应急管理局年终个人总结 篇1
今年以来，我局坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以科学发展安全发展为总要求，突出落实企业安全生产主体责任的工作重点，以全面推进我局依法行政工作为目标，认真履行职责，踏实工作，通过科室全体同志的共同努力，较好地完成了各项工作，并取得了一定的成效。现将xxxx年的法治建设工作总结如下：
一、着力做好法制审核工作
为认真履行职责，提高工作效能，组织制订了xxxx年安全监管执法工作计划。根据总局年度监督检查计划编制办法，突出分类监管、分级监管、随机抽查，在各科室（单位）的支持下拟定《xx市安监局xxxx年度安全生产监督检查计划》的讨论稿，经反复讨论修改，并报xx市政府批准。
为促进规范执法，我局政策法规科对各类执法文书认真做好登记发放工作；对起安全生产违法案件的适用法律依据、履行法律程序等方面进行审理，努力把好立案关和裁决关，对行政处罚案件进行深入审核，对案件事实是否清楚，证据是否确凿，适用法条是否准确，程序是否合法，裁量是否适当，手续是否完备，文书是否齐全，用语是否规范等诸方面展开深入审核并做好记录；对于存在的不规范现象，及时与经办人员进行探讨、沟通，帮助查找相关资料，努力提高行政执法案件办理质量。全年总共办理一般程序行政处罚案件xxx件。对在内部评查和市政府评查中发现的问题，下大力气抓好整改，通过沟通协商，提出具体整改措施，与办案科室一同落实整改工作。
根据上级部署，做好全面推行重大行政执法决定法制审核、执法全过程记录、行政执法公示三项制度建设的牵头工作。严格执行重大处罚案件集体讨论决定制度，每一起案件都经过案件审理委员会或小范围案件审理委员会讨论决定。按照温州市安监局和我局颁布的各类安全生产行政处罚自由裁量权指导标准的规定进行量罚，今年还进一步缩小自由裁量空间，规定一般案件同等违法情形处罚金额上下浮动不超过x千，杜绝了裁量的随意性，最大限度保证公平公正。严格落实上级关于处罚案件信息公开的制度要求，做好行政处罚结果网上公开工作，确保每个案件办结后及时依法公开执法情况。
二、多管齐下提升执法办案质量
为适应应急管理机构改革新形势，进一步推进依法行政工作，规范行政执法行为，提升行政执法质量，在去年基础上于今年组织实施行政执法办案质量提升工程。主要举措如下：
一是进一步规范执法程序，推广统一文书。进一步行政执法相关制度和流程，并把这项工作与执法公开、全程记录、法制审核三大制度结合落实；进一步规范执法文书，推广使用xxxx版应急管理部统一执法文书。
二是加强执法考核。根据《xx市应急管理局行政执法办案质量考评办法》，采取即审即评方式，在进行个案法制审核的同时，由局政策法规科进行评查打分；结合案件数量和质量，实行办案积分制度，每月汇总评查结果进行排名、通报，纳入个人年度考核及镇街安全生产考核。
三是实施疑难案件会商制度。针对执法过程中遇到的典型性疑难案件，组织法规科、大队、危化科等骨干人员，并视情邀请法律顾问，进行分析研讨，指导办案。今年以来，已针对以下疑难执法问题进行了会商：x、危险化学品非法经营与违法储存的边界；x、安全评价违法中三年期限的理解和认定；x、无营业执照安全生产违法行为的查处管辖；x、特种设备相关事故的管辖；x、出租方安全生产管理责任及违法认定；x、多个主体同一违法行为的认定。
四是对执法人员进行针对性执法培训。
三、积极做好执法监督和复议诉讼应对
为规范执法，除加强制度建设、规范办案程序、严格案件审核外，尚需加强事中事后的执法监督。本年度，我局利用案件即评即审的机制便利，开展有效的执法监督。本年度发现镇街应急管理中心办理的一起安全生产违法案件，存在证据无效、事实不清等问题，法规科发现之后即组织人员进行调查，并经局领导集体商议后，撤销了该案件，且对涉案相关人员进行了诫勉谈话。
本年度分别发生x起行政复议和x起行政诉讼案件，法规科积极应对跟进，组织、邀请法律顾问，研究分析案件相关法律问题，经过充分的准备，均取得胜诉的结果。
四、推进安责险和十四五规划工作
科学规划构建应急管理规划体系是新时代我市应急管理工作发展的迫切需要，也是未来一段时间扎牢应急管理工作基础的重要一环。梳理总结我市应急管理工作现状，提出十四五时期应急管理总体战略和发展目标，及提高安全生产能力和防灾减灾救灾能力的思路和举措，成为指导全市十四五应急管理工作的行动纲领。经前期成立工作领导机构、询价、确定受委托单位、调研、征求初步意见等，现已完成规划文本初稿。
继续大力推进安全生产责任保险，确保今年在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、民用爆炸物品等高危行业领域全面投保安全生产责任险；整合险种，推进交通运输、建筑施工领域安责险重点项目和单位投保；拓展投保行业范围，将涉氨制冷、高温熔融、涉尘、喷涂、船舶修造、有限空间等领域列入重点推广范围。今年安责险承保方案有大幅修订，突出了高危行业全员投保、服务要求全面提升，保费金额有所上升，但经多方努力，预计将顺利完成上级下达的任务，总共有xxx家左右单位投保。
五、做好政策文件公平竞争审查
按照《xx市人民政府办公室关于开展公平竞争审查相关工作的通知》（瑞政办〔xxxx〕xx号）要求，为确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求，防止出现排除、限制性竞争的情况，建立了公平竞争审查我局内部工作机制，采用牵头承办科室审查、政策法规科进行程序把关的方式进行。今年对存量政策文件进行清理，市政府制定的规范性文件x件，我局制发的规范性文件x件，未违反公平竞争审查标准，予以全部保留。本年度没有新增涉及市场竞争的政策文件。
六、认真组织执法业务培训和法制宣传
组织开展应急管理系统执法人员知识更新培训，共xxx余人参加培训。重点围绕安全生产行政执法办案知识技能、隐患解析、民法典、应急管理知识等四方面内容，邀请相关行业领域专家进行授课。在执法办案方面，围绕安全生产执法的程序、文书等内容，分安全生产执法办案程序、如何规范执法行为提升办案质量、安全生产执法案卷常见问题解读、行政执法与行政诉讼等课题进行了授课。在隐患解析方面，重点讲解了工贸行业事故隐患、危险品基础知识和隐患等内容。在解读民法典方面，对《民法典》基本结构和内容进行了分析，并结合社会热点问题以及法律条文的新规定进行了解读。培训对应急管理系统人员全面提升业务知识、增强执法规范化具有积极意义。
组织第二届全国应急管理普法知识竞赛活动，发动xx市应急管理局及xx个各镇（街道）应急管理中心、高危行业企业、一般生产经营单位、社区、其他部门等参与活动，参加活动的生产经营单位xxx家，其中高危行业xxx家，共有x千多人参与知识竞赛。日常性积极组织、参与普法宣传，组织大队以案释法活动，报送x个案例参加xx市市、温州市以案释法视频比赛。
