公共资源工作总结【篇1】
xxxx年工作总结
今年以来,我办以开展两学一做教育活动为契机,不断创新工作机制和制度,全力服务重点工程、全域旅游,着力规范公共资源交易行为,努力提升交易程序、一线服务和干部行为的标准化、规范化水平,确保各项工作有序开展。全年共完成各类交易xxx宗,总交易额达xx.x亿元。
一、推行电子化招投标,进一步规范投标行为
完成电子招投标系统开发第一阶段工作,涉及电子编制招标文件和投标文件、电子唱标、电子评标、结果公示、电子归档等环节,覆盖房建、市政、水利、绿化等行业,CA加密系统已完成谈判。依托电子评标辅助系统,推广网上递交、受理招投标文件模式,进一步降低招投标交易成本。截止目前,全县共有xx个项目通过电子评标辅助系统评标,共节约投标成本xx万元,缩短评标时间xx%以上。
二、出台黑名单管理办法,完善投标企业失信惩戒机制
为进一步加强我县公共资源交易监督管理,规范公共资源交易当事人行为,我办今年出台《xx县公共资源交易黑名单管理实施细则》,将招标代理单位、造价咨询单位、设计单位、施工单位、监理单位等投标单位的违法违规行为,经行政主管部门行政处理后,上报我办汇总后列入黑名单记录,向当事人发出书面告知书。实施细则自x月x日实施至今,已有两家企业列入黑名单,xx有限公司因违法行为被县住建局行政处罚,x个月内参加本县行政区域招投标每次扣x.x分;xx有限公司因施工进度慢,关键岗位人员到岗率低被县水利局通报,x个月内参加本县行政区域招投标每次扣x.x分。黑名单管理实施细则的实施,有效推进了公共资源交易市场诚信体系建设,完善了公共资源交易失信惩戒机制。
三、严格入库企业考核,加强中介机构管理
通过公开征集、严格评审,产生新一轮(xxxx-xxxx)政府性投资工程招标代理机构xx家、造价咨询机构xx家,所有政府性投资项目造价咨询和招标代理服务一律在预选库中进行招标或抽签产生。进一步完善《预选承包商库成员单位考核办法(试行)》,明确了直接清退、暂停承接业务、停止承接原使用单位业务、直接入围下一周期预选库等情形的条件,对中介机构预选库成员单位进行专项检查,量化考核,进一步规范中介机构市场行为。
四、加强村级工程招投标管理,提高村级项目建设规范化水平
为补齐我县村级工程建设招投标存在的短板,根据县委办、县府办《关于进一步推进农村基层权力规范运行工作的若干意见》的要求,我办牵头拟订并出台了《xx县村级工程项目监督管理暂行办法》,对村级工程决策管理、施工管理、资金管理、回避与追责等作出明确规定,重点规范村级工程项目按投资金额和性质实行分类招投标:x万元以下的微型项目由村组织招投标或集体自建,xxxx万元的项目进入镇乡、街道基层平台进行招投标,其中xx万元以下的简易项目经批准后也可进行集体自建,xxx万元以上的项目进入县公共资源交易中心进行招投标。自x月份开始,县纪委联合我办赴全县xx个各镇乡街道开展村级工程监督管理工作巡回宣讲培训活动,接受业务培训人数达xxxx余人次。xx月份,我办参与基层权力运行督查活动,对全县村级工程的规范运行情况和基层公共资源交易平台运行进行专项检查。
五、优化公共资源交易环境,全力服务发展大局
一是积极配合重点工程建设,认真做好服务和监管。对每个重点工程,明确专人联系,统筹安排招标文件会审、招标公告、开标的时间。对每个重点工程,均派人到开标现场监管,监督评标专家的评标行为,及时处理临场出现的问题,对规模较大的,实行办领导现场监管制度。提前与业主单位联系,了解工程前期进展,协助统筹安排各节点时间,提醒遗漏事项,尽量缩短前期准备时间。二是减免工业企业投资进场交易费和其他交易费用。截止目前已为xx家企业减免了相关费用,大大减轻工业企业负担。同时积极打造工业固定资产投资交易绿色通道。今年以来对x个手续不完备的项目,在建设单位作出相关承诺后,允许其施工招标提前实施,即时办理《xx县公共资源交易平台直接发包交易成交表》,促使工业企业投资早日开工建设。三是对涉及我县旅游企业、旅游项目逐一落实联系责任人,定期不定期走访旅游项目,及时了解掌握旅游项目在工程招投标、施工期间的问题和要求,开通绿色通道。
六、狠抓作风建设,不断提升单位形象
严格按照县委的统一部署,认真开展两学一做学习教育,认真执行中央八项规定、省委xx条办法六条禁令、市委xx条措施、县六项规定、婚丧礼俗整治工作等,认真开展绩效对帐工作,规范干部行为,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展创建规范化党支部,荣获县规范化党支部,不断提升单位的整体形象。
xxxx年工作思路
一、进一步理顺公共资源交易工作管理体制
认真贯彻《宁波市招标投标管理办法》(宁波市政府令xxx号)精神,根据宁波市交管办的要求,认真梳理我县有关工程交易的法定和职责,建议县政府将全县工程交易监管权实行集中委托,进一步明确充实我办的机构性质、工作职能、机构设置、人员编制等问题,解决监管执法的合法性,确保职责明确、权责对等,进一步理顺公共资源交易工作管理体制。
二、进一步推进电子化招投标建设
在房建、市政、绿化等项目运行电子评标辅助系统的基础上,开发符合国家标准的全程电子招投标系统,使全县各个类别的工程项目招投标实行全程电子化和无纸化,实现网上招标申请与受理、网上摇号抽签、网上发送电子招标文件、网上质疑答疑、网上收退投标保证金、电子投标、网上开标、网上(远程)评标等全程网上操作,减少串标、围标的发生,保证交易全过程的公开公平公正,进一步节约投标成本和社会效益,不断提高公共资源交易工作的规范化水平。
三、进一步探索创新招标方式
根据建筑业发展新形势,认真学习探索EPC、PPP等新型招投标方式。学习相关文件,主动与招标人、相关监管部门加强沟通,共同研究招投标的具体方案、评标办法,合理确定相关指标,既确保工程项目顺利推进,又引导建筑市场的健康发展。
四、进一步规范评标专家动态管理
根据《宁波市评标专家动态管理实施细则》,制定符合我县实际的专家管理实施细则,对评标专家实行动态管理,增强评标专家的评标质量和工作责任心,保证评标活动的公平、公正,进一步规范公共资源交易活动,促进公共资源交易市场健康有序发展。
五、进一步推进公共资源交易诚信体系建设
进一步充实完善《xx县公共资源交易黑名单管理办法》,将涉及公共资源交易、施工现场管理、社会信用等各个环节纳入诚信体系,加大违规行为的处罚力度,形成一处失信,处处受罚的氛围,促进建筑市场健康有序发展。
六、进一步拓展公共资源交易领域市场化配置
按照成熟一项、推动一项、落实一项的工作要求,主动沟通,千方百计推进我县公共资源的市场化配置,着力在公款存放、保险等领域开展公开招投标,减少权力寻租的机会。
七、进一步规范基层公共资源交易平台建设
进一步强化基层公共资源交易平台组织建设,加强业务培训和日常指导,重点对新纳入的村级工程项目进行培训、指导、检查和监督,确保村级项目进场交易和规范管理,提高基层公共资源交易平台服务质量,规范农村权力运行,推进基层党风廉政建设。
