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党建工作总结 篇1
党建工作个人年度工作总结
一、前言
回顾过去一年,我认识到党建工作是非常重要的,也是非常艰巨的。一年来,我认真贯彻党的路线方针政策,按照上级部门要求,积极推进党建工作,努力发挥党建的作用,为公司发展做出了一份自己的努力。
二、工作内容
1. 建立健全党建工作制度
公司党委颁布实施《公司机关党委工作规则》,明确了机关党委的组织机构和工作职责,规范了机关党委的工作流程和工作方式。我牵头制订《公司党员信息管理办法》,完善了公司党建工作的内部管理,加强了党员的管理和监督,提高了党员队伍的素质和担当。
2. 加强党员培训与教育
我主持组织了“不忘初心,牢记使命”主题教育,并在此基础上,召开党的基层组织书记培训班,对党员干部的思想作风和工作作风进行了深入探讨,达到了预期的效果。同时,我还积极组织党员学习,做到了坚持学习、务求实效、关注党建,为公司发展提供了重要的智力支持。
3. 做好基层组织建设工作
我领导机关党委成立了“组织工作联络站”,积极发挥站点服务作用,及时了解了基层党组织的工作,为全面推进基层组织建设提供了强有力的支持。同时,我还多次组织基层党员干部开展了各种活动,如宣传党的政策、开展志愿服务等,积极践行“三服务”理念,提高了基层组织的凝聚力和影响力。
4. 加强党风廉政建设
我组织开展了“两学一做”学习教育,引导广大党员强化党性观念,提高廉洁自律意识。同时,我还积极配合公司纪委开展了反腐倡廉工作,高度集中力量,强化监督,营造风清气正的党风廉政氛围,深化了党风廉政建设,提高了公司形象。
三、自我思考
从此次工作总结来看,我个人在工作中做得不错,但也存在一些不足之处。首先,我要进一步加强自我学习,提高自身素质,不断拓展眼界和视野,做到理论与实践相结合。其次,我要更加密切地与基层干部和党员保持联系,发挥好组织桥梁和联络站的作用,进一步深化党建工作。最后,我要更加注重自身思考,总结经验教训,不断提高工作水平,为公司发展、为社会进步做出更多的贡献。
四、结语
总之,一年来的工作让我深深体悟了党建工作的意义和价值,也让我在实践中不断增强了工作本领和业务能力。今后,我将更加努力,奋力拼搏,不断提升自己的发言水平和工作能力,为更好地推进党建工作、为实现中国梦、为人民幸福而努力!
党建工作总结 篇2
我将党风廉政建设摆在突出位置,严格落实全面从严治党监督责任,正确认识和处理党委全面监督与纪委专责监督的关系,将政治监督放到首位,把日常监督做实做细,抓住重点,聚焦“关键少数”,大力推进党风廉政建设工作,切实发挥预防腐败、提升公司管理水平的作用。现将我一年来履责、守廉情况报告如下。
一、组织推动公司纪检工作情况
(一)坚持靠前监督,压实疫情防控责任
新冠疫情发生以来,公司党委班子高度重视,迅速响应,成立应对疫情领导小组,我作为领导小组的成员,在一把手的领导下,与其他班子成员共商复工后公司防疫防控和经营管理举措。一是坚持“一线监督”,参与复工防疫准备工作现场检查,确保工作场所消杀工作开展到位、人员防护措施落实到位、上级政策要求执行到位;二是督促人事部门对公司员工及家属行踪与健康情况开展彻底排查,明确纪律要求,杜绝瞒报谎报等行为;三是监督相关部门对购买的防疫物资做好出入库登记,及时盘点,做到账实相符,经得起检查;四是持续监督疫情防控常态化工作,针对xx地区出现的零星疫情,督促相关部门对风险地区员工进行排查并做好职场消毒工作。通过有效监督,公司全辖按要求全力开展防疫工作,尽管有机构、人员处于风险区域,但未发生人员感染事件,复工复产正常。
(二)坚持问题导向,扎实做好巡视整改“后半篇文章”
在收到集团党委第一巡视组向xx公司党委正式下发的巡视反馈意见后,公司纪委配合党委在第一时间召开整改动员会议,提高公司员工对巡视反馈问题整改工作的思想认识;协助党委多次召开追踪沟通会议,督促领导班子带头推动,形成一级抓一级、层层抓落实、层层传导压力,整改落实向基层延伸,上下联动的整改局面;牵头组织各责任部门研究制定整改工作方案,明确具体整改举措、责任领导、责任人员、整改时限,确保各部门各司其职,有序开展整改。
在具体的整改工作过程中,公司纪委一方面针对巡视反馈的公司纪检工作存在的问题逐条对照整改举措、扎实开展整改工作,尤其是针对违法违纪案例多层面、多角度开展警示教育,确保党员干部宣传全覆盖。另一方面督促其他责任部门立行立改,定期组织召开巡视整改进度沟通会议和阶段性总结会议,保证整改工作有序推进;本着有责必问、有错必究的原则,针对巡视发现的问题严肃开展问责;党委班子成员召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评;整改结束后,组织各部门对集团巡视发现的问题开展对照检查工作及巡视反馈问题“回头看”工作,并及时对整改工作开展评估,扩展整改成果、补齐短板、完善制度。
公司通过全面扎实的整改工作,巡视指出的各项问题已全部得到有效整改,制定并完善了xx个制度文件和相关工作通知,将问题整改与部门管理、职能发挥有机结合,形成管长远、治根本的长效机制,集团、总公司各期典型案例通报警示教育均覆盖到全体党员、领导干部,持续释放执法必严的强烈信号。
(三)持之以恒正风肃纪,纠治“四风”问题
根据集团、总公司统一部署,公司在全辖开展正风肃纪专项治理工作,全面整治违规经商办企业、享乐主义奢靡之风以及形式主义官僚主义等方面的问题。公司纪委一是在第一时间召开动员大会,对本次专项治理工作的具体方案内容和要求进行了宣导,明确各阶段工作任务,帮助公司全体干部员工认清形势,增强紧迫感和责任感,积极参与到专项治理工作中来;二是高频次召开正风肃纪专项治理专题督导会议,及时向公司中层以上干部传达集团、总公司的最新工作部署,并对专项治理工作进行再动员、再强调,不断提高领导干部对此次专项治理工作的思想认识;三是通过微信群转发工作要求、电话沟通、个别面谈等方式向公司干部员工解读集团政策,打消思想顾虑,确保应报尽报、应改尽改。
(四)紧盯“关键少数”、“三重一大”等重点人、重点事,持续强化监督
我共参加会议监督xx次,其中党委会议xx次、总经理办公会议x次,对“三重一大”决策制度执行情况、资金使用、干部任免等事项进行监督。同时按时参加党委组织的民主生活会,监督检查公司落实党风廉政建设责任情况、执行党的纪律规矩情况等,加强内部管理,督促各部门、各机构严格按照权限、规则、程序开展工作。纪委办每月会同财务部统计收集领导人员履职待遇和业务支出情况,制作留存统计表,强化对“关键少数”行使权力的制约与监督。
(五)加强纪检队伍建设,进一步提高履职能力
公司纪委一是加强纪检队伍建设,及时增补、改选纪检干部,目前纪委组织健全,公司x个党支部均已配齐支部纪检委员,并选调综合素质优秀的员工担任纪检专岗,纪检队伍建设初具规模;二是强化学习积累,共召开xx次纪委会议,并积极组织纪检条线干部、员工参加集团、总公司纪检条线的培训以及集团、总公司纪检工作会议共计xx次,掌握中央、中纪委和上级纪委的政策、精神;三是尝试对支部纪检委员培训,提升纪检委员政治素养和业务能力,推动全面从严治党向基层延伸;四是运用多种形式开展日常学习交流,如建立由纪委书记、纪委委员、纪委办成员、支部纪检委员组成的纪检工作交流群,定期组织纪检文件学习、相关专业知识传承培训,打造纪检“铁军”队伍。
二、加强自身建设及执行廉洁纪律情况
(一)持续强化理论学习,聚焦能力提升
我始终把学习作为提升政治素质、解决本领恐慌的重要手段,充分利用党委中心组集中学习和业余时间自我学习,重点学习党的xx大精神、党章党规、xxx系列重要讲话等理论知识,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚持以理论指导实践。同时积极参加总公司组织的各项培训,并在“啄木鸟”第一期培训上做纪检实务分享,在交流公司工作经验的同时学习优秀兄弟机构的创新做法,并有机融入公司日常工作当中。