七、完善执法公平公开机制，继续推进双随机检查
为提高安全生产信息化管理水平，推进监察执法信息化建设，今年继续加强信息平台建设，落实互联网+监管有关工作。结合上级部署要求，我局把双随机监督抽查系统、行政处罚网上办理系统两大平台作为信息化建设重点，扎实推进平台建设运用。互联网+监管认领监管事项xxx条，国库抽查事项数x项，抽查事项覆盖率xxx%，掌上执法率应用率xxx%，建立双随机任务xx个，检查次数xxx次，按期完成率xxx%，应用信用规则率xx%，跨部门监管率xx%，圆满完成上级布置的考核指标。
xxxx年法治建设工作要点
（一）推进依法行政工作，下功夫做好行政执法三项制度建设。明确责任分工，完善执法三项制度，梳理公示栏目，落实执法记录仪等音像设备记录，使用执法系统，修订重大执法决定法制审核机制。
（二）做好执法相关制度全面建设。我局近年来执法具体工作比较踏实，但是对照上级要求，在制度建设上尚有差距。明年，要结合机构改革名称变化，全面梳理、修订所有执法相关制度，贯彻落实执法规范化要求。
（三）加大执法培训和法制宣传力度，推进应急管理队伍建设。完善执法知识培训方式，提高执法水平，通过委托培训、考试培训提升培训效果。
应急管理局年终个人总结 篇2
20xx年，在上级机关党委的关心支持下，在局党组的坚强领导下，始终把疫情防控作为头等大事，摆在首要位置，在疫情防控常态化的大考中，巩固和深化系统党建工作成效，努力将党组织的政治优势和组织优势，和抗击疫情、复工复产工作有效结合，为打赢疫情防控站，促进经济安全有序发展，提供了坚强有力的工作保障。
一、重点工作开展情况
X县应急管理局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，围绕新时代党的建设总要求，突出政治方向、问题导向和效果指向，不断推动党建工作与业务工作的深度融合，XX组始终将党建工作与业务工作进行同安排、同部署、同落实。截止目前，全县未发生一起生产安全事故，对所属监管领域生产经营单位发现的违法违规行为处理X起，实施行政处罚X万元。
（一）扎实开展理论学习，强化党员教育。按照县组织部下达的学习计划和我局制定的20xx年党建工作要点，进行专题理论学习。制定了X县应急管理局党支部20xx年学习计划。严格执行“三会一课”制度，定期开展支部组织生活，重点学习习近平总书记关于疫情防控重要讲话及指示精神；决战决胜脱贫攻坚战学习材料；习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话精神；习近平总书记6年7次关于脱贫攻坚工作重要讲话精神，累计开展集中学习6次，观看廉政微电影X次。
（二）坚持坚持党建统领，全力以赴完成各项工作。一是在新冠肺炎疫情防控期间，深入践行“不忘初心牢记使命”主题教育，局全体党员主动亮身份、担使命，认真落实宝泉小区全天值班值守责任，扎实开展登记、排查、消毒、防疫宣传等防控工作。局全体党员干部职工X人历时X天，圆满完成包联小区疫情防控工作，涌现了“夜班局长”马铭同志和“守土有责、守土尽责，让党徽亮起来”XX同志的先进典型，在我局党员引领下，20xx年，局党支部新发展入党积极分子X名。二是大力推广党支部主题党日。开展抗击疫情爱心捐款主题党日活动，全体党员干部职工纷纷捐献爱心款X元；开展“不忘嘱托，牢记使命，绿水青山就是金山银山”义务植树主题党日活动和“捡拾垃圾、共创美好家园”主题党日活动；三是以高度的政治责任感，把党的思政建设和意识形态工作抓在手上，放在心中。为进一步引导党员干部深刻认识思想政治工作和意识形态工作的重要性，构建了局党组统一领导、党支部主抓，宣传委员具体负责、各相关股室积极配合的工作局面。在疫情防控形势好转后，恢复了每周一次的党支部活动。同时，我局成立了以党组书记、局长XX志为组长，分管副局长为副组长的意识形态工作领导小组成员，负责我局意识形态领域具体工作，做到常抓严管，不让不良思想有机可乘，不让不妥言论在局机关传播。共在“X应急”微信公众平台发布各类信息X条，利用“512防灾减灾日”和“安全生产活动月”等活动开展了系列防灾减灾救灾、安全生产和应急管理宣传“五进”工作，印制发放各类宣传品X万多份，开展巡游宣传X次和开展“X”汛情险情逃生应急演活动X次，有效地提高了群众对防灾自救常识的认识。四是以深化非煤矿山非法使用炸药等违法犯罪专项治理作为我局扫黑除恶专项斗争工作的切入点。结合安全生产集中执法活动，加大对正常生产或长期停产停业非煤矿山的执法检查力度，实施精准执法，20xx年未发现非煤矿山非法使用炸药情况。五是持续开展“双报到、双服务、双积分”行动。认真落实《X县城乡融合党建工作实施方案》要求，深化“组织融建、党员融管、业务融合、人才融育、资源融享、产业融促、治理融抓”融合党建模式，进一步深化开展应急管理局在职党员到XX社区开展“双报到、双服务、双积分”行动，主动参与社区治理。20xx年已开展共建活动X次。六是制定相关政策，助力双拥，为退伍军人和军属创造相关便利条件。20xx年，我局为退伍军人进行特种作业培训X人，军属X人，烟花爆竹安全知识培训X人，并主动将证件送到军人军属手中；同时，为退伍军人及家属创业提供安全生产指导服务，在危险化学品生产、经营、矿山企业安全标准化建设达标等给予指导和帮助。
（三）落实党风廉政建设责任制，紧抓党风廉政建设和纪律作风建设。一是认真贯彻县委党风廉政建设各项规定，落实党风廉政建设责任制，以矿产资源领域突出问题专项整治工作为抓手，对全局职工进行了摸底排查，要求全局干部职工填写《党政机关、事业单位在职人员、国有企业中层以上管理人员违规投资入股矿山情况报告表》，截至目前，在煤炭资源领域无违法违规人员。对辖区内的矿产资源企业开展突出问题专项整治工作，出动检查组X个，出动检查人员X人，检查矿产企业X个，无矿产资源领域突出问题。二是深入整治形式主义、官僚主义。结合我局实际情况，制定了《X县应急管理局深入整治形式主义、官僚主义的实施方案》，把教育管理和制度建设贯穿在集中整治全过程，深入分析现存形式主义、官僚主义的内在原因，查找制度上的漏洞和薄弱环节，及时完善具体规定，建章立制。截止目前，我局新制定各项制度6项。三是为全面落实“三务公开”工作提供了组织保障。我局严格按照“规范、及时、便民”的原则，全面落实“三务公开”工作，对应急管理局的党务工作、政务工作、财务工作公布、准确公开。截至X月份，我局共公开党务工作X项，政务工作X项，财务工作X项。
