉政风险防控工作打下了优良的思想基础,推动我校各项工作又好又快发展。
二、学校廉政风险防控工作主要做法
(一)廉政风险防控工作五项规定动作即梳理职权、编绘权利(主要业务程序)运行流程图、排查廉政风险点、划分风险等级、制定防控措施的开展和完成情况
1.严格按照廉政风险防控工作五项规定动作开展工作
注重预防原则,重视预防为先,重视廉政教育和制度建设,加强监督,弘扬正气,自上而下形成廉政光荣、腐败可耻的思想观念和廉政氛围。
2.认真编绘权利(主要业务程序)运行流程图
进一步建立和完善各项廉洁从政的规章制度,在领导决策、中层干部任免、财务管理、初高中招生考试、基建维修、政府物
资采购等方面做到凡事有制度,制度抓落实,落实有监管。
3.切实排查廉政风险点
主动探索学校党风廉政建设工作的特点和规律,根据不同岗位、不同层面、不同职级的工作实际,不断改进方法,规范工作流程,强化权力在阳光下操作。
4.划分风险等级
突出抓好重点岗位、重点人员和重点环节的管理,规范廉洁从政的制度建设,树立严于律已、廉洁从政的干部队伍形象,努力构建全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到人的廉政风险预警防控体系。
5.制定防控措施
在大额资金使用、基建维修、人员招聘、学校招生考试、中层干部任用等方面做到亮制度、讲落实、重监督,最大限制地减少不廉洁行为。
(二)廉政风险三个方面(思想道德、权利运行、制度机制)和三个层次(单位部门、领导干部、岗位个人)对廉政风险高的的单位和环节的防控情况,包括三重一大决策制度,考试招生考试、员工人士、招标采购、基建工程、财务管理、研究经费、学术道德等
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风险自查报告【篇14】
总体目标:通过开展税收自查自纠工作,引导企业树立税收风险管理意识,建立健全税务风险防控机制,测评企业税收风险和隐患,依法处理和化解税收风险,促进企业提高税收遵从度。
办公室设在财务部,办公室主任由***兼任。
(一) 自查范围。
按照国税局要求重点自查增值税、所得税及其他涉及税种。
(二) 自查时间安排。
20xx年6月1日前为自查准备、部署阶段;6月1日至6月25日为自查实施阶段;6月26日至6月30日为自查结果上报阶段。
(三) 自查工作要求。
自查工作领导小组按国税局统一要求,负责制定自查工作方案。明确人员安排、职责分工、工作进度、内部监督等任容,形成完善的自查工作实施意见并传达相关人员,加强对自查工作培训和辅导,组织协调内部各部门、各层级共同落实税收风险自查,确保自查工作进度和质量。 根据国税局大企业税收管理处统一下发的《企业税收风险自查提纲》,结合自身情况和特点,对照税收风险点,自查20xx至20xx纳税年度涉及的全部国税税种涉税事项的合规性。
按照《自查提纲》所列举的税收风险点,对照有关税收法律法规和政策规定,逐项进行认真自查,并查找相应的证据、资料和说明等附件,形成自查工作底稿,为全面真实、完整准确的自查工作报告奠定基础。
(四) 对发现的问题及时反馈。
本次自查工作中反应出的税收政策、征管方面有待商榷的问题,应及时与风险评估督导小组联系,申请最大化解决。
要将整改工作贯穿于自查工作的全过程,坚持边自查,边整改,边建立长效机制。针对自查中发现的问题,明确整改重点,制定整改措施。要总结经验教训,端正思想,完善内部管理制度,为企业的发展保驾护航。
风险自查报告【篇15】
当前世界所面临的风险有恐怖袭击、黑客、 网络侵袭、电脑病毒、自然灾害、大规模停电、罢工、环保、市场恶性竞争、企业倒闭等,近年来发生的“9.11”、“sars”事件、印度洋海啸等给国家和企业带来重大的损失。在金融领域,重大灾害事故亦不鲜见,xx年11月日本东京证券交易所由于 系统故障,所有股票、可转换公司债、信托投资等共计2,520个品种暂停交易,整个上午无法进行主要交易;xx年6月17日,由于美国信用卡系统解决方案公司 cardsystems 的安全漏洞,导致4000万用户的银行资料被泄漏,其中包括 master 公司的1390万用户、visa 的2200万客户;xx年4月,银联全国跨行交易系统瘫痪6小时,国内大部分商户的pos机无法刷卡,所有银行的atm终端无法跨行操作,造成了重大社会影响等等一系列的事件。由此可见金融业务数据大集中的同时,客观上也把风险集中和放大起来。