(二)立足大局,全方位推进纪检工作
我坚持以“围绕中心,服务大局”为工作指导思想,遵循“标本兼治,惩防并举”的原则开展工作。一是作为党委班子成员之一,在日常工作中处理好决策成员与专责监督的角色关系,一方面主动向党委汇报工作,在监督执纪工作上相互协调支持,另一方面,对同级党委在履行职责中需要注意的风险点及时提醒,切实把纪律和规矩挺在前面,抓好预防;二是指导公司纪委办利用与合规部合署办公的优势,结合金融宣传月、廉洁合规竞赛等活动开展多种形式的廉政廉洁宣教,打造公司廉洁合规文化,筑牢党员干部思想防线;三是深化运用综合监督机制,纠治日常工作中的形式主义、官僚主义问题,紧盯招标采购、人财物管理、履职待遇等重要环节,力争对违纪、违法、犯罪问题线索等做到早发现、早处置,防范经营风险、纪律风险。
(三)做好“八小时外”自我管理,严格遵守廉洁自律规定
作为公司纪委书记,我能够廉洁自律、以身作则,严格要求自己,坚决反对特权思想,在证件保管、请假报告、履职待遇、办公用房、公务用车等方面严格遵守公司相关规定,无超标或假公济私现象。“八小时外”也能做到加强自身修养,强化自律意识,注重自我管理,杜绝享乐主义和奢靡之风,个人也不存在高消费或违反八项规定的情况。
三、存在的不足与改进措施
(一)存在的不足
纪检工作缺乏创新举措。公司按总公司纪委工作部署,各项工作有效落实、平稳推进,但在开展纪检具体工作过程中,有时会局限于过去的经验,执纪监督习惯于使用传统手段,创新手段运用较少,在实现纪检“监督的再监督”的职能定位上还有进步的空间。
(二)改进措施
1、领会上级意图,提升工作成效。将通过网络、书籍、会议等多渠道、多角度汲取先进理论知识和纪检工作经验。同时积极参加上级组织的各类培训和工作会议,领会工作精神、更新工作理念、创新工作手段,完善工作机制,从而提高工作成效。
2、集思广益,发挥群体力量。在学习之余主动与纪检条线干部、员工开展工作研讨,获取工作举措上的新点子、新思路,把学习理论同研究工作实际结合起来,自觉把学习的成果转化为开展纪检工作的正确思路、推动落实的有效方法、解决问题的具体措施,把握纪检工作规律,努力提高惩治和预防腐败的能力。
3、贴近一线调查研究,创新解决实际问题。现阶段,强化纪委办与合规合署办公的优势,穿透遵规守纪的共性要求,一是结合合规检查深入一线开展综合调研工作,收集基层对纪检工作开展的意见建议,提升主动发现问题的能力;二是主动关注业务经营节奏和业务目标,注意将纪检、合规与业务推动互相渗透,增强纪律意识、法律意识,以支持业务发展为目标、以规范经营为抓手,强化基层党建、廉政廉洁教育,保障、促进机构健康发展。
党建工作总结 篇3
党建工作个人年度工作总结
回顾过去的一年,我深感荣幸,是一名共产党员,身为一名党建工作者,更是感到责任重大。在这一年中,我一直牢记党的宗旨和使命,认真履行党员职责,视党建工作为使命,尽心尽力,不断提高自己的业务能力和素质,为党组织的发展和壮大贡献出自己的一份力量。现在,我把自己的工作经验和体会总结如下:
一、提高理论学习水平
作为一名党员干部,首要的是提高自己的理论水平,只有具备了扎实的理论基础,才能有效地指导工作。在这一年中,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,从思想上更加坚定了自己对中国特色社会主义的信仰,懂得了作为党员干部应有的责任与担当,也明白了我所从事的党建工作相对应的理论体系与实践经验,更自信地投身工作中。
二、加强基层组织建设
作为一名从事党建工作的人员,最重要的任务是加强基层组织建设,把党建工作做实、做强。从自己的工作所在的新村社区委员会出发,我开展了一系列有效的工作。因为该社区人口流动性大,群众组织不够健全,村务不够有序,安全防范工作不够到位,所以我制定了一系列相关政策和措施,加强维护社区群众权益。我和同事一起推进了小区多功能室的落成,提供场地让群众通过开展丰富多彩的文化活动来加强相互间的交流,增强社区凝聚力。在与群众互动交流时,积极倾听他们对于社区建设的需求和意见,加强干部与群众沟通、交流,找准工作短板,进一步推进社区的建设和管理。
三、落实“两学一做”学习教育
2018年同样也是“两学一做”学习教育的收官之年,党员同志定期参加党组织组织的“三会一课”,以丰富的形式,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提高党员的思想觉悟,推进党建工作。期间,我在学习“两学一做”精神的过程中也汲取了经验教训,经过反思,不断审视自己工作的不足和缺陷,积极调整思路,提升自己的工作能力和实干精神。同时,在思想工作上,认真贯彻落实全国思想道德教育工作会议精神,每日抽空观看或阅读相关的新闻等重要新闻报道,提高了自身的思想精神层面。
四、加强党风廉政建设
在党风廉政建设方面,作为党员,必须时刻保持警惕,守住底线,杜绝贪腐行为,加强自身的纪律约束。在这一年中,我掌握了相关制度,确立了对自身行为的标准,自觉抵制各类不良行为。在实际工作中更是落实教育、防范、执纪、问责四项措施,完善内部监管和反腐体系。同时,还树立了正确的历史观,吸取了历史中的种种教训,引以为戒,倡导保持清白,教育广大干部清正廉洁,始终维持共产党员的良好形象。
五、弘扬社区文明
社区文明是最为基础并最为重要的文明。在新的一年中,我将继续努力发挥自己的作用,积极推进社区文化建设。社区以丰富多彩的文化活动为载体,在小区多功能室推广各类文艺活动,推动社区文化活动的丰富发展,增强了社区凝聚力,传递了正能量。我们还通过“闭环”巡逻,巡查社区随处乱丢垃圾的现象,积极开展“清洁城市”志愿活动,创建新村社区环境优美的标志和示范区,推进“美丽社区”创建,让广大居民过上美好的生活。
综上所述,这一年中,我以严格的党员标准要求自己,充分发挥党员的模范带头作用,以实干、贡献的方式在工作上取得了一定的成绩。在新的一年中,我将继续坚持理论学习,严格执行党的工作部署,加强组织建设,坚持以人民为中心的工作思路,以更高的质量、更严的标准履职尽责,为新时代中国特色社会主义事业贡献出自己的力量,为实现中华民族伟大复兴而不懈努力。
党建工作总结 篇4
一、党支部建在窗口,党员示范在窗口
市政务中心是个“小联合国”,目前共进驻32个市直单位,窗口工作人员120多人,其中党员54人,建有3个窗口党支部,由3名窗口首席代表分别担任党支部书记。今年,机关党委提出了“党支部建在窗口,党员示范在窗口”的工作理念,开展“亮身份、亮标准、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;自我评、党员评、群众评”等活动,全面提升中心党建工作水平。今年,中心涌现了一批党员先进典型和先进事迹,共表彰xx年度优秀党员21名,中心命名“党员服务示范岗”12名,评选季度“模范窗口”32个,卫生“红旗窗口”8个,季度“服务明星”32名。
二、全力推进“党员服务示范岗”创立活动机关党委将推进“党员服务示范岗”创立活动作为今年党建特色亮点工作来抓,印发了《关于开展“党员服务示范岗”创立活动的实施方案》,明确创立活动的“指导思想、创立范围、创立标准、创立步骤和创立管理”。确定蒋丽梅等12名同志所在窗口岗位为第一批创立“党员服务示范岗”,实行党员服务公开承诺,示范引领;机关党委结合窗口季度考核和组织生活会,抓好承诺兑现,评议结果作为评选窗口服务明星和优秀党员的重要依据;机关党委选送的《开展“党员服务示范岗”创立活动的实践与思考》征文,获得优胜奖,被收录到市直工委编印《机关党建精准发力,助推市委“六大战役”实践与探索》一书中。