（四）塑造坚强战斗堡垒，打造“最强党支部”。按照县委组织部印发《X县筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案》、X县应急管理局党支部印发了《X县应急管理局筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”工作方案》文件，6月4日召开最强党支部建设专门会议，党支部书记首先传达了《X县筑牢新时代XX基层战斗堡垒建设“最强党支部”工作方案》及相关精神，明确了创建工作的重要意义、关键环节和落实举措。其次，由党支部组织委员组织学习了《建设“最强党支部”建设标准细则》，明确了创建目标、标准和要求。
二、20xx年工作计划
20xx年，X县应急管理局党支部将继续抓好各项党建工作，一是依托“不忘初心牢记使命”主题教育，继续强化党员学习教育培训，使党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头守初心、担使命，维护党中央权威和集中统一领导。二是按照“最强党支部”建设标准，找差距，补短板，力争打造出有亮点的“最强党支部”，为安全生产和应急管理各项业务工作的开展提供强大动力。三是坚持不懈推进全面从严治党。作风建设永远在路上，要以钉钉子的精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的力度，抓紧抓实作风纪律建设。
应急管理局年终个人总结 篇3
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区应急管理局领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，团结和带领全体干部职工，较好地完成了各项工作任务。现按照考核要求将一年来的主要工作情况和自身建设情况述职述廉如下：
一、全面落实党风廉政建设和反腐败工作情况
我局认真贯彻区纪委党风廉政和反腐败工作系列决策部署，把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局年度重点工作。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、深入学习《宪法》《中国共产党章程》《监察法》，把握全面从严治党新任务、新要求。二是充分利用主题党日、周例会、组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等20余次，教育党员干部知敬畏存戒惧守底线，不断强化纪律建设。三是坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。认真执行民主集中制，共召开“三重一大”会议17次，不存在“一言堂”现象。组织召开“深化以案促改净化政治生态”专题民主生活会和专题组织生活会，围绕自治区党委、纪委监委指出的5个方面问题19种具体表现，认真从工作中、思想上、党性上找差距，明确努力方向和改进措施。四是切实抓好党员领导干部廉政教育。开展廉政提醒谈话6次，示范教育、警示教育4次，党组书记带头讲廉政党课2次，同时要求全体党员领导干部深刻吸取应急管理局原党组书记、局长违法违纪典型案例教训，不断增强廉政意识，提高防腐拒变能力。
二、全面加强基层党组织建设工作情况
一是积极发展党员，注入新鲜血液。不断吸收优秀职工加入党组织，现共有党员15名，发展对象1名。二是根据领导班子成员调整，及时召开党支部委员补选会议，确定党支部书记人选，完善党支部建设。三是加强党务公开，强化制度建设。制定《XXX区应急管理局党务公开工作实施方案》和《XXX区应急管理局党务公开目录》，逐步完善公开制度，规范公开程序，丰富公开内容，不断提高党务公开规范化水平。四是加强学习，强化党员素质提升。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，利用微信群、学习强国等线上媒体，引导党员自主学习、互动交流，党员教育管理明显加强，党员素质不断提升。五是严格落实“三会一课”制度，不断强化基层党建工作。六是创新工作机制，推行“党建+应急”模式。开展应急管理局与监管企业安全生产联合共建服务，紧盯安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的“痛点”和“难点”，邀请专家进薄弱企业辅导，指导企业建立检查清单、责任清单、隐患清单、销号清单等四项清单，进一步推进企业安全生产主体责任的落实。七是加强意识形态领域工作领导。我局党组始终把意识形态工作摆在重要位置。全年组织召开意识形态专题部署会4次、学习会10次，加强对党员领导干部意识形态学习和宣传，研究部署我局意识形态工作重点难点工作，筑牢意识形态工作基础。
三、全面落实应急管理工作情况
（一）深入推进“放管服”，不断优化营商环境
我局持续推进审批服务便民化，推行“一站受理”模式，简化办理流程，压缩办理期限，精简办理材料，进一步深化安全生产领域“放管服”改革。今年以来，我局共办理危险化学品经营许可证8家，烟花爆竹长期临时许可1家。
（二）全面开展安全生产专项整治，不断夯实安全生产基础
全区安全生产总体形势通报：
工矿企业事故：1-12月，我区发生4起生产安全事故，死亡4人。与去年同期相比，事故起数（2起）上升了100%，死亡人数（3人）上升了33%。其中煤炭洗选行业发生两起事故，煤矿领域发生两起事故。
道路交通事故：1-12月份共受理2949起事故，其中死亡17人，受伤110人，财产损失93。39万元。与去年同期相比，事故起数（3293起）下降10。45%，死亡人数（11人）上升了54-55%，受伤人数（95人）上升15。79%，经济损失（124。7元）下降25。12%。
火灾事故：1-12月共发生火灾160起，死亡1人，直接财产损失85。0万元。同比去年，火灾起数（164起）下降了2。4%，直接财产损失（71。3万元）上升了19。2%，死亡人数上升了100%。
一是积极发挥安委办综合协调职责。及时调整安委会成员单位，强化安全生产工作领导。坚持每月召开一次安全生产例会，集中协调解决安全生产工作中的突出问题，今年共召开12次安委会例会，并印发《XXX区安全生产约谈办法》，进一步强化党委政府领导和部门监管责任，不断夯实生产经营单位主体责任；加强安全生产问题隐患督办转办力度，推动整改解决市级转办问题387条项。二是开展危化品生产企业专项检查。邀请自治区危险化学品行业专家组对我区6家危险化学品生产企业共检查出隐患572条，已完成整改517条，剩余55项正在整改中。三是深入推进全行业企业安全“体检”工作。截至12月23日，63家企业已完成安全“体检”。四是有序推进安全生产专项整治三年行动。专项工作开展以来，对各行业领域企业、单位、场所的重点部位、关键环节安全风险隐患进行全面排查治理。根据排查情况建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、整改要求和完成时限，确保隐患整改到位。每月底前对各部门工作开展情况进行调度，共排查隐患712条；每周上报工作开展信息，共。我区专项整治工作正在按要求有序推进中。五是开展重点行业领域专项整治。8月份开展危化品储存安全专项检查整治工作。共检查涉及危化品生产、储存和使用的企业187家，排查废弃厂院83处。未发现非法违法生产、储存和使用爆炸性危险化学品的情况。组织开展矿山、道路交通、医院、养老机构、校园场所、体育场馆、大型商超等人员密集场所专项整治工作，强化企业风险管控与隐患整治力度。相关单位共派出检查组15个，检查单位32家，查出隐患124条，已完成整改。六是加强重大节日、重要节点期间安全生产管控。中秋、国庆等重要节日期间，督促行业主管单位加强部署，严格执法，进一步夯实监管责任，倒逼企业主动落实主体责任，切实做好各项安全管控措施。