八、进一步全力服务重点工程建设
牢固树立服务至上的工作理念,完善工作措施和绩效考核,形成全办人员比学赶超争创服务标兵的良好氛围。对县内重点项目、民生项目、实事工程、工业项目、旅游项目积极提前介入,针对不同项目的实际情况,分别开展坐诊式与上门式服务,推动项目尽早、顺利开标。
九、进一步加强机关队伍建设
深入学习十八届六中全会精神,全办上下牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉贯彻党内政治生活准则和党内监督条例,进一步加强机关队伍建设,努力成为讲规矩守纪律的表率、服务群众心系群众的表率、精通业务服务大局的表率。
公共资源工作总结【篇2】
时间飞逝,转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于xx6月份进中心工作,开始接触以前从未接触过的事物。
在业务上,我第一次听闻了“政府采购”这个新名词,并且一开始的工作就是政府采购,那对于我来说是一个挑战,因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规,要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候,从一个完全不知道开标程序,到渐渐明白,跟着其他老同事一步一个脚印学习业务,摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候,碰到的问题还真是不少:1、要写招标文件,这个是多大的挑战,因为没有接触过,基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手,只能借鉴别人的招标文件来进行学习,而且政府采购师比较杂的,基本上采购的东西是比较多样化的,所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个,而且要回避同一体系的专家,当时不知道是怎么回事,只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商,那真的得随机应变,然而自己在这个方面就是初出茅庐,不懂得如何去应对。
除了政府采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。
目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象政府采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来说,这个表格式何等的重要,假如计算结果错误那是会造成很大的影响的,而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生,我积极向同事学习,力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了,而且建设工程在服务领域有了新的突破,减少了人工及时间。
在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。
回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较底,和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题,我对来年的工作作好自步的设想。
1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立交易中心的良好形象。
2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点,自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下,刻苦学习,勤奋工作,努力让自己成为在业务上有突破的人。
公共资源工作总结【篇3】
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,我办紧紧围绕xx全面推进一带两城五组团战略布局,以开展深入贯彻十九大,全面推进一二五主题实践活动为契机,深入推进公共资源市场化配置,努力为社会群众和市场主体创造最优营商环境。现将有关工作总结如下:
一、xxxx年工作总结
(一)确保四大项目交易完成
xxxx年,我办较好地完成了县委、县政府部署的各项任务,全流程电子化招投标等工作走在全市前列,x-xx月,县级交易平台成功完成建设工程、政府采购、国有土地和国有产权等交易项目xxx宗,交易总额xxx.xx亿元(同比增长xx.xx%),节约资金x.xx亿元,增收资金xx.x亿元。其中建设工程xxx宗,总预算价xx.xx亿元,总中标价xx.xx亿元,节约资金x.xx亿元,平均下浮率xx.xx%;政府采购xxx宗,总预算价xx.xx亿元,总中标价xx.xx亿元,节约资金x.xx亿元。国有土地出让xx宗,起始价xx.xx亿元,成交价xx.xx亿元,增价xx.xx亿元,溢价率为xx.xx%;国有产权交易xx宗,起拍价xxx.x万元,成交价xxxx.xx万元,增价xxxx.xx万元,增价比为xxx.x%。以上四大交易项目最大限度地实现了国有资产的保值和增值,节约了财政支出,确保资金使用达到比较高的效益。
(二)完善工程建设招投标制度
我办严格执行《招标投标法实施条例》、《政府采购法》等相关法律法规,坚持依法招标。一是建立健全招投标部门联动监管体系。x月与县人民检察院建立了我县公共资源招标投标活动监督管理联动工作机制。通过综合县人民检察院及其他相关职能部门联动,建立共同配合、综合监管、整体协调的监管体系,对随机抽查、投诉举报等发现的串通投标、挂靠、转包和违法分包等行为加大监管查处力度,着力探索综合监管的新途径。二是明确我县工程项目招标范围和规模标准。根据国家发改委第xx号令及县委、县政府主要领导指示精神,我办进一步下放招投标交易权限,xxx万元以下的工程建设项目招投标在各功能区、乡镇(街道)及部门公共资源交易平台进场交易。
(三)突出招投标市场专项整治
一是扎实开展重点对象随机抽查。本年度,我办对重点项目的标后情况每季度进行一次随机抽查。我办牵头,联合县纪委、县人大会战办、财政、审计、发改、住建、水利等部门,对三江至乌牛污水干管及给水管工程等x个项目标后履约情况进行了重点督查。二是严厉打击招投标领域违法违规违纪行为。我办积极联合行业主管部门和县纪委查处招投标领域问题,各行业监管部门已对x家企业作出不良行为记录;县纪委立案xx起,党纪政纪处分xx人,组织处理x人,整治成效显著。
(四)大力推行全过程电子化交易