三、加强信息化教育平台建设一是大力推广“互联网+党建”、“我是党员”手机app等做法,让基层党建工作活起来。中心围绕打造“五型”党组织的目标,积极适应社会变革变化,在“互联网+党建”上进行有益探索,开发“我是党员”手机app、微信公众号、微信群和qq交流群,定期上传党建理论、法律法规和行政服务先进经验做法,方便窗口党员干部学习,收集党员干部对党建工作的意见提议,打造“网上党建”;二是在市政务中心网站新增《党建专栏》栏目(网址设有“党建动态、党务公开、廉政建设、支部建在窗口、党员示范在窗口、两学一做、精准扶贫”等7个资料,及时上传中心有关党建工作信息百余条。
四、开展丰富多彩的党建活动年初,机关党委选送的《城市美容师的大年初一》、《古桥上的大花轿》和《嫁日》等三幅摄影作品分获由市直工委组织的“践行价值观,共创礼貌城”随手拍活动的二等奖和三等奖,成为这次活动获得奖项最多的单位之一。中心开展以学雷锋为主题系列活动,组织党员干部职工“一张纸、一件衣、献爱心”公益慈善募捐活动,参与人数达100余人,捐献旧衣服300余件,书籍100余本。中心结合“两学一做”学习教育,组织党员干部职工和家属儿童来到零陵烈士陵园,开展缅怀革命先烈,重温入党誓词,坚定革命梦想信念主题教育活动。今年7月,中心组织了抗洪救灾重建家园募捐活动,募集资金4250元。同时中心组队参加10月份由市直工委等单位举办**年“城投杯”市直机关气排球比赛,喜获组织奖。5个党支部分别于10-11月组织到市境内红色基地开展“学十九大讲话,做合格党员”主题党日活动。
五、搞好机关党委宣传工作今年,机关党委共向市直工委上报工作材料和数据统计等邮件40余份,向市直工委投新闻报道稿20余篇,有有关中心党建工作的新闻报道先后刊登在《永州日报》。积极配合市直工委做好《党旗猎猎映潇湘》机关党建工作巡礼的拍摄工作,宣传了中心经过“党支部建在窗口,党员示范在窗口”和开展“三亮三评三比”活动,有效提升了中心窗口形象。
六、狠抓窗口作风纪律建设以窗口作风纪律专项整治为抓手,不断完善指纹考勤、首席代表值周、中心干部轮流值守办事大厅巡查和窗口工作情景实时讲评通报等制度,严格做到“日考勤、周通报、月讲评、季公示、年考核”。**年,共印发窗口月通报12期,季度通报4期,召开窗口讲评会10次,通报表扬128人次,点名批评159人次。同时,中心进一步完善服务质量投诉受理处置机制,对群众投诉做到“事事有着落,件件有回音”,经过当场解释说明或转办、交办、协调代办方式解决,直到当事人满意为止。
党建工作总结 篇5
XX有8个贫困村、5个非贫困村,2020年建档立卡贫困人口1474户、3684口人。经过三年的不懈努力,脱贫478户、1385口人,剩余的995户、2296口人,力争于今年年底除东沟旧村和背上、油篓庄2个自然村组外实现整体脱贫。今年主要抓了“五个一批、一个共享和全民共建”工作:发展生产脱贫一批,通过提质核桃、杂粮、养殖传统产业;扶持光伏、电商、金融新型产业;种植中药材、食用菌特色产业,实现683户、1526口人脱贫。易地搬迁脱贫一批,今年开工建设了东长义、东沟、红土垴三个移民安置点,力争2020年11月交付使用,可接纳984户入住。社会兜底脱贫一批,全镇五保供养144人,低保132户242人,5户贫困户进行了危房改造。发展教育脱贫一批,积极组织贫困户开展家政、烹饪、月嫂等技能培训,全年培训200余人次;实施雨露计划资助学生31人,资助10名考入二本B类以上院校的学生5万元。生态补偿脱贫一批,聘用54个贫困户为护林员,人均年收益5600元;组建林业、水保、土地专业队4支,带动96户脱贫,带动30户增收。资源共享,进行供水管网改造,改善1000余人饮水条件,12村进行了煤改气,完成四好公路建设5000余米,开展“两癌”免费检查629人。全民共建,全民动手,广泛动员社会各界进行帮扶。工作中狠抓了工作队员和“第一书记”、包村干部、村“两委”成员、镇领导班子“四支”队伍;狠抓了“富村帮贫村”结对帮扶;狠抓了企业帮扶机制落实。
党建工作总结 篇6
今年以来,我镇党委以十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,在基层党组织建设中与时俱进,开拓创新,深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动,结合社会主义新农村建设,以创立农村基层党组织建设先进镇为目标,努力提高全镇基层党组织建设的整体水平,进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
一、基本情景全镇有基层党支部48个,其中农区党支部31个,机关、事业党支部15个,企业党支部1个,1个非公企业支部(今年6月份新成立的通达煤矿)。全镇共有党员810名,其中农民党员527名,占党员总数的65%;流动党员109名,占党员总数的13%。大专以上文化程度197人,占党员总数的24%,初中以下文化程度451人,占党员总数的56%,60岁以上党员161人,占党员总数的20%,35岁以下党员201人,占党员总数的25%。
二、高度重视,全面落实基层党建各项工作任务加强基层党组织建设是深化改革,促进经济发展,确保农区稳定的基础和关键,我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,镇党委认真学习贯彻十七届三中全会和市、区组织工作会议精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一职责”、分管书记“具体职责”,党员领导干部的“基本职责”,基层党支部负责人“直接职责”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮忙村干部理清发展思路,落实发展项目,解决实际问题;构成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,全面推行目标职责书管理,建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求,年初,召开党建工作会议,对全镇的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《XX镇2009年基层组织建设工作要点》等文件,并根据区委组织部对农村党建工作的要求,制
定了农村党组织建设考核细则,统一对各基层党支部进行量化考核,并加大了日常检查指导力度,确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元,确保了各项党建工作的顺利开展。
党建工作总结 篇7
构建城乡统筹基层党建新格局问题的调研报告
党的十七大提出要建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会统筹发展新格局。这种新格局,既包括经济、政治、文化、社会建设的城乡统筹发展,又包含党的建设城乡统筹发展。在新形势下,如何打破城乡党建二元分割的封闭格局,更好地构建城乡统筹基层党建新格局,为城乡经济社会统筹发展提供坚强的组织保证,是当前各级组织部门的当务之急。
为此,根据湛江市2008年组织工作重点调研课题分配方案安排,徐闻县委组织部按照市委组织部的要求,成立了《构建城乡统筹基层党建新格局问题研究》课题组,通过召开座谈会、实地走访等形式,深入细致地调研。走访了全县15个乡镇(街道),60多个村(社区),以及80多个市、县固本强基工作组,并有针对性地约谈乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任),县直机关、企事业单位主要领导,村(社区)党支部书记、主任共170多人,对当前构建城乡统筹基层党建新格局的现状、面临的困扰进行了专题分析,并对如何构建城乡统筹基层党建新格局,作了深入调查与探索性研究。现将调查研究情况报告如下:
一、我县基层党组织的基本情况
徐闻县共有基层党(工)委28个,其中乡镇党委14个,街道党工委1个,县直机关党工委1个,农垦系统党委5个,机关企业党委6个,以及徐闻经济开发区党委;党组32个;党(总)支部1045个,其中机关企事业单位党支部847个,农村党支部173个,社区党支部25个(含6个糖厂社区党支部)。全县党员26218人,其中机关党员11850人,农村党员14368人。
