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街道扫雪除冰工作方案(篇1)
一、总则
（一）编制目的
为切实做好辖区冬季扫雪除冰工作，增强冰雪天气下应急保障能力，保障雪后道路通畅和保持市容环境整洁，确保广大群众正常生产生活秩序和生命财产安全，制订本方案。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《连云港市气象灾害应急预案》《海州区突发事件总体应急预案》《海州区主城区扫雪除冰应急预案》和其他相关法律、法规及规定，结合街道扫雪除冰工作实际制定本方案。
（三）适用范围
本方案适用于浦西街道管辖区域内的城市道路、桥梁、窗口地区、市容环卫责任区、背街小巷、居民小区、农贸市场等公共场所的扫雪除冰工作。
（四）编制原则
属地为主，条块结合，分工负责，快速反应，协调联动。
二、应急指挥机构及职责分工
（一）应急指挥机构
1.街道扫雪除冰应急指挥部
成立浦西街道扫雪除冰应急指挥部，负责组织协调辖区扫雪除冰工作。街道党工委副书记、办事处主任张旭任总指挥，街道宣传委员颜新星任副总指挥，街道党政办、党建办、政社办、经发办、财资办、建管办、综合执法局、为民服务中心及各社区为成员单位。
2.街道扫雪除冰应急指挥部办公室
指挥部下设办公室，设在街道综合执法局，负责指挥部日常工作。综合执法局局长范广春任办公室主任，街道党政办、党建办、政社办、经发办、财资办、建管办、为民服务中心等部门负责人任办公室副主任。
（二）职责分工
1.街道扫雪除冰应急指挥部主要职责
负责组织指挥浦西街道扫雪除冰工作。
2.街道扫雪除冰应急指挥部办公室主要职责
负责制定扫雪除冰工作应急方案；传达、落实指挥部各项命令；协调、督促各成员单位按照各自职能开展扫雪除冰工作；做好相关应急信息的收集、汇总、上报工作。
3.成员单位职责
党政办：参照创文模式，负责组织协调机关人员对口帮扶结对社区开展扫雪除冰工作。负责组织街道停车场及车辆进出口通道扫雪除冰工作。督促各社区、部门自扫门前雪。储备一定数量铁锹、竹扫把、长竹竿等人工扫雪除冰工具，为参加人工扫雪除冰工作提供物资保障。
党建办：负责组织、协调新闻媒体及时报道扫雪除冰情况，做好扫雪除冰应急知识宣传。安排专人组成巡查督查小组，负责对扫雪除冰责任区完成情况进行督查，对行动迟缓、工作不力、未按要求完成的及时给予通报，督促各相关单位落实扫雪除冰任务。
建管办：负责督促各物业小区开展扫雪除冰工作；负责所属道路绿地内扫雪除冰工作；适时组织清除绿化植物积雪，防止树木倒伏或折断伤人；及时清除倒伏在主干道的绿化植物，防止影响交通。督促在建工地开展扫雪除冰工作；督促相关企业实施燃气、供水裸露管道防冻保护措施。建立城区危旧险房信息库，牵头组织危旧险房的维修，防止倒塌；组织沿街商户参与“门前五包”扫雪除冰工作；加强大型户外广告、亮化照明设施积雪清除和隐患排查工作；协调组织街道城管人员督导沿街门店开展扫雪除冰；协调区城管广场办对城市广场的扫雪除冰工作。负责协调督促辖区公交场站及站台、客运站、高铁站站内通道和铁路交叉路口等地段的扫雪除冰工作；督促相关客运单位做好因雪灾滞留车站旅客的生活保障工作。
综合执法局：负责制定扫雪除冰工作应急方案；负责雪情、冰冻天气预警信息发布，在降雪过程可能发生之前，及时向指挥部汇报天气情况，遇有降雪天气和出现道路结冰现象，需启动扫雪除冰应急方案时，按程序报告指挥部启动；传达落实指挥部各项命令，协调、督促各成员单位按照各自职能开展扫雪除冰工作；做好相关应急信息的收集、汇总、上报工作。密切监测水质和土壤污染情况。负责及时开展突发事件应急救援工作。根据指挥部安排组织力量协助地方开展扫雪除冰工作。
经发办：负责督促辖区内电信运营企业做好通讯设备维护、抢修等工作，确保通信正常。负责协调征用相关工业企业铲雪机械设备和作业人员，按照区、街道指挥部安排对重点地段进行突击扫雪和抢险。协调通信运营企业及时修复因灾损坏的通信设施，确保通信畅通。负责组织实施辖区各大商场、超市的扫雪除冰工作。指导沈圩桥农贸市场、新孔路疏导点制定扫雪除冰预案、准备扫雪工具，做好大棚加固，防止因积雪倒塌。
财资办：负责辖区扫雪除冰装备、物资所需经费的预算和落实。
为民服务中心：负责组织辖区小学、幼儿园的扫雪除冰工作，保障正常教学秩序。督促指导医疗机构做好扫雪除冰工作，组织医疗机构对受伤人员进行医疗救治。负责扫雪除冰过程中的医疗救治、疾病控制和卫生监督等工作，及时提供医疗卫生信息。
各社区：储备必须的扫雪除冰工具和物资；组织实施辖区内三级以下道路、背街小巷、居民小区的扫雪除冰工作；提前购置融雪盐，做好扫雪除冰人员的安全教育和管理工作，防止引发次生事故。强化网格化管理，明确网格员第一责任人作用，自扫门前雪。
三、雪前应急准备
进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。
（一）加强气象监测预警
综合执法局及时提供天气预报，确保第一时间发布预警信息。
（二）加强雪前组织宣传
党建办负责做好冰雪天气安全防范知识宣传教育，动员车辆在冰雪天气时尽量减少出行，鼓励市民选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。
（三）组建扫雪除冰队伍
每年12月1日前，根据除雪工作相关要求，组织除雪队伍，明确各岗位作业人员。各社区应加强对居民小区物业公司的指导，各物业公司按要求组建除雪队伍。同时，积极招募社会各界志愿者，组织志愿者除雪队伍。