今年以来，我区共派出检查人员2383人次，检查各类单位（场所）940家次，排查各类隐患3169项，现已整改3089项，并对存在严重违法违规行为的50家企业（个人）进行了128。63万元罚款。
（三）全面加强防汛抗旱、防火防凌工作
一是加强防汛抗旱工作。严格落实防汛工作责任制，汛期及时启动防汛应急响应，确保我区安全度汛。修订完善应急预案，不断补充防汛物资，全面做好应急准备。开展防汛演练，提高防汛抢险队伍的实战能力。二是加强森林草原防灭火工作。加大野外违法用火排查管控，加强防火宣传、值班值守工作，全面提升我区森林草原防灭火工作水平。三是加强防凌工作。加大巡河检查力度，密切跟踪气温、水位和流凌情况。做好值班值守和信息上报工作，全面做好防凌工作。
四、加强自身建设
作为一名共产党员，在工作生活中，我始终严格要求自己，自觉做到慎权、慎独、慎微。主动加强政治理论学习，始终用习近平新时代中国特色社会主义政治理论武装自己，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在生活中，坚持严于律己、廉洁从政，坚持艰苦奋斗、勤俭节约意识。从事应急工作以来，在局领导班子和同志们的帮助支持下，我们坚持安全生产底线不放松，坚持加大隐患排查整治和监管执法力度，强化各级安全生产责任落实，不断提升我区安全生产监管水平，切实保障人民生命财产安全。但我也清楚认识到与区委、政府要求和群众期望还有一定差距。主要不足表现在：理论联系实践不够紧密，没能很好的将理论知识贯彻应用到实际工作之中。深入基层调查研究的力度仍需加大。下一步针对这些问题与不足，我将持续保持虚心学习、求真务实、严于律己的作风，主动迎难而上、攻坚克难，不断改进和克服存在的问题。
新的一年，我将带领全体应急人员不断加强理论学习，持续深化安全生产工作，逐步建立完善应急管理体系，努力打造一支技术过硬、廉洁清正的应急队伍。
应急管理局年终个人总结 篇4
20xx年，龙游县应急管理局牢固树立安全发展理念，围绕主责主业，强化安全生产监管，健全完善应急管理体系建设，着力防范化解重大安全风险，全县安全生产和应急管理形势持续保持稳定向好的态势。今年1—11月份，事故9起、死亡7人，分别下降50%、50.3%；其中工矿商贸企业事故2起、死亡1人，分别下降50%、50%。截止目前，未发生生产安全较大事故。防汛与森林防灭火领域，未发生人员伤亡事故。
一、20xx年重点亮点工作
（一）凝心聚力，担当有为，助力疫情防控“攻坚战”
面对突如其来的疫情，县应急管理局严格按照我县疫情防控工作要求，专门成立领导小组，由局长兼任组长，组建服务团队，主动出击，汇聚合力，全面参与疫情联防联控和企业复工复产工作。
1、助力全县疫情防控。围绕疫情防控大局，主动派出一名干部参与县疫情防控指挥专班工作。全员参与县防控指挥部分派的疫情防控应急处置、龙游高速卡点、小区防控卡点防疫工作。统筹组织龙游县民安公益救援中心、红十字救援队两支民间社会救援队伍，参与疫情防控消杀工作，织密织牢疫情防控网。
2、服务企业复工复产。科学研判，开启“线上+线下”企业复产复工新模式，为辖区企业复工助力，组建“化工服务团”，推出“深化推进企业复工复产安全生产十条举措”，开展复工复产企业“家家到”安全检查，深入排查重大风险隐患，按照“一企派一员，一员联多企”的原则，深入企业开展系列指导服务；针对企业防疫物资短缺，通过多种途径，多方联系，为企业采购部分防疫物资。收到衢州某疫情物资提供企业的感谢信。
3、开展疫期安全培训。专门印发2000余份致全县各企业（生产经营单位）的以“科学精准牢筑抗疫安全生产防护线”为主要内容的安全复工复产倡议书，开设“开工第一课”，组织广大企业员工通过手机、电脑等，在家中接受疫情防控与复工复产安全知识培训。联合龙游行之职业技能培训学校开设网上“龙游县复工安全培训班”，推出企业复工复产在线公益安全培训服务，助力各企业做好疫情防控期间线上安全生产培训工作。
（二）统筹协调，精准施策，发挥“探头”综合效能
全面压实安全生产责任，严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，始终做到尽职担当。
1、完善1+X安全责任体系。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责”的原则及机构改革和人员调整情况，建立1+12安全责任体系，将原先的11个专业安委会调整至12个，核减矿山危化专业安委会，工业企业专业安委会牵头部门由经信局调整为应急管理局，增设电力专业安委会、特种设备专业安委会，并进一步明确县安委会（办）和各专业安委会（办）工作职责。15个乡镇（街道）和经济开发区调整完善本级1+X安全责任体系。
2、全力推进三年综合行动。根据国务院、省和市安委会要求，结合我县实际情况，定制龙游县第二轮安全生产综合治理三年行动计划“1+3+10”方案体系，组建工作专班,已组织召开研判会议4次，各行业主管部门共排查安全隐患755条，其中一般隐患743条，完成整改680条；重大隐患12条，完成整改9条，处罚492家次，罚款共计366.33万元。
3、开展安全隐患排查治理。组织开展各类安全生产和消防安全综合治理及专项整治活动、第二轮安全生产巡查，推动重点时段安全隐患排查，双节期间组织开展文旅、建筑施工、消防、道路交通、危险化学品等重点行业领域的安全隐患排查治理，安全隐患排查整治取得良好成效。全面完成76项省安全生产巡查考核反馈问题和36项市县平安暗访反馈问题的督促整改工作。完成省复工复产攻坚行动暗访检查发现的17项问题隐患（含重大问题隐患4个）整改，其中立案处罚3家企业，查处安全生产违法违规行为17起，行政处罚人民币38万元。