自2004年6月以来,我县按照省委、市委的统一部署,认真开展“十百千万”干部下基层驻农村,深入实施固本强基工程活动。四年来,省、市、县三级共派出工作队404个、954人,其中省直工作队4个、工作队员19名,市直工作队93个、工作队员249名,县直工作队307个、工作队员686名。进驻了198个村(社区)开展以城乡统筹发展为目的的固本强基工作。2008年,省、市派出173个城市党支部与我县173个农村党支部进行“一帮一”结对帮扶活动。据统计,四年来,省、市、县工作队和城乡基层结对帮扶党组织共筹集资金2300多万元,其中为群众办好事实事3600多件,投入资金1740多万元;为驻点村上集体经济项目113个,投入资金570多万元。帮助农村加强了班子建设和干部队伍建设,在一定程度上转变了农村干部的工作作风,建立健全了村务、党务制度,理清了农村经济发展思路。通过这些活动,干部受到了教育,群众得到了实惠,基层党组织增强了活力,农村经济和社会各项事业取得了长足的进步,为社会主义新农村建设奠定了坚实的组织基础和群众基础,成为“群众满意工程”。
二、主要做法和成效
近几年来,我县主要是按照省委、市委的要求,结合实际,认真开展了“十百千万”干部下基层驻农村、实施固本强基工程,开展选派优秀年轻干部到农村基层任职锻炼,以及开展城乡基层党组织互帮互助活动等,取得了较好的成效。主要如下:
(一)加强组织领导,落实工作责任。自开展活动以来,我县高度重视这些工作,建立健全“党委统一领导、组织部门牵头指导、乡镇(街道)党(工)委具体协调、城乡基层党组织广泛参与”的工作机制。县四套班子成员分别挂钩联系乡镇(街道)负责督导;县直147个副科以上单位也挂钩联系村(社区);各乡镇(街道)、村(社区)也相应成立领导机构,认真落实工作责任;各派出单位的领导定期或不定期下点指导工作和现场办公。形成了级级有领导、层层有责任,上下联动、齐抓共管的工作局面。
(二)加强班子建设,夯实党的执政基础。各固本强基工作队和城市党支部以建立一支“不走的”工作队为目标,着力加强基层班子建设。特别是今年,结合村、社区“两委”班子换届,把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来。据统计,在今年村级“两委”换届中,我县198个村、社区共推选446名经济能人进入“两委”班子,其中112名致富带富有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的党员干部担任村级党组织负责人。同时,还结合先进性教育、思想解放大讨论,以及村级党支部书记、主任培训班等,加强对农村党员干部尤其是村级“两委”干部的培训,帮助党员干部增强责任感,改进作风,提高了综合素质和致富带富能力,进一步增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)加强经济发展,增强村集体财力。思路决定出路,发展推动进步。几年来,各挂点单位和驻村工作组紧紧抓住发展经济这一要务,发挥各驻村工作队的资金、技术、信息等优势,帮助驻点村理清发展思路,因地制宜,利用驻点村土地、资源、地理位臵等优势上项目,发展集体经济,如:商贸经济、店铺经济、服务经济、特色经济和资源经济等。另外,还组织劳务输出,增加农民收入,取得了较好的成效。驻点村(社区)的集体经济纯收入有了较大的提高,到去年为止,全县共有60个村(社区)集体经济年收入达到3万元以上,实行了脱贫的目标。
(四)加强新农村建设,促进农村发展。各工作队驻村后,以加强维稳能力建设为己任,采取多种方式推动农村的和谐稳定发展。一是做好调解工作。定期开展对农村不稳定因素的排查,及时掌握群众的思想动态,了解矛盾纠纷的苗头情况,调处各种矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。二是解决农村热点难点问题。驻村干部深入了解群众关心的各种热点难点问题,并在能力范围内通过采取资金帮扶、文化帮扶、科技帮扶、医疗帮扶、项目帮扶以及服务帮扶等形式,逐步解决热点难点问题。特别是在解决群众行路难问题上,支持和配合农村修建了水泥路3008公里。三是开展普法教育。开展各种形式的普法教育活动,进行法制宣传,提高农民的遵纪守法意识,增强了村民的法律意识。四是推进农村精神文明建设。以创建特色文化村、建设文化室、举办文化活动为载体,引导农民在文化建设中作“主人”、当“主体”、唱“主角”,不断丰富群众的精神文化生活,逐步提高农民的文明素质。
(五)加强制度建设,逐步规范管理。几年来,广大驻村干部积极协助村“两委”理顺关系,进一步规范运作,全面推行党务、村务、财务公开。为促进驻点村各项工作顺利开展,各工作队着眼于构建相关的工作管理、监督机制,如湛江市环保局驻龙塘镇龙塘村工作队,帮助驻点村建立健全了《龙塘村村规民约》,使该村有一个良好的管理和监督制度。目前,全县198个村(社区)都建立党务、村务等方面的制度,使农村基层组织各项工作逐步走上有章可循、有规可依的轨道。
(六)加强城乡结对帮扶,提升城乡共建水平。按照省委、市委开展城乡基层党组织互帮互助活动的安排,省、市173个城市机关党支部与我县农村党支部结对帮扶共建,组织了党员到我县农村过组织生活,慰问困难党员群众,为群众办实事好事等,在组织共建、资源共享、党员互帮以及城乡互助方面取得初步的成效。通过城乡互帮互助活动,城市参与农村建设的水平有了一定的提高。
(七)加强自身建设,提高驻村干部素质。广大驻村干部乘着到农村学习锻炼的契机,肩负重任、带着感情,克服困难,一心扑在驻村工作上,自觉在艰苦环境中经受锻炼。在工作过程中,他们严格要求自己,认真扮好角色,积极充当农村工作的“调研员”、“宣传员”、“指导员”、“监督员”、“调解员”和“传播员”,主动投身到新农村建设各项工作中去,通过多种途径提高自身素质。经过实践锻炼,广大驻村干部更直接地掌握到村情民意,更深刻地感受到基层困难,更切身地体会到民生疾苦,增强了服务基层、服务群众的自觉性,提高了做群众工作的能力。
三、当前困扰构建城乡统筹基层党建新格局的主要问题 在开展城乡统筹基层党建工作过程中,我们发现,当前,在思想认识、组织设臵、制度建设和组织活动开展等方面,仍然存在一些困扰构建城乡统筹基层党建新格局的问题。主要体现为“四个滞后”:
(一)思想认识滞后。一些基层党组织及其领导对城乡统筹基层党建工作认识不到位,没有从全局的角度充分认识做好这项工作,是夯实党的执政基础,实现城乡协调发展的重要措施。而是简单地认为城乡统筹基层党建就是一般性的帮扶工作,导致了在工作过程中存在“三性”。一是应付性。只是按照有关文件的要求,蜻蜓点水式地走过场,当村党支部遇到困难,需要共同商量解决时,却从不过问。有的单位甚至因为资金问题、领导不重视等原因,甚至有抵触情绪。如下桥镇桥南村党支部反映,结对帮扶的机关党支部只来过一次,走了后就没有了消息。在今年村里遭遇严重水灾时,结对的机关党支部连打电话来过问都没有。二是接济性。机关党支部对统筹共建的认识不到位,认为只是随便拿一点钱、物给村党支部就了事。大多数机关党支部都只是给村党支部带些钱物来,或者是慰问困难的老党员、孤寡老人和贫困学生,没有解决村党支部的实际困难,达不到统筹共建的目的。三是随意性。机关党支部没有深入农村进行调查研究,只是随便听听村班子个别人提出的一些不切合实际的项目,便不自量力草草上马,也没有对项目建设进行跟踪,结果留下“烂尾工程”。
(二)组织设置滞后。长期以来党组织的管理模式主要是按行政或地域关系设臵,实行以具体单位为单元建立基层党组织,并以严格的行政隶属关系纳入各自的条块范围。在城市党组织里,机关党组织按照行政隶属关系设臵,而农村党组织主要是按照行政村来设臵。这种城乡二元分割的基层党组织设臵方式,制约了城乡党组织相互间的交流和沟通,造成了城乡党组织互相分离、互不了解,在工作上往往出现就农村党建抓农村党建,就机关党建抓机关党建的现象,在人才培养、党员的管理和教育上出现了城乡脱节的现象,不利于城乡统筹发展。