（四）储备扫雪除冰物资
街道及各社区要在每年冬季前储备充足的除雪融冰和防滑料等物资，并对所属作业车辆全面保养检查，保证性能良好。
（五）加强市政设施排查
相关职能部门提前协调供电、供水、供气、通信等部门要对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证运行良好。
四、预警分级
街道及各社区接到预警信息后，要严格落实扫雪除冰各项准备工作，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，要留有充足人员和后备力量，随时做好应急响应准备。
（一）预警
综合执法局根据上级降雪冰冻天气监测信息，发出预警指令。
（二）分级
1.特大（Ⅰ级，红色）：过去24小时出现10毫米以上的降雪，或预计未来24小时内将出现10毫米以上降雪，市区主要道路不具备车辆正常通行条件，并对城市道路、高速公路等交通系统造成特别严重影响。
2.重大（Ⅱ级，橙色）：过去24小时出现5.0—9.9毫米的降雪，或预计未来24小时内将出现5.0—9.9毫米降雪，并对城市道路、高速公路等交通系统造成严重影响。
3.较大（Ш级，黄色）：过去24小时出现2.5—4.9毫米的降雪，或预计未来24小时内将出现2.5—4.9毫米降雪，并对城市道路、高速公路等交通系统造成较大影响。
4.一般（Ⅳ级，蓝色）：过去24小时出现1.0—2.4毫米的降雪，或预计未来24小时内将出现1.0—2.4毫米降雪，并对城市道路、高速公路等交通系统造成一定影响。
五、应急响应
（一）响应启动
降雪冰冻预警指令发出后，街道及各社区应迅速启动本单位应急方案，按职责分工快速响应，积极部署，做好扫雪除冰的各项准备工作。
（二）分级响应
1.一般（Ⅳ级）蓝色预警响应：指挥部组织承担扫雪除冰作业任务人员开展扫雪除冰工作。根据天气情况和影响程度变化，按相关规定及时调整响应级别。
一定数量的车行道融雪扫雪作业人员和车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员和设备准备。各社区、各部门按责任分工履行相应职责。
2.较大（Ш级）黄色预警响应：指挥部负责组织各扫雪除冰作业人员加大扫雪除冰工作力度。根据天气情况和影响程度变化，按相关规定及时调整响应级别。
三分之一以上的车行道融雪扫雪作业人员和车辆准备，三分之一以上的人行步道专业清扫作业人员和设备准备。各社区、各部门按责任分工履行相应职责。
3.重大（Ⅱ级）橙色预警响应：指挥部负责组织协调并开展先期应急处置工作，指挥部副总指挥到指挥部现场指挥扫雪除冰工作。根据天气情况和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
一半以上的车行道融雪作业人员和车辆准备，一半以上的人行步道专业清扫作业人员和设备准备。各社区、各部门按责任分工履行相应职责。
4.特重（Ⅰ级）红色预警：指挥部总指挥到指挥部现场指挥扫雪除冰工作。专业扫雪除冰力量、突击力量和社会化力量全部准备。
全部车行道融雪作业人员和车辆准备，全部人行步道清扫作业人员和设备准备。各社区、各部门按责任分工履行相应职责。
（三）应急结束
当降雪结束，并且由降雪造成的风险消除后，街道指挥部发布应急结束指令。
六、扫雪除冰作业要求
（一）按照“先重点、后一般，先主干、后次巷”和“梯次清扫，分类作业”的原则，优先做好辖区主干道、上下坡道、车站、广场扫雪除冰工作，确保辖区主干道道路畅通。
（二）遇有降雪预报时，提前对桥梁、坡道等易滑易结冰区域采取预撒防冰防滑措施。
（三）降雪结束24小时内，城区内道路积雪清除完毕，交通恢复正常。
（四）派出所应在尽量减少对正常交通影响的前提下，为作业单位提供必要的交通保障。
（五）扫雪除冰应急工作结束后，指挥部办公室要及时召开成员单位会议，认真总结经验，找出工作漏洞和不足，研究解决措施，逐步完善应急机制。
七、方案管理
（一）本方案由浦西街道综合执法局负责解释，根据实际适时予以修订。
（二）本方案自发布之日起实施。
街道扫雪除冰工作方案(篇2)
冬季即将到来，除雪保畅工作是鞍山凤凰城物业服务有限公司冬季小区养护工作的重要工作之一。为了做好冬季除雪保畅工作，特制定冬季除雪保畅方案如下：
一、除雪保畅工作目标
本着统一调度、科学组织、合理安排、确保安全畅通的原则，根据鞍凤凰城小区的实际情况，确立冬季除雪保畅目标为：力争做到不因下雪而封路，雪停后不因积雪造成业主出行不便。
二、除雪保畅工作组织机构设立
成立20xx年除雪保畅指挥领导小组，组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在物业服务处，公司除雪保畅值班电话：，养护小区广场、主要路段、小区外围门市区域、制定具体实施方案，明确责任分工，责任落实到人，并设立除雪值班电话。
三、除雪保畅工作指导原则
1、以雪为令原则
雪下人动，雪停路净。完美体现“严格苛求、自觉奉献”的工作精神。
2、就近原则
岗位周边责任区域由本岗人员负责及时清扫。
四、除雪保畅工作准备
1、除雪保畅工作动员及协调工作
公司在制定除雪保畅预案后，应召开除雪保畅工作动员会，要求所有相关人员高度重视，明确分工，建立责任制，务必保证降雪时预案能够顺利启动。同时各部门应制定相应除雪安全作业规程，确保除雪工作顺利进行。