一是招投标电子化全流程操作。实现房建、市政等项目网上全流程操作。在xx月底完成了交通、水利及其他通用三大模块评标系统的开发并升级原建设项目模块开评标工具。目前我县的建设工程项目已全面实行电子化招投标,电子交易平台系统使用基本稳定。二是远程异地电子化评标。实现市域内远程评标常态化,全年与龙湾、鹿城、平阳等市域内招标中心进行了远程对接,到xx月底共完成xxx个项目电子招投标、xx个项目异地评标,解决专家不足和常任问题。三是网络安全有保障。我办充分利用计算机的强大功能,在电子辅助系统中增加了四查机制等功能,使电子交易系统在使用中不断的完善升级,确保平台系统网络安全稳定运行。
(五)认真抓好招投标综合监管
一是继续实施招标文件联合审查制。建立招标文件审查小组,突出县重点工程项目标前监督管理,至xx月底,我办牵头对三江至乌牛污水干管及给水管工程等xx个项目的招标文件实施联合审查。二是抓好招标代理和评标专家管理。全年共建立xx家招标代理信息库,并会同行业主管部门不定期对其营业场所及人员到位情况进行检查;对评标专家参加开评标活动实施日常指导、监督和考核;坚持重大项目评审本地专家回避制度,赴省外抽取专家,从专家抽取到专车接送环节实行全程保密管理。试点建立华东六省一市专家直抽制度,确保评标环节公正、公平。三是积极受理和转办投诉质疑件。共受理投诉件x件,并积极配合县住建、交通和水利等行业监管部门开展调查处理,目前投诉问题均已办结,处理率为xxx%。对x名评标专家和x家施工及监理企业列入不良行为记录名单。
(六)强化公共资源交易营商环境建设
一是优化建设项目交易流程。实施企业注册入库变更办理CA证书等流程,创新工作方式,实现一处办证、全市通用,切实方便企业投标。对桥下教玩具孵化园EPC项目、三江至乌牛污水管网PPP项目以及乡村振兴建设等重点项目提前介入,积极建言献策,确保了项目招标顺利实施。二是政府采购规范运行。去年底开始全面实施政采云系统,各单位分散采购进全省系统直接上网购买。三是产权交易工作有序开展。做好机关事务局涉改车辆等拍卖工作,助力县国有资产的盘活。四是土地交易成效显著。完善国有建设用地使用权招拍挂的办事指南和工作流程,强化出让程序的优化,促进土地交易工作的规范化建设。五是深化企业降本减负。x月x日起,我县全面取消了公共资源交易的信息服务费、场地租赁费、投标席位费等费用,xx月xx日起,取消了建设工程项目交易服务费。我县公共资源交易成本首次大幅下降,每年为各类交易主体减负xxx多万元,每年可为每家投标企业节省x-x万元不等的投标成本。切实减轻企业负担,激发市场活力,营造良好的营商发展环境。
(七)扎实开展营商专员助企服务工作
根据县委县政府深化开展营商专员助企服务活动要求,我办班子成员对挂钩的x家企业实行一对一服务,全程跟踪,保持联络。每季度走访企业,收集企业反馈问题x个并及时上报。xx公司的电梯井建设问题,在我办的协助下于x月xx日顺利完成;xx有限公司在我办的协调下认真开展自查,于x月顺利通过县安监局督查xx有限公司和xx有限公司反映的厂房土地问题,我办已及时汇总上报县营商局,由县营商局行成专报《我县规上企业中急需工业用地或标准厂房统计清单》,并得到姜书记的重要批示(领导批示抄告xx号)。助企服务架起了政企之间的沟通桥梁,真正将优化营商环境落到实处,着力营造良好的企业发展环境。
(八)首创华东六省一市专家直抽制
为进一步加强我县重大建设项目招投标管理,推进评标活动的公正廉洁,营造稳定公平透明的营商环境。根据县委领导的指示精神,我办积极创新监管举措,打造评标专家+跨省抽取模式,打破全省公共资源交易平台管理及评标专家抽取的局限性和地域性,推行华东六省一市评标专家直抽制度。xx月份以来,我办组织人员相继走访了x省、x省、x省、x省、x省及x市等五省一市x个公共资源交易中心,在相互交流学习经验的基础上成功探讨建立了跨区域专家直抽点及具体操作流程。
二、xxxx年工作思路
(一)全力助推我县重点项目招投标
紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极贯彻落实最多跑一次改革任务,对重大基础设施、重大产业项目和重大民生工程,优化招投标服务,提高办事效率,着力推进重点项目破难攻坚,全力为我县一带两城五组团发展战略保驾护航。
(二)继续开展招投标市场整治工作
进一步巩固招投标专项整治成果,强化招投标监督管理,大力遏制非法转包、违法分包、挂靠施工等行为,严厉查处串通投标、规避招标、领导干部干预插手招投标、非法设置门槛排斥潜在投标人等违法违规违纪人员。
(三)完善小工程项目招投标管理制度
结合xx实际,在前期大量调研摸底的基础上,积极配合起草了《xx县政府投资小工程建设项目招标投标暂行办法》(草稿),目前办法已经本单位和各部门相关人员多次讨论修订,并报县政府,下步县府办专题会议研究予以出台。
(四)完善推进电子招投标平台建设
继续改善交易系统建设和优化业务操作系统,创新实施互联网+公共资源交易监管模式,以信息化驱动平台整合,全面推行全流程电子化招投标。
(五)深化干部队伍建设打造铁军。面对新形势、新方位、新要求,牢牢把握发展第一要务,抓好党建这个最大政绩,以更高标准、更严要求、更实作风推进干部队伍廉政建设,不断提高招投标工作水平,争当xx铁军的中坚力量。
公共资源工作总结【篇4】
一年来,我中心严格按照透明、公正、便捷、高效的要求,调高标杆,自我加压,着力推进公共资源交易平台规范化建设。xxxx年,中心总交易量为xx项,数量比去年多xx.x%,总金额达到xxxx.xxxx万元(其中总成交量xxxx.xxxx万元,污水处理工程中甲供材料xxx.xxxx万元)。其中,产权类交易xx件,金额为xxx.xxxxx万元,为去年的四倍多,增加资金xxx.xxxx万元,增加率为xx.xx%;建设工程类xx件,交易金额为xxxx.xxxx万元,节约建设成本xxxxx.xxxx万元;节约率为xx.xx%。现将交易中心一年来的工作总结如下:
一、加强领导,明确职责
为把我镇公共资源交易平台规范化建设各项工作进一步落到实处,镇党委、政府科学合理设置机构,理顺公共资源综合决策层、监管层、操作层之间的关系,成立由镇长担任组长的公共资源交易工作领导小组,对公共资源交易的重大事项进行集体研究和决策;由镇统战部徐玉萍委员担任主任的公共资源交易管理办公室,负责协调、监督管理交易活动实施全过程,协调产生的争议和纠纷;由本人担任镇公共资源交易中心主任,负责组织实施各类公共资源交易活动。同时,镇党委、政府还将公共资源阳光交易工作纳入年度工作目标管理考核,考核结果与干部奖惩挂钩,明确镇、村干部的工作任务,落实责任,奖罚分明。
二、完善制度,建设规范高效的交易操作平台
结合我镇实际,编制xx镇公共资源交易制度,交易流程图上墙公布,引导各项交易规范运行。同时,着眼机制与程序的科学创新,严把阳光六关,规范操作程序。
一是项目立项申请关。凡是交易金额在x万元以上,上限在进入县交易平台交易额度以下的公共资源交易项目,一律进入平台进行交易,不得以任何理由或方式规避招标。经村三委会讨论,并经村民代表表决通过后,去镇便民服务中心公共资源交易服务窗口领取并填写好招标交易审批表、标前会议条件具备审批表、三委会会议纪要、村民代表大会公决书四张表格后方可进入招投标程序。