4、抓好重大隐患挂牌整治。报省级挂牌督办整治1家、市级挂牌督办整治3家，涉及各类问题隐患17项。结合“三服务”内容，严格落实安全生产管理责任，切实加大事故隐患整改力度，逐一指导企业建立隐患整改方案，做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；同时督促企业落实主体责任，开展风险辨识，全面排查企业存在的事故隐患和安全管理薄弱环节，提高企业安全管理水平，已于10月底前全部完成整改，经初步验收并报请市省安委办验收。
（三）专常结合，从严监管，守牢安全生产“基本盘”
结合实际工作狠抓落实，始终把防范化解重大安全风险摆在突出位置、紧抓不放，大力开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，不断夯实主体责任，提升企业本质安全水平，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
1、突出监管重点，推进安全专项整治。围绕非煤矿山、尾矿库、高温融熔金属作业、自备储油加油设施等重点领域，开展安全专项整治工作。现已全部完成涉及金属融熔重点企业检查11家，自备储油加油设施9家，非煤矿山、尾矿库4家，共发现问题隐患85项，下达《现场检查记录》11份，《责令限期整改指令》14份，暂时停产停业1家，移送执法队立案查处3家，于8月份完成尾矿库在线监测系统省级联网工作。
2、优化体系融合，提升本质安全水平。建示范点，打造样板企业，扎实推进小微制造业示范性场所创建、企业安全风险管控体系建设和工贸企业危化品使用安全评价和新改扩建企业“三同时”，工作成效显著，实现风险源头管控，切实提升企业本质安全水平。现已完成小微制造业企业15处典型示范场所创建，精选12家企业和1家小微企业园为试点单位，已于7月15日完成企业安全风险管控体系建设，辐射带动300家企业完成风险体系创建。8月27日，龙游县作为全市唯一县局代表，在省应急管理厅企业安全风险管控体系建设现场会上作典型发言，10月22日，龙游县浙江凯丰新材料股份有限公司作为唯一企业代表，在衢州市应急管理局组织的风险管控体系建设现场会上作经验介绍。116家工贸行业使用危化品企业，100家完成委托，16家企业已完成危险化学品安全评价，
3、拓宽宣传平台，提高安全防范能力。围绕“安全生产月”、“全省百万员工大培训”，构建内外双循环宣教模式，通过企业+政府、理论+实操、线下+线上、集中+自主相结合方式，率先、超额完成省、市下达的“百万员工大培训”工作任务，完成培训人数线上、线下均达2万人以上。整合现有科普设施、宣传场所等资源，创新应急宣教新模式，经过争取，龙游县应急安全微驿站、全民安全体验馆建设纳入了县政府民生实事工程，并均已全部完成。现已建成全民安全体验馆4个，在全县人口较为集中的社区建设微驿站5个，切实提升全民安全素养。20xx年12月，龙游县应急管理局荣获20xx年“安全生产月”活动省级优秀单位。
（四）聚焦重点，铁拳整治，筑牢危化领域“防火墙”
根据省、市统一部署要求，县应急管理局结合安全生产综合治理三年行动，组织开展各类专项行动，强化危化品企业的安全风险管控。
1、排查整治，推进危化领域安全。组织开展危化品道路运输“铁拳整治”、危化品全生命周期、硝酸铵等爆炸性化学品安全和非法违法“小化工”等专项整治，严处重罚危化领域违法违规行为，从根本上消除事故隐患。现完成危化领域检查114家，发现安全隐患180项，已完成整改，其中1家企业为市级挂牌隐患整改督办，立案查处违法行为7家，罚款24.5万元，督促整改涉及硝化棉储存2家，检查危化品充装、装载运输单位39家，重点核查“小化工”企业42家，完成对1家危化品单位许可证到期后继续从事生产活动违法行为的查处。
2、补强短板，完成园区省级认定。县应急管理局先后与县经信局、经济开发区主动靠前对接，研究认定办法、查找薄弱环节、补齐短板弱项，积极与省厅、市局对接化工园区认定有关安全板块整改提升工作。作为安全生产板块的牵头单位，应急管理局完成化工园区整体性风险评价、化工行业安全发展规划的编制，指导协助园区完善应急指挥中心、应急救援体系、重大危险源监控体系的建设，最终获得省级认定。
3、积极配合，推进瓶装燃气整治。县应急管理局开展瓶装燃气专项整治，会同属地乡镇（街道）对辖区内4家燃气储配企业开展巡查和专家指导服务，期间邀请衢州市安全技术专家4批次8人，历时4天对顺安液化气、海荣燃气、广汇燃气和常鸿燃气开展检查指导，发现各类隐患问题32项。
（五）防+抗+救，联动相应，增强灾害防控“韧性”
县应急管理局坚持以防为主、防抗救相结合，因地制宜，科学施策，提升防灾减灾救灾能力，切实增强灾害综合防控“韧性”，筑牢生命安全防线。
1、关口前移，筑牢“防”线。组织制定《龙游县人民政府防汛防旱指挥部工作规程》，进一步规范县防指运行。调整防汛抗旱、森林防灭火指挥部成员单位，明确各成员单位职责分工和工作制度，签订防汛防台抗旱工作和气象防灾减灾责任书，更新、公布全县各类基层防汛责任人2700余人，调整护林员，动态更新村级防汛防台形势图，全面建立基层防汛、森林防灭火组织责任网格，压实重点领域、重点区域、重点行业防汛防台、森林防灭火责任。加快避灾安置场所建设，完成18个避灾安置场所规范化建设，完善应急物资储备体系，推进应急救援指挥平台建设，配备可视化调度平台、无人机、VPN3虚拟专网等设备，总投入约400万元。
2、协同作战，提高“抗”力。密切关注雨情、水情、工情，入汛后，实行部门值班联合、工作联动、信息联通“三联”机制和周会商和视频连线机制。梅汛期，共下发《关于做好强降雨防范工作的通知》8份；开展防汛工作会商，下发会商纪要4份，工作提示函5份；启动四级防汛应急相应3次，升级启动三级防汛应急相应1次；通过防汛综合预警平台向全县2700余名基层防汛责任人累计发布9万余条预警短信。
3、高效服务，分类“救”助。健全应急联动机制，由1支县级综合森林消防救援队，43支消防救援专业队伍，18支基层森林消防队伍，9支涵盖危化、电力、建筑施工、水利、电信等领域的专业救援队，3支社会救援队伍，参与各类灾害救援行动。整个汛期，成功转移洪水围困人员29名，紧急转移安置401人（集中安置16人，分散安置385人），未发生汛期与森林防灭火人员伤亡事故。
（六）围绕中心，服务大局，推进扶贫征迁换届工作
紧紧围绕服务大局、服务中心工作主线,结合自身工作实际部署开展各项工作,取得了一定成绩。
1、围绕中心，抓好士元征迁攻坚。今年超级版美丽乡村大花园士元实验区腾空工作是县委县政府的中心工作，也是我局必须做好的中心工作之一。为了做好征迁工作，局党委高度重视，直面困难，专门组建工作专班，局主要领导亲自带队，抽调精干力量，经持续多天攻坚，数十次深入江某某户，及时沟通，讲明政策的刚性，释放服务的柔性，于10月19日，全面实现真腾空，特别是完成了重点攻坚户江某某父子二户的腾空交接工作。