物业服务处、行政部还应在降雪前做好协调工作，提前做好启动除雪预案的协调工作，达到协调联动的目的。
2、除雪物资、设备准备工作
1）除雪物资准备
物业服务处应按照大雪的标准准备工具，指定专人负责除雪物资的管理、调配。保证除雪期间物资供应连续、可靠。
2）除雪机械准备
现准备购置扫雪车台、台积雪清运车应在降雪前完成购置、调试至良好工作状态，随时待命，遇特殊情况，调动全公司完成除雪保畅工作。
对除雪设备的操作人员，应提前完成设备操作、应急处理及维护保养等各项工作的培训。
五、除雪保畅预案
1、除雪保畅总方针为：机械除雪为主（物理方法），人工除雪为辅，局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保畅工作由除雪保畅指挥领导小组统一指挥，客服中心负责宣传和除雪保畅信息的传递工作，物业公司负责凤凰城小区范围内的除雪工作。应充分利用机械快速清扫积雪，
3、除雪作业规程
所有清扫车、推雪板及清扫工具等除雪设备、物资均由服务处负责统一调配、使用。
一旦开始降雪，公司各部门即根据各自保畅工作分工，绝对服从领导小组统一安排。进行除雪安排，清雪车即开始上路，进行不间断清雪作业。
清扫车作业时，车上设一人驾驶使用。把小区路面的积雪清扫到路两侧后，如雪量较少则将积雪翻入绿化带中处理。如积雪量大，则将积雪翻入绿化带中集中处理。绿化带中积雪达60㎝时酌情向搬运。
物业公司应根据不同雪情，配合扫雪车采用以下应对措施：
1）小雪应对措施
如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。物业保洁保证业主入户门口、车库等清雪任务。
2）中到大雪应对措施
如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用装载车（改装雪板）将行车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。
3）对于小区外围门市街道、小区广场、路面等区域，则采用清扫车完成，装积雪清运车辅助搬运的方式。
六、后勤保障及拟投入人员
工具材料由物业公司根据实际情况按照清雪面积及参加人员数量统一进行清雪工具的采购。
1、铁锹：把；
2、雪推子：把；
3、大扫把：把；
4、推车：台；
5、棉手套：副；
6、融雪剂：视情况而定；
7、清雪机械：扫雪车台、运输设备台；
8、人员投入拟定为鞍山凤凰城物业服务有限公司全体员工。
七、奖罚措施
完成公司降雪不封路、保证小区方便出行的目标，公司领导小组负责对各区除雪工作进行考核，依据结果进行审核。对不按时完成任务的不予发放奖金补贴。酌情处理。
（一）专业化清雪。
城市主次干道列入专业化清雪的范围。包括：黑龙江中路（段）、黑龙江北路（段）、重庆北路（段）、正阳中路、长城路、长城南路、民航路、礼阳路、安城路、顺城路、江城路、山城路、兴阳路（黑龙江北路—双元路）、海关路、文阳路（黑龙江北路—双元路）、和阳路（黑龙江北路以西段）、瑞阳路、崇阳路（黑龙江北路以西段）、正阳西路、青威路（段）、204国道（段）、烟青路（段）、流亭立交桥、双元路、华仙路（责任段）、双流高架机场连接线、308高架桥、正阳东路等道路的车行道。具体分工：
1、区清雪直属队伍（区市政建设管理处）：负责区管道路及区重点道路的清雪除冰工作。主要包括：黑龙江中路（段）、黑龙江北路（段）、重庆北路（段）、正阳中路、长城路、政府前路、城建局前路、长城南路、民航路、礼阳路、安城路、顺城路、江城路、山城路等。
2、区交通运输局：负责其养护范围内的城市道路清雪除冰任务，重点包括：正阳东路、华仙路（责任段）等道路的清雪工作。
3、公路分局：负责其养护范围内的城市道路清雪除冰任务，重点包括：正阳西路、青威路（段）、204国道（段）、烟青路（段）、流亭立交桥、双元路、华仙路（责任段）、双流高架机场连接线、308高架桥。
4、其他城市道路按照属地化管理原则，由各专业清雪队伍负责清雪除冰工作。
专业化清雪除冰采取机械作业辅以融雪剂融雪的方式进行清雪除冰，各责任单位要按照上述区域分工，做到责任明确、机械到位、边下边除，达到道路见路面，除雪率100%的要求。
（二）社会化清雪。
按照属地化原则，对专业化清雪范围以外的背街小巷、集贸市场、住宅小区以及人行道等清雪除冰工作，实行门前包干制度，区城管执法局负责制定人行道以及门前包干清雪除冰的监督、考核办法，并负责落实。
（三）执法检查工作。
组建联合执法队伍，由区城市清雪指挥部牵头，公安、城管、市政、环卫、绿化等部门参加。联合执法队伍负责降雪期间及雪后清雪除冰工作的监督、检查、执法工作，保障清雪除冰工作正常展开。
降雪前，区清雪联合执法队伍要积极参与清雪区域责任的落实工作，对拒不接受清雪任务的单位责令整改；降雪期间，联合执法队伍要深入清雪责任单位进行督促检查，并立即对社会化清雪进行联合执法检查，监督各责任单位按时保质完成清雪工作。对清雪不及时、不到位、不彻底造成交通堵塞的路段，区城管执法局要立即进行督促整改，对整改工作不力的单位和个人，视情节予以媒体曝光。
标准要求
（一）专业化清雪。
专业化清雪要做到以雪为令、边下边清、雪停路畅。
遇小到中雪，夜间降雪，要保证早7时前完成清雪作业；白天降雪，要保证雪停2小时内完成清雪作业；持续降雪，要保证下午17时前道路畅通，确保上下班交通高峰的车辆顺利通行。要确保降雪后2小时内达到道路畅通标准，8小时内高架桥、主干道积雪清运完毕。