二是招标文件编制关。所有进平台交易项目除立项审批外,必须出具由xx公司做出的项目预算书,经审计后,召集由纪检、财政、农经、城建等部门负责人、以及村两委干部共同参与标前会议,xx公司资质、项目下浮率、付款方式、履约保证金、工程变更等招标文件重要条款。
三是交易信息发布关。招投标项目的招标公告和中标公示在县招投标中心和xx镇专配的交易中心LED显示屏上发布,同时村级公共资源交易项目还须在村三务公开栏上张贴公告。
四是公开投标竞标关。在评标方法上,使用K值下浮软件,避免人为因素影响。同时,组织村级招标时,村两委、村经济合作社三个村级组织进入交易现场,参与其中。
五是项目中标公示关。所有合同在签订、变更、解除前均应报镇政府财政办公室备案,中标公示并经相关部门审核后方可生效。合同签订后,由镇纪委牵头与发包单位项目负责人和承包单位负责人及项目经理进行专题谈话,签订廉政合同。
六是标后监管验收关。在施工过程中,交易中心配合镇纪委不定期的对交易项目的安全管理、项目负责人到位率等情况进行不定期的抽查,对项目合同执行过程中的质量、安全和资金运作等方面进行监管。
七是档案管理关。完成招标工作后,我中心按照招投标要求和时间,一标一档,依次编号,并妥善保管,便于存档和查询。
八是加大投入,着力打造功能齐全的交易服务平台镇党委、政府高度重视交易设施、设备等硬件环境的配置和完善,设立公共资源交易大厅,配备专业招(评)标室、添置LED显示屏、投影仪、笔记本电脑等现代化招标设施,开辟信息公开发布栏、信息发布网络平台。同时,不断加强队伍建设,积极开展中心工作人员廉政警示教育和业务培训,做到点上业务精、线上法律清、面上政策明,指导帮助投标业主单位填写好项目备案资料、编写招标文件。努力打造软件、硬件齐全,功能完整的交易服务平台,跻身一流公共资源交易平台行列。
三、下一步工作计划
1、对进入公共资源交易平台需要招标的项目,按照程序开展招标工作。
2、按照县公共资源交易中心统一安排,今后进入镇公共资源交易中心平台的量逐渐增多,压力增大,我们会继续加强中心人员业务水平培训,提高服务能力。
3、进一步完善硬件软件设备,建立档案台账,一标一档,做到资料齐全。
4、加强对需进入公共资源交易平台的交易项目宣传、引导,特别是养殖塘、滩涂、土地承包,规范招标,数额在伍万以上的一律进入平台交易。
公共资源工作总结【篇5】
201X年,根据县委、县政府有关文件精神,公共资源局与板桥乡梓坞村结对帮扶以来,始终如一地重视这项工作,全体干部职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视,计划周密,措施实在,帮扶工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了的贡献,同时也促进了公共资源局的作风建设,密切了党群关系。现将今年来公共资源局联系帮扶工作总结如下:
一、领导重视,广泛宣传动员
关于结对帮扶工作的通知下发后,公共资源局即组织全体干部职工认真学习有关文件精神,从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,动员干部职工积级参与这项工作。组织局党员领导干部与结对村困难家庭结为帮扶对子,并明确帮扶援助的资料、形式和时间,务求实效,每名党员联系三户贫困户,定时上门指导生产生活,解决困难。
二、深入调查,制定帮扶规划
为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导班子多次深入挂钩村贫困家庭,与贫困户交心谈心,走到田间地头开展调查研究,对致贫原因、存在问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫工作计划。重点了解了贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施。并且注意向村委干部学习,学习他们为加快板桥经济发展,改变贫困面貌的整体思路和把握大局的潜力;学习他们注重科技、培养人才、开拓进取的精神;学习他们深入基层、调查研究、扎实工作的工作方法和作风。透过与贫困户交心谈心,增强了他们脱贫致富的决心,让他们看到了脱贫致富的期望。
三、认真落实帮扶工作措施
1、做好结对村公益事业援建工作。今年,公共资源局为凰腾村呈村组捐赠2万元修建村口被洪水冲毁的拦水坝,以防洪涝给村民带来安全隐患。
2、针对贫困村的实际,定期走访帮扶贫困户。单位帮扶干部至少每月到村一次,统筹协调村脱贫攻坚工作,帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题。并对贫困户所面临的急、难问题,及时安排帮扶人员上门。
3、六一儿童节期间,单位帮扶干部给村小学送文具和文化用品,广泛开展为贫困儿童献爱心、送温暖活动。
4、春节期间,领导班子深入扶贫联系点板桥乡,为生活困难老党员及困难群众送上节日慰问品和慰问金,并向凰腾村5户贫困户、梓坞村5户贫困户于过年期间送上油、米,向他们致以节日的问候和良好的祝愿。
通过努力,扶贫工作取得了必须的成效,村基础设施得到加强,贫困面貌有所改观。虽然取得了必须成绩,但与先进单位相比还有必须的差距,在今后的工作中,我们将继续按照县委、县政府的工作要求,发扬成绩,纠正不足,充分发挥局工作优势,努力把帮扶工作做好做实。
公共资源工作总结【篇6】
xxxx年是十三五开局之年,县公共资源办认真贯彻落实党的十九届五、六中全会精神,深入践行党的群众路线,坚持以两学一做教育为统领,紧紧围绕县委、县政府工作大局,坚持公开、公平、公正的原则,着眼实现构建规范、廉洁、创新、高效的公共资源交易平台这一目标,着力推进公共资源市场优化配置,为我县社会经济建设发展,创造良好发展环境、提供优质公共服务。
一、公共资源交易情况
在全年完成交易项目xxxx项,其中,建设项目:完成招标xxx项,实际总投资x.xxx亿元,节约资金x.xxx亿元,节约率xx.xx%。政府采购:完成交易xxx批次;采购支出为xxxx.x万元,节约资金xxxx.x万元,资金节约率为xx.xx%。国有土地:完成交易共xx宗,出让金额x.xxx亿元,比保留价增加x.xxx亿元,增值率为xx.xx%。
二、强化干部队伍建设,提高公共资源交易服务能力。
自觉践行党的两学一做教育活动,改进工作作风,加强队伍建设,提升的工作人员的服务能力和水平,促进我县公共资源交易工作科学发展。通过经常性、针对性、科学性的学习培训,着力造就一支想干事、会干事、干成事、不出事的干部职工队伍,为公共资源交易服务能力不断提高提供有力支撑。
(一)、加强学习教育,提高干部务水平。