2、抓住重点，全力助力脱贫攻坚。根据县里扶贫结对的工作安排，应急管理局结对联系溪口镇红罗村。自结对帮扶以来，多次为村里对接联系帮扶事宜，通过联系企业资助一点、全局干部捐一点、村民投工投劳出一点的方式，为该村浇筑一条150余米长的水泥路，解决农户出行难、运竹难问题。该村村民雷进等为此送来锦旗与感谢信，并得到县委张晓峰书记的正面批示肯定。
3、拓展亮点，助推村社换届工作。今年村社换届是各级党委的一项重中之重的工作。应急管理局紧扣村级组织换届工作重点，主动担当，靠前服务，第一时间组建8090村社区换届服务团，由局三名80后班子成员带队，深入三个联系镇（街道），进村入户开展服务活动，助推村社组织换届工作顺利进行。
二、存在的短板及不足
受生产力发展水平、企业本质安全程度、从业人员素质、政府监管体制与机制、自然灾害预警和应急救援能力、社会安全生产意识等多种因素的影响和制约，我县安全生产、防灾减灾、应急救援工作仍存在一定的不足，主要表现为：
一是安全生产主体责任履行不够到位。部分乡镇、部门对安全生产工作抓而不实，只查不改的现象依然存在。少数企业重效益、轻安全，突出表现在安全生产资金投入不足，安全设备设施更新不及时，安全管理员配备不到位，不充分履行安全生产法的要求对员工开展“三级”安全教育，有的风险管控和隐患排查仍凭老经验、老办法，有的明知存在重大安全隐患，心存侥幸、拖延整改。
二是重点行业领域遏制事故多发势头压力仍然很大。非煤矿山领域隐患依然较多，危化品领域基础薄弱风险管控压力、道路交通领域面临事故多发态势压力仍然较大，消防安全领域整体形势仍不容乐观，工程施工领域事故未得到有效遏制，“高处坠落事故”仍占比较高。今年以来，我县共发生工程施工领域事故3起，“3·26”太平纸业设备安装高处坠落事故，“9·24”交通养护车辆伤害事故，“12·9”宏联建设高处坠落事故。
三是基层应急管理体系和能力建设亟待健全提升。县级自然灾害救援的落脚点在乡、村，目前乡镇（街道）的基层应急管理机构改革尚未到位,没有建立相应的应急管理机构，没有统一人员编制,多是挂靠在党政办公室或由其他人员兼职负责，存在下面没“腿”现象，致使应急管理工作浮于表面，触角无法延伸到最基层。
应急管理局年终个人总结 篇5
区应急管理局围绕深圳建设“先行示范区”、福田打造“四大中心”典范城区,聚焦区委区政府“60项攻坚项目、20项民生实事”等重点工作安排,谋篇布局、稳步推进,抓好机构改革和安全监管、应急管理、防灾减灾救灾工作开展,抓稳抓牢辖区安全稳定。
一、2019年主要工作
一年来,应急管理局内强素质、外树形象,敢于担当、积极创新,多项工作开好局、走前面。
——我们以积极进取的“朝气”,全面建设应急管理新机关。3月14日应急管理局揭牌成立,作为机构改革新组建职能局,局党组抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,建设“模范机关”、打造“示范支部”,全局工作人员只争朝夕、积极作为,局党总支被区机关党工委评为年度先进基层党组织,各项建设快速步入新轨道。
——我们以自我革新的“地气”,迅速抢占安全管理新高地。根据中心城区实际,推进福田区应急管理“三基”建设,通过狠抓基层的“组织、队伍、阵地”,打牢基础的“网格、台账、保障、机制”,苦练“风险识别、风险排除、风险处置、宣传动员”的基本功,推动形成统一指挥、协调联动、信息共享、快速响应、处置高效、平战结合的应急管理新格局。
——我们以先行示范的“底气”,加快打开应急管理新局面。全市率先推出具有鲜明福田特色的以政府、企事业单位、个人“三个创建主体”、街道社区、教育机构、危化场站“三类创建载体”、安全价值观、安全规范准则、应急处置模式“三项主题内容”为基础的“3+3+3的N次方”安全文化创建体系,开设全民安全课程,提升安全素质和意识,创建成果得到应急管理部领导肯定,辖区居民的安全感、获得感有了新保障。
——我们以主动作为的“锐气”,深挖城区安全治理新途径。全力构建城中村消防基础治理、道路交通及建筑施工监管、次生灾害事故预防、地下空间安全监管及管网整治、人员密集场所安全监控、危险化学品安全监管、高层楼宇安全事故防范、食品药品安全专项整治、职业危害治理、安全社区建设等十大公共安全管理治理新体系。
——我们以脚踏实地的“硬气”,有力推出安全监管新举措。开展“社区安全应急一体化”创建,进一步完善应急救援体系提升突发公共安全事件应对能力,加大物联感知设施建设力度,在重点危险源监管、企业风险监控、不稳定因素预警等领域实现智慧监管,有效提高辖区安全管理新水平。
一年来,我们善打攻坚战、敢啃硬骨头,为保障辖区安全稳定守土负责、守土尽责。
(一)拧紧监管责任走好“一盘棋”。一是制度落实全面抓起来。将安全生产工作列入区委、区政府会议日常议程。区委区政府主要领导坚持在区委常委会议、区政府常务会议上传达学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神以及中央、省、市关于安全生产工作的重要决策部署和领导批示指示精神,坚持在书记、区长工作例会上逢会必讲安全生产,及时分析研判、部署解决全区性安全生产工作。二是组织领导持续强起来。面对新形势及时作出调整强化组织领导,落实安全生产“双主任”制度,由区委书记和区长共同担任区安委会主任;全区10个街道全面落实街道安委会“双主任”制度,进一步强化区、街道组织领导,统筹协调做好各层级安全生产工作。三是督导督查有力动起来。区主要领导在清明节、中秋节、国庆节等重要时节率队下基层、到一线开展安全工作督导调研;分管区领导每月不定期四不两直赴现场督导检查;区安委办组成5个督导组,推进“三基”建设、“社区安全应急一体化”建设,常态深入街道、社区开展检查,推动各项重点工作真落地、见实效。
(二)隐患整治坚决打好“主动仗”。一是深化“十三大”专项整治行动。严厉打击危险化学品、粉尘涉爆企业、零星作业、小散工程、电气火灾防范、道路交通设施、重大危险分部分项工程等13个重点行业领域各类违法违规行为,共出动13.81万人次,组织检查各类企业场所18.37万家(处),排查隐患61306处,整改57265处,整治项目14436项,整治投入7601万元,立案查处815起。二是抓牢“七类重点”专项整治行动。统筹协调开展道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、消防、大型群众性活动、旅游、水上交通安全等七类重点行业领域安全生产专项整治行动,全区共出动118387人次,检察场所95816家(处),发现隐患42987处,已整改隐患39940处,立案处罚数95次,查封单位24家,行政拘留3人。三是规范“四类场所”专项整治行动。以构建“三小场所”、工业园区、高层楼宇、地下空间四类场所安全、规范、有序的综合环境为目标,按照《四类场所重点事故隐患检查指引》着力开展电气安全、机械设备安全、生产经营现场隐患“清单式”、“精准式”执法,检查企业201家,开出执法文书306份,进一步强化企业生产安全保障。