遇大到暴雪，要组织全部力量边下边清。要确保降雪后6小时内达到道路畅通标准，24小时内高架桥、主干道积雪清运完毕。
（二）社会化清雪。
社会化清雪要在雪停后24小时内完成清雪工作。
城市道路清雪：责任单位要于早8：00前实施清雪。车站、码头、机场、医院、学校、商场等人员聚集的重点场所周边，要保障上午7：00前及下午17：00前上下班高峰期的畅行需要，清雪质量要达到无空段、漏段、雪条、冰包，积雪有序堆放到路边。
住宅小区清雪：要确保小区道路无空段、漏段、雪条、冰包，积雪堆放不得阻碍机动车辆及居民通行。
集贸市场清雪：要确保通道无积雪、冰包、雪条，积雪须外运到指定地点。
门前包干及人行道清雪：要确保无空段、漏段、雪条、冰包，人行道要露路面、无残留雪片，积雪有序堆放到路边，保障积雪堆放不阻碍机动车辆和居民通行，严禁将积雪扫（抛）向机动车道和人行道上。
（三）积雪堆放管理。
城区、各街道要选择不少于2处的场地作为堆雪场，用于存放含有融雪剂的积雪，堆放场要科学选址，方便运输，可存放1场大雪雪量并设围挡。遇有大到暴雪，可对不含融雪剂的降雪实施就近处理的方式，解决堆放场地不足的问题。
（四）融雪剂的使用与管理。
融雪剂要求不含氯化镁、氯化钠成分，液体融雪剂氯化钙含量要不低于12%，固体融雪剂氯化钙含量要不低于72%，主要桥梁要采用无氯根的环保融雪剂，融雪剂产品应具备专业质检部门出具的质检报告，严禁使用无质检报告的产品，严禁过量使用和超范围使用融雪剂，社会化清雪道路未经许可不得使用融雪剂。
清雪过程中，各单位要严格按照《市冬季融雪操作技术规程》要求进行融雪工作，并管理好含有融雪剂的积雪，严禁在绿化带、绿地内堆放。积雪较多时，要组织好运输力量，及时清运，避免二次污染。
考核办法
由区城市清雪指挥部组建清雪考核检查组，主要对区直各单位、各街道直属队伍、公路分局直属队伍的专业化和社会化清雪工作施行考核。考核检查组要本着“公开、公平、公正、对等”原则，对区直各单位、各街道直属队伍、公路分局进行冬季前准备工作和冬季每次清雪工作情况的检查，冬季清雪结束后，按照考核计分办法形成最终清雪考核成绩，考核结果纳入城管考核。
各街道也要建立相应考核检查组，对辖区内的专业化、社会化及清雪执法工作进行考核检查。
组织领导
加强对城市清雪除冰工作的组织领导，按照防雪预案要求设立区城市清雪指挥部。总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由区政府应急办、区城市规划建设局主要负责人担任。指挥部成员包括区委宣传部、区城市规划建设局以及防雪预案中成员单位分管清雪工作的负责人组成。区城市清雪指挥部下设办公室，负责指挥部的日常工作，办公室设在区城市规划建设局（市政处）。办公室主任由区城市规划建设局分管负责人担任，副主任由区城市规划建设局市政处主要负责人担任。
其他工作要求
1、城市清雪各成员单位要密切协作，加强联动，层层监督和把关，切实将城市清雪工作落到实处。区委宣传部要做好宣传和舆论引导工作；区城市规划建设局要组织市政部门做好专业清雪工作，组织监督环卫部门清雪和雪后垃圾清运工作，做好融雪剂使用监督工作；区城管执法局要做好社会化清雪工作的监督检查；区双拥办要做好协调驻部队参与清雪工作；团区委要发动全区志愿者参与城市清雪工作；区教育局、区卫生局、工商分局等部门要根据各自职能，加强行业清雪工作监管，完善清雪机制，确保城市清雪工作有序开展。
2、根据冰雪天气应急预案职责分工，层层落实清雪“首长负责制”，各街道、区相关单位与区城市清雪指挥部签订责任书，形成以一把手为第一责任人的领导和责任体系，区、街道联动的清雪管理体制和运行机制。
3、充分做好冬季清雪准备工作。专业化清雪区域要科学划分清雪先后顺序，落实清雪人员、机械，建立融雪剂以及机械设备台账，健全物料储存和发放制度，做好机械设备维护维修工作，并将相关制度上墙。社会化清雪方面，各级清雪管理部门要理清各路段清雪责任分工，落实各段责任人，签订清雪责任书，不留空段；要积极协调新闻部门，发挥舆论监督、导向作用，做好宣传清雪工作事宜，对未完成清雪义务的单位给予曝光。
4、要积极筹备资金，协调融雪剂中标商，充分保障融雪剂供给，确保清雪工作顺利进行。
5、区城市清雪指挥部办公室要根据冰雪天气应急预案，建立健全各级清雪指挥预警响应机制和降雪24小时昼夜值班制度，密切联系区气象局，掌握气象变化第一手资料，合理调度区、街道清雪资源，及时、准确下达清雪指令，全区于12月20日开始进入冬季清雪临战状态。
6、根据冰雪天气应急预案要求，各成员单位要建立协调配合机制，降雪期间，作业较密集的区域应配备多名安全警戒员，确保清雪作业安全；区交警部门要出动警力维持和疏导交通，协助清雪机械顺利作业，保证清雪机械车辆和人员安全，避免发生交通事故。
7、根据冰雪天气应急预案要求，各清雪责任单位要建立信息反馈机制，落实专人负责信息收集和上报，保证信息畅通。各街道、区相关单位直属队伍在清雪工作完成后半小时内，必须将各自工作情况上报区城市清雪指挥部办公室，由区城市清雪指挥部办公室汇总报区政府。
街道扫雪除冰工作方案(篇3)
为全面做好街道防雪除冰工作，保障抢险、排险、救援及善后处理等工作开展有序，最大限度的降低雪天带来的危害，及时恢复道路正常使用功能，确保人民生命和财产安全，制定本方案。
一、指导思想
坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，树立对人民群众生命财产高度负责的态度，提高对冰雪突发灾害的快速反应能力和应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护街道的安全和社会稳定。
二、工作原则
1、政府领导原则：街道办事处统一领导防雪除冰工作，使分散的社会资源形成合力。
2、属地为主原则：本着保证主次干道、兼顾其它道路的原则，将辖区内主次干道、供电设施、进村路及其它坡度较大的特殊路段作为主要防雪除冰范围，确保雪后主干路网的畅通，为群众出行提供便利
3、分工负责原则：各单位根据工作职责，分别负责对其主管范围内防雪除冰组织协调；成立领导组织，严格制定防雪除冰应急细则，组成高效应急分队，分工负责，密切协作。
4、快速反应原则：保持快速、高效、畅通的通讯联络，快速反应、快速处置，最大程度地避免因雪冰原因对人民日常生活造成的影响。
三、组织机构及职责
街道办事处成立由分管领导任组长、相关部门负责人为成员的防雪除冰工作领导小组，统一领导街道防雪除冰工作；成员单位由社会事务办公室、公路站、交警中队、供电所、教育中心、各社区等有关单位组成；办公室设在社会事务办。
1、办公室主要职责：
负责承接雪灾事件报告；分析和上报防雪除冰信息；及时汇总、报告防雪除冰进展情况；根据防雪除冰领导小组指示，组织、协调各相关单位积极做好防雪抢险工作。
2、各成员单位主要职责：
社会事务办主要负责协调社区进村路、公共场所等重点区域的防雪除冰工作；
供电所主要负责辖区供电设施的防雪除冰工作，保障供电畅通；
公路站主要负责管辖公路的防雪除冰工作，及时清除路面积雪；
交警中队主要负责冰雪天气道路行车安全，根据情况实施必要的交通管制；
教育中心主要负责学校进出路口及校园区域内的积雪清除工作；
各社区主要负责本辖区范围内进村路、主要巷道、公共场所的.防雪除冰工作；
四、应急保障措施
1、通讯与信息保障
防雪除冰领导小组办公室与各成员单位、相关部门建立健全各种应急通信方式。
2、应急抢险队伍
各成员单位要建立防雪除冰应急队伍，配备必要除雪除冰设施与物资。各社区要成立由社区“两委”成员、环卫队员、护林防火队员、工勤人员及相关党员组成的防雪除冰应急工作队伍。
五、监督与管理
各成员单位，要高度重视本辖区内的防雪除冰工作，及时组织应急队伍实施清雪工作，确保主要干道、进村路畅通无阻。
街道防雪除冰工作领导小组全面负责辖区范围内防雪除冰工作的监督与管理。
街道扫雪除冰工作方案(篇4)
为进一步做好全区冬季清雪工作，巩固创建文明城市成果，推进"门前五包"责任制落实，为广大居民群众正常出行创造良好条件，按照《市城市市容和环境卫生管理办法》，结合我区实际，特制定本方案.
一、工作原则
(一)以人为本原则.坚持以人民为中心的理念，优先保障主次干道、桥梁、涵洞、陡坡、路口的畅通以及车站、医院、学校、商场等特殊位置的需要，同时兼顾其他道路和各类易滑易堵点，全力维护城市正常的生产、生活和交通秩序，为市民出行提供便利.
(二)网格化管理原则.坚持"政府组织、部门落实、社会参与、属地管理"的理念，建立区政府统一领导、主管部门统筹协调、各企事业单位广泛参与、乡镇街道属地管理的组织协调机制，全面落实门前五包、各负其责、包路包段的工作要求，确保清雪除冰工作有序开展.
(三)快速处置原则.坚持"以雪为令、边下边清、雪停路畅"的原则.小雪当天清除，中雪二天内清除，大雪三天内清除。
二、组织领导
为加强全区道路清雪工作的组织领导，成立区冬季清雪工作领导组。
领导组下设办公室，办公室设在区城市管理局，办公室主任由兼任，具体负责清雪工作的日常组织、管理、协调和监督检查工作。
三、清雪范围
全区范围主次干道、人行道、背街小巷、过街天桥、桥梁涵洞、公园、广场、乡村道路，以及住宅小区、企事业单位办公区域等。
四、清雪责任
(一)城区主次干道
由环卫市场化运营单位实施机械化清雪作业。乡镇街道落实属地责任，对清雪作业情况进行监督管理。
(二)背街小巷、过街天桥、桥梁涵洞、公园、广场、乡村道路
由环卫市场化运营单位组织人工清雪，乡镇街道组织干部职工及志愿者队伍共同参与清雪工作。
(三)商铺门前便道
商铺经营单位、个体工商户按照"门前五包"要求自行组织清理。区城市管理局对"门前五包"执行情况进行监督管理，积极动员和监督、协调沿街商业店铺主动及时开展清扫清理积雪工作。
(四)居民住宅小区
由物业管理公司组织清理.未实行物业管理的，由所在乡镇街道责成辖区居委会组织居民清理。乡镇街道落实属地责任，组织业主委员会、物业管理委员会对小区内清雪情况进行监督管理。
(五)机关企事业单位办公区域及门前便道
由各单位组织职工清理。区冬季清雪工作领导组对各单位执行情况进行监督管理。
五、清雪措施
1、遇有降雪天气，各责任单位立即自行启动清雪方案，清雪标准要达到：路面净、便道净、路牙净，主次干道无积雪堆放。
2、当降雪量较大时，环卫市场化运营单位积极组织投撒融雪剂，根据雪量酌情投撒.
3、区城管局组织各执法队伍逐街逐巷对沿街单位、商户进行督促、检查，并对行动迟缓、拒不落实"门前五包"的单位、商户依法处罚。
4、区城管局负责做好各责任单位的协调配合工作，并将工作进展情况及时上报清雪工作领导组。
5、如遇暴雪、大暴雪情况，领导组办公室将启动重特大应急预案，由领导组组长组织各相关职能部门进行应急处置、任务分解，做到责任到人、追踪落实.
六、清雪标准
1、按照"以雪为令、雪下即清"的要求，坚持小雪1日内清除，中雪2日内清除，大雪或暴雪3日内可实现主要街路通行，5日内清运完毕的工作标准.