健全学习制度,营造良好学习风气,采取办培训班、请进来走出去、以会代训等方式,狠抓业务培训,认真学习《x省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》使全体工作人员熟练掌握有关法律、法规、规章和不同类型的业务的操作程序。每位干部职工根据分管业务写一篇调研课题文章,来提升全体工作人员的整体业务素质。
(二)、加强服务宗旨,提高干部规距意识。
践行党的群众路线,统一思想认识,强化服务意识,引导干部职工热爱本职,奉献岗位,自觉查摆工作中存在的庸、懒、散、奢等问题,着手对我办工作人员的文明服务进行规范,树立办事快捷意识、工作责任意识、交易依法依规意识。从进门的首问到出门的相送,从交易的受理到交易的完成,从电话的接听到服务的接待,都实行标准化服务,树立我办良好的对外形象和公信力。
(三)、加强廉政教育,提高干部修养素质。
开展党纪法规学习教育活动,重点加强理想信念教育和廉洁从政教育。深入学习《廉政准则》,组织观看警示教育片,进一步提高干部廉政勤政意识。开展办领导班子、科室负责人和一般干部职工的党风廉政风险点自查防范行动,与每位干部职工签订党风廉政责任书,每季度开展廉政约谈。为提高干部职工防腐拒腐意识,邀请反贪局陈李华局长上了一堂强化职务犯罪预防、警惕招投标腐败为主题的警示教育课、到浦江县郑义门廉政教育基地接受廉政文化的洗礼和警示教育学习、赴临海监狱接受廉政警示教育,现场听取了服刑人员的忏悔和现身说法。结合工作事例,进一步查找工作中可能存在的腐败或不廉洁隐患,深刻反省,端正思想,提高认识,扎实工作。每位干部认真履行一岗双职制度,认识自身职责确保我办各项工作目标顺利推进。从面进一步提高公共资源管理办公室的党风廉政建设和交易工作质量。
三、强化制度建设,提高公共资源交易效率。
以深入开展我县摘帽快跑活动为契机,按照针对性强、切实可行、立足当前、着眼长远、科学管用的原则,用法制的思维、改革的办法,建立完善公共资源相关制度建设,逐步形成适合新形势发展要求、具有我县特色的公共资源交易制度体系。
(一)、成立产权交易中心,出台农村产权交易办法。按照严格把关、规范操作的原则,认真做好产权交易《办法》的组织实施工作。制订产权交易《办法》,x月底完成《办法》讨论稿,并于x月xx日出台xx号《x县农村产权流转交易管理暂行办法》。成立产权交易中心并投入使用。
(二)、完善电子招标网络系统,做好企业服务工作。坚持制度+科技的原则,通过现代化的科技手段推进公共资源阳光交易。完成企业培训、资料入库,并于x月xx日投入试运行。
(三)规范乡镇招投标管理,服务乡镇交易中心。深入基层调研,加强基层联系工作,充分发挥我办业务指导作用,加强对乡镇级公共资源交易中心的工作指导,提高乡镇级公共资源交易平台工作人员的业务水平和工作能力。规范乡镇招投标交易平台,特别是限额以下的招标管理。在充份调研和讨论的基础上,于x月xx日出台磐政x号《x县乡镇工程建设项目招标投标管理办法(试行)》。
(四)、对接县政府工作,跟踪双十大工作与实事。每位班子成员和各科室负责人对接一个项目以上,积极沟通联系,为其提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,及时协调处理交易工作过程中的困难和问题。提前介入县双十项目,对双十项目落实责任到具体经办人,开辟绿色通道,预约开标时间,保证县双十大项目项目的工期。
(五)、加强化中介机构管理,规范中介机构服务。对xxxx年招标代理诚信、规范、提速、提效情况按季度进行跟踪统计并通报,并建立季度例会制度,促进信息沟通,对不良中介机构制订处罚措施,通过共同努力,进一步提高我办招投标工作效率。
(六)、加强投标企业管理,规范企业诚信。加强与相关部门沟通,相互信息共享。建立红、黑板制度,切实规范企业诚信。
(七)、整合资源交易平台,提高交易效率。根据国务院、省市政府《关于整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》的要求,完成x市公共资源交易中心x县分中心、x市政府采购中心x县分中心的更名程序工作,及《x县整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》,并于x月xx日进行了授牌仪式。
(八)、建立招投标联席会议制度,提高交易质量。为进一步加强我县招投标管理工作的指导和协调,提高招投标的效率和质量,对有关招投标活动实施更加有效的监督和管理。在充分的走访、调研的基础上,于x月xx日出台了磐政办x号《x县人民政府办公室关于建立x县招投标管理工作联席会议制度的通知》,规范了各成员单位的职责分工,充分发挥联席会议的作用。
四、认真开展人大专项评议工作,抓好自纠整改。
我办是今年列入人大专项评议的五个单位之一,年初我办就制定了《x县公共资源管理委员会办公室xxxx年专项工作评议实施方案》。认真开展动员发动、自查自纠、征求意见工作。召开科室全体干部会议,统一思想认识,全员发动,全面参与到评议和专项巡查工作中来。同时组织全体干部开展自查自纠,做到未评先改。接受交办、落实整改工作。针对县专项工作评议、专项巡查交办会交办的问题事项,进行认真分析研究,研究制订整改方案,落实整改举措,明确整改目标,做到边评议边整改。出台了《x县公共资源管理委员会办公室xxxx年专项工作评议整改方案》。真正做到横向到边,纵向到底,确实做好整改工作。目前交办的整改事项已全部整改到位,并得到评议代表的充分肯定。
五、认真开展两学一做学习教育活动,提高党员干部党性认识。
根据活动要求我办全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育,并制定了x县公共资源办公室关于开展《学党章党规、学系列讲话,做合格党员》学习教育的实施方案。以争当摘帽快跑先锋为主题,有针对性地解决问题,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。坚持联系实际、融入日常;坚持问题导向、务求实效;坚持围绕中心、服务大局;坚持以学促做、知行合一,使全体党员争当四讲四有合格党员,使全体党员做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
六、做好联系村与企业的扶贫结对工作
xx镇是我办的联系乡镇,作为联系单位,我办一是高度重视。年初,由主要领导带队,到xx镇xx村进行走访,通过走访、召开座谈会等形式了解村里基本情况、群众需要,跟村干部一起规划并理清xxxx年创业承诺项目;对于xx有限公司和xx有限公司两家联系企业,也及时进行走访,了解其在生产中存在的困难;二是主动沟通。为了帮助xx村解决资金困难问题,主动跟项目相关单位进行沟通协调,在项目中争取给予帮助与支持;对xx有限公司提出的机器代人技改项目事宜与县经商局进行联系沟通。走访xx村贫困户,送去扶贫资金;为xx村解决部分项目资金,并充分利用本单位的业务特长,指导村里完成创业承诺项目的招投标工作。