(三)城区安全治理突出“解难题”。一是深入开展交通安全调研评估。形成《福田区防范化解道路交通领域安全风险调研报告》,全面掌握辖区道路交通现状,深入排查现存黑点部位,深刻剖析事故多发原因,提出具有可操作性的对策建议,有效降低道路交通安全风险,减少道路交通事故。二是强化高层楼宇和地下空间安全风险管控。完成《福田区超高层建筑和地下空间公共安全标准修订导则》《福田区超高层建筑(地下空间)公共安全治理机制设计样单》《执法清单》《超高层建筑(地下空间)风险及应对措施——公众篇》,超前辨识预判安全风险,综合施策管控安全风险,有效破解超高层和地下空间监管难题。三是实施安全隐患一图监控系统。重新梳理、辨识、核查全区危险源、风险点,制定安全风险评估和强化风险管控工作巡查方案,开展专业性风险评估,建立安全隐患一图监控系统,实现对重点单位、重点区域、重点场所安全态势的实时监控,完成152个重点风险点的现场巡查和安全评估。
(四)执法宣教全面深入“除隐患”。一是加强企业标准化建设。全区规模以上工贸行业企业56家,完成安全生产标准化企业41家,达标率为73.2%。二是加强企业隐患自查。落实“风险自查、隐患自改、责任自负”、“知风险、知责任、知后果”,自查系统纳管42678家,自查31599次、发现隐患16032处、整改完成15867处,整改率98.97%;完成政府巡查隐患数16873次,发现隐患10089处,整改完成10036处,整改率99.47%。三是加强执法监管监察。出动巡查检查人员32645人次,检查作业项目19587家次,排查隐患8470项,整改7865项,检查企业2016家,发出《责令改正指令书》671份、《整改复查意见书》630份,查处安全隐患2066项,立案558宗、结案269宗,经济处罚金额516.59万元。四是加强公共安全培训。开展企业负责人、安全管理人员、以及企业安全生产标准化、零星作业、三小场所、电气火灾防范等公共安全培训,1至10月共开展培训81期,培训各类从业人员2万多人,提高辖区企业和全社会整体本质安全水平。五是加强安全宣传教育。通过组织开展安全生产月、演讲比赛、专家大讲堂、技能大比武、“亮屏”活动等,参与人数30余万人次,推送“福田应急管理”公众号等图文总阅读数达568137次,营造良好安全宣传氛围。
(五)案审政务全面体现“放管服”。一是严把案件审核推进执法规范。认真履行行政处罚案件审理、陈述申辩、听证工作职责,今年立案559宗、结案260宗,受理当事人陈述申辩108宗,组织案审会集体讨论案件52宗、听证会3宗,书面申请法院强制执行案件21宗,行政复议案件7宗、诉讼案件4宗,行政复议维持率和行政诉讼胜诉率均为100%,确保安全生产违法、违规处理的准确性、适当性和合法性。二是认真开展事故查处。落实“四必查、四延伸”事故责任追究、“随时接报、第一时间派员赶赴现场”工作机制,对30余起有关事故调查处理,截至10月17日,辖区发生一般生产安全事故11起,较大生产安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受伤。立案事故6起,结案4起,行政处罚款数额为300多万元。三是认真开展政务审批。推进“互联网+政务服务”进度,所有政务服务纳入广东政务服务网,行政许可即办件达64%,其他所有业务事项承诺时限在原50%的基础上压缩至60%,所有承诺件均适用容缺收件事项容缺率100%,全流程网办事项100%,申请人办事实现“0跑腿”。
(六)建设应急救援队伍“主力军”。努力将21支安全应急救援队与森林消防大队打造成堪当主力军和国家队重任的消防救援队伍,共出警350宗,其中火警194宗,社会救助等应急救援84宗,共疏散群众245人,解救被困和受伤人员68人;共巡查商铺、门店等“三小场所”17766间次,发出整改通知书或温馨提示函3121份,发现存在安全隐患7990处,现场完成整改1725处,责令限期整改6243处,移交街道处置310处。申请建设布控球和应急系统建设,以加强现场无线调度能力、移动点视频布控能力、现场通信组网能力、应急卫星链路的回传能力。安全应急救援队和森林消防大队在春节、清明节、“五·一”劳动节、中秋节、国庆节等重大节假日、重大活动期间加强巡查保障安全,为辖区稳定发挥关键作用,竭力守护辖区人民生命财产安全。
(七)指挥分拨找准定位“起好步”。5月初,局分拨中心开始运行,能够迅速进入角色,定好位、服好务,积极推动我区城区治理平台提高社会治理的社会化、智能化和专业化水平,截至10月16日分拨处理中事件10095件、办结218663件、归档174696件,一些市民关注的路面破损、施工占道、卫生环境差等问题得到及时有效解决。承接市12345业务和区长热线,接听市民投诉、咨询电话,收市里来件9828件、办理9736件,及时妥善解决了一批事关民生的事件。
(八)值班值守保障应急“生命线”。区总值班室是福田的“门面”、指挥的“中枢”、应急的“生命线”,今年推出全区干部值班工作制度,加强总值班室人员编制设置,强化值班值守业务知识培训,在妥善处置较大级别突发事件发挥了很大作用,如今年我区相继发生了“4·11”强降雨致3人死亡的较大级别自然灾害类突发事件、“7·8”深圳体育馆拆除坍塌致3人死亡的事故灾难类突发事件,在处置以上事件过程中,区总值班室昼夜高效运作,总体指挥调度有序、信息报送及时,为事件妥善处置提供了有力的后方综合保障支撑。截止10月18日,全区公共安全形势总体平稳,未发生重、特大事故。区总值班室共接报区内各类突发事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自杀以及因个人原因猝死的人员)。达到一般级别144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起数上升50%,涉及人数上升158%,死亡人数上升28%。
(九)扎牢防汛防灾减灾“安全网”。制定《2019年福田区防汛防风联合督导检查工作方案》等19项工作制度和方案,全面加强台风、暴雨及洪涝灾害风险防控,大力开展防灾减实以及防治地质灾害、地面坍塌,对辖区174处危险边坡、47处地质灾害隐患点进行逐点排查,处置地面坍塌事故86起,规划建设地质灾害和危险边坡专业监测预警点12个。开展避难场所自查和整改工作,建立66个室内应急避难场所,39个室外固定避难场所,26个紧急应急避难场所,明确专项责任人现场勘探,科学选址,主动协调有关部门将景蜜社区公园纳入在建室外固定避难场所,建成便捷的应急通道疏散网络,不断提升城市综合防震防灾避险能力。
三、存在问题