根据权威机构统计,美国在近10年间遭遇过灾难事件的公司中,有55%的公司马上倒闭,因为数据丢失造成业务无法持续,有29%的公司在两年之内倒闭。
据gartner group统计,在经历大型灾难事件而导致系统停运的公司中,有2/5左右再也没有恢复运营,剩下的公司中也有接近1/3在两年内破产。9.11事件中,1200家企业受灾,400家企业启动了灾难恢复计划,其中摩根士丹利公司几天后在新泽西州恢复营业,而无灾备能力的企业损失惨重
世界各国的案例表明,传统的业务管理方法及流程,在遭遇灾害事件时常常不堪一击。越来越多的危机事件的影响使人们认识到,只有构建真正有效 应对危机事件的管理体系,使管理科学化、手段现代化,才能保证业务的连续运行,实现企业的可持续发展。在此背景下,业务持续管理 (bcm)应运而生。bcm的重要性显著增加,在英国,拥有行之有效的业务持续 计划,已成为企业上市的基本要求;美国企业法对业务持续管理的具体措施也有明确要求;新加坡已拥有多个保证业务连续性的标准流程和管理规范,其金融局已经制定了业务持续管理的指导规范和管理标准。
一、我国金融机构业务连续性管理现状
近年来,我国金融机构在it系统的连续性计划方面做了不少工作,不少机构投入大量资源建立灾难备份中心,制定了it系统业务连续性计划,在技术层面上开展灾备演练,积累了宝贵的经验。但还是存在着重建设轻保障;业务连续性管理体系建设难;监管考核工作难的问题,虽然建立起了完善的灾备系统,但是由于平常没有做过系统演练,当真正问题出现的时候谁都不敢轻易切换系统,生怕切换后导致无法切换回来的情况。同时从总体上看,我国金融机构业务连续性管理主要工作仍停留在it系统灾难恢复的技术层面,仍未建立以全面业务恢复为目标的全面业务连续性管理的需求规划、应急响应策略、流程和持续维护等机制。
商业银行业务连续性管理情况引起监管机构的高度关注,银监会加强了银行业全面业务连续性管理监控,监管力度不断加大,“十二五规划”中已经把信息科技全面纳入到风险管理体制中。商业银行不但要加强信用风险管理,市场风险管理同时还要加强操作风险管理,强调过程管理,kpi机制,引入流程化管理,建立一体化管理平台【包括运维中心体系建设,开发中心体系建设和安全中心体系建设】加强运维,开发,安全中心的横向协助能力,当然,运维中心和开发中心,监管部门和安全中心的纵向协助能力的建设也是非常重要。
监管指引还强调将“业务连续性计划的监管控制”作为一个独立的评价部分,要求各家银行进行自我评估。银监会召开专门会议对评估情况进行了通报和分析,表示将把业务连续性规划纳入银行风险的监管体系之中,并将组织人员对各家银行的整改情况组织现场检查。根据监管要求及内部管理需要,部分商业银行已着手开展业务连续性规划设计工作,但业务连续性管理工作对国内银行业而言是全新领域,目前国内金融机构此项工作还处于“摸着石头过河”的阶段,各机构源投入、开展情况各不相同。
二、商业银行业务连续性管理体系的构建
商业银行业务连续性管理体系应涵盖业务经营、运营支持、后勤保障等所有业务板块,涵盖事前、事中、事后等全程管理,构建完善业务连续性管理体系是一项长期性、系统性工程。
1. 商业银行业务连续性管理体系的目标及构建思路
业务连续性管理的目标是:提高商业银行抵御危机事件的能力,有效消除或抵御潜在的风险,迅速处置,阻止或抵消不确定事件造成的威胁,并对存在的薄弱环节持续改进完善,确保商业银行日常业务平稳运行和可持续发展。
商业银行业务连续性管理体系的构建思路是:预设灾难场景,事先建立标准化、流程化的管理机制,当危机真正发生时,确保有适当的人在适当的时间 做适当的事,执行事先确定的管理程序、操作步骤,以达到减少损失、实现业务可持续的目的。也就是说,提早设定整个危机事件处置的决策过程,事先考虑危机事件影响的可能性,预先做好内外部资源的安排、外部信息的处理与公关、人员及设施的备份等各项安排,当危机来临时,按照事先设计好的系列程序有条不紊地处置,防止因事件突发导致处理决策失误,确保机构主要业务的可持续运作,尽可能将损失减到最少。
2. 业务连续性管理实施方案的制定
业务连续性管理实施方案的制定应遵循以关键业务为核心、以流程为基础的原则。“以关键业务为核心”指梳理业务流程,针对关键和支持性的业务环节制定解决方案,以确保关键业务的可持续性运作为目标。“以流程为基础”指进行合理的流程设计,当损坏事件出现时,按照设定的程序执行解决方案,确保适当的人在适当的时间做适当的事。