七、认真开展党风巡查工作,扎实开展反馈意见整改
我办是今年列入县委党风巡查的五个单位之一,我办党组对巡察组的反馈意见高度重视,按照县委的规定和巡察组要求,坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,狠抓整改落实工作。为切实加强对县委巡察组反馈意见整改工作的领导,我办党组成立以陈金龙任组长,其他班子任成员的县委巡察反馈意见整改工作领导小组,并下设办公室,主任由郭忠元兼任,具体抓好整改落实工作。制定印发了《x县公共资源办公室党组落实县委巡察组反馈意见整改方案》,将县委巡察组反馈的x个方面xx个具体问题,以整改工作责任分解表形式列成具体整改清单,明确整改目标、整改措施、责任科室、整改时限。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改过程成为提升干部作风效能的过程,成为提升干部业务工作水平的过程,成为进一步推进我县公共资源市场优化配置,为我县摘帽快跑、跨越发展提供优质公共服务的过程。经过努力,县委巡察组反馈的x个方面xx个具体问题已经基本整改到位,部分难题也正在探索解决中,整改工作取得了明显的阶段性成效。
xxxx年度工作思路
一、完善电子招投标系统。全面推行电子招标,在工程项目实行电子招投标基础上,完成政府采购电子平台交易系统建设,建设计算机电子辅助评标系统,探索网上评标,建立招投标电子监察体系。结合电子招投标平台,调整并规范交易流程,使整个招投标过程更加便捷、合理。
二、加快平台整合,实施交易场所规范化建设。根据《x县整合建立统一公共资源交易平台实施方案》(磐政办x号)文件要求,加快构建统一的公共资源交易平台体系,将各类公共资源纳入平台统一交易,着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化,提高公共资源配置的效率和效益。按照管办分离、依法监管的要求,进一步减少政府对交易活动的行政干预,强化事中事后监管和信用管理,健全行政监督和社会监督相结合的监管机制。加快公共资源交易场所规范化建设,尽早投入使用。
三、加强内部队伍建设。完善内部管理机制,加强工作人员思想教育,牢固树立廉政意识、服务意识;加强办公室及中心工作人员的业务学习,建立组织学习与自我学习相结合的学习制度,鼓励工作人员通过各种培训、考试的方式提高业务水平,特别是对PPP招投标模式相关知识的学习。
四、加大招投标知识的宣传。利用广播电视、公开栏、网站、报纸等载体等对工作流程及招投标相关法律、法规及新修订的《x县招投标管理办法》、《x县工程建设项目施工招标投标实施细则》、《x县工程建设项目施工招标评标办法》、《x县村级工程建设项目管理暂行办法》进行宣传。
五、配合县中心工作。围绕县委、县政府中心工作,积极参与、倾心服务,有效推动各项重点工作顺利开展。
公共资源工作总结【篇7】
一、上半年工作完成情况
(一)公共资源交易项目情况
x-x月,共完成交易项目(含宜采商城)xxx个,成交金额xxxxxx.x万元。其中:
建设工程公开招标的项目xx个,预算金额xxxxxx.xx万元,中标价xxxxxx.xx万元,节约资金xxxxx.xx万元,节约率xx.xx%;
小额工程定点抽签项目xx个,预算金额xxxx.x万元,中标价xxxx.xx万元,节约资金xxxx.xx万元,节约率xx.x%;
政府采购项目(含宜采商城)xxx个,预算金额xxxx.x万元,成交金额为xxxx.xx万元,节约资金xxx.xx万元,节约率xx.xx%。其中宜采商城交易项目xxx个,预算金额xxx.xx万元,成交金额xxx.xx万元,节约资金xx.xx万元,节约率x.xx%;
产权交易项目x个,底价xxx.xx万元,成交价xxx.xx万元,增值xx.xx万元,增值率xx.xx%;
土地交易项目x个,底价xxxxx.xx万元,成交价xxxxx.xx万元,增值xxxx万元,增值率xx.xx%。
较去年同期相比项目总数增加xx个,成交金额减少xxxxx.xx万元。其中,建设工程公开招标的项目较去年同期项目增加xx个,中标价增加xxxxx.xx万元;小额工程定点抽签项目较去年同期减少xx个,中标价减少xxxx.x万元;政府采购项目较去年同期增加xx个,成交价减少xxxxx.xx万元;产权交易项目较去年同期数量持平,成交价减少xxx.xx万元;土地交易项目较去年同期减少x个,成交价减少xxxxx.xx万元。
成交金额减少的主要原因,一是政府采购项目去年有一宗PPP项目,二是土地交易项目数量减少。
(二)持续优化营商环境
深入推进放管服改革,持续优化公共资源交易市场环境。
一是全面实行投标保证金及履约保证金保函。所有交易项目投标保证金及履约保证金均能使用电子保函。
二是取消投标文件工本费及政府采购类项目投标保证金。取消工本费预计全年能为市场主体减少成本约xxx万元。
三是提升电子化交易水平。根据市县一体化平台建设要求已实行交易、服务、监管三大平台独立运行、互联互通,从项目登记注册开始到合同签订公示,交易中心服务平台实行全流程电子化网上操作,竞争性谈判及竞争性磋商也全部实行全流程电子化,截止x月底,采用竞争性谈判或竞争性磋商招标方式的项目共有xx宗,全流程电子化利用率已达到xxx%。
四是提升专家服务水平。合理安排评标评审专家抽取时间,为评标评审专家赶到评标现场留足时间。同时,交易中心制定了《评审专家日常评议表》,对评标评审专家实行一项目一评议,配合公管部门加强对评标评审专家的考评,提升评标评审专家服务水平。
(三)提升交易平台服务水平。
实行首问负责制、一次性告知制和服务限时办结制,为各方主体提供文明高效服务。项目交易实行全流程电子化,推行不见面交易,实行网上开标、远程解密,既提高了效率,又减少了成本。推行公共资源交易业务一网通办,实现受理登记、场地预约、信息发布、投标报名、专家抽取、保证金收退、档案管理等各环节网上办理。
(四)努力拓展平台覆盖范围
交易中心积极与各乡镇对接,引导乡镇农村集体产权进入统一平台交易。积极向县直各单位宣传,拓展平台交易覆盖范围,引导其他交易类项目进场交易。截止x月底,已有x宗户外广告载体使用权及x宗司法罚没车辆在交易平台顺利完成拍卖。另外,由xx县xx有限公司组织招标的xx县书香名邸住宅小区前期物业服务项目已经在交易平台网站发布招标公告。
(五)扎实开展党史学习教育
自党史学习教育开展以来,在县委的统一部署下,公共资源交易中心结合实际、丰富载体、务求实效,开展形式多样的党史学习教育实践活动,不断营造学党史、悟思想、办实事、开新局的浓厚氛围。
一是集体学习与个人自学相结合,规定动作与自选动作相结合,开展党史学习教育集体学习、专题研讨、读书班,参观红色教育基地、观看红色教育片、主题党日等活动。二是将党史学习教育融入业务工作。按照我为群众办实事的要求,将党史学习成果转化为实践动力,为群众解难题、办实事。