2、清除积雪应按照先机动车道，后非机动车道和人行道的顺序进行，清理机动车道时，由交警部门负责交通疏导，必要时城管部门可设置警示牌封闭机动车道进行清雪。
3、清冰雪标准要达到"三净、四无、四不、一要"标准，即：路面净、路边石净、人行道净;无遗漏、无结冰、城区街道无长时间堆放积雪、暂存积雪无垃圾或杂物覆盖;清冰雪不得损坏路面，积雪不得倒入垃圾站，不得倒入草坪、花池、绿化带、不得倒入下水井;清运积雪要服从指挥，运送到指定地点。
4、各单位和个人不得擅自使用融雪剂和盐类，使用融雪剂产生的融后残雪要及时清运到指定地点，不得堆放到绿化带及树木周围。
七、工作要求
(一)高度重视，加强领导
各责任单位要对清雪工作高度重视，加强组织领导，健全清雪指挥体系，实行清雪工作"一把手"负责制，层层分解落实，做到分工明确、责任到人、设备到位、行动高效。要以应对大雪的要求做准备，加大资金投入，补充清雪设备，储备清雪物资，确保随时投入使用。
(二)精心组织，狠抓落实
各责任单位要密切关注天气变化，遇到降雪天气，要严格执行值班制度，做到24小时值守，保证政令畅通，随时接受调度指挥.要统筹安排、精心组织，人员、设备以雪为令，不等不靠，立即行动，按照轻重缓急有序组织开展清雪工作，及时完成除雪任务。
(三)加强检查，严格执法
清雪工作领导组要对每次降雪后各责任单位清雪情况进行监督检查，做好巡查记录.对按要求快速完成清雪任务的单位和个人给予表扬，对不认真履行清雪义务的单位和个人，要进行新闻曝光、通报批评，并责令立即整改，对拒不整改的要按照有关规定予以处罚。
街道扫雪除冰工作方案(篇5)
为提高扫雪的应急反应能力，充分发挥各扫雪防冻资源合力，高效快速地做好扫雪防冻工作，最大限度地减轻雨雪造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会稳定。根据《江苏省市容环境卫生责任区制度》、《南京市市容管理条例》、《南京市城市治理条例》、《20xx-2021年度玄武区扫雪防冻工作应急预案》的总体要求，结合我街道实际情况，特制定扫雪防冻工作方案，具体内容如下：
一、组织领导
为加强扫雪防冻工作，街道成立了扫雪防冻指挥部和应急小分队。
1、指挥部人员组成
政委：
总指挥：
副总指挥：
成员：
2、应急分队人员组成
队长：
副队长：
队员：
3、物资准备
铁锹100把、小型撒布机1台、装载机10台（租赁）、运雪渣土车10台（租赁）、大扫把150把、推雪板170块、麻袋300个、雨衣100套、洒水车1台（租赁）。如遇连续暴雪，路面积雪多，将从工地另行调剂车辆。
办公室设在城建城管中心，陈育任办公室主任，林志强任联络员，值班电话（兼传真）：85363083。
二、保障范围
全面落实辖区内主次干道（红山路、红山南路、经五路、恒嘉路、营苑南路、营苑北路、月苑南路、华飞路、华跃路、月香路、汇贤路、聚贤路、广贤路、北苑东路、北苑西路）等重点路段、街巷、立交桥（经五立交）、常发广场的扫雪任务，确保街巷、居民小区、农贸市场的扫雪任务完成，确保无房屋被积雪压倒及伤人事故发生。驻区各单位（施工各工地）必须指定一名领导负责扫雪工作，20人以上单位都要相应成立清扫积雪领导小组，按照上级的有关精神要求积极做好清扫积雪的各项准备工作，重点做好扫雪物资准备和人员分工，熟悉本单位扫雪范围，节假日照此方案执行。
三、组织原则
全街道扫雪防冻工作按照条块联动、条抓块保、以块为主的原则，以各社区、辖区相关单位为责任单位，全面负责辖区内各项扫雪防冻和抢险救灾的组织实施。要结合冬季的气候特点，认真把扫雪防冻工作作为一项重要任务进行部署安排，各社区、相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制，实行一把手总负责。坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。
四、等级划分
Ⅰ级，暴雪，（红色预警）。12小时降水量达到6.0毫米以上，或24小时降水量达到10.0毫米以上。
Ⅱ级，大雪，（橙色预警）。12小时降水量达到3.0毫米以上，或24小时降水量达到6.0毫米以下。
Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。12小时降水量达到1.0毫米以上，或24小时降水量达到3.0毫米以下。
五、预警响应
当接到雪情预警信息后，街道扫雪防冻指挥部迅速启动应急预案，按职责分工快速响应，积极部署，做好扫雪防冻的各项准备工作。
接到降雪或异常气象通报时，各社区、相关成员单位立即组织本应急工作人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。接到应急指令后，应尽快启动本部门应急预案。
Ⅲ级，中雪，黄色预警
1.扫雪防冻牵头单位领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。
2.各单位扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位。
3.做好市政各项应急保障准备工作。
4.加强社会宣传，及时发布扫雪防冻工作动态。
5.街道扫雪防冻指挥部调集足够的化雪用盐。
Ⅱ级，大雪，（橙色预警）
在黄色雪情预警响应的基础上，街道扫雪防冻指挥部协调各方面力量投入扫雪防冻。保障雨雪天道路通行条件，确保人民生命财产安全和生活资料的供应。
Ⅰ级，暴雪，（红色预警）
在橙色雪情预警响应的基础上，由街道扫雪防冻指挥部按照方案，调动一切资源，进一步加强各项工作力度和力量投入，全力应对灾害。
六、应急响应
Ⅲ级，中雪
1.街道扫雪防冻指挥部启动扫雪防冻工作预案，作业单位上路清扫积雪。