一是辖区安全生产形势比较严峻。2019年,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故210起,死亡33人,受伤65人,直接经济损失61.2万元。与上年同比事故起数下降28.1%,死亡人数上升37.5%(增加9人),受伤人数上升124%(增加36人),直接经济损失下降80%,四项指标呈两降两升趋势。1、道路交通领域。全区纳入统计的道路交通事故83起,死亡20人,受伤59人,直接经济损失24.2万元。同比事故起数下降25.2%,死亡人数上升66.67%(增加8人),受伤人数上升126.92%(增加33),直接经济损失上升73.6%。2、工矿商贸及其他事故领域。全区纳入统计的工矿商贸及其他领域事故13起,死亡13人,受伤5人。同比事故起数下降7.14%,死亡人数上升8.33%,受伤人数增加3人。3、火灾领域。全区纳入统计的火灾事故114起,死亡0人,受伤1人,直接经济损失37万元,同比事故起数下降31.7%,无人员死亡,受伤人数持平,直接经济损失下降87.2%。
二是行业监管责任落实问题突出。区政府职能部门之间存在推诿卸责现象,尤其是在中小散建设工程监管方面的住建、街道等行业部门监管不力、职责不清,今年半数以上安全生产死亡事故为建筑实施行业的高坠事故,成为全区形势严峻的主因。另外,少数企业主体责任意识不强,重效益轻安全,存在侥幸心理,企业员工整体安全意识不高,特别是“低小散”作坊式企业,职工安全知识缺乏,安全技能缺失,习惯性违章现象和无安全保障防护作业现象突出。
三是应急机构改革不够规范完善。这次应急管理机构改革,整合安监、三防、城管、森林防火、应急值守等相关部门的职能,涉及面广、复杂。在职能划定、划转方面,存在部门之间沟通难、协商难的问题。有些比较难的工作,相关部门各怀心事、互相推让,致使“三定”方案拟定仍存在职能模糊、界定不够明晰的问题。如我区民防办的工作职能问题,经电询各区局仍然设定在各区住建部门,而我区因部门协调困难、编办调研不够,将民防工作划转到应急管理局,导致我区与各区的民防工作职能设置不符。
三、2020年工作计划
一是坚持打基础。抓牢“三基”建设的主题主线,逐步提高基层安全防控水平和应急救援能力。完善应急预案体系建设,强化应急救援队伍建设,加强灾害事故防治基础建设,提高突发事件应对及灾害事故风险防控能力,全面提升安全生产、应急管理及防灾减灾救灾水平。根据我区应急管理的具体特点,提出中心城区安全应急体系建设思路,编写福田区应急管理“十四五”规划报告。
二是持续抓整治。深入开展重点行业领域的安全生产专项整治行动和打击各类违法违规行为,认真总结专项整治行动经验,深入查找不足,补足短板,强化弱项,建立长效管理机制,推动专项整治各项工作落地见效。
三是强化辨识度。普及“知风险、知责任、知后果”三必知,大力推广重点场所的风险识别指引,用通俗的隐患描述、血淋淋的事故案例、真实的事故后果,将导向性、专业性、和群众性有机结合,增强全民应急意识、提升公共安全素质、提高防灾救灾能力。
四是形成大应急。完善各部门安全管理工作职责,根据机构改革后部门职能配置,修订完善《福田区党政部门安全管理工作职责规定》,进一步梳理、厘清、明确各部门安全监管及灾害防治职责,形成一个部门牵头、多个部门参与的协同工作机制。加强与发改、财政、数据管理、住建、水务、城管和综合执法、自然资源、气象等多个部门联系协调,汇聚各方资源和信息,形成“大应急”工作的强大合力。
五是推进大智慧。做好“市、区、街道”三级指挥中心联动建设对接工作,在“物理联动、通信联动、数据联动、应急联动”等方面推进系统工程,提高应急指挥信息化能力。加强既有指挥信息系统设备的管理使用和改造升级,围绕“智慧应急”,研究整合各大类基础数据,引入人工智能元素,探讨实现风险自动预测、语音文字转换、自动生成预案和自动下发指令等功能,提高应急指挥效率。
六是完善标准化。督促落实三防装备采购,并做好采购监管,确保装备物资按时入库,发挥效能。督促各街道进一步完善三防标准化建设,特别是逐步解决物资储备不足,仓库面积不达标的问题,确保三防标准化建设任务保质保量的完成。加强风险隐患排查工作,督促各部门按照“属地为主、分级负责、行业监管”的原则,落实“重大环节每日查、重大问题专项查、临灾风险拉网查”和临灾风险“八个再查一遍”等工作要求,切实建立汛前、汛中、汛后防灾隐患排查、治理、管控长效机制,明确辖区各级有关单位责任、措施和工作要求。
应急管理局年终个人总结 篇6
按照xx区政府关于双随机、一公开监管工作决策部署，结合本单位工作实际，现将工作落实情况总结如下：
一、基本情况
我局在持续开展安全监管工作的同时，着力创新监管方式，切实规范监管行为，全面推行双随机、一公开监管，提升了事中事后监管效能，重新建立了随机抽查重点单位名录库和执法人员名录库，全面落实了双随机、一公开监管机制。截止xx月份，我局共开展双随机、一公开抽查检查x次，检查企业x家，发现有问题企业x家，已责令整改，并将检查结果公示至国家企业信用信息公示系统（x）。
二、主要做法
（一）建立健全一单、两库、一细则。我局结合工作实际，确定了x项随机抽查事，建立了xxx家随机抽查重点单位名录库和xx名执法人员名录库。同时，制定了《xx区应急管理局随机抽查工作细则》，为市场主体经营行为随机抽查工作的有序开展和规范事中事后监管工作奠定了坚实基础。
（二）严格按照清单开展安全检查。随机抽查必须有法律、法规、规章的依据，凡法律、法规、规章没有规定的，一律不得擅自开展检查，切实解决了安全生产监督检查随意性、选择性办案等问题，避免了不作为、乱作为现象发生，对保障生产经营单位的合法权益，优化营商环境起到了积极的推动作用。
（三）认真落实一公开要求。在执法检查中，我们根据一公开要求，加强对执法情况的公开，认真做好涉企相关信息采集、录入公开工作，及时将双随机检查结果录入至国家企业信用信息公示系统。
三、存在问题
（一）自双随机工作开展以来，出台了相关配套工作细则，但是在实际应用过程中，难免出现执行力不够的情况。
（二）执法人员专业知识有欠缺。由于安全生产执法工作专业性极强，在开展双随机检查时，行业交叉检查在所难免。但目前执法人员跨行业领域安全生产知识量有限，会造成有些安全隐患无法被查验出来的现象。
四、整改措施
重点强化全局各行业科室执法人员的综合业务水平，提高跨行业领域执法能力，在工作中执法、在执法中学习，全面培养安全生产领域综合执法能力，适应新时期对安全生产执法人员的要求。
五、下一步工作安排
我局将继续按照全面覆盖、动态管理的原则，通过不断改进工作方式，提高工作效率，解决群众突出矛盾，提高群众满意度，将事中事后监管职责落实到位。同时加强宣传培训，合理调配一线执法检查力量，加强执法人员培训，不断推进安全生产领域双随机执法检查工作的顺利开展，为全区安全生产形势稳定打下良好的基础。
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