(六)抓好县委巡察回头看反馈意见整改落实。县委第三巡察组xxxx年xx月x日-xx日对交易中心党组开展了巡察回头看,xxxx年x月xx日反馈了四个方面xx个问题,提出了五点意见建议。中心党组坚决落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,认真分析问题症结,研究制定整改方案,明确整改任务,压实整改责任,每半月进行调度,逐一逐项抓好整改落实。做到举一反三,加强制度建设,做好制度废改立工作。
二、存在的问题及其原因
机构改革后,县财政局、县发改委(公管局)、公共资源交易中心,以及相关行政主管部门之间联动不足,协作尚未实现无缝对接。交易中心作为平台服务机构,协调效果有限。
三、下一步工作计划
(一)加强平台硬件设施建设。努力克服办公场所混合办公的影响,虽无法达到评标区与公共服务区、交易实施区物理隔离的要求,也要尽量做到各功能区边界清晰。
对老旧的开标评标设施设备进行检修维护,添置更新评标区门禁系统、视频资料刻录设备等部分设施设备,建设网上交易大厅,全程直播交易过程,保证开标评标等交易活动正常开展。
(二)拓展交易平台服务范围。按照《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(x办函x号)明确的应进必进、平台之外无交易要求,完善公共资源市场化配置机制,执行全市公共资源交易目录,在现有交易内容基础上,有序推进林权、特许经营权、碳排放权等纳入统一平台交易。
(三)加快信息互联互通。统一发布共享交易、履约、信用等信息。积极配合推动市公共资源交易电子服务系统与工程建设项目审批管理平台、公共信用信息共享平台互联互通。强化与省公共资源交易监管平台的对接,加大推送数据的力度。
(四)积极配合交易监管。建立健全投诉举报接收、转办、反馈工作机制,协助公共资源交易综合管理部门和行业主管部门开展工程建设项目招投标领域围串标等突出问题专项整治行动,配合查处围串标等违法行为,协助公共资源交易综合管理部门和行业主管部门常态化开展标前、标中和标后监管。
(五)强化项目建设服务保障。做好项目全生命周期的招标采购服务保障,特别是在项目前期规划论证和项目工程设计施工环节,开通重点项目和应急项目绿色通道,确保此类项目优先完成交易。梳理基础设施、新型城镇化重点工程,教育、卫生、文化等社会事业重点项目,主动跟进服务,提供政策咨询、程序引导、业务指导,加快项目招标采购进程,推动县域经济社会高质量发展。
公共资源工作总结【篇8】
xxxx年,市公共资源交易管理办公室按照市委、市政府的统一部署,紧紧围绕全市中心工作,面对供给侧结构性改革、PPP推进、公共资源交易平台规范整合等一系列新情况,不断健全制度、规范运行、强化监督、开拓创新,充分发挥公共资源交易监管工作的职能,各项工作取得明显进展。
一、今年以来主要指标完成情况
x-x月份共完成各项进场交易xxx项,累计交易金额xx.xx亿元,节约财政资金x.xx亿元。其中,完成PPP项目x项,合同额xx.xx亿元;土地出让xx项,交易金额x.xx亿元,增益额xxx万元;国有资产处置x项,交易额xx.x万元;建设工程类政府采购xx项,交易金额xx.xx亿元;货物、服务类政府采购xx项,交易金额x.x亿元;社会资金建设工程xx项(其中备案发包x项),交易金额x.xx亿元。
二、重点工作、亮点工作经验做法
(一)扎实推进平台建设。根据国务院办公厅《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(x办发xx号)要求,加快推进我市公共资源交易平台建设,建立了xx市公共资源交易管理工作联席会议制度,统筹和协调我市公共资源交易平台建设。
(二)规范进场交易范围。根据x省政府办公厅《关于贯彻国办发xx号文件整合建立统一的公共资源交易平台的实施意见》(x政办发xx号)的规定,对应纳入我市公共资源交易平台交易的八大类事项进行公布,各类公共资源交易在统一的平台运行,实现信息共享和资源共享,依法推进公共资源交易高效规范运行。
(三)切实加强交易监管。充分发挥自身公共资源交易监督监管的职能,进一步强化监督范围,实现交易过程视频、音频全覆盖,切实落实对交易活动的有效监管,联合行政职能部门,发挥综合监管作用。同时建立企业不良行为记录等一系列监管制度,维护公共资源交易活动的市场秩序。
(四)探索推进PPP模式。今年以来,我市针对不同的政府采购项目,对PPP模式进行了一些有益的探索。PPP就是政府通过社会资本或与社会资本一起完成政府公共部门的目标,从而达到实现政府公共部门的职能。从我市已完成的x项PPP项目来看,利用市场机制带动、增加、改变、优化了xx亿余元的公共产品和服务供给,大大减轻了财政的压力,达到了事半功倍的效果。
三、推进工作、项目工程中存在的主要问题
(一)公共资源交易管理委员会调整问题。现行的公共资源交易管理委员会成立于xxxx年,为进一步加强全市公共资源交易管理工作和推进平台建设,根据工作需要和人员变动情况,需要对市公共资源交易管理委员会成员进行调整。
(二)招标代理机构的准入及管理问题。xxxx年x月,xx市和我市相继部署中介服务突出问题专项整治工作,其中包括公共资源交易领域私自指定招标代理机构的问题。根据《政府采购法》关于采购人有权自行选择招标采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定招标采购代理机构的规定,下步,需研究代理机构管理体制改革。
(三)交易场所问题。xxxx年x月份,市公共资源交易平台搬入新政务服务中心,平台的硬件建设得到了很大改善,但是离上级要求的六区(业务受理区、信息发布区、专家评委区、开标区、评标定标区和监督监察区)分离还有很大差距,受场所的限制,评标区和开标区不能分离,评标区未能实现封闭,在一定程度上影响了评标工作。
四、下半年的工作计划和具体推进措施
(一)着力降低公共资源交易成本。对进入市公共资源交易平台交易的项目继续免收信息服务费、场地租赁费、标书费(含图纸及工程量清单)等费用。加快电子交易平台开发,优化公共资源交易流程,推进交易全过程电子化,缩短公共资源项目交易时间,提升工作效率。
(二)加强代理机构监管。进一步加强交易活动管理,对政府采购交易环节的各方职责进行梳理,确定管理事项和服务职能,既要注重简政放权,又要解决实际问题,提高办事效率。同时加大法律法规的培训和宣传力度,提高采购当事人、招标代理机构的业务素质和法律意识,避免出现扰乱市场秩序的行为。
(三)进一步转变干部作风联系服务群众。根据市委《关于转变干部作风联系服务群众的意见》(青发xx号)要求,加强组织领导,创新完善工作机制,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,积极主动深入基层、深入群众,与群众结亲戚、交朋友、手牵手、心连心,坚持不懈转变作风,树立良好形象。
公共资源工作总结【篇9】
xxxx年上半年工作总结