2.各社区、辖区相关单位按责任区划分清除积雪，保持道路畅通。
3.沿街单位、店家，按“门前三包”责任区管理要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
4.动员辖区广大市民积极参与扫雪防冻工作，做到自扫门前雪。
Ⅱ级，大雪
1.在应对Ⅲ级中雪的基础上，进一步动员、组织社会力量，参与扫雪除冰工作。
2.启动民兵、预备役部队和部分部队应急队伍，重点支援高架、立交、车站等重要节点和道路扫雪除冰工作。
Ⅰ级，暴雪
1.在应对Ⅱ级大雪的基础上，全面落实民兵、预备役部队支援扫雪应急预案，将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。
2.发生灾害后，积极开展抢险救灾行动。
七、除雪作业要求
1.街道扫雪保障应急指挥部坚持安排专人收听天气预报，随时了解天气变化，遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
2.各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。
3.中雪降雪过程中，高架、立交、桥梁、坡道、匝道、进出城通道等易结冰地段，每2小时实施一次撒盐化雪，大雪以上每1小时实施一次撒盐化雪，防止积雪成冰。同时，采取机械化清雪，人工扫雪等措施，确保主干道、内环快速通道及各高速公路连接线、进出城通道单向至少1股道路的畅通。
4.大雪以上降雪结束24小时内，主次干道至少保持2股道路的畅通。
5.大雪以上降雪结束48小时内，辖区积雪清除完毕，交通恢复正常。
八、保障措施
（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。
扫雪防冻工作直接关系到群众的生活、出行，关系到企业的生产经营，关系到城市的运行安全和正常秩序，各社区、辖区相关单位要高度重视扫雪防冻工作，健全值班制度，保证通信联络畅通，切实为群众办好事、办实事，把冰雪可能造成的损害降低到最低程度。
（二）精心组织，切实落实扫雪责任制。
要落实沿街单位的责任区制度，明确责任路段和责任人。与沿街单位、店家签订“门前三包”责任书，特别是新建改造的道路要重点抓好责任落实，做到扫雪无“盲区”。动员沿街单位、店家提前准备好扫雪工具，一般小店要准备1套（1把大扫把、1把铁锹）工具，20人以上的单位、店家要准备10套以上扫雪工具。同时，要对扫雪工作的重要性进行广泛宣传，要求沿街单位和店家按照“门前三包”责任制的要求，以雪为令，及时清除责任区内的积雪。对拒不签订“门前三包”责任书或只签订责任书但未履行扫雪责任的单位和经营户，由街道城管中队按照《江苏省市容环境责任制》相关规定予以处罚，对经营性单位，由工商部门责令停业整顿。各相关单位要落实扫雪工具、机械和运输车辆，组建骨干队伍和突击队，要购置满足本单位救灾需要的扫雪器械，储备适量工业盐。
（三）强化指挥，确保扫雪工作万无一失。
各社区、辖区相关单位要在街道扫雪指挥部统一指挥下，发挥积极性、主动性、创造性，做到组织有力，行动迅速，成效显著，对重点部位和路段，一定要重点保障，确保万无一失。尤其是元旦、春节等长假，又适逢中小学、高校放假和春运高峰，要坚持节假日值班制度，要保证有一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。
（四）加强督查，严格落实奖惩制度。
扫雪期间，街道扫雪防冻指挥部将组织检查。对组织不力，行动迟缓，造成严重后果及恶劣影响的单位和个人，将追究主要领导或责任人的责任，并在全街道范围通报；对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关规定追究责任。
街道扫雪除冰工作方案(篇6)
第一章总则
第一条为切实做好今年国省干线公路冬季除雪保畅通工作，为公众出行提供安全畅通的通行环境，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《公路交通突发事件应急预案》、市公路局《应对雨雪雾等恶劣天气工作应急预案》、《20xx年冬季公路除雪保畅通工作方案》等相关规定，制定本预案。
第二条除雪保畅通工作坚持以下原则：
1、坚持“安全第一、防治结合”。树立常抓不懈的观念，提前做好思想准备、机制准备、工作准备。建立健全抢险保通应急网络，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术提高除雪保畅通工作水平。
2、树立“以人为本、以车为本”的服务意识。把保障人民群众生命财产安全作为出发点和落脚点，不断提高服务水平。
3、坚持统一管理、分工负责。在我局党委的领导下，建立一把手总负责、分管领导包靠路段具体抓、全员参与的除雪保通责任体系，落实岗位，明确责任。加强与当地有关部门的密切配合和沟通协调，充分利用专业救助力量和应急资源，积极争取相关部门和社会公众的支持。
第二章职责划分
第三条我局除雪保畅通工作职责：
1、贯彻执行市局《20xx年冬季公路除雪保畅通工作方案》及上级有关除雪保畅通工作的指示精神，制定除雪保畅通工作预案。
2、具体负责除雪保畅通工作的组织实施。
（1）及时掌握雪情，提前做好除雪保畅通队伍、物资、机械的组织、准备工作。
（2）成立本单位抢险队伍，用最短的时间完成管养路段的抢险任务，尽快恢复公路畅通；
（3）服从上级的统一指挥和调度；
（4）因公路中断、桥梁坍塌等重大险情造成的人员滞留、交通事故等特殊情况，应与交警等相关部门配合，做好交通控制、应急救援、医疗救助等工作。
第四条各科室（单位）要结合各自工作实际开展除雪保畅通工作，主要分工为：