(三)制度建设滞后。由于没有一套较为完善的城乡统筹基层党建工作制度,导致城乡统筹基层党建工作责任不明确,使城乡统筹基层党建工作缺乏强有力的保障措施,加上一些党组织领导抓党建工作责任意识不强,造成了“无人管事”的不良局面。如2008年省委、市委共安排173个城市机关党支部和我县的173个农村党支部结对开展城乡基层党组织互帮互助活动,但到目前为止,只有55个城市机关党支部到村开展互帮互助活动,仍有118个城市机关党支部从未与村党支部有过联系。
(四)活动形式滞后。在调研中发现,相当一部分的城市机关党组织在开展统筹共建活动中,几乎都是千篇一律地送电脑,慰问几名困难党员、贫困学生。活动内容空洞枯燥,方式简单陈旧,效果差强人意。这与省委要求的要在互帮互助活动中,开展组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助,积极帮助农村党支部解决实际问题,加强党员干部的作风建设,更好地服务农村群众,促进城乡党组织协调发展等,还有相当的差距,与统筹城乡基层党建工作的要求极不适应。
四、构建城乡统筹基层党建新格局的对策措施
构建城乡统筹基层党建新格局,必须围绕城乡统筹发展来谋划、部署和推进基层党建工作,坚持统筹兼顾、城乡互动的原则,进一步开阔思路,破除党建工作方面不适应城乡统筹发展的体制障碍,充分发挥基层党组织的创造活力,推动城乡党建互促互进,实现城乡党的基层组织建设由相对分隔向相对融合转型,整体推进党的基层组织建设。
(一)创新城乡统筹基层党建理念,以统揽全局的观念来引领城乡统筹基层党建的开展。
思想是行动的指南。要构建城乡统筹基层党建新格局,必须围绕城乡经济社会发展一体化的新实践,以统筹发展的思路,牢固树立与构建城乡统筹基层党建新格局相适应的思想观念,以新的观念来引领城乡统筹基层党建的开展。
1、树立城乡党建协调发展的整体观。各级党组织要以科学发展观为指导,按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求,增强城乡统筹意识,树立区域观念,转变城乡二元分割的思维模式,打破城乡党建封闭格局,把城乡党建工作作为一个整体来对待,做到思路谋划城乡“一盘棋”,制度设计城乡“两相益”,工作推进城乡“两手抓”,努力实现城乡党建整体推进、协调发展。
2、树立城乡党员都是党内主体的平等观。各级党组织要认真落实党章规定的党员权利义务,树立农村党员与城市党员都是党内主体的平等观,消除党员在身份、地位、心理等方面的“城乡差别”,消除对农村党员的偏见和歧视,公正平等地对待城乡所有党员。
3、树立与时俱进的抓城乡基层党建的创新观。各级党组织要充分认识城乡统筹基层党建新格局与现行党建工作模式的关系,在继承传统党建工作好做法和好经验的基础上,对一些不适应、不符合城乡统筹发展的思路、模式和做法进行改革,优化思路,拓宽领域,丰富内容,改进方式,健全机制,使党的基层组织建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。
4、树立以构建城乡统筹基层党建新格局来推动城乡协调发展的服务观。各级党组织要切实改变“就党建抓党建”的观念,把基层党建融入城乡统筹发展的全过程和各环节,围绕城乡统筹发展搭建基层党组织班子,配臵基层干部、人才,培养党员队伍,开展党的工作,把党的基层组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。
(二)创新城乡基层组织设置模式,以科学合理的组织机构来抓好城乡统筹基层党建的开展。
基层党组织肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策,领导和团结党员及人民群众进行社会主义建设的任务。随着社会主义市场经济的不断完善和统筹城乡发展的不断推进,按照地域、单位为主设臵的基层组织体系,已经无法满足城乡统筹基层党建新格局的要求。当前,务必在以地域、单位为主设臵的基层党组织的基础上,树立区域性大党建观念,转变城乡二元分割的思维模式,本着地域相邻、行业相近、便于管理、便于互动和有利发挥作用的原则,打破城乡界限,跨越所有制形态,以产业为纽带,以区域为依托,建立覆盖城乡的形态稳定、机制开放、城乡一体化的基层党组织网络。
1、科学合理设臵农村基层党组织。要从适应农村城镇化、农业产业化、农民分工化的要求出发,按照“一调二改”调整农村基层党组织设臵:“一调”即调整村级党组织设臵方式,由过去按农村党员居住地域就近设臵党支部转变为村级设臵党总支,并按产业分类设臵党支部,按党员职业状况设臵分类党小组;“二改”就是改变党员编排方法,由过去按党员居住地以村为单位统一编排,转变为个人意愿和组织安排相结合,以居住地和行业分类进行编排;改进党支部职责,由过去统一职责转变为组织共性与行业个性相结合的职责。逐步形成以农村党总支为主体、产业党支部为骨干、分类党小组为基础的新型组织构架,才能充分发挥党总支的领导作用和党支部的连带作用,有利于城乡基层党组织统筹共建。
2、加快实现基层党组织全覆盖。大力推进基层党组织动态延伸,采取“保留”、“新建”和“联建”的方法,加快在城乡新经济组织、新社会组织、专业协会、集贸市场、产业园区、转制企业设臵和调整基层党组织,提高党组织的覆盖面,实现基层党组织全覆盖。保留,即对已有党组织的专业协会、集贸市场、改制企业,无特殊情况,原有的党组织予以保留,其建制视实际上情况作适当调整;新建,即对具有一定规模的,还未设立党组织,但正式党员三人以上的“两新”组织、专业协会、产业园区,单独建立新的党组织;联建,即对党员人数不足三人,暂不具备单独建立党组织的“两新”组织、专业协会、集贸市场、产业园区、转制企业,按照地域相邻,行业相近,自愿联合的原则,建立联合党组织。
3、建立城乡统筹基层党组织共建工作机构。构建城乡统筹基层党建新格局,在机构设臵上既要打破基层党组织条块分明、独立工作的局面,实现基层党组织党建资源统筹和资源共享,同时,又要解决好城乡统筹基层党建中存在的“无人管事”、“人浮于事”等问题,做到有专门机构、专职人员负责抓。可以通过“五式一组”的模式,设臵城乡统筹基层党建临时党委和城乡统筹基层党建工作领导小组解决好这些问题。“五式”即:区域联建式,在就近的村、社区中,在自愿平等、互利互惠的基础上,按照资源共享、以强带弱的原则,实行村与村、村与社区的党支部(总支)联合建立临时党委,促进生产要素和党建要素优化配臵;产业联建式,对产业相同的村、社区、企业党支部(总支),以产业为主体,依托产业链联结党组织建立临时党委,发挥产业党组织在统筹城乡党建中的作用,实现产业内部互联互建;社区联建式,组织多个优势城市社区与农村社区党支部(总支)对接,建立临时党委,开展“多帮一”、“一帮一”、“一帮多”等,互联共建,推动优势互补,促进发展,实现双赢;村企联建式,按照以企带村、村企整合、工农互助的思路,组织企业和村、社区党支部(总支)联合建立临时党委,推动以工补农、以工促农;部门联建式,发挥机关事业单位党组织在经费保障、人才聚集、管理规范等方面的优势,组织发动机关事业党支部与农村党支部联合建立临时党委,开展帮扶,引领农村发展。“一组”即设臵城乡统筹基层党建工作领导小组。就是在临时党委的基础上,成立城乡统筹基层党建工作领导小组,领导小组负责牵头协调各基层党组织开展城乡统筹基层党建工作,统一领导和指导临时党委开展城乡统筹基层党建工作,负责检查、督促和考核城乡统筹基层党建工作,从而,在机构设臵上形成城乡一体大党建工作新格局。
(三)创新城乡统筹基层党建工作制度,以规范的制度来保障城乡统筹基层党建的开展。
无规矩不成方圆。构建城乡统筹党建新格局,推动城乡基层党组织共同发展,不可能一蹴而就,一劳永逸。要立足城乡统筹党建实际,建立和完善相关的制度,将统筹共建工作责任具体落实到城乡党组织及其领导,并建立相关的督促和考核评价制度,以制度来保障各级基层党组织抓好党建“主业”,才能确保城乡统筹党建工作长期化、制度化、规范化。在这方面,要做到“三建一完善”。
1、建立城乡统筹基层党建相关责任制度。建立城乡统筹基层党建工作领导小组和城乡统筹基层党建工作临时党委工作制度,把构建城乡统筹基层党建,加强基层组织建设的责任具体落实到相关党组织。建立机关党组织与城乡基层党组织结对共建制度,把构建城乡统筹党建新格局责任延伸到机关、事业单位。健全各系统党(工)委之间联动机制,定期召开协调会议,沟通情况,协商工作,从而形成上下联、层层创、合力抓的新格局。要制定单位党组织领导联系点及部门包村(社区)制度,明确党组织书记为城乡统筹基层党建工作责任人,明确党组织领导干部党建工作联系点工作内容。
2、建立健全党建工作考核评价制度。要以“量化目标、强化责任、严格考评、兑现奖惩”为主要内容,把城乡统筹基层党建工作纳入党建工作考核目标,实行机关、事业单位、结对村(社区)党组织同安排、同部署、同考核。把党(工)委、党组及其一把手抓党建“主业”的情况作为考核重点,把基层党建工作作为主要内容,把考核结果纳入各级领导班子和领导干部考核。要建立城乡统筹基层党建职责评议制度,注重考核党员、群众对统筹城乡党建工作的公认度和满意度,形成各级党组织上下联动、齐抓共管的局面。要把结对共建工作与党内“争先创优”活动有机结合,把党员在结对共建活动中的表现和效果与干部考核和党员民主评议有机结合起来,形成互促互动,共同推进的工作长效机制。
3、建立相应的督促检查机制。根据城乡统筹基层党建工作的目标要求,建立城乡统筹基层党建工作情况汇报制度,定期组织各级党组织汇报工作情况,为下步工作开展提供依据。同时,采取定期或不定期巡查、随机抽查、明查暗访等形式,加强督促检查,促进构建城乡统筹基层党建新格局工作扎实推进。
4、完善党建工作制度。在过去的党建工作责任制基础上,实行党员领导干部既要抓好本级党建,又要抓好城乡统筹基层党建的“一岗双责”制,制定“双责”工作目标,明确工作责任,强化各级党组织领导干部抓城乡统筹基层党建工作的责任意识,以制度来保障城乡统筹基层党建成为党建“主业”的重要内容。
(四)创新城乡统筹基层党建工作形式,以科学可行的方式来推动城乡统筹基层党建的开展。
构建城乡统筹基层党建新格局必须服务于城乡统筹发展,以统筹为基本思路,以人才资源、组织资源、阵地资源等资源共享为前提,以联建为基本抓手,以增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力,提高党员干部的素质、服务广大人民群众为基本目标,创新开展实践活动,通过城乡基层党组织之间工作联动、功能互补,实现双向受益、共同提高的“双赢”。
1、畅通交流渠道,加强城乡人才资源联动培养。火车跑得快,全靠车头带。要以加强城乡基层党组织班子、干部队伍和实用人才建设为核心,创新交流机制,拓宽渠道,为构建城乡党建新格局提供人才保证。一是选好配强村(社区)领导班子。要在坚持科学的选人用人机制的基础上,采用“选”、“引”、“派”、“兼”等形式,把肯干事、能干事的优秀人才,选拔到基层领导班子。“选”,就是在坚持“两推一选”、“公推直选”的基础上,通过党员选举,把政治素质好、致富带富能力强的人选进班子;“引”,就是通过公开选拔的方法,引进优秀的大学生和优秀的外来人员,到村(社区)班子任职;“派”,就是由上级党组织下派机关、企事业干部到村班子任职;“兼”,就是通过组织程序,让那些致富后愿意回报家乡、帮助建设新农村的农民企业家兼任村(社区)班子成员。二是加强农村人才队伍建设。要启动实施农村实用人才培训工程,把农村实用人才培养成党员,把党员培养成建设新农村的模范。要建立优秀外出务工人员档案,指定专人联系,有计划、有目标地培养农村人才。要制定外出务工经商能人返乡创业政策,鼓励支持他们带资金、带技术返乡创业;要积极引导、鼓励、支持城市人才到农村创业,并采取有力措施,把一些政治素质好、创业能力强的实用人才,作为村(社区)后备干部进行重点培养。三是加强城乡党员干部交流。要打破人才工作城乡二元分割局面,实现城乡人才纵横有序交流。要推行党政机关后备干部到基层任职制度,深化机关、事业单位干部派驻农村、社区工作制度,选派专业技术人员进驻农村、社区工作等。要大胆开展实施城乡干部“双向挂职”锻炼工程,使城市机关的年轻党员干部通过下挂到农村基层锻炼,增强农村工作经验,培养优良的作风。同时,使农村党员干部通过上挂到城市机关锻炼,学习机关先进的管理经验,拓宽知识面。从而,促进城乡人才互动交流,加快城乡全面协调发展步伐。
2、坚持城乡一体化,加强城乡党员联动管理。一是建立城乡一体的发展党员机制。要在过去以地域、单位为主的发展党员方式上,积极探索城乡联动的发展党员工作方式,特别是在发展流动农民工党员工作上,要实行流入地和流出地党组织“双向培养”办法,由流入地和流出地各指定一名专人进行跟踪联系培养,流入地、流出地定期互通信息,严格把关,保证质量,共同培养入党积极分子,共同发展党员。二是建立城乡一体的党员培训机制。依托农村远程教育网络和区域性网络资源,建立城乡党员互动教育平台,利用网络双向交流的特点,开展城乡党员互动式教育和交流。要把党员教育、信息传播、政策宣传和实用技术培训等有机结合起来,组织从业分散的党员在网上参加党的活动,接受培训,提升城乡基层党员培训一体化程度,以城乡一体化促进城乡党员的联动培训。要充分利用城市机关、企事业党组织的活动阵地、党建资源和培训设施,组织选派农村、社区党员到机关、企事业党组织培训学习。要把农村、社区和机关、企事业单位党员培训统一纳入整体培训规划,将城乡党员集中在一起培训学习,不断缩小城乡党员的思想观念、知识结构、综合素质上的差别。三是建立城乡一体的党员管理方式。按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责原则,加强城乡党组织之间的联系,对外出务工党员,加大双向互动管理力度,完善流动党员双重管理办法,城市社区、“两新”组织及机关、企事业单位基层党组织要主动接纳在本社区、本单位居住、就业的流动党员,实现从单向被动式管理向双向互动式管理转变。建立组织部门与公安、劳动社保、人事等有关部门的联动机制,完善流动党员信息采集,建立“流动党员一体化网络管理平台”,在组织关系接转、活动证发放、党费缴纳、提供服务等方面实行网络化管理,与流动人口信息库、党员管理数据库对接,做到党员流动到哪里,一体化管理到哪里,实现由追踪式管理向网络化管理转变。
3、强化城乡合作,促进基层组织协调发展。要积极探索以工促农、以城带乡的实现形式和城乡党组织互帮互助机制,推动党建资源双向流动,工作互相合作,促进基层党组织共同发展。
一方面,要创新开展城乡党组织互帮互助活动。要统筹开展党内创建活动,大胆创新活动形式,开展以城市社区、机关、企事业党支部与农村党支部结对互帮互助活动,为构建城乡统筹基层党建工作提供平台,实现城乡党组织统筹发展。要结合实际,多形式开展以“两创两树”为主要内容的活动:一是创党建示范点。城市机关党组织领导要把农村党支部作为党建工作联系点,主动帮助农村党支部抓好班子、队伍、作风和制度建设,到村党支部过组织生活,指导村发展集体经济,积极为群众解决热点难点问题,树立典型,达到以点带面的目的。二是创“五好”党支部。开展机关党支部与农村党支部结对帮扶,促进城乡党组织之间互补共建,共同建设“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好”农村党支部。三是树致富能人。城乡党组织共同组织,在党员中开展“四个一”活动,即:学习一些管理知识、学好一门技术、找准一个项目、帮带一名党员,帮助农村党员成为有文化、懂技术、会管理的新型党员,提升他们创造财富的能力。四是树服务新人。要创新党员联系和服务群众的途径和方式,深化和拓展党员责任区、党员承诺、设岗定责、结对帮扶等活动,组织跨城乡的党员自愿者,在党员中开展争当新时期服务新人的活动。通过活动,切实帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题,积极组织开展助民便民活动,更好地服务农民群众。
另一方面,创建城乡共享的党内激励关怀帮扶机制。以开展“关爱党员,增强党性,凝聚人心”活动为抓手,建立健全党内激励关怀帮扶长效机制:一是设立跨城乡的党员互助基金。采取“六个一点”方法,即“党费拨一点、党组织出一点、党员捐一点、相关部门资助一点、企业赞助一点、外出人员赠一点”,筹集资金。主要无偿用于对城乡年老体弱、长期患病及大病、生活困难的党员进行资助,对党员亡故的善后补助或者受意外伤害进行救助,以及对困难党员生产启动资金的帮扶等。二是建立跨城乡的党员互助会。把城乡党员组织起来,成立城乡党员互助会,整合城乡党员的各方面资源,发挥优势,取长补短,互相帮助。互助会经常组织党员深入困难党员家中,主动与其谈心沟通,畅通党组织和党员的交流渠道,确保党员的愿望和诉求能及时得到组织的倾听和关注,掌握他们的思想动态、生活状况和需要解决的问题,针对问题组织党员开展帮扶服务。另外,互助会还要为困难党员提供家政帮助、家电维修、法律援助、就业援助,切实解决他们生活难题。三是开展城乡党员结对帮扶活动。组织城乡先富、掌握技术、有生产资料的党员与贫困党员“认亲”,结成帮扶“对子”,利用先富、掌握技术、掌握信息的党员在生产技术、经验、生产资料等方面优势,帮助困难党员解决生产中遇到的信息、资金、技术等实际困难,带领党员脱贫致富
党建工作总结 篇8
今年以来,我们按照市委和省委组织部的部署要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以“_”为主题,聚焦高质量、高标准,坚持抓大事、谋专题,突出强责任、抓落实,各项工作统筹推进,取得了阶段性成效,为提供了坚强组织保证。具体讲,重点抓了八个方面工作:
(一)高质量完成十九大精神轮训。按照“全党来一个大学习”的要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,聚焦学懂弄通做实,高标准、高质量开展集中轮训。一是坚持以上率下。市委高度重视集中轮训工作,市委常委会议专门研究审定了轮训工作方案。依托市委党校举办十九大精神轮训班,分_期培训县处级干部和乡镇办党(工)委书记__人、村级党组织书记_人。书记、市长、书记等市领导,带头到市委党校作专题辅导,发挥了示范带头作用。二是创新方式方法。采取领导干部宣讲和专家教授辅导相结合,集中学习与分散学习相结合等方式,形式多样、生动活泼地开展学习。先后邀请_教授、_院长等专家,到市委党校作专题辅导报告。注重用好党员教育网络、微信等新媒体培训,依托_网络开展线上培训,大大提升了党员干部的学习积极性、自觉性。三是实现全面覆盖。充分发挥各级党校主阵地作用,精心设计课程,配强师资力量,通过专题式、强化式短期培训班等形式,把基层党组织书记、党员和党务骨干集中培训一遍。截止月底,全市共培训科级干部_人,实现了应训必训、全员覆盖、不留死角,在全省率先完成培训任务,受到省委组织部肯定。通过集中学习培训,广大党员干部进一步增强了“两个坚决维护”的政治自觉,进一步增强了履职尽责的使命担当。
(二)高质量抓好村级“两委”换届。村(社区)“两委”换届,是今年基层组织建设的头等大事,市委对这项工作高度重视,_书记多次到基层开展专题调研,对换届工作进行具体指导。在市委的统一领导下,我们坚持吃透政策、精心谋划,多措并举、扎实推进,确保了换届选举工作高质量推进。截止目前,全市_个村(社区),已完成党组织换届选举的_个,占__?已完成村(居)委会换届选举的__个,占_?换届选举工作总体已进入扫尾阶段。一是精心组织。制定下发了换届选举工作的指导意见、流程图、政策解答等文件,明确关键环节和步骤,细化试点方案和要点,做到有章可循。紧扣工作进度,先后_次召开推进会、座谈会、约谈会,确保全市标准统一、步调一致。坚持问题导向,成立了__个督导组,对重点问题跟踪督导,逐个销号。特别是围绕落实省委__书记、市委_书记座谈和调研讲话精神,及时开始换届选举工作“回头看”和质量评估。省委办公厅《_》、省委组织部《_》等内刊,先后转载推介我市换届经验。二是突出重点。紧扣提升参选率,通过广泛宣传引导,激发群众参与的积极性,全市村(居)民委员会平均参选率达到__?紧扣优化班子结构,将“一肩挑"比例作为评估换届选举工作成效的重要内容,全市“两委”主职“一肩挑“共_人,比例达到__?比上届提升_?通过换届,全市村(社区)“两委”干部队伍结构进一步优化,其中,_周岁以下村(社区)党组织书记_人,占__?比上届提升_个百分点。为提升换届后”两委"班子的能力和水平,近期,我们在市委党校分_期对新任__名村(社区)党组织书记进行示范培训。培训内容突出“连天线”、接地气,既有十九大精神、乡村振兴、基层党建等内容,也有优秀乡镇党委书记、村支部书记现身说法,力求务实管用、彰显特色。三是严明纪律。下发“_”文件,组织参与换届人员签订承诺书,制作了严肃换届纪律动漫,多形式加大换届纪律教育和警示查处力度,营造了风清气正的换届环境。目前,已查实违反换届纪律的信访举报__件,依法依纪予以处理。
(三)高质量推选人大代表政协委员。按照省委部署和有关法律规定,我市人大政府政协今年将进行集中换届,这是全市人民政治生活中的一件太事。换届工作的政治性、政策性、程序性都非常强,启动以来,我们在市委的坚强领导下,精心组织、统筹安排,为全市“两会”顺利召开奠定良好基础。一是加强组织领导。全省换届工作部署会召开后,市委迅速召开常委会议,专题学习了省委换届工作会议精神,研究贯彻落实意见,成立了由_书记任组长的换届工作领导小组,领导小组下设办公室,为换届工作提供了坚强保障。月日,召开了市人大政府政协换届工作会议,对换届工作进行安排部署,确定了界别、名额、结构和比例要求,明确了推选协商工作具体标准和“线路图"。二是严把人选关口。严格执行中央、省委要求,把人选的政治性、代表性、先进性摆在突出位置,注重从脱贫攻坚一线以及高新技术产业、智能制造、信息技术等方面推荐表现突出的人选,严禁从d等“高污染”行业推荐人选。坚持关口前移,严把人选质量关,对推荐提名的初步人选,组织纪检、组织、统战、政法、宣传、公安、法院、卫计、工商等职能部门,逐一进行严格审查,对不合格者一律取消提名资格。在此基础上,提出了_名人大代表初步人选和_名政协委员初步人选建议名单。近期,市委派出__个考察组,采取听汇报、个别谈话、实地走访、查阅资料和民主测评等方式,对人选进行深入考察。三是严明换届纪律。认真做好换届宣传教育工作,组织“四必看”人员观看学习“__”,下发了换届风气监督职责清单和严肃换届纪律提醒卡,签订了《严守换届纪律承诺书》,做到警示教育内化于心。利用《_日报》等媒体,广泛宣传_纪律要求,公布了_监督电话,及时受理信访举报。联合市纪委成立_个换届风气督导组,实行责任包干制度,确保换届工作不结束、高压态势不放松、巡回督导不断档。
(四)高质量推进干部队伍建设。聚焦建设高素质专业化干部队伍,以对党忠诚选忠诚于党的人,以事业为上选担当干事的人,以扎实作风选作风扎实的人,着力把好干部选出来、用出来、管出来、带出来。一是在树好导向上下功夫。认真贯彻落实市委_选用干部的要求,在选拔干部时,不仅看学过什么、干过什么,更注重看会干什么、干成过什么,鲜明树立重视实干的用人导向。今年月份,经过数据分析、指标排名、反复比对,从脱贫攻坚一线筛选出3名优秀同志,提拔任用到市扶贫力等重要岗位上,受到了广大基层干部的一致好评。全力配合服务监察体制改革工作,确保了改革规范严密、平稳顺利进行。二是在激发活力上下功夫。认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》文件精神,把中央重视基层、关爱基层、倾斜基层的精神落到实处,以正向激励的方法解决干部队伍结构不优、活力不足等问题。紧扣党建助力脱贫攻坚,在全省率先出台了《_》和《__》,着力解决当前干部队伍中存在的担当不够、被动应付、能力恐慌、本领危机等问题。三是在考准考实上下功。为实现干部信息的统一规范管理,更加真实有效地对市管领导班子和领导干部进行考核考察,更加科学精准地识别选用干部,我们坚持运用好干部信息大数据,开发建成了_平台。通过这一信息平台,可快速完成对同类别领导班子、领导干部相关数据的量化比对分析。目前,该系统已经投入试运行。
(五)高质量加强干部管理监督。从严治党,重在从严管理干部。我们严格执行有关制度规定,持续推动从严管理监督干部常态化制度化,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是抓好个人有关事项报告工作。安排部署2020年集中填报,全面完成_名厅级干部和_名县处级干部报告事项的信息录入、审核校对和综合汇总。对2020年随机抽查结果不一致的人员,按照规定进行处理,责令作出检查_人,诫勉_人,取消全国人大代表资格_人,建议辞退_人,免职、调离岗位或改任非领导职务_人。二是强化干部日常管理监督。严格执行“凡提五必”要求,强化任前资格审查,在市管干部调整审查中,暂缓提拔_人、转正_人。利用“12380"综合举报受理平台,今年以来,已力结_件,给予免职人,立案_人,纠正违规任职_人,提醒谈话_人,批评教育人。三是做好中央巡视配合工作。按照市委任务分工,加强领导,明确责任,多策并举,强力推进整改工作深入开展。建立专项档案,形成了《_报告》,全面客观准确地反映整改工作全过程。
(六)高质量开展党建助力脱贫攻坚。服务脱贫攻坚是组织部门义不容辞的重大政治责任。今年以来,我们坚持跳出组织看脱贫、站位全局促脱贫,以党建工作的高质量确保脱贫攻坚的高质量。一是持续秀实基层基础。以村(社区)“两委”换届为契机,持续拓展深化“__”活动,通过打造平台、丰富项目、健全机制、强化保障等措施,全市村级党组织共开展各类下沉服务灾多场次,惠及了基层群众,激发了基层活力,村级便民服务机制进一步健全完善。大力扶持发展村级集体经济,全市新增集体经济发展试点__个。全省率先探索设立,坚持试点先行、全面铺开,年底前可实现全覆盖。七一前夕,将对__名标兵村(社区)党组织书记和_名优秀村(社区)党组织书记进行隆重表彰,进一步弘扬正气、树立标杆。二是管好用好第一书记。按照全省统一部署,加强对贫困村驻村工作队的选派管理,对驻村工作队进行重新规范组建,实现了__个建档立卡贫困村和__个深度贫困村派驻全覆盖。会同市财政局、扶贫办,市派第一书记工作经费和扶贫专项资金全部拨付到位。注重发挥先进典型的示范引领作用,评选出一批脱贫攻坚工作先进单位和个人,全市脱贫攻坚第次推进会进行了隆重表彰。三是强化常态暗访督导。加强对第一书记和驻村工作队的管理,严明工作纪律,强化责任追究。今年以来,通过电话抽查、实地暗访等形式,对不在岗的追踪了解核实情况,并分别给予通报批评、责令检查等处理。
(七)高质量推进人才强市战略。以市委人才工作会议精神为遵循,以实施“_”为抓手,统筹谋划,突出重点,用心工作,确保各项工作有序有力推进,为建设提供强有力的智力引擎。一是注重统筹协调,强力推进实施。履行好牵头抓总职责,对重点任务进行了详细分解,分别敲定”规定动作“和“自选动作”,明确了_项重点任务。建立“_“工作台帐,制定时间表、倒排工期,确保各项工作有力有序推进。建立了周简报、月跟进、季汇报制度,及时掌握各项重点工作进度。月份以来,先后次召开工作推进会。二是注重顶层设计,完善配套细则。由市委组织部牵头,各成员单位分工协作,对“_”的关键政策点进行细化。在深入听取企业、高校、医院等用人单位和人才主体的意见建议,以及外出学习先进经验的基础上,经多方反复论证,起草了_个配套文件,形成支持人才创新创业的全链条、系统性“政策文件包”。三是注重内联处引,畅通引人渠道。在__大学开展招才引智活动,达成初步就业意向_人。举行2020年国家“____“专家_行活动,_名国家”____“专家与我市__家企事业单位达成合作意向,_个招才引智项目成功签约。积极发挥京_合作平台作用,邀请中国科学院院士__等院士专家齐聚_,其中,有名专家被聘为兼职教授,_家企业与专家初步签订合作意向。
(八)高质量推进组织部门自身建设。坚持从严治部的总基调不动摇,大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风,持续建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。一是大兴学习之风。引导组工干部带头学习、主动学习,通过学习切实克服“本领恐慌”,培养专业能力、专业精神,重视学习、热爱学习在全市组织系统蔚然成风。坚持每周开展次“组工大讲堂”,搭建研讨交流平台,邀请各级领导干部、理论学者专家、道德模范等讲课授课。二是大兴调研之风。引导组工干部把调查研究作为基本功,主动走进基层、深入群众,提高组工干部发现问题、解决难题、推动创新的能力和水平。建立调研联系点制度,设立__个调研课题,部领导班子成员和处级干部定期到联系点开展调研,直接了解第一手情况,研究解决实际问题。今年以来,围绕党建助力脱贫攻坚、学习党的十九大精神和村级集体经济等,采取不打招呼、直插基层的方式,先后开展集中调研_次。三是大兴落实之风。坚持实践实干实效,对党建助力脱贫攻坚、年轻干部“__计划”等重点工作,由部领导班子成员牵头建立推进专班,制定工作方案,明晰任务图、时间表,专人负责、专项推进,确保特色工作创出_品牌,在全省有位次、在全国有影响。据不完全统计,上半年以来,上级媒体累计对我市组织工作报道__余次。
党建工作总结 篇9
党建工作个人年度工作总结
回顾刚刚过去的一年,我的工作经历了许多挑战和机遇。作为党建工作的责任人,我深感责任重大,任务繁重。在过去的一年中,我团结带领全体党员,积极落实各项党建工作,取得了一定的成绩。
一、优化组织结构,提升党建实效
为了提高党建工作的实效性,我开始了优化组织结构的工作。通过调整组织架构,明确各部门负责党建工作的职责,避免党建工作岗位之间的错位和重合。此外,我还制定了人才培养计划,鼓励各工作岗位的人员积极参与党建工作,并将他们的积极性和创造力结合起来,让更多的人参与到党建工作中来。
二、强化党建宣传,提升党员意识
我认为党建工作的重点在于宣传,因为只有大力宣传,才能够落实到实际工作中。在过去的一年中,我积极搭建网络平台,扩大了党建宣传的范围。利用网站、微信公众号等平台,进行宣传教育,使得广大党员了解党的方针政策,同时也增强了党员的思想觉悟和认识水平。
三、创新党建方式,提高工作质量
党建工作需要不断地创新,因为时代在发展,工作要求也在不断提高。因此,在过去的一年里,我积极探索新的党建工作方式,通过组织各类活动,提升了党员的身心健康水平,促进了党员之间的交流。此外,我还积极利用网络技术,创新了党建教育的方式,提高了党员学习的效率和质量。
四、制定工作计划,确保工作进展
在过去的一年里,我认真制定了党建工作计划,明确了各项工作的重点和难点,在实施过程中,时刻以计划为基准,确保各项工作顺利进行。同时,我也根据工作计划不断总结工作经验,制定新的工作计划和工作目标,使整个党建工作不断发展、壮大,确保了各项工作的顺利开展。
五、加强自身学习,增长经验
作为党建工作负责人,必须不断学习,不断充实自己。因此,在过去的一年里,我积极参加各类培训和学习,加强了自身能力和信心,不断提高了自己的党建工作水平。同时,也通过学习和交流,吸取他人的经验,使自己更加成熟和自信,有能力应对更为严峻的工作环境。
党建工作永远在路上,我将继续努力,继续为党的事业做出更多的贡献。我相信,只要我们齐心协力,拼搏奋进,就一定能实现中华民族伟大复兴!
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