今年以来,我办在县委县政府的正确领导下,在市公共资源交管办的业务指导下,深入践行一线工作法,转变工作作风,不断创新工作机制和措施,全力服务重点工程,着力规范交易行为,努力提升服务规范化水平,确保各项工作有序开展。上半年,共完成各类交易xxx宗,总交易额达xx.x亿元,其中工程类交易xx宗,总交易额达x.xx亿元。
一、完善制度,推进公共资源交易统一规范
1、严格控制非公开招标。针对县委书记、县长经济责任审计发现我县邀请招标过多、审批不规范等问题,出台《xx县人民政府关于进一步加强政府投资项目招投标和政府采购工作的若干意见》,严格控制非公开招标方式,除法律法规规定可采用直接发包或邀请招标外,非公开招标应由招标人提出申请,县府办召集发改、财政、审计、公共资源交管办进行初审,初审同意提交县政府常务会议讨论确定,任何个人不得擅自确定招标方式。
2、深化预选承包商制度优化交易环境。继续实施预选承包商制度,今年上半年实施了xxxx-xxxx年度水利监理项目预选承包商制度,并将年度投标保证金与民工工资支付担保合二为一,既保证了民工工资支付,也减轻了企业负担,受到了企业的一致认可。认真做好xxxx-xxxx年xx县规划局城乡规划编制单位预选承包商入围工作,入围承包商名录xx家,递补承包商名录x家。
3、推进公共资源交易行为标准化建设。从xxxx年开始,我办按照成熟一个、出台一个的要求,打算通过x-x年的努力,制定一整套涵盖房建、市政、水利、公路等各个行业,涉及施工、监理、招标代理、造价咨询等各项类别、各种规模的招标文件范本和具体操作规范,明确投标人资质、类似业绩、资信分、技术标评分等设置的前提条件、具体操作、评委抽签和招标文件审核办法,尽量缩小建设单位和监管单位的自由载量权,将权力关进制度的笼子里。在去年制订的x个操作规范基础上,今年上半年,在广泛征求意见的基础上,先后又制订了《园林绿化操作规范》、《交通项目操作规范》等。
二、推行电子化招投标,进一步方便投标行为
今年上半年,我办协助公共资源交易中心认真抓好电子化招投标平台建设,先后对招标代理、业主单位、投标企业、评标专家进行电子招投标业务培训。目前将试行电子评标辅助系统,实行招标公告发布、网上下载招标文件、开标、评标、定标等网上办理、网上公开、网上留痕,方便投标行为,减轻投标企业负担,真正实现招标规范化、投标便捷化、评标科学化、监督有效化的目标。
三、强化信用体系建设,进一步规范建筑市场
认真落实住建部工程质量治理两年行动计划,严格执行招投标违法行为公告制度,建立健全投标企业和中标企业信誉档案和履约评价。依托xx市建筑市场信用信息管理系统,及时做好违法违规行为记录,实行量化考核。目前已起草《xx县公共资源交易黑名单管理办法》(征求意见稿),将企业的信用体系与招投标行为挂钩,营造守信激励、失信惩戒建筑市场环境,真正使一次失信、多次失标。
四、一线服务,提升平台社会效应
落实重大工程建设项目提前介入、主动服务、绿色通道、特事特办的服务措施,做好相关行政监管部门允许提前实施勘察、设计、监理、施工资格预审和施工招标的重大民生项目的服务保障工作。开展接待咨询零推托、受理业务零积压、服务办理零差错活动。对重点项目建设工程以及涉及三改一拆、五水共治等项目,按照目标任务的要求,细化招投标工作环节的具体时间和内容,对这些项目的招标条件备案做好容缺受理,先核后补,及时安排招投标的时间,进行预招标或模拟招标。并且积极参与协调重点实事工程推进中问题和困难。对x广电xx影视基地项目我办积极主动跟踪,加强与业主单位联系,做到标前摸底工作,按项目类型、规模等进行归类,做到前期招标工作的指导和配合,并积极主动向建设单位和招标代理机构提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,让项目招投标工作顺利进行。
五、动态管理,加强基层平台建设。
实行对基层平台交易和监管权限的动态管理,加强业务指导,整体提升我县基层平台建设水平。严格对照《xx县基层公共资源交易平台考核标准》,确定了各基层平台的交易和监管权限,对考核结果优秀的基层平台,适当扩大交易和监管权限;对考核结果差的基层平台,下发整改通知书,列为重点整改基层平台,并降低交易和监管权限。新建县商务局、县文广新闻出版局(体育局)、县民政局三家基层公共资源交易平台,我办及时组织人员对其xxxx年以来的公共资源交易情况进行了审核,并对相关经办人员进行招投标法律、法规知识现场培训,增强了经办人员的招投标法律意识。
六、加强学习,提升干部素质
认真开展三严三实专题教育,组织干部开展讨论如何践行三严三实,做新时期的干部。坚持每两周一次开展政治理论学习、工作交流分析会。x月份,组织干部参加《政府采购发实施条例》学习培训,开展招投标现场监管要点大讨论活动,进一步提高干部理论素质和业务水平。
xxxx年下半年工作思路
一、继续深化预选承包商制度
对开展预选承包商制度实施两年来的招标中介企业实行考核进行效果评估,实现优胜劣汰。另外,认真排摸适合实行预选承包商制度的单位、工程性质和规模,逐步拓展预选承包商制度实施范围。协助制定《xx县应急工程建设管理实施细则》,建立全县应急工程预选承包商库,随机抽取产生应急工程施工单位,减少邀请招标。
二、做好小型平台回头看工作
下半年组成联合检查组对去年小型平台考核不理想的基层平台,开展回头看专项检查,重点是检查是否有审批不完备、超越权限交易、项目肢解、擅自决定非公开招标和采购、招标(采购)文件中有明显倾向性条款等问题,对问题严重的单位实行基层平台交易和监管权限差异化设置。
三、借助电子平台,实现公共资源交易网上监管
借助我县招投标电子平台建立的契机,将公共资源交易监管与电子平台有机结合在一起,实现交易网上管理和监督功能,具体做法是实现中介服务机构网上摇号抽签确定和网上管理考核。通过配给各小型平台纪委书记的专用账号,按照预选承包商管理办法中的选取规定,实现网上抽签摇号确定中介机构,如此一是方便了抽取过程,避免几家中介机构路上来回的舟车劳顿,二是可以有效规避人为造作,暗箱操作的可能,因为通过网络操作痕迹可以有效追究到人,提高了公正度。在中介机构为建设单位服务之后,建设单位可以电子平台上填写该中介机构服务的履约评价,电子平台收集各建设单位的数据并汇总给我办,形成日常考核资料,此种新模式较之以往,真正形成了动态管理,而数据的完整性也极为支持我县公共资源考核工作。
三、加快电子平台多功能建设,实现真正无纸化招投标
我县目前正在测试运行的招投标电子平台是单一的工程类别的电子平台,而且由于电子认证系统(CA认证)的缺失,我县目前还不能真正无纸化办公,我办下步工作就是打造多功能电子交易平台的建设,将拍卖竞价、产权交易、政府采购等多形式交易纳入电子平台交易系统,建立健全电子平台企业库的建设,加速推进CA系统认证工作,做好招投标各有关单位人员培训工作,真正实现我县招投标无纸化操作。
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