工程养护科：负责制定除雪保畅通工作预案；负责组织对各科室、公路站防汛抢险工作的监督、检查、考核；负责对除雪保通过程中遇到的各种情况和问题及时向市局应对雨雪雾等恶劣天气工作领导小组及当地党委政府通报情况。负责防汛抢险所需机械设备的指挥调度。
路政科：负责向上级有关部门汇报道路受阻情况，办理道路封闭交通手续；负责道路中断情况下的道路封闭、交通疏导及危险路段的交通疏通。
安保科：负责各单位除雪保畅通工作的指导、监督、检查、考核。
办公室：负责重大急办事项的督查及协调，除雪保畅通值班情况考核，巡查车辆安排，抢险人员的居住、生活。
组织人事科：负责发布道路通行信息及宣传报道工作。
昌盛公司：负责工程工地及下属生产单位的除雪保畅通工作及除雪保畅通工作所需抢险队伍、材料、机械的组织管理。
第三章组织机构
第五条我局成立除雪保畅通工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在养护科。实行昼夜值班制度，保证电话24小时畅通。全局组建除雪保畅通抢险队。
第六条除雪保畅通工作领导小组职责：
1、认真贯彻执行上级除雪保畅通工作指示精神；
2、及时掌握雪情和道路通阻情况；
3、统一指挥调度本单位管辖范围内的除雪保畅通工作。
第七条除雪保畅通办公室职责：负责贯彻落实除雪保畅通工作领导小组的指示，做好组织协调工作，及时向本单位领导和上级主管部门汇报工作情况，组织除雪保畅通工作检查和督导工作。
第四章管理制度
第八条坚持领导带班、工作人员值班的昼夜24小时值班制度。各科室负责人手机24小时开机，确保与联络畅通。各公路站实行24小时值班制度，及时发现和上报雪情。
值班人员要认真负责，及时了解掌握雪情及道路通阻情况，并及时向带班领导和本单位除雪保畅通工作办公室进行汇报。带班领导要果断处理下级单位上报的情况。
第九条坚持雪中巡查制度，局及公司分管领导要深入一线、靠前指挥，解决除雪保通过程中遇到的各种情况。对巡查过程中发现的路面坑槽、沉陷等严重影响行车安全的病害，要及时采用冷补料进行修补。对重点路段、重要桥梁建立日巡查制度，必要时设专人看护，做好观测记录。
第十条坚持重大险情及时汇报制度。遇有公路中断、桥梁坍塌、严重影响行车安全的大型突发事件时，要迅速报告除雪保畅通工作办公室及当地政府。除雪保畅通工作办公室要迅速向除雪保畅通工作领导小组汇报。对除雪保畅通工作的文电事宜，要随到随办，及时处理。
第十一条落实领导包靠负责制。
领导包靠路段：张振峰包靠宝通街，冯现志包靠胶王路及大沂路（乔官镇辖区以南），张志明包靠潍九路及大沂路（乔官镇辖区以北），张玲玲包靠荣兰路。李占文负责除雪保畅通材料物资的准备，孙培吉负责除雪保畅通机械车辆的保障。具体详见附件1。
第五章准备工作
第十二条除雪保畅通工作办公室要加强与气象部门的沟通，通过多种方式及时了解雪情。
第十三条认真做好冰雪天气来临之前的检查工作。
工程养护科成立检查小组，迅速对所管养的公路和桥涵，进行一次全面细致的技术检查，存在安全隐患的桥涵，要立即上报除雪保畅通办公室并尽快加固维修，同时，要尽快修复坑槽等影响交通安全的病害。对公路急弯、陡坡、重要平交道口、易发生积雪积冰路段建立台账，加强巡查。
昌盛公司要制定除雪保畅通应急响应预案，做好除雪保畅通准备工作。要加强对材料、施工机械、房屋、油库及施工现场等的管理。
各公路站的宿舍、仓库、配电室、供电线路等，在冰雪天气来临之前都要进行认真检查，对危墙、危房要尽快加固维修，把一切不安全因素消除在冰雪天气来临之前。
第十四条切实做好除雪保畅通人员、物资、机械设备准备。
根据养护里程及除雪保畅通工作实际，由工程养护科按照宁多勿少的原则，尽快落实除雪保畅通用融雪剂、砂石材料、等除雪保畅通物资以及铁锨、铁镐等工具；昌盛公司准备好运输车辆、装载机、平地机等机械；安保科配合除雪保畅通办公室做好抢险队伍应急演练工作。做到发生冰雪灾害时反应迅速、组织有力，除雪保畅通物资、机械、车辆、工具供应充足，满足需要。
第十五条各单位要做好应对较大冰雪灾害的各项准备，提前联系好救助点和应急救援队伍、材料、机械，签定相关协议，做到有备无患。
第六章保障方案
第十六条一旦发生冰雪灾害，按照先急后缓的原则及时进行抢修。
第十七条发生重大冰雪灾害时，领导小组要做好协调调度工作，对除雪保畅通队伍、物资、机械进行统一调配，确保关键时刻及时有效组织好人员、机械及物资。同时，领导小组主要领导亲赴一线，坐阵指挥，认真做好车辆疏导、车辆救援、除雪保畅通工作，确保人员和车辆安全。
第十八条重大冰雪灾害发生后，领导小组及时向当地政府汇报，争取政府支持，发动公路沿线群众进行抢险工作。
第十九条发生重大冰雪灾害后，尽快通过电台、电视台、网络、报纸等新闻媒体向社会发布道路通阻信息，在明显位置设置绕行标志、禁行标志，并安排专人疏导交通。
第二十条上路作业人员必须进行安全培训，穿着有反光标志的橘红色工作服，严禁酒后上岗。
第二十一条加强路政巡查，做好阻车路段的交通疏导，对受阻车辆司乘人员进行救助。
第七章考核奖惩
第二十二条主要领导作为除雪保畅通工作的第一责任人，局及公司分管领导为直接责任人，负责本预案的贯彻落实。
第二十三条惩处：
1、除雪保畅通工作落实不到位，措施不得力，出现险情未及时发现，或未采取果断措施，或采取措施不当，或汇报不及时、情况不属实，取消相关单位的年终先进评比资格，并按局有关规定进行处罚。
2、发生事故隐瞒不报，经查属实，加重处罚。
3、被新闻媒体曝光，在社会上造成不良影响，或被上级领导点名批评的，取消相关单位的年终先进评比资格，并根据我局相关规定追究相关责任人责任。
4、造成重大责任事故，构成犯罪的，根据相关法律法规追究相关责任人